第一篇:新倉鎮(zhèn)召開三級干部會議
新倉鎮(zhèn)召開三級干部會議
2月9日上午,新倉鎮(zhèn)三級干部會議在新倉中學(xué)階梯教室隆重召開。會議由新倉鎮(zhèn)人大主席李永中主持,縣委督查組余正云主席出席會議并做重要講話,參加會議的有鎮(zhèn)機關(guān)干部、各村村干、各村組組干、黨小組長、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人以及各企業(yè)單位法人代表。新倉鎮(zhèn)黨委書記章和平、鎮(zhèn)長陳烈同志在會議上分別做了重要講話。
陳烈鎮(zhèn)長首先對2011年全鎮(zhèn)工作情況做了總結(jié),指出過去一年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強勢增長,綜合實力實現(xiàn)新跨越、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破、新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn),城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐、社會事業(yè)齊頭并進(jìn),基層組織建設(shè)不斷增強,干部隊伍展示新風(fēng)貌,各項工作穩(wěn)步前進(jìn)。在這良好的發(fā)展背景下,新的一年要搶抓機遇進(jìn)
一步做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì);圍繞農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;圍繞城鎮(zhèn)化,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐;圍繞民生改善,大力發(fā)展社會事業(yè);圍繞構(gòu)建和諧新倉,大力開展社會治安綜合治理工作。陳烈還對當(dāng)前工作做了部署,會議指出要扎實推進(jìn)計生集中服務(wù)月工作、抓好春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備工作、切實加強綜治維穩(wěn)工作、做好特困家庭的社會救助、做好中小學(xué)校開學(xué)等各項工作。
會議還對過去一年的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,動員各級各部門在新的一年里繼續(xù)努力,為建設(shè)繁榮、生態(tài)、文明、平安、活力和諧的新新倉而努力奮斗!
章和平書記針對我鎮(zhèn)重點工作提出了五點要求,強調(diào)要以科學(xué)發(fā)展的思路統(tǒng)攬工作,要切實增強富民強鎮(zhèn)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),加快改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng),為加快新倉經(jīng)
濟(jì)社會發(fā)展樹立良好的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、堅持以人為本,提高執(zhí)政能力,繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),為基層干部隊伍建設(shè)提供組織保證。
第二篇:三河口鎮(zhèn)召開三級干部會議
三河口鎮(zhèn)召開三級干部大會
2月9日,三河口鎮(zhèn)召開2012年全鎮(zhèn)三級干部大會,深入貫徹學(xué)習(xí)麻城市三級干部會議精神,總結(jié)2011年工作,表彰先進(jìn),部署2012年工作,謀劃未來。
會議由鎮(zhèn)長程偉同志主持。鎮(zhèn)全體國家干部、鎮(zhèn)直機關(guān)部門負(fù)責(zé)人、全體村主職干部參加會議。
會上,鎮(zhèn)黨委書記周到介紹了2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及取得的成績,并代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的全鎮(zhèn)人民和各界人士表示感謝。對下一的工作,周到進(jìn)行了全面部署。
全鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和全市三級干部會議精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,把“科學(xué)發(fā)展、跨越崛起”作為最大的目標(biāo)追求,動員和組織全鎮(zhèn)上下扎實打好新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)旅游建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)三大會戰(zhàn),全面掀起解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、狠抓落實三大熱潮,群策群力開創(chuàng)打造省際重鎮(zhèn)的新局面。
全鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)是:全社會生產(chǎn)總值增長20%以上,固定資產(chǎn)投資增長30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增長30%以上;財政收入增長30%以上,農(nóng)民人均純收入增長300元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加400元以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),確保完成上級下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
全鎮(zhèn)的具體工作是:一是著力搞好招商引資和項目建設(shè),全面提升綜合實力。二是著力培育特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。三是著力搞好城鎮(zhèn)建設(shè),不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是著力搞好新農(nóng)村規(guī)劃,擴大完善新農(nóng)村示范建設(shè)。五是著力搞好生態(tài)旅游開發(fā),努力提升旅游業(yè)發(fā)展檔次。六是著力搞好“爭優(yōu)創(chuàng)牌”工作,營造奮發(fā)有為的干事氛圍。七是著力搞好精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),提升干部群眾精神區(qū)位。八是著力搞好社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。會議要求全鎮(zhèn)立足當(dāng)前,搶抓機遇,立崛起之志,謀崛起之策,鼓崛起之勁,求崛起之效,在建設(shè)特產(chǎn)大鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)和省際重鎮(zhèn)的生動實踐中,打好“三大會戰(zhàn)”,掀起“三種熱潮”,奮力開創(chuàng)打造省際重鎮(zhèn)的新未來!
第三篇:全縣三級干部大會召開
全縣三級干部大會召開
會議提出,大干“基層基礎(chǔ)年”,為實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)
余建堂發(fā)表重要講話馬艷舟主持會議
湖北黃梅網(wǎng)訊(吳志雄/文 徐華/圖)2月10日上午,全縣三級干部大會在黃梅縣戲劇院隆重召開。會議總結(jié)了過去一年全縣工作成績,表彰了先進(jìn),并就今年在全縣開展“基層基礎(chǔ)年”活動作了動員部署。縣委書記余建堂發(fā)表重要講話,要求全縣上下緊緊圍繞“一帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施“高昂龍頭、起飛兩翼,開發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展舉措,著力基層,夯實基礎(chǔ),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層管理創(chuàng)新、推進(jìn)民生改善和社會和諧、推進(jìn)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為實現(xiàn)黃梅“十二五”跨越發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)??h委副書記、代縣長馬艷舟主持會議并講話。
梅經(jīng)陽、雷云龍、董瑞成、何永紅、郭茂蘭、朱鳳娥、王秋華、龔家雄、熊華啟等縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣法院、檢察院、人武部負(fù)責(zé)人出席會議。
余建堂在會上作了題為《著力基層 夯實基礎(chǔ) 為實現(xiàn)黃梅跨越式發(fā)展開好局起好步》的主題報告。他指出,剛剛過去的一年,是不平凡的一年。一年來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“一帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,群策群力,克難攻堅,開拓進(jìn)取,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展的新局面。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值93.4億元,增長15.6%;地方財政總收入8.13億元,增長21.5%;地方一般預(yù)算收入4.5億元,增長18.4%;農(nóng)民人均純收入5268元,增長15.99%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值28.25億元,增長35%;全社會固定資產(chǎn)投資67.3億元,增長40.5%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12420元,增長14.3%;社會消費品零售總額51.2億元,增長20.5%。
余建堂指出,今年是“十二五”規(guī)劃的起步年,是縣鄉(xiāng)村三級班子的換屆年,是新的發(fā)展舉措實施的第一年。面對新形勢、新任務(wù),縣委、縣政府決定,今年在全縣大力開展“基層基礎(chǔ)年”活動,旨在抓基層、打基礎(chǔ),從一做起,為“十二五”開好局,起好步。2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值102億元,同比增長
15%。全社會固定資產(chǎn)投資83億元,同比增長25%。社會消費品零售總額60億元,同比增長20%。地方財政總收入9.7億元,同比增長20%,其中地方一般預(yù)算收入
5.3億元,同口徑增長18%。外貿(mào)出口總額1100萬美元,同比增長18.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14000元,同比增長12%。農(nóng)民人均純收入5749元,同比增長13%。2011年要辦的十件實事是:一是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,重點改造五祖景區(qū)學(xué)校、濯港十里益海小學(xué)、孔垅鎮(zhèn)一中、小池鎮(zhèn)二中等九所農(nóng)村中小學(xué)。二是全面推行國家基本藥物目錄制度,基層醫(yī)療機構(gòu)實行藥品零差價銷售,解決群眾“看病貴”問題。三是全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,確保參保率達(dá)到90%以上,符合領(lǐng)取條件的農(nóng)村老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時社會發(fā)放率達(dá)100%。四是新增農(nóng)村低保保障人數(shù)5000人,按人月均10元的標(biāo)準(zhǔn)提高農(nóng)村低保對象補助水平。五是完成黃梅鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)等6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和130個行政村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,完成迎賓大道北段和黃梅大道東段道路黑化。六是加大縣鄉(xiāng)公路改造力度,完成城下線、新蔡線、五停線、濱汪線、紅色旅游路與挪步園連接線、五祖阻馬公路改道等六條道路48公里的改造任務(wù),提高縣鄉(xiāng)公路等級。七是實施全縣農(nóng)村安全飲水村村通工程,完成安山、東倉、蔡田、程晃嶺等四座小
(一)型水庫整險加固達(dá)標(biāo)任務(wù)。八是整合農(nóng)村一事一議獎補資金,更新改造100個小泵站,維修重建三大水庫渠系斗閘門300個。九是完成大河鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)17個村5萬畝土地整理。十是全面推進(jìn)第三輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工程,完成148個農(nóng)村配電臺區(qū)布點的新建工作。
余建堂要求,以打造特色產(chǎn)業(yè)為重點,筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。一是找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位。三次產(chǎn)業(yè)方面,農(nóng)業(yè)著力推進(jìn)“兩帶”(山區(qū)丘陵特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶、沿江速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)帶)、“四基地”(沿城沿路綠色蔬菜基地、高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖基地、兩湖濕地特色水產(chǎn)品基地、優(yōu)質(zhì)高效糧棉油基地)建設(shè);工業(yè)優(yōu)先發(fā)展紡織服裝、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工和醫(yī)藥化工等四大產(chǎn)業(yè)集群;服務(wù)業(yè)充分發(fā)揮資源和交通優(yōu)勢,強力推進(jìn)商貿(mào)物流和文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。區(qū)域產(chǎn)業(yè)方面,核心是要做好“三沿”文章。沿江地區(qū),重點發(fā)展綠色蔬菜和糧、棉、油產(chǎn)業(yè),速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè),醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代倉儲、物流業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。沿湖地區(qū),重點是加大龍感湖和太白湖的保護(hù)利用力度,主要發(fā)展休閑觀光業(yè)和特色農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)。沿路地區(qū),主要發(fā)展紡織服裝、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工和倉儲物流四大產(chǎn)業(yè)。二是夯實產(chǎn)業(yè)平臺。主要依托園區(qū)、景區(qū)、湖區(qū)、中部商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助推產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是突出產(chǎn)業(yè)支撐。在加強項目建設(shè)的同時,大力招商引資,支撐產(chǎn)業(yè)振興。
余建堂要求,以改善民生為目標(biāo),筑牢社會事業(yè)基礎(chǔ)。要大力加強水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)“四網(wǎng)”建設(shè);要著力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、社會保障體系均衡發(fā)展;要面向基層,重心前移,突出“延、建、管”,創(chuàng)新社會管理。延,即延伸服務(wù)管理機構(gòu)。
國土、住建、人社、民政、公安、林業(yè)、水利、計生等相關(guān)職能部門要將工作服務(wù)管理機構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),延伸到村。建,即建立工作運行機制、職能規(guī)范機制、責(zé)任追究機制、協(xié)調(diào)聯(lián)系機制、經(jīng)費保障機制等,通過各項機制的健全完善,真正做到有人問事、有人管事、有地方辦事。管,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、資源共享,將人民賦予的職責(zé)用好、管好,代人民管事,為人民辦事。重點抓好規(guī)劃、土地、計劃生育、水利設(shè)施、“三資”、社會穩(wěn)定六個方面管理。
余建堂強調(diào),抓基層、打基礎(chǔ),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。全縣各級黨組織和廣大黨員干部,要發(fā)揮先進(jìn)模范作用,在推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展的生動實踐中爭先進(jìn)、做表率。要配強班子、建強組織、帶強隊伍,在強基固本中夯實基礎(chǔ),增強戰(zhàn)斗力;要健全教育機制、激勵保障機制、健全幫扶機制,在科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)新機制,增強創(chuàng)新力;要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、強化工作考核、硬化檢查督辦,在狠抓落實中改進(jìn)作風(fēng),增強執(zhí)行力。
馬艷舟就貫徹落實會議精神和做好當(dāng)前重點工作提出要求。他要求,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,抓緊做好今年的各項工作。要迅速認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、傳達(dá)這次會議精神,使會議精神變成全縣人民的共同意志和自覺行動,努力在全縣營造比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮,形成大團(tuán)結(jié)、大突破、大發(fā)展的濃厚氛圍;要科學(xué)謀劃好全年工作盤子。圍繞縣委、縣政府確定的總體目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本單位工作實際,理清工作思路,研究制定新一年的工作目標(biāo)、工作重點和實施舉措,并按職責(zé)逐項分解,做到工作任務(wù)、完成時限、責(zé)任人員、獎懲措施“四明確”,努力形成全縣上下聚集會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力;要搶時間,爭速度,拼干勁,比貢獻(xiàn),切實抓好當(dāng)前工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、投融資、項目建設(shè)、春季計劃生育、新農(nóng)保和督辦檢查等重點工作。
會上,縣委常委、常務(wù)副縣長何永紅,縣委常委、縣紀(jì)委書記郭茂蘭分別宣讀了《縣委、縣政府關(guān)于表彰2010先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》、《縣委辦、縣政府辦關(guān)于縣直單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三差”測評結(jié)果通報》。會議對2010先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰和獎勵。
縣直各部辦委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,縣人大、縣政協(xié)各專委會負(fù)責(zé)人,縣紀(jì)委常委,重點企業(yè)法人代表;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各村(居委會)黨支部書記;受表彰的單位和個人等約1100余人參加了會議。
第四篇:XX鎮(zhèn)2012年三級干部會議工作報告
凝心聚力抓落實 真抓實干辦實事 為建設(shè)富裕文明和諧的新XX而努力奮斗
2012年2月6日
同志們:
“冬至陽生春又回,天時人事日相催”。新年伊始,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)三級干部大會。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向與會的同志,并通過你們向辛勤工作在各行各業(yè)上的廣大干群致以新春的祝福!向剛才受表彰的2011先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣三級干部會議精神,客觀總結(jié)2011年工作成績,部署謀劃2012年工作任務(wù),進(jìn)一步團(tuán)結(jié)、動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干部群眾解放思想,搶抓機遇,攻堅克難,務(wù)實重干,奮力開創(chuàng)XX各項工作的新局面。下面,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府集體研究的意見,講四個問題:
一、客觀總結(jié)成績,理性分析形勢
剛剛過去的一年,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞全局性、根本性、政策性、基礎(chǔ)性的重點、難點、熱點工作,協(xié)力同心、銳意進(jìn)取,狠抓落實,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,2011年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到10.8億元,同比增長15%;財政收入達(dá)到164.53萬元,同比增長22.5%;社會固定資產(chǎn)總投資1.3億元;農(nóng)民人均收入達(dá)到4875元,同比增長18%。我鎮(zhèn)在全縣2011科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核中位居第七位,在全縣三級干部大會上受到縣委、縣政府的表彰。社會事業(yè)全面進(jìn)步,完成了中小學(xué)布局調(diào)整和鎮(zhèn)中學(xué)九年一貫制樓房改造項目;新建并啟用了了鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院大樓,完成了衛(wèi)生院人事改革;認(rèn)真落實黨的惠農(nóng)政策,圓滿完成了新農(nóng)保和新農(nóng)合征繳任務(wù);人口計劃生育率84%,出生人口性別比100:136,低于縣指標(biāo)5個百分點。率先查處“兩非”案件2起,超額完成目標(biāo)任務(wù)。在全縣人口和計劃生育大會上受到縣委、縣政府的表彰。社會管理不斷優(yōu)化,加強信訪調(diào)處和積案化解力度,認(rèn)真探索社會管理機制,群眾治安安全感、滿意度進(jìn)一步提高。積極開展農(nóng)村低保擴面和困難群眾救濟(jì)工作,保障了農(nóng)村弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。黨的建設(shè)得到加強,順利并圓滿完成了鎮(zhèn)村兩級換屆工作,選優(yōu)配強了村級兩委班子了,村支部書記和村委會主任全部實行了一肩挑。扎實開展了“五個基本”和“七個體系”工作,基層組織建設(shè)得到加強。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三查三治”治庸問責(zé)活動,黨風(fēng)干部作用明顯轉(zhuǎn)變。2011既定的十件實事全面完成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),精神文明建設(shè)成果豐碩,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政通人和、百業(yè)興旺、士氣高昂的大好局面,這些成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織求真務(wù)實、克難奮進(jìn)的結(jié)果,是鎮(zhèn)直鎮(zhèn)內(nèi)各部門辛勤工作、熱誠服務(wù)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民理解和大力支持的結(jié)果,更是我們?nèi)?zhèn)鎮(zhèn)村干部團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向你們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績彌足珍貴,奮斗尤為艱辛。在總結(jié)成績的同時,我們也必須清醒地看到前進(jìn)中還存在的不可忽視的問題和矛盾:一是農(nóng)民增收難的問題沒有得到根本解決,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展優(yōu)勢不突出,發(fā)展后勁不足,財政增收壓力大;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善;四是鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,思想觀念與跨越式發(fā)展的要求還存在一定的差距。當(dāng)前,我鎮(zhèn)的地區(qū)優(yōu)勢趨于弱化,新的競爭優(yōu)勢尚未確立。面對前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢,我們猶豫不得;面對兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭局面,我們耽誤不得;面對上級黨委、政府和全鎮(zhèn)人民的殷切重托,我們失誤不得。因此我們要正確分析形勢,準(zhǔn)確地把握機遇、科學(xué)找準(zhǔn)定位、變壓力為動力、化劣勢為優(yōu)勢、始終保持奮發(fā)有為、戒驕戒躁的精神,奮勇向前、爭創(chuàng)一流的決心,真抓實干、奮發(fā)圖強的干勁,一定會排除一切阻力、化解一切矛盾、戰(zhàn)勝一切困難,最終抵達(dá)勝利的彼岸,實現(xiàn)我們的目標(biāo)!
二、明晰工作思路,確立工作目標(biāo)
2012年是新一屆黨委、政府開局年,是搶抓機遇、加快發(fā)展的基礎(chǔ)年,是貫徹縣三干會精神的落實年,抓好各項工作意義重大?!笆濉睍r期,國家將加大公共基礎(chǔ)領(lǐng)域建設(shè)投入力度,大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)政策的疊加,將使我鎮(zhèn)未來發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,發(fā)展的內(nèi)生動力和活力更加強勁。同時,隨著縣委“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”戰(zhàn)略實施和五祖4A國家風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn),必將會給我鎮(zhèn)帶來難得的機遇。我們要審時度勢、堅定信心、埋頭苦干,為建設(shè)富裕文明和諧的新XX開好局、起好步。
今年全鎮(zhèn)工作指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以縣委縣政府的“十六字”方針為主線,以“生活小康、生態(tài)文明、人民幸?!睘槟繕?biāo),大力實施“生態(tài)林業(yè)立鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)活鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游富鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)靚鎮(zhèn)、保障民生穩(wěn)鎮(zhèn)、建強團(tuán)隊興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、黨的建設(shè),加快建設(shè)全縣生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜居區(qū)、居民戶外休閑區(qū),全縣林木精深加工基地、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,著力打造禪宗文化旅游區(qū)綠色后花園。
今年具體奮斗目標(biāo)是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值12億元,增長15%,財政收入198萬元,遞增20%;全社會固定資產(chǎn)投資1.6億元,增長25%,招商引資實際到位資金 3000萬元,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移安臵率穩(wěn)步上升;農(nóng)民人均純收入5500元,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)步上升,出生人口性別比穩(wěn)步下降,農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村人口參合率達(dá)到98%以上;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)100%,參保農(nóng)村人口達(dá)到95%以上;村務(wù)公開、財務(wù)公開率達(dá)到100%。綜合考評在全縣位次明顯前移。
鎮(zhèn)委認(rèn)為,建設(shè)“生活小康、生態(tài)文明、人民幸?!钡男耎X,不能三心二意,不能光喊口號,關(guān)鍵是“凝心聚力抓落實,真抓實干辦實事”。全鎮(zhèn)上下務(wù)必認(rèn)識到:確立這樣的主題,就是貫徹縣委精神,就是與縣委保持一致,就是讓群眾得實惠,就是從實質(zhì)上抓發(fā)展。悠悠萬事,發(fā)展為大;發(fā)展大事,重在落實。不辦實事,一切藍(lán)圖都是空想;不抓落實,一切機遇都會喪失。辦實事、抓落實,就是從關(guān)鍵上提能力。工作能力強不強,關(guān)鍵看執(zhí)行能力強不強。評價一個干部,不是看他說什么,而是看他做什么,看他做得怎么樣。提升能力,既要體現(xiàn)在管大事、抓宏觀上,還要體現(xiàn)在管小事、抓具體上。辦實事、抓落實,就是從根本上轉(zhuǎn)作風(fēng)。辦實事,是轉(zhuǎn)作風(fēng)的最好平臺;抓落實,是作風(fēng)好的具體表現(xiàn)。全鎮(zhèn)黨員干部必須把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把本事體現(xiàn)到抓落實上,不爭論,不懈怠,不折騰,形成“全心抓落實、全面抓落實、全員抓落實、全程抓落實”的工作局面。
今年重點辦好八件實事:
1)以童寨、劉壁、蔣沖為核心,擴大藍(lán)莓、油茶種植面積3000畝;
2)啟動驛前新區(qū)建設(shè)和街道整治改造工作; 3)完成煙樟線XX段11公里公路硬化建設(shè);
4)積極爭取啟動長沖、大麥坦小
(二)型水庫整險加固工程和XX等村6000畝的土地整理項目;
5)改善鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境,力爭將天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)到XX街道,擴建民心自來水廠,實現(xiàn)自來水用戶2000戶以上; 6)力爭完成整體搬遷建設(shè)鎮(zhèn)第一福利院;
7)啟動建設(shè)110KV輸變電站項目;
8)完成5個村級衛(wèi)生室建設(shè)工程;
三、緊扣發(fā)展主題,強化工作舉措
目標(biāo)既定,重在落實。全鎮(zhèn)上下必須立足鎮(zhèn)情、真抓實干,重點在以下六個方面動腦筋、想辦法、出硬招、求實效。
(一)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),做強特色農(nóng)業(yè) 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和擴大生產(chǎn)規(guī)模,突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)動千家萬戶“田種優(yōu)質(zhì)稻、山栽搖錢樹、水撈雪花銀、圈養(yǎng)良種豬、院養(yǎng)七彩雞”,廣辟致富門路。一是鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。2012年注重規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展,狠抓連片基地落實,繼續(xù)鞏固和發(fā)展三渠等村3萬畝連片優(yōu)質(zhì)稻、長沖等村8千畝連片優(yōu)質(zhì)棉、潘河等村2萬畝連片優(yōu)質(zhì)油板塊基地建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)技、農(nóng)機的農(nóng)業(yè)服務(wù)部門的作用,積極開展知識培訓(xùn),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),做到良種全覆蓋、技術(shù)全覆蓋、服務(wù)全覆蓋,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二是致力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個主題,繼續(xù)按照“一村一品、一村一業(yè)”的發(fā)展思路,因村制宜,規(guī)劃好特色農(nóng)業(yè),運用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,落實好基地建設(shè)。在2012年以“打造中國藍(lán)莓之鄉(xiāng)”為目標(biāo),依托童寨的藍(lán)莓基地,努力打造連片4000畝的藍(lán)莓基地。以蔣沖引進(jìn)的北京阿斯梅爾公司為基礎(chǔ),將水碼的低丘崗地種上藍(lán)莓,連成新的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)區(qū),鎮(zhèn)將整合各種項目資金扶持發(fā)展藍(lán)莓的村,同時實行向湖北紫玉藍(lán)莓有限公司和北京阿斯梅爾公司流轉(zhuǎn)土地的一路綠燈。做好以劉壁油茶基地為核心的輻射全鎮(zhèn)的5000畝油茶基地發(fā)展;同時以XX大棚蔬菜基地為核心,力爭在年底將蔬菜基地擴大到200畝,康百杰公司在三渠等村發(fā)展3000畝中藥材種植基地,逐步實現(xiàn)我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)多元化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。三是不斷擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。2012年將以現(xiàn)有的XX等村生豬養(yǎng)殖基地為基礎(chǔ),新增150型養(yǎng)豬場3家,采用傳統(tǒng)的喂養(yǎng)方式,擦亮土豬肉品牌;依托我鎮(zhèn)地理條件和無工業(yè)污染的自然環(huán)境,擴大特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,重點推進(jìn)我鎮(zhèn)黃鱔等養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展;同時以劉壁蛋雞養(yǎng)殖場為核心,依托專業(yè)合作社,帶動全鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖,實現(xiàn)年出欄雞3萬羽、鴨過萬羽,產(chǎn)蛋50萬斤以上。四是積極培植龍頭企業(yè)。按照“分類指導(dǎo),試點示范,典型引路,逐步鋪開”的發(fā)展思路,加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培植力度,以童寨的藍(lán)莓、劉壁的油茶為主力軍,走農(nóng)產(chǎn)品精品品牌戰(zhàn)略,把現(xiàn)有的特色產(chǎn)業(yè)做大做強。不斷開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為農(nóng)民增收的主渠道,同時力爭申報1個農(nóng)業(yè)特色品牌、1個無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,做大做強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。五是組建農(nóng)村專業(yè)合作社。為提高農(nóng)民組織化程度和闖市場的能力,成立農(nóng)民專業(yè)合作社。我鎮(zhèn)有條件、有基礎(chǔ)的,如童寨等村都要積極探索通過成立農(nóng)民專業(yè)合作社組織,引導(dǎo)帶領(lǐng)農(nóng)民圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,積極走“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立和完善利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的專業(yè)合作社,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與基地、農(nóng)戶的對接。
(二)加大招商力度,增添發(fā)展后勁
招商引資是搞活經(jīng)濟(jì)的主旋律,是爭創(chuàng)XX后發(fā)優(yōu)勢的著力點,是我們工作的重中之重,是萬事之首。我們要繼續(xù)本著“放寬政策、非禁即入、全程服務(wù)、互利共贏”的原則,一以貫之的把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略,創(chuàng)新理念,改進(jìn)方法,努力提高招商引資質(zhì)效。一是加快三渠工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。工業(yè)集中區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺和載體。是推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑,更是保超目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。按照“規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的宗旨,著力抓好工業(yè)集中區(qū)資源整合,進(jìn)一步完善三渠工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施,使一切要素向集中區(qū)傾斜,配套完善好路、電、通訊、綠化、亮化、給排水承載能力,優(yōu)化環(huán)境建設(shè),采取積極的優(yōu)惠政策,為引進(jìn)大項目、好項目創(chuàng)造條件,吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū),把三渠集中區(qū)建成質(zhì)優(yōu)高效的工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,集團(tuán)發(fā)展。二是盡心竭力抓好招商引資。首先要突出資源招商。依托本鎮(zhèn)優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)良環(huán)境吸引客商,主攻農(nóng)副產(chǎn)品深加工、環(huán)保材料、服裝加工、青山綠水開發(fā)等四大領(lǐng)域,尤其要在“生態(tài)旅游活鎮(zhèn)”方面做足文章,積極承接五祖4A 禪文化旅游區(qū),全力開發(fā)XX南山寺、南沖野外攀巖休閑、古角水庫風(fēng)光、農(nóng)家樂旅游資源,傾力打造中國禪文化旅游基地“后花園”品牌,構(gòu)建“XX環(huán)境美、古驛文化濃”的山區(qū)特色。其次要利用鄉(xiāng)情招商。堅持對外招商引資與對內(nèi)回歸創(chuàng)業(yè)并重,充分發(fā)掘好XX在外經(jīng)商老板多這一優(yōu)勢資源,要加強感情聯(lián)絡(luò),既要誠請有投資意向的大老板回鄉(xiāng)興業(yè),又要引導(dǎo)和鼓勵在外打工的小老板返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),尤其是我鎮(zhèn)牽頭聯(lián)系的第一期投資2.2億元汽車鑄造項目,實行“一個專班、一名領(lǐng)導(dǎo)”跟蹤,把金峰集團(tuán)資金引到黃梅投資。同時堅持大中小項目一起抓,一二三產(chǎn)業(yè)一起上,發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”。三是創(chuàng)新招商引資工作機制。充分發(fā)揮各級組織和干部的主動性和創(chuàng)造性,形成“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人身上有指標(biāo)”局面,合理地把招商任務(wù)分解到各個村各單位,實現(xiàn)任務(wù)共挑,壓力共擔(dān),成果共享。充分發(fā)揮各類資源優(yōu)勢,做好招商信息采集,整合好招商信息,為招商引資工作提供高效、便利平臺。將招商引資工作納入年終鎮(zhèn)對村工作目標(biāo)管理考評。用項目鍛煉干部,用項目檢驗干部,對爭資立項工作同樣采取目標(biāo)管理考核,以此來激勵全鎮(zhèn)上下招商引資、爭資立項工作,形成思發(fā)展、謀發(fā)展的良好發(fā)展氛圍。四是積極優(yōu)化投資環(huán)境。認(rèn)真落實首問責(zé)任制,強力推行限時辦結(jié)制,完善重大項目“綠色通道”制,改善投資環(huán)境服務(wù)機制。各村各單位圍繞全鎮(zhèn)中心工作和投資者、人民群眾關(guān)注的重點、熱點、難點問題,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)機制,提升服務(wù)能力,推動關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能建設(shè)工作扎實開展,取得成效。
(三)重視民生事業(yè),加快項目建設(shè)
以民生工程建設(shè)為核心,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動向上爭取公路建設(shè)資金、配套政策,搞好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加大通村通組公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,力爭啟動煙樟線XX段11公里公路硬化建設(shè);通過引資扶助等多項辦法,加快硬化村組公路進(jìn)程。積極服務(wù)110KV的輸變電站的建設(shè),徹底解決XX地區(qū)用電難的問題。二是加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。借助“三萬”活動,利用項目資金和“一事一議”獎補政策,清挖樣板塘30口以上、當(dāng)家塘140口以上,抓好境內(nèi)古角灌區(qū)的節(jié)水工程、小
(二)型水庫的整險加固、溝渠的清障和清淤,做好涵閘的維修養(yǎng)護(hù)、消滅水利死角。利用國家項目資金,啟動XX等村6000畝的土地整理項目,做到水、田、路一起規(guī)劃,旱澇一起治理,不斷擴大有效灌溉面積,提升農(nóng)田產(chǎn)出率。三是加快村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在不影響規(guī)劃前提下,支持群眾拆舊建新。加快各村村莊環(huán)境整治和文化活動中心建設(shè),努力改善人民居住環(huán)境。今年每個村必須完成一個自然墩的村莊環(huán)境整治任務(wù)。加強飲水、能源、通訊等設(shè)施建設(shè),2012年要新增農(nóng)村清潔能源100戶、農(nóng)村安全飲水達(dá)到2000戶以上,完成農(nóng)網(wǎng)改造3個臺區(qū)以上,大力推進(jìn)農(nóng)村電話“鄉(xiāng)情網(wǎng)”建設(shè),實施“移動村村通”工程。四是加強惠農(nóng)政策監(jiān)管。在抓好村級“三資”監(jiān)管的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級惠農(nóng)、扶農(nóng)政策,全面落實糧食直補工作,規(guī)范辦理程序,簡化辦理手續(xù),方便群眾辦事。
(四)完善集鎮(zhèn)功能,推進(jìn)新區(qū)建設(shè)
以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為引領(lǐng),大力改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是加大新農(nóng)村居民點建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)村居民點規(guī)劃編制,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、群眾自建原則,政府積極引導(dǎo),實行 “全域、全程、全面”管理,加快新農(nóng)村居民點建設(shè)。進(jìn)一步擴大江榜、南沖移民小區(qū)等新農(nóng)村居民點規(guī)模,突出體現(xiàn)XX地域特點,凸顯田園風(fēng)光,融合XX文化,優(yōu)化規(guī)劃布局,將農(nóng)村住房建設(shè)與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃融為一體,提升農(nóng)房建筑風(fēng)貌塑造水平,形成了“一路一景觀、一村一特色”的新村新貌。同時充分發(fā)揮群眾建設(shè)的主體作用,積極發(fā)揮村民民主自治作用,深入開展自然墩環(huán)境整治、清潔家園行動。二是做好驛前新區(qū)建設(shè)。新街建設(shè)得到了縣委、縣政府高度重視,已被列于“十二五”規(guī)劃項目。我們將要充分調(diào)研,根據(jù)實際,合理安排,逐年實施,拉大鎮(zhèn)區(qū)框架,集鎮(zhèn)規(guī)模擴大到1平方公里,與振興路、中華路形成“口”字型,2012年要爭取相關(guān)部門的支持驛前新區(qū)的建設(shè)。在完成征地的前提下,要立足主動,迅速啟動驛前新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并積極做好鎮(zhèn)第一福利老院整體搬遷的選址、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等工作。三是完善XX街道管理和功能配套??茖W(xué)合理設(shè)臵建設(shè)垃圾箱等公用設(shè)施,搞好環(huán)境衛(wèi)生,繼續(xù)加大對XX街道和集貿(mào)市場管理力度,切實提高城鎮(zhèn)管理水平。加大協(xié)調(diào)力度,力爭將天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)到XX街道,擴建民心自來水廠,延伸管網(wǎng)鋪設(shè),實現(xiàn)自來水用戶2000戶以上,徹底解決鎮(zhèn)區(qū)居民安全用水不足狀況,始終保持XX街道的綠化、凈化、亮化、美化。四是嚴(yán)格建設(shè)用地管理。強力推行耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地保護(hù)問責(zé)制和群防責(zé)任制,堅守耕地保護(hù)第一防線;要進(jìn)一步加強農(nóng)村集體建設(shè)用地管理,切實加強對農(nóng)民建房用地的控管和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三違”。到目前止,我們21個村的村莊規(guī)劃編制已全面完成,要充分發(fā)揮村委會為具體的土地管理執(zhí)行者作用,加大城建總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃執(zhí)行力度,對不符合建房條件的一律不批不建,符合建房條件的必須嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審批和管理,嚴(yán)防規(guī)劃區(qū)內(nèi)搶建、亂建、濫建行為。
(五)落實基本國策,促進(jìn)社會和諧
一是加快發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)動員各方面力量支持和幫助教育事業(yè),整合教育資源,協(xié)調(diào)推進(jìn)XX九年一貫制學(xué)校的建設(shè),徹底改善教學(xué)、辦公條件,優(yōu)化教學(xué)環(huán)境。重點抓好校園安全和學(xué)前教育工作。形成政府、學(xué)校、社會齊抓共管的機制,加快推進(jìn)“科教興鎮(zhèn)”步伐。
二是加強人口與計劃生育工作。繼續(xù)以“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”和“村為主、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)”的計劃生育工作思路,強化干部計劃生育服務(wù)意識,加大計生行政執(zhí)法力度,依法嚴(yán)查“兩非”案件,確保責(zé)任目標(biāo)完成,不斷提高計劃生育工作質(zhì)效。
三是創(chuàng)新社會管理。進(jìn)一步加強基層陣地建設(shè),建立科技防控長效機制,加大各類違法犯罪打擊力度,認(rèn)真做好群眾來信來訪,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,高度重視安全生產(chǎn)管理,加大檢查、督查和巡查力度,確保實現(xiàn)無越級、集體上訪、無安全事故、無重大刑事案件,確保一方平安。
四是健全社會保障。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,改善群眾醫(yī)療條件,嚴(yán)格監(jiān)管各類收費項目和藥價,扎實抓好兒童防疫、婦幼保健工作,重點是做好海山等5個村級衛(wèi)生室布點、達(dá)標(biāo),并建立完善覆蓋全鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民參保工作,做到應(yīng)保盡保;做好政策性農(nóng)業(yè)保險投保工作;做好民政優(yōu)撫救助工作,解決好低收入人群的生產(chǎn)生活困難問題。
五是大力發(fā)展社會事業(yè)。鞏固和發(fā)展XX的文化宣傳隊伍,促進(jìn)科技勞動者素質(zhì)的提高。繼續(xù)實施新時期廣播電視村村通工程,啟動實施數(shù)字電視工程。力爭有線廣播電視覆蓋率達(dá)到75%,消滅20個自然墩無信號狀態(tài)。大力實施“移動村村通”工程,實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信號全覆蓋。做好人大、人民武裝、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等工作。支持和保障他們依照法律和章程行好各自的職能,在全社會形成科學(xué)發(fā)展的“大合唱”。
(六)堅持強基固本,提供組織保證
一要推進(jìn)“五個基本”建設(shè),強化堡壘作用。嚴(yán)格按照“五個基本”“七個體系”建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn),實行黨建工作常態(tài)化,落實“結(jié)對共建”工作機制,推進(jìn)村級 “五務(wù)合一”,充分發(fā)揮村級辦公場所組織功能、議事功能、服務(wù)功能、活動功能和宣傳功能。進(jìn)一步完善《村干部管理辦法》和《國家干部、村級干部、鎮(zhèn)直機關(guān)單位實績考核辦法》,要注重“三考五比”,(考自身、考發(fā)展、考底線;比作風(fēng)、比業(yè)績、比進(jìn)位、比貢獻(xiàn)、比公認(rèn))。實行月申報、季鑒評、年考核,尤其要注重村級班子建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速和總量、社會公益事業(yè)建設(shè)的考核。堅持定量考核與定性考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評議相結(jié)合,平時考核與年終考核相結(jié)合,以目標(biāo)為標(biāo)桿,以考核為抓手,以督查為助推器,通過考核顯導(dǎo)向、增動力、加壓力,通過督查推動各項工作落實,充分調(diào)動干部的積極性、創(chuàng)造性。
二要強化紀(jì)律觀念,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。按照“十個全覆蓋”的要求,落實防控體系,“保持作風(fēng)純潔,密切血肉聯(lián)系”是中央十七屆紀(jì)委全會的要求。群眾利益是試金石,求真務(wù)實、真抓實干是群眾期盼的純潔作風(fēng),因此要求各級黨組織和全體黨員干部要堅持民主集中制,個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),個人利益和局部利益服從集體利益,確保政令暢通。要堅持分工負(fù)責(zé)與共同協(xié)作相結(jié)合,各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡所能、遇事多溝通、多協(xié)作、多體諒。要堅持公開承諾制,鎮(zhèn)班子成員要自覺把名利看淡一點、黨性增強一點;工作多干一點、是非少聽一點;對人尊重一點、對己嚴(yán)格一點。要堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,增強各級黨組織的凝集力、向心力、感召力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
四、保持良好狀態(tài),力保工作落實
實現(xiàn)XX跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo),對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出了新的更高的要求,全鎮(zhèn)廣大黨員干部一定要立創(chuàng)新之志、鼓爭先之勁、謀發(fā)展之策,求務(wù)實之效,大力弘揚以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)為內(nèi)涵的“四創(chuàng)”精神,以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,促進(jìn)和諧;以創(chuàng)新謀求跨越,凝聚合力;以創(chuàng)先拉高坐標(biāo),提升標(biāo)尺;以創(chuàng)優(yōu)重塑形象,鑄造輝煌,努力在全鎮(zhèn)形成競相發(fā)展、奮勇向前、萬馬齊奔的生動格局。不斷提高執(zhí)行力和公信力,全面塑造人民滿意的政府形象,更好地承擔(dān)起黨和人民賦予的重任。
一要快起跑、爭位次,創(chuàng)造敢打敢拼的發(fā)展態(tài)勢。面對新一輪的發(fā)展競爭,如果我們沒有敢打敢拼的精神,沒有戰(zhàn)勝困難的勇氣,勢必會在新一輪的競爭搏擊中敗下陣來。我們要為未來奠定勝勢,必須激情迸發(fā),昂揚奮進(jìn);要為未來積蓄優(yōu)勢,必須弘揚爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,高位起跳,不懈進(jìn)取。要把拼搶機遇作為趕超跨越的突破口,搶先一步認(rèn)識機遇,快人一拍用好機遇,高人一籌創(chuàng)造機遇,在拼搶機遇中不斷鑄造加快發(fā)展的新優(yōu)勢。在發(fā)展的過程中都會面臨困難這個共性問題,誰能勝出,更多地取決于戰(zhàn)勝困難的勇氣、意志和毅力。要把挑戰(zhàn)困難作為成功的“敲門磚”和前進(jìn)的“動力源”,把謀發(fā)展的重點聚焦到破解難題上,越是困難越向前,越是壓力越?jīng)_鋒。要把基礎(chǔ)工作做細(xì)做透,積極主動地和上級主管部門進(jìn)行溝通,及時掌握政策信息,爭取得到更多的關(guān)注和支持,為村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供極大的幫助,為全鎮(zhèn)的發(fā)展開辟更加廣闊的空間。
二要強內(nèi)功、破難題,創(chuàng)造超越自我的發(fā)展氛圍。優(yōu)良的作風(fēng)是加快XX發(fā)展的重要保證,充分調(diào)動各級干部的工作積極性是基礎(chǔ),造就一批靠得住、有本事、群眾公認(rèn)的干部是根本。同志們,當(dāng)前的新形勢、新任務(wù),決定了我們現(xiàn)在的干部必須要有敢于超越自我的勇氣,做到“四明”:要高明。鎮(zhèn)村兩級依然沒有擺脫經(jīng)濟(jì)困境,公益事業(yè)建設(shè)、債務(wù)化解、日常運轉(zhuǎn)等問題都十分突出,加快鎮(zhèn)村兩級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們做好當(dāng)前工作的重點,尤其是各村、各單位一把手,要注重對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的超前研究和把握,要有穿云破霧的眼力、總攬全局的視野,要敢于做出準(zhǔn)確的判斷,敢于大膽決策,敢于快速推進(jìn),以超前的預(yù)見力敏銳把握加快發(fā)展的每一次機遇,不斷鑄造新的發(fā)展強勢,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。要開明。開明本身就可以激發(fā)一個村和部門的發(fā)展活力,煥發(fā)群眾的創(chuàng)造力。因此,要“求同存異”而不“求全責(zé)備”,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,做到鼓勵成功,寬容失敗,盡可能地消除創(chuàng)業(yè)者的顧慮,涵養(yǎng)群眾的創(chuàng)業(yè)激情,在全鎮(zhèn)上下形成一個銳意改革、致力創(chuàng)新的發(fā)展氛圍。要簡明。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),講究工作效率和行政成本,大力倡導(dǎo)開短會、講短話、發(fā)短文、簡辦事,讓廣大干部騰出更多的時間和精力,用于抓大事、辦實事、解難事上,用于謀發(fā)展、抓改革、惠民生、促和諧上。要精明。對政策信息要快速反應(yīng),準(zhǔn)確把握時代的脈搏,搶占發(fā)展的先機。不能用僵化的老眼光看新問題,用過時的老辦法辦新事情,要有一股見縫插針的鉆勁韌勁。要挖掘一切可用的關(guān)系資源,抓住一切可以把握的機遇,驅(qū)動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會步入加速發(fā)展的快車道。
三要穩(wěn)陣腳、快節(jié)奏,創(chuàng)造前所未有的發(fā)展業(yè)績。要牢固樹立群眾觀念,始終站到群眾的立場上想問題、作決策、辦事情。每一位黨員干部都要認(rèn)真思考,我們現(xiàn)在要做點什么,將來要留下點什么,以超越前人自勵,以鑄就輝煌自勉,沉下心來,穩(wěn)住陣腳,一步一個腳印扎扎實實干好各項工作。發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要激情更需要實干,要以求真為本,以務(wù)實為榮,帶著強烈的使命感去工作,不事張揚地去落實,在腳踏實地中實現(xiàn)自己的價值。要著力聚焦在農(nóng)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生這些關(guān)乎大局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事上來。因此每名干部都要把工作看成賴以生存和求得發(fā)展的事業(yè),要感恩工作,無論什么工作要能夠親臨一線,善于上門入戶做群眾工作,要帶著群眾干,干給群眾看,要深入實際、用心用腦、沉下心來,把工作落實到具體事情上來,解決到具體問題中去。謀求跨越發(fā)展要進(jìn)一步樹立時間、質(zhì)量、責(zé)任“三個觀念”,建立完善相應(yīng)的工作機制。時間觀念,就是不管做哪項工作,都要有明確的時限要求,實行剛性約束,快節(jié)奏、高效率地加以推進(jìn);質(zhì)量觀念,就是無論干什么工作,都要高起點、嚴(yán)要求,向一流看齊,不干則己,干則最優(yōu);責(zé)任觀念,就是要推行倒排工作機制,層層分解責(zé)任,落實工作措施,環(huán)環(huán)緊扣,大力倡導(dǎo)想干事、干實事、能成事的工作氛圍,確保各項工作高效有序科學(xué)推進(jìn)。
風(fēng)正浪平,自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須快馬加鞭。同志們,回首過去,我們充滿欣慰和自豪;展望未來,我們更應(yīng)信心百倍,斗志昂揚。當(dāng)前我們正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,要謀求新跨越,鑄就新輝煌,必須腳踏實地,從零起步;必須百折不撓,奮力向前;必須爭分奪秒,急流勇進(jìn),讓我們以與時俱進(jìn)的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,務(wù)實高效的工作作風(fēng),為建設(shè)綜合實力更強、發(fā)展活力更足、民生改善更優(yōu)、村鎮(zhèn)魅力更靚的新XX而努力奮斗!
第五篇:全市三級干部會議講話稿
全市三級干部會議講話稿
全市三級干部會議講話稿
今天下著雨,在座的各位,特別是縣、鄉(xiāng)的同志從很遠(yuǎn)的地方趕來,按時參加會議,大家一路辛苦了。會場樓上樓下座無虛席,與會同志精神飽滿,體現(xiàn)了新年新氣象、新年新作風(fēng),必將開創(chuàng)今年工作的新局面。關(guān)于2015年工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施,市委四屆十一次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議和全市“兩會”,已經(jīng)作出周密部署,全年工作的大盤子已經(jīng)定了。今天我們召開一年一度的全市三級干部會議,主要任務(wù)就是八個字:提神、鼓勁、聚力、加速。提神,就是振奮精神,把思想、行動和精力,從過年的休閑狀態(tài)調(diào)整到全身心投入緊張工作中來;鼓勁,就是增強信心,富于激情,用超常規(guī)工作舉措迎接新年的每一天;聚力,就是齊心協(xié)力、形成合力,把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來;加速,就是推動各項工作迅速進(jìn)入快車道。這就好比開車,一擋起步了,要從二擋三擋四擋迅速轉(zhuǎn)換,快速順利地到達(dá)目的地。下面,圍繞這八個字的任務(wù),我講三個方面的問題。
一、爭先創(chuàng)優(yōu),比學(xué)趕超 剛才,璜清同志、海軍同志宣讀了市委、市政府的兩個通報,這是各地各部門一年來頑強拼搏、辛勤工作的成績單,非常鼓舞人心。在縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核通報中,有3個縣市獲優(yōu)勝單位——武穴市、麻城市、紅安縣,3個縣市獲進(jìn)步單位——XX縣、XX縣、XX縣。市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核分四個大類進(jìn)行,考評出26個優(yōu)勝單位,其中市財政局獲得政府一類考核第一名,市招商局獲得政府二類考核第一名,市紀(jì)委監(jiān)察局獲得黨群口考核第一名,市地稅局獲得垂直單位雙管單位考核第一名。在2014專項工作考核通報中,我們把14項專項考核結(jié)果做了一個排序表,縣市區(qū)專項工作優(yōu)勝最多的是浠水縣,得了7項;第二名是武穴市和黃梅縣,得了6項;第三名是麻城市和紅安縣,得了5項。市直共有52家單位獲得一項以上專項工作優(yōu)勝,第一名是市財政局,得了6項;第二名是市公安局,得了5項;第三名是市經(jīng)信委和市人社局,得了4項。此外,我們還通報了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“二十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)。這些考核結(jié)果,總體上反映了各地各部門工作狀況,與我們平時了解掌握的情況總體吻合,說明考核結(jié)果是客觀公正的,是能夠反映真實情況的。從縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果來看,第一名是武穴市,第二名是麻城市,第三名是紅安縣。這三個縣市各有千秋,各具特色。武穴市的特色是綜合實力強、城鄉(xiāng)一體化。全市“二十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)里面,XX市有5個,占了四分之一;XX市城鎮(zhèn)化率超過50%,大大高于全市平均水平;農(nóng)民人均純收入在全市第一個過萬元,達(dá)到XXXXX元。麻城市的特點是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大、改革創(chuàng)新力度大。其國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入都在全市排第一位;麻城緊緊圍繞創(chuàng)新試驗先導(dǎo)區(qū)這個定位,扎實推進(jìn)“十改五創(chuàng)”,在全市改革創(chuàng)新中起到了示范帶頭作用。紅安縣的特點是發(fā)展快速度快、“雙強雙興”好。該縣13項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均排在全市第一位;他們實施“雙強雙興”力度大、效果好,形成了整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。紅安同時也是從嚴(yán)治黨示范縣,黨的群眾路線教育實踐活動在全省樹立了標(biāo)桿,全面從嚴(yán)治黨也走在了前列,成為全省學(xué)習(xí)的榜樣。按照目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,以上3個縣市名列一二三。但從不同角度看,3個縣市都是第一,武穴綜合實力第一,麻城經(jīng)濟(jì)總量第一,紅安發(fā)展速度第一。另外,紅安縣、英山縣、團(tuán)風(fēng)縣發(fā)展快、進(jìn)位快,浠水縣專項工作優(yōu)勝最多,其他縣市區(qū)也都取得了新成績,都很不容易,值得充分肯定。從市直單位考核情況看,有這么幾個單位,值得肯定和表揚。首先是市財政局,6個專項考核排名第一,目標(biāo)考核也是第一,非常了不起。近些年,市財政局在怎樣把財政資金用活、怎樣發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng)、怎樣爭取更多的項目資金、怎樣加強制度建設(shè)和內(nèi)部管理、怎樣調(diào)動機關(guān)干部積極性等方面,進(jìn)行了很多積極有益探索,業(yè)務(wù)工作、機關(guān)面貌、整體形象發(fā)生了很大變化。其二是市公安局。近年來公安系統(tǒng)取得了可喜成績,目標(biāo)責(zé)任考核和專項考核名列前茅,增益性的指標(biāo)普遍上揚,控制性的指標(biāo)普遍下降。38起命案全破,抓捕歷年逃犯上升XXX%;各類案件下降X.9%,其中殺人、搶劫、q####j等惡性案件下降XX%,侵財案件下降X.8%,治安案件下降XX.1%。市公安局各項業(yè)務(wù)工作爭先進(jìn)位,得到省委、省政府的充分肯定。比如打擊農(nóng)村“四霸”,省委書記李鴻忠,省委副書記張昌爾,副省長、省公安廳廳長曾欣都作出重要批示,給予充分肯定。其三是市招商局。這個十幾號人的小單位,工作沒有節(jié)假日、沒有星期天,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,不達(dá)目的誓不罷休,促進(jìn)了重大項目落戶。其四是市紀(jì)委監(jiān)察局。認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,查辦案件、作風(fēng)建設(shè)等各項工作在全省名列前茅,為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出重要貢獻(xiàn)。其五是市地稅局。在經(jīng)濟(jì)下行、稅源不足的情況下,勇挑重?fù)?dān),積極應(yīng)對,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。去年全市全口徑稅收收入XXX億元,其中地稅收入XX億元,同比增長25%。其六是市經(jīng)信委。不僅服務(wù)企業(yè),為企業(yè)當(dāng)好“保姆、保安、保健醫(yī)生”,現(xiàn)在還開始招商了,狠抓企業(yè)上市也取得重大突破。其七是市人社局。除了完成社保等職責(zé)任務(wù)外,大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等開創(chuàng)性工作也做得風(fēng)生水起。把這幾個考核名列前茅的縣市和市直單位拿出來說一說、亮一亮,主要是為了營造氛圍,樹立標(biāo)桿,形成導(dǎo)向,促進(jìn)大家向先進(jìn)學(xué)習(xí),向先進(jìn)看齊,爭先創(chuàng)優(yōu),比學(xué)趕超,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面。當(dāng)然,我們要正確對待考核,正視考核結(jié)果。對于考核,我有這么幾個認(rèn)識:第一,考核是重要的激勵手段,必須要有。有的同志說既然考核難免有誤差,能不能不考核?不行??己耸枪膭钕冗M(jìn)、鞭策后進(jìn)的一個辦法,是衡量工作好壞的一個尺度。說你好或是不好,總得有個標(biāo)準(zhǔn)、有個依據(jù),是騾子是馬要拉出來遛遛,所以必須要有考核。第二,考核是一個科學(xué)體系,必須尊重考核結(jié)果。所有的考核都是事先制定了一套辦法、一個規(guī)則,考核結(jié)果是依據(jù)這些辦法、規(guī)則,通過數(shù)據(jù)分析計算出來的。因此,考核可以在總體上反映各地各部門的工作狀況,更與努力的程度真正相關(guān)。有些同志可能不服氣,說我應(yīng)該是第一,憑什么他得了第一?不要去爭,這是客觀計算出來的,要遵守考核規(guī)則,接受考核結(jié)果。第三,任何考核體系都是不完美的。世界上沒有百分之百完美的考核指標(biāo)體系,這是個世界超級難題。因為我們的工作內(nèi)容是不可能窮盡的,考核項目一般只能點出一些大項,相對合理地賦予一定權(quán)重和分值,得出的結(jié)果就不可能完美,只能一年一年不斷地改進(jìn)。這一點我們要有清醒認(rèn)識,不能以其不完美就全盤否定,一筆勾銷。羅田縣、英山縣、團(tuán)風(fēng)縣這些山區(qū)小縣,功能分區(qū)不一樣,很多工作不能在縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)里面反映出來,考核排名靠后的可能就大些。事實上,這些縣的“三農(nóng)”工作、生態(tài)建設(shè)、旅游發(fā)展、民生改善等很多工作都落實得很好,有的走在了全市乃至全省前列。所以,我們要客觀全面地分析,實事求是地評價,既看重考核結(jié)果,也不唯這個結(jié)果。這就是我們應(yīng)有的態(tài)度,最終目的在于通過考核形成爭先恐后的氛圍、加快發(fā)展的強大氣場。
二、堅定信心,搶抓機遇 信心來自哪里?來自于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持,來自于全市干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、奮力拼搏,也來自于我們多年艱苦努力打下的良好基礎(chǔ)、形成的良好氛圍。借此機會,我想重點分析一下這些年黃岡的發(fā)展態(tài)勢和面臨的發(fā)展機遇。這對于正確認(rèn)識自己,對于堅定信心,很有幫助。首先,應(yīng)該看到目前黃岡發(fā)展態(tài)勢良好,各項工作都取得可喜成績。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來看,位次靠前。去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1477億元,增長9.7%,總量和增速在全省17個市州里面都排在第5位。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到XXX家,僅次于武漢、襄陽、宜昌排全省第4位,其中當(dāng)年新增163家,排全省第3位。這是一個了不起的變化,說明我市“強工”之戰(zhàn)已見成效。今天,市委、市政府邀請市直和各縣市區(qū)的企業(yè)家代表參加會議,并且安排在會場前排就坐,就是肯定全市各類市場主體和企業(yè)家們的重要貢獻(xiàn),彰顯市場主體和企業(yè)家在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績。項目建設(shè)加快推進(jìn)。全市在建項目XXXX個,其中億元以上項目XXX個、增長48.6%,億元項目完成投資XXX億元、增長XX%。市場主體呈現(xiàn)井噴式增長,私營企業(yè)達(dá)到2.8萬戶,新增XXXX戶,增長33.5%;個體工商戶達(dá)到XX萬戶,新增6.5萬戶,增長XX.4%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展,全市接待國內(nèi)外游客人次、旅游綜合收入連續(xù)多年保持XX%以上的高速增長。從交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看,可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化。全市公路總里程達(dá)到2.6萬公里,公路密度全省第一,每百平方公里達(dá)到XXX公里,高于全省25個百分點。早在幾年前就實現(xiàn)了縣縣通高速,目前建成通車的高速公路XXX公里,加上即將建成通車的高速公路,到今年底總里程將達(dá)到XXX多公里,毫無懸念地居全省第一。鐵路、航運、港口碼頭建設(shè)快速推進(jìn)。黃岡機場項目前期工作進(jìn)展順利。從城市建設(shè)來看,縣城、鎮(zhèn)區(qū)面貌日新月異,特別是市區(qū)發(fā)展突飛猛進(jìn)。城東新區(qū)實現(xiàn)了四個“63”:63平方公里的概念性規(guī)劃、63公里主次干道地下管網(wǎng)、63萬平方米的還建房、大體63億元的投入,現(xiàn)代化城市新區(qū)初具雛形,為黃岡市區(qū)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),留足了發(fā)展空間。遺愛湖公園總共12個景區(qū),已經(jīng)完成10個景區(qū)建設(shè)任務(wù),成為黃岡亮麗的名片,極大提升了城市品位和老百姓的幸福指數(shù)。市區(qū)通過持續(xù)深入推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”,打造數(shù)字城管,提升裝備建設(shè),榮獲省級文明城市,取得國家級衛(wèi)生城推薦資格和國家級園林城考評資格,通過省級環(huán)保模范城中期評估,連續(xù)在全省城市建設(shè)管理考核中穩(wěn)居中等偏上水平,較過去有了長足的進(jìn)步。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級來看,新業(yè)態(tài)、新模式亮點紛呈。電子商務(wù)方面,淘寶黃岡館順利開館,420多家店鋪入駐、匯聚1100多個品種的特色產(chǎn)品,包括我們的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,去年銷售收入1.2億元。一號店XX館、京東XX館正在申報開館,有望成為全省第一個“三館合一”的地級市。XX、XX的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶呼之欲出。全省有7個市州到XX學(xué)習(xí)電子商務(wù)經(jīng)驗。市校合作方面,市縣兩級創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)294家、在孵項目180個,36個科研平臺延伸到黃岡,12項科研成果在黃岡轉(zhuǎn)化。大別山金融工程取得豐碩成果。“四板”掛牌企業(yè)總數(shù)到了XX家,新增XX家,XX股權(quán)托管中心推出的8個板塊,XX大別山系列就占了5個。去年全市金融機構(gòu)存貸比提高2.8個百分點,新增存貸比達(dá)到XX.1%。從黨的建設(shè)、民主法治建設(shè)等各方面工作來看,都取得了很好的成績,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我市在省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查中心第三方調(diào)查中全省排第二,省紀(jì)委全會市州黨委書記述責(zé)述廉我市得最高分,這都充分說明黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實“兩個責(zé)任”取得很好成效。干部選拔任用工作方面,選人用人公信度2013、2014年在省委組織部委托省國調(diào)隊組織的民意調(diào)查中連續(xù)排第二。按照“兩用兩反對”、“兩精”、“四句話”的要求,去年以來市委調(diào)整干部XXX多人,一批優(yōu)秀干部用到了最合適的崗位上,產(chǎn)生了良好的社會反響,樹立了正確的選人用人導(dǎo)向。群眾路線教育實踐活動和從嚴(yán)治黨工作在全省發(fā)揮了表率作用。群眾路線教育實踐活動全省遠(yuǎn)學(xué)蘭考、近學(xué)紅安,各個環(huán)節(jié)各個階段的工作都是從紅安、從黃岡開始,然后推廣到全省。從嚴(yán)治黨方面,紅安縣在全省先行先試、率先示范,市委及時總結(jié)推廣紅安經(jīng)驗,出臺從嚴(yán)治黨“十個從嚴(yán)、十個嚴(yán)禁、十個一律”的規(guī)定。省委書記李XX、省紀(jì)委書記侯XX、省委組織部長賀XX同志對此作出重要批示,給予充分肯定。省委組織部調(diào)研組根據(jù)我們“嚴(yán)字當(dāng)頭、貴在堅持”的作法形成了一個調(diào)研報告,連同紅安和黃岡的從嚴(yán)治黨意見以省委正式文件印發(fā)全省。還有其他方面的一些工作,都很不錯。比如,市檢察院在全省綜合考核中排名第一,26個考評項目有19個優(yōu)秀、7個良好,非常了不起。市環(huán)保局在全省考核中排第二位。對外宣傳社會影響大,2014年中央、省級主流媒體報道XX4XXX多篇,湖北日報頭條次數(shù)在全省市州排第一。電視劇《鐵血XX》在全國產(chǎn)生巨大反響??偨Y(jié)成績,有利于看到我們的優(yōu)勢,看到我們發(fā)展的大格局,更有利于形成共識、增強信心,既不夜郎自大,也不妄自菲薄,凝聚各方力量加快XX發(fā)展。當(dāng)然,黃岡發(fā)展還存在很多問題。我們還是一個貧困地區(qū)、落后地區(qū),發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。我們還要認(rèn)真整改落實省委第三巡視組提出的20個重大問題,不斷改進(jìn)各項工作。為此,全市上下一定要樹立強烈的機遇意識,贏得機遇,搶占先機,推動發(fā)展。機遇有哪些呢?第一個是國家戰(zhàn)略機遇。就是“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略我們要認(rèn)真領(lǐng)會、認(rèn)真研究,樹立世界眼光、全球思維,不能坐井觀天,不能就黃岡說黃岡,要站在全國全世界的大局中考量黃岡的發(fā)展。第二是省級戰(zhàn)略機遇。包括管總的“建成支點、走在前列”、“一元多層次”戰(zhàn)略體系、“兩圈兩帶”等,特別是為黃岡量身定制的大別山試驗區(qū),這些都是省委、省政府確定的重大戰(zhàn)略,黃岡在其中都占有舉足輕重的位置,我們要牢牢抓住。第三是“十三五”規(guī)劃機遇。去年底到今年初,市委多次研究“十三五”規(guī)劃編制問題,提出了四個指導(dǎo)原則。其一,不要輸在起跑線上。新的五年規(guī)劃是一個新的起跑線,起步時就落下了,今后五年乃至十年必然輸了。其二,規(guī)劃編制既要仰望星空又要腳踏實地,善于把異想天開地謀和實打?qū)嵉刈鼋Y(jié)合好。其三,要站得高、貼得緊、想得開、做得實,這是“十三五”規(guī)劃編制的具體操作辦法。其四,我們提出了“十三五”規(guī)劃7.5倍系數(shù),就是“十二五”實際項目投資完成數(shù)乘以XX.5大致等于“十三五”要謀劃的項目總投資額。為什么是7.5倍呢?首先,按照這些年XXX投資實際增幅,我們設(shè)定“十三五”投資年均增長XX%,五年遞增到2.5倍。然后,從項目投資規(guī)律看,項目謀劃投資額與項目實際完成投資額的比率一般為3:1,2.5乘以3就是XX.5?!笆濉睍r期,全市可完成投資XXXX億元,乘以7.5就是5.3萬億元,這就是我們需要策劃、謀劃的項目投資任務(wù)。所以說,這個數(shù)字不是拍腦袋的,是有理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗的。第四是全國全省重要會議的機遇。首先是全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會,這是全省縣域經(jīng)濟(jì)“奧林匹克運動會”,開好這個會能夠帶來資源集聚,帶來強大的氣場。二是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、光彩事業(yè)促進(jìn)會聯(lián)合舉辦的“中國光彩事業(yè)黃岡(紅安)老區(qū)行”活動,國內(nèi)知名民營企業(yè)家都將來黃岡接受革命傳統(tǒng)教育、開展公益事業(yè)、考察投資,用好這個重大機遇我們就能引進(jìn)落戶一大批項目,爭取更大的支持。三是全國高校實踐育人現(xiàn)場會,這對我們的各項工作尤其是“雙實雙業(yè)”將是一個極大的促進(jìn)。機遇總是垂青于那些有準(zhǔn)備的人,機不可失,時不再來。如果我們準(zhǔn)備好了,就會收獲多多,否則就會喪失良機、徒勞無功。
三、清廉為官,事業(yè)有為 怎么樣做到清廉為官?關(guān)鍵要抓住三點。第一,要深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記系列重要講話精神??倳浽谌珖M織工作會議上提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部五條標(biāo)準(zhǔn),在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談交流時提出了“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。這些要求,不管是對全體黨員干部講的,還是對縣委書記講的,都是新的歷史條件和時代背景下對好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括、深刻闡釋,指明了一個黨員一個干部應(yīng)該怎么去作為、怎么去做事,是對所有黨員干部的要求,具有極為重要的意義。第二,要認(rèn)真落實省委的有關(guān)要求。首先就是鴻忠書記提出的清廉為官、事業(yè)有為,這將總書記的要求更加具體化,我們要認(rèn)真貫徹落實。同時,還要做好省委第六巡視組對各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視工作。這次巡視分三批進(jìn)行,一次同時巡視兩至三個縣,年底結(jié)束。各縣市區(qū)務(wù)必高度重視,密切配合,重點做好溝通銜接、信訪WW、服務(wù)保障等工作。第三,要堅決執(zhí)行市委從嚴(yán)治黨的決定。全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)進(jìn)入了“嚴(yán)字當(dāng)頭、貴在堅持”的新常態(tài),從今往后就一直是“十個從嚴(yán)、十個嚴(yán)禁、十個一律”這個標(biāo)準(zhǔn),不要指望今天嚴(yán)一嚴(yán),后面放一放。市委成立了督導(dǎo)巡查組,聘請106位督導(dǎo)巡查員,進(jìn)行全天候不間斷的常態(tài)化巡查,嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅處理、公開曝光”三步曲開展工作。那么,在這樣一種新常態(tài)、大環(huán)境下工作,要不要事業(yè)有為?不能說清廉為官了,就無所作為,就不想干事,就不干事了,而是更要事業(yè)有為。所謂事業(yè)有為,我理解就是盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我了解到,昨天召開的紅安縣三級干部會議緊扣一個主題“拼”字,提出了2015年要拼信心、拼心態(tài)、拼改革、拼作風(fēng)、拼境界“五拼”要求。我覺得很好,這就是事業(yè)有為的表現(xiàn),這就是盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),值得各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。什么是盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?我理解它有三種境界。第一種境界是最低境界,完成交辦的任務(wù)。組織和上級交給的任務(wù),能不折不扣完成好。比如說目標(biāo)考核,一旦市委、市政府把文件發(fā)下去了,你的目標(biāo)任務(wù)就確定了,你就要很好地把它完成到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)、計劃生育、社會治安、安全生產(chǎn)等等,這些責(zé)任交給你了,任務(wù)交給你了,把它完成好是最低要求。為什么叫最低要求呢?因為這是規(guī)定動作,白紙黑字寫在這里,你知道該干什么,按圖索驥、順藤摸瓜、銷號管理,做好一件打一個鉤,逐個把任務(wù)完成好。第二種境界是中間層次的境界,全面履行職責(zé)。每個部門都有“三定”方案。給你“三定”方案干什么?就是確定職責(zé),一條都不能落。每個崗位,都有崗位職責(zé),必須把你的職責(zé)理清楚,知道該干嘛,不能說領(lǐng)導(dǎo)交辦的就做,領(lǐng)導(dǎo)沒交辦就不做。崗位規(guī)定的法定職責(zé),你要去把它履行好,這是又進(jìn)了一步。因為交辦的事情不全面,交辦的是重點任務(wù),你履行的是全面任務(wù)。比如說一個局的黨組書記兼局長,過去大部分只履行局長的職責(zé),把黨組書記的職責(zé)放一邊?,F(xiàn)在我們強調(diào)抓黨建是最大的政績,黨組書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任必須履行到位,否則就是不夠格,就是沒有履行好職責(zé)。履行職責(zé)有時候是要付出代價、作出犧牲的。比如說,作為醫(yī)生,非典的時候都知道有生命危險,你能退縮嗎?你必須得去,那是你的天職;作為軍人,要打仗、上戰(zhàn)場的時候,你能說有危險我不去嗎?不能,那是你的天職;作為干部,在抗洪搶險的關(guān)鍵時刻,明知道大堤可能會垮,可能會被沖走,能說不去嗎?不能,那是你的天職。我們身邊有兩個典型例子。春節(jié)前,市人社局黨組書記朱伯儒、市信訪局局長王XX,剛剛被調(diào)整到新單位任職,組織上才跟他們談完話,就碰到群體性上訪的問題。這兩位同志二話不說就火線上陣,一頭扎到群眾工作中去了。這就叫盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。相反,有些干部愛惜羽毛、怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任,一事當(dāng)前首先想到有沒有風(fēng)險,能不能保全自己,最終損害了黨的事業(yè),失去了民心,這是要不得的。你在這個崗位上,當(dāng)你表態(tài)的時候,你必須表態(tài);當(dāng)你簽字的時候,你必須簽字;當(dāng)你拍板的時候,你必須拍板;當(dāng)你開會的時候,你必須開會。你不能躲、不能等、不能拖。沒有這種擔(dān)當(dāng)精神,沒有這種擔(dān)難擔(dān)責(zé)的境界,是干不好任何事情的。第三種境界是最高境界,創(chuàng)造性地開展工作。這個理論依據(jù)是什么呢?就是為人民服務(wù)沒有止境、工作沒有止境,沒有最好,只有更好。你必須不斷地追求、不斷地創(chuàng)造,把各項工作做得更加精益求精、多快好省。你必須開拓創(chuàng)新,不斷地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,善于思考、善于研究,在日常工作里面發(fā)現(xiàn)規(guī)律、研究規(guī)律、找出規(guī)律,解決一批一類的問題,這就叫創(chuàng)造性地開展工作,而不是按部就班、因循守舊。我舉兩個例子:一個是市財政局。2013年省里建立了大別山革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,一共是12.7億元。這筆錢過去就是分下去,有的給企業(yè),有的給縣市,能夠收回來就行了。但是,市財政局考慮的是,能不能把這筆錢放大,發(fā)揮它的綜合作用,使它用得更好?為此,他們運用市場的辦法,改革基金管理機制,注入資金XXXX萬元成立金財擔(dān)保公司,與金融機構(gòu)合作,這樣資金使用效益就大大提高了。另一個是市農(nóng)商行。春節(jié)前有一家企業(yè)急需貸款支持,但按照規(guī)定放貸有困難。怎么辦?市農(nóng)商行董事長程中良同志敢于擔(dān)當(dāng),想盡辦法,在最短的時間把錢貸出來,使問題得到妥善處理。這些年市農(nóng)商行快速發(fā)展,經(jīng)營業(yè)績不斷提升,各項指標(biāo)在全省名列前茅,與他們創(chuàng)造性地開展工作密切相關(guān)。市委四屆十一次全會確定的今年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想中,有一句話是“深化改革開放,突出創(chuàng)新驅(qū)動,做大產(chǎn)業(yè)龍頭”。這是對全市各級黨委、政府及其部門的要求,也是對全市各類市場主體和企業(yè)家講的。如何積極適應(yīng)新常態(tài)、在宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度調(diào)整的情況下壯大自己、做大產(chǎn)業(yè)?核心是要運用市場的力量,掀起全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。希望企業(yè)家們很好把握黃岡發(fā)展的重大機遇,像市農(nóng)商行那樣在機遇中尋找商機,把商機變?yōu)閯恿?,加大投資力度,加速創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)造性地推動企業(yè)升級增效?,F(xiàn)在,我們綜合歸納一下以上三種履職境界。第一種境界,可以完成交辦的任務(wù),但是被動應(yīng)付型的,只能打XX分;第二種境界,能夠全面履行職責(zé),屬于積極主動型的,可以打XX分;第三種境界,創(chuàng)造性地開展工作,是開拓創(chuàng)新型的,理論上可以打XXX分。我希望同志們都能從第一步開始做起做好,向著最高標(biāo)準(zhǔn)努力,真正做到敢于擔(dān)當(dāng),履行好職責(zé)。這里我還要舉幾個身邊的典型。第一個典型,市政府副秘書長、白潭湖片區(qū)黨工委書記籌委會主任張新佳同志。城東新區(qū)建設(shè)是一項全新事業(yè),他帶領(lǐng)一班人從一干起,數(shù)年如一日,本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,所有問題自己扛,歷經(jīng)千辛萬苦、千方百計、千難萬險,完成了四個“63”。一個干部打開一個局面,一個干部打開一片戰(zhàn)場,一個干部打下一片天地,這就是一個干部的擔(dān)當(dāng)。第二個典型,市園林局正縣級干部邵XX同志。XX湖公園從動工到現(xiàn)在的10個春夏秋冬,他大部分時間都在工地上,風(fēng)里來雨里去,風(fēng)吹日曬雨淋,人曬得黑黑的。這幾年他先是不愿提拔當(dāng)局長,最后連黨組書記、副局長也堅辭不當(dāng)。這是為什么呢?他說,不當(dāng)書記、副局長可以為優(yōu)秀干部騰出位子,保證自己工作一點也不會打折扣,過去怎么工作,現(xiàn)在還怎么工作,一定把XX湖公園善始善終建設(shè)好。什么叫高標(biāo)準(zhǔn)?什么叫事業(yè)有為?這就是表率,這就是標(biāo)準(zhǔn)。對比那些跑官要官的、挑三揀四的,天天說組織上對自己不公平的,真是強了不知多少倍。第三個典型,紅安縣城關(guān)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任陳新琪同志,今年52歲。一個科級干部,在政協(xié)崗位上,有的是干一天算一天,能做多少算多少。但他不是這樣。他說“政協(xié)委員不僅是榮譽,更是一份責(zé)任、一種使命”。他做了哪些事情呢,一是圍繞中心來做事。負(fù)責(zé)完成五項縣辦重點工程建設(shè)征地XXXX畝、遷墳XXX棺、拆遷80多戶。二是圍繞民生建言。三年來提出政協(xié)提案26件,很多被縣委、縣政府采納。三是圍繞委員搞好服務(wù)。組織委員進(jìn)行學(xué)習(xí)、視察、排憂解難,履行好委員職責(zé)。他在政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任這個崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作,把職責(zé)履行好。平凡的崗位可以做出不平凡的業(yè)績,平凡的崗位同樣可以體現(xiàn)自身價值??偠灾?,今天我們這個三級干部大會就是要提神、鼓勁、聚力、加速,希望大家盡職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)2015年工作的新局面。