第一篇：縣政協(xié)視察中小學(xué)體育工作的情況報(bào)告

縣政協(xié)視察中小學(xué)體育工作的情況報(bào)告

11月27日，縣政協(xié)教育委員會(huì)委員在縣政協(xié)副主席的帶領(lǐng)下，深入到鎮(zhèn)中心校、中學(xué)、大崗鎮(zhèn)譚珠小學(xué)、大崗鎮(zhèn)中心校、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，對(duì)我縣中小學(xué)體育工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察。在視察座談會(huì)上，委員們?cè)诔浞挚隙ㄎ铱h中小學(xué)體育工作所取得的成績(jī)的同時(shí)，還就如何進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)體育工作積極建言獻(xiàn)策，提出建

設(shè)性的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、我縣中小學(xué)體育工作的主要成績(jī)

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量

為了使體育師資隊(duì)伍能夠更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，搞好新課程改革實(shí)驗(yàn)和學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)的配套改革工作，近年來(lái)，我縣進(jìn)一步加大了師資培訓(xùn)力度，積極組織體育教師參加省、市舉辦的中小學(xué)體育與健康教學(xué)大綱培訓(xùn)、體育與健康新課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，不斷接受新的體育教學(xué)思想和理論，進(jìn)一步提高體育教師的綜合素質(zhì)。目前全縣所有的專(zhuān)職體育教師均已參加有關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)，體育教師的學(xué)歷合格率也得到明顯提高，為深化學(xué)校體育教育課程和教學(xué)改革、貫徹新的教育理念，積極推進(jìn)課程標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地提高學(xué)生參加體育鍛煉、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的興趣奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái)，我縣在組織體育教師參加省、市舉行的教學(xué)大賽、體育教學(xué)論文評(píng)比、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽活動(dòng)中都取得了較好的成績(jī)。

（二）積極開(kāi)展體育活動(dòng)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)

近年來(lái)，縣教育行政部門(mén)積極推進(jìn)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》、《教育部關(guān)于保證中小學(xué)生每天體育課課時(shí)的通知》和《教育部關(guān)于落實(shí)保證中小學(xué)生每天體育活動(dòng)時(shí)間的意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神的實(shí)施工作，全縣中小學(xué)將課外體育活動(dòng)納入整體教學(xué)計(jì)劃中，把活動(dòng)時(shí)間排進(jìn)課程表，學(xué)生跑步運(yùn)動(dòng)、課間活動(dòng)和“兩操一活動(dòng)”得到進(jìn)一步落實(shí)。目前，全縣中小學(xué)已基本形成以課間體育活動(dòng)為主線(xiàn)、以豐富多彩藝術(shù)教育為內(nèi)容的學(xué)校課外文體活動(dòng)格局，將體育教學(xué)和具有特色的課間活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生在活動(dòng)中掌握體育技能，又為學(xué)生提供了展示自我、表現(xiàn)自我的舞臺(tái)。如大崗鎮(zhèn)譚珠小學(xué)堅(jiān)持“體教結(jié)合”的教學(xué)模式，制定《譚珠小學(xué)體育工作條例》等管理制度，每周每班開(kāi)設(shè)三節(jié)體育課，每年舉辦一屆校運(yùn)會(huì)，進(jìn)行一次健康測(cè)試，每年都組建業(yè)余田徑隊(duì)，利用假期和課余時(shí)間進(jìn)行集訓(xùn)。近年來(lái)，該校共培養(yǎng)和輸送18名學(xué)生進(jìn)入市體校訓(xùn)練，3名學(xué)生進(jìn)入?。▏?guó)家）體校集訓(xùn)。自始，該校還被定為“廣東省傳統(tǒng)項(xiàng)目（田徑）學(xué)?！?，在—被評(píng)為“廣東省群眾體育先進(jìn)單位”，在被國(guó)家體育總局評(píng)為“全國(guó)體育先進(jìn)單位”。

（三）加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，改善學(xué)校體育教學(xué)條件

近年來(lái)，縣政府把學(xué)校體育工作經(jīng)費(fèi)納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并采取下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)的形式予以投入，逐步形成了體育工作的長(zhǎng)效保障機(jī)制，體育器材的達(dá)標(biāo)率得到進(jìn)一步提高，體育器材配套得到了進(jìn)一步完善，中小學(xué)體育教學(xué)場(chǎng)地不足的情況得到了進(jìn)一步的改善。如縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校在近三年來(lái)共投入150萬(wàn)元，完成了200米環(huán)形跑道田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造修整，建成7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、11個(gè)室外羽毛球場(chǎng)及購(gòu)置19張乒乓球臺(tái)和其它體育設(shè)施器材一批，保證了學(xué)校體育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

（四）健全體育競(jìng)賽制度，提高體育競(jìng)技水平

根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》的要求，各學(xué)校每年都組織面向全體學(xué)生參加的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)校有計(jì)劃地開(kāi)展小型多樣、學(xué)生喜愛(ài)、廣泛參與的球類(lèi)和趣味性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目比賽，使學(xué)校體育賽事不斷，逐步達(dá)到“普及化”。如舉辦每?jī)赡暌粚玫娜h中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，分年度舉辦籃球、乒乓球、廣播操、健美操、棋類(lèi)等各種單項(xiàng)體育比賽活動(dòng)。通過(guò)體育競(jìng)技比賽發(fā)現(xiàn)了一批有培養(yǎng)潛力的體育新人，充分展現(xiàn)了我縣中小學(xué)生昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌，也充分體現(xiàn)了我縣體育場(chǎng)地建設(shè)和體育設(shè)施的極大改善。今年七月我縣組隊(duì)參加市第七屆小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽取得了優(yōu)異的成績(jī)，獲得團(tuán)體總分第二名，田徑總分第一名，毽球男子第二名、女子第一名的好成績(jī)。其中黎舒萍、曾慶力分別打破市小學(xué)生女子80米欄和男子跳高紀(jì)錄，獲得個(gè)人單項(xiàng)第一名7個(gè)、第二名8個(gè)。

二、存在問(wèn)題

（一）對(duì)體育工作重要性認(rèn)識(shí)不足。有些學(xué)校對(duì)體育在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的積極作用認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為體育可有可無(wú)，往往注重思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的提高，而忽視身體素質(zhì)的提高，尤其是畢業(yè)班年級(jí)，體育課時(shí)得不到保證，有片面追求升學(xué)率而臨時(shí)更改體育教學(xué)計(jì)劃、縮減體育教學(xué)課時(shí)的現(xiàn)象。按照中小學(xué)體育課新課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，要求小學(xué)一、二年級(jí)每周開(kāi)設(shè)體育課4節(jié)，小學(xué)三年級(jí)至初中每周3節(jié)，保證每天30分鐘大課間體育活動(dòng)，當(dāng)天沒(méi)有體育課的班級(jí)每天保證1小時(shí)體育鍛煉活動(dòng)，目前全縣未有一所學(xué)校達(dá)到這個(gè)要求。

（二）體育經(jīng)費(fèi)投入不足，體育場(chǎng)地器材嚴(yán)重短缺。

由于學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致了學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施包括場(chǎng)地、器材普遍短缺，特別是在農(nóng)村中小學(xué)校尤為突出，如鎮(zhèn)全鎮(zhèn)中小學(xué)校沒(méi)有一個(gè)200米跑道的田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。同時(shí)，據(jù)了解，目前全縣沒(méi)有一所學(xué)校能按照《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》配置目錄中的最低要求配備完善，全縣只有20所中學(xué)配備達(dá)60%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)沒(méi)有一所配備達(dá)60%以上，且有

22所學(xué)校居然一件體育器材都沒(méi)有。學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的嚴(yán)重不足和體育器材得不到及時(shí)補(bǔ)充，影響了學(xué)校體育教學(xué)和課外活動(dòng)的正常開(kāi)展。

（三）體育專(zhuān)業(yè)教師配置嚴(yán)重不足。目前我縣中小學(xué)校體育專(zhuān)職教師僅有227人，而兼職體育教師就有839人，全縣相當(dāng)部分學(xué)校體育教學(xué)只能由非體育專(zhuān)業(yè)的老師代課，這種現(xiàn)象在山區(qū)偏遠(yuǎn)學(xué)校更為突出，如鎮(zhèn)全鎮(zhèn)小學(xué)沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)職體育教師，按照《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全縣中小學(xué)校尚缺額專(zhuān)職體育教師399人。

三、意見(jiàn)和建議

（一）加強(qiáng)管理，健全制度，推動(dòng)中小學(xué)體育工作上新水平。為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)體育工作，縣教育行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)體育工作管理，健全中小學(xué)體育工作管理制度，把《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》和《教育部關(guān)于保證中小學(xué)生每天體育課課時(shí)的通知》等有關(guān)文件精神落到實(shí)處。要按新課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)足體育課，保證正常開(kāi)展體操和眼保健操，保證每天1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式，形成熱愛(ài)體育、崇尚運(yùn)動(dòng)的良好風(fēng)氣。

（二）要采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育場(chǎng)地及設(shè)備設(shè)施建設(shè)?？h政府要進(jìn)一步重視和解決中小學(xué)校體育場(chǎng)地用地問(wèn)題，確保中學(xué)、中心校有200米跑道的田徑場(chǎng)，村小至少有一個(gè)籃球場(chǎng)和60米直跑道?？h教育行政部門(mén)要有計(jì)劃地做好體育設(shè)施設(shè)備、體育器材的添置，采用逐步充實(shí)分期完善的辦法，確保每校都有單、雙杠，跳遠(yuǎn)沙池，2張以上乒乓球臺(tái)，2個(gè)以上的羽毛球場(chǎng)和一定數(shù)量的球、毽、繩類(lèi)等體育器材，不斷改善體育教學(xué)條件。同時(shí)，要建立和完善體育設(shè)施的使用、維修和保養(yǎng)制度，保證體育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

（三）要進(jìn)一步抓好中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。要制定切實(shí)可行的方案，采取措施逐步配齊配足中小學(xué)體育專(zhuān)職教師，滿(mǎn)足體育教學(xué)的正常需要。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有體育教師的思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力打造一支敬業(yè)、專(zhuān)業(yè)的中小學(xué)體育教師隊(duì)伍，進(jìn)一步提高體育教育質(zhì)量，促進(jìn)我縣學(xué)校體育工作上新水平。

第二篇：政協(xié)視察

政協(xié)視察“兩基”迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作

4月11日、12日，縣政協(xié)主席李德全率領(lǐng)縣政協(xié)教科文衛(wèi)委視察了富加學(xué)區(qū)、汪洋學(xué)區(qū)“兩基”迎國(guó)檢的準(zhǔn)備情況。主席強(qiáng)調(diào)，兩縣要將迎國(guó)檢工作為契機(jī)，提高“兩基”水平，促進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量和水平的提升。

縣政協(xié)主席李德全強(qiáng)調(diào)，基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲,簡(jiǎn)稱(chēng)“兩基”。國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃是我國(guó)普及義務(wù)教育進(jìn)程中的一件大事，是黨中央、國(guó)務(wù)院扶持西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲，提高國(guó)民素質(zhì)，縮小東西部差距，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重大舉措。今年下半年，我省“兩基”工作將接受?chē)?guó)檢。

縣政協(xié)主席李德全兩天里分別走訪(fǎng)了寶飛學(xué)校、祿加學(xué)校、飛英小學(xué)、文宮鎮(zhèn)中心小學(xué)，聽(tīng)取了兩縣政府的工作匯報(bào)。主席指出，兩縣要上下要緊急動(dòng)員，對(duì)照“兩基”國(guó)檢的指標(biāo)要求，進(jìn)行逐項(xiàng)梳理。各有關(guān)部門(mén)必須深化認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任；抓住機(jī)遇，創(chuàng)造氛圍；提升水平，再上臺(tái)階；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺；細(xì)化安排，注意督查。

第三篇：政協(xié)視察匯報(bào)

創(chuàng)新工作理念 完善服務(wù)措施

全力助推中小企業(yè)發(fā)展

市中小企業(yè)局局長(zhǎng) 李月國(guó)

（2012年5月18日）

同志們：

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視全市中小企業(yè)發(fā)展情況，在百忙中視察中小企業(yè)，這將對(duì)全市中小企業(yè)的發(fā)展起到有力的推動(dòng)作用，也為我們?cè)鎏砉ぷ餍判?。下面我將全市中小企業(yè)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、全市中小企業(yè)基本情況

近年來(lái)，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持幫助下，按照市委、市政府工作部署，圍繞促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出抓好產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培訓(xùn)、融資擔(dān)保、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等關(guān)鍵措施落實(shí)，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。2011年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)到3093家，實(shí)現(xiàn)增加值870億元，同比增長(zhǎng)21.45%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4226億元，同比增長(zhǎng)33.7%；利潤(rùn)總額236億元，同比增長(zhǎng)34.4%；利稅總額457億元，同比增長(zhǎng)34.28%。在全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)戶(hù)數(shù)占98.2%，增加值占70.7%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占73.9%，利潤(rùn)總額占69.4%，利稅總額占92.9%。全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)數(shù)達(dá)到27.2萬(wàn)戶(hù)，比年初增加2萬(wàn)戶(hù)，其中，私營(yíng)企業(yè)3.26萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)24.23萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)人數(shù)105萬(wàn)人，增加1.4萬(wàn)人；注冊(cè)資金925.1億元，比年初增長(zhǎng)21.8%。

今年一季度，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3319家，比去年底增加226戶(hù)；實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)26.16%，列全省排第三位，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入976億元，列全省第六位，同比增長(zhǎng)31.75%，高于全省平均增幅14個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第一位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)53億元，列全省第八位，同比增長(zhǎng)34.72%，高于全省平均增幅20.41個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第一位；實(shí)現(xiàn)利稅109億元，列全省第十位，同比增長(zhǎng)25.61%，高于全省平均增幅16.17個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第三位。

二、各項(xiàng)工作取得的成效

（一）積極推進(jìn)四項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施。一是把加快項(xiàng)目推進(jìn)作為中小企業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要抓手。組織各縣區(qū)提報(bào)優(yōu)選2011年的結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目，有146個(gè)項(xiàng)目列入全省中小企業(yè)2011年實(shí)施四項(xiàng)計(jì)劃推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目。二是認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。有17個(gè)項(xiàng)目獲得670萬(wàn)元國(guó)家、省中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。今年通過(guò)各縣區(qū)篩選申報(bào)，我局審核推薦18個(gè)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，申報(bào)額達(dá)2886萬(wàn)元。

（二）努力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省辦“關(guān)于中小企業(yè)主管部門(mén)工作下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示精神，組織召開(kāi)了全市促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究部署全市促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作措施。以市政府文件印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。開(kāi)展了特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定工作，認(rèn)定臨沂市沂水縣沂水鎮(zhèn)等20個(gè)鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn)為臨沂市第二批特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，市財(cái)政出資100萬(wàn)元幫助9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)中心。

（三）著力抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。為促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力做好市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)定及省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)推薦工作。莒南花生加工產(chǎn)業(yè)集群、蒙陰紡織產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育的20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入達(dá)到1000億元，利稅170余億元，其中銷(xiāo)售收入過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到11個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3個(gè)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2個(gè)。市板材產(chǎn)業(yè)集群被中國(guó)林產(chǎn)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)板材之都”的稱(chēng)號(hào)，臨沂人造板技術(shù)服務(wù)有限公司被工信部授予首批“國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”，賽博特食品有限公司被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專(zhuān)業(yè)分中心”。

（四）著力抓好“一企一技術(shù)”研發(fā)中心建設(shè)。一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。認(rèn)定山東龍盛農(nóng)牧集團(tuán)有限公司技術(shù)研發(fā)中心等16個(gè)研發(fā)中心為我市中小企業(yè)第一批“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。二是積極組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)研發(fā)中心。我市山東宏發(fā)科工貿(mào)有限公司企業(yè)研發(fā)中心成為首批省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。“臨沂中瑞電子有限公司”等4家企業(yè)成為第二批省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。

（五）著力抓好信用擔(dān)保體系建設(shè)。2011年，全市23家擔(dān)保公司完成擔(dān)保額102億元，占全省第二，擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金23.3億元，擔(dān)保中小企業(yè)戶(hù)數(shù)15150戶(hù)。一是對(duì)臨沂市擔(dān)保協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆。選舉產(chǎn)生了臨沂市擔(dān)保協(xié)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，出版了協(xié)會(huì) 3 刊物《臨沂擔(dān)保》。二是組織創(chuàng)星升級(jí)活動(dòng)，培植骨干擔(dān)保機(jī)構(gòu)。臨沂億盛擔(dān)保投資有限公司被認(rèn)定為山東省四星級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、天元天誠(chéng)擔(dān)保有限公司被評(píng)選為民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)十強(qiáng)、華瑞信恒擔(dān)保有限公司獲得山東省十大擔(dān)保業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司被評(píng)為十佳中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。三是通過(guò)給予擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞?，引?dǎo)、鼓勵(lì)、支持擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保。全市有7家擔(dān)保公司獲得國(guó)家、省、中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金960萬(wàn)元，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。2012年力爭(zhēng)爭(zhēng)取資金1000萬(wàn)元扶持擔(dān)保公司發(fā)展。

（六）著力加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。組織我市食品、紡織、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械等20多家企業(yè)參加了第八屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，共設(shè)展位15個(gè)，簽訂投資意向、合同40 份，合同額達(dá) 6.98億元；與市郵政局合作開(kāi)展直郵服務(wù)中小企業(yè)工作。共計(jì)服務(wù)中小企業(yè)800家；組織600多名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了2011年中小企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略高峰論壇。

（七）著力加強(qiáng)人才培訓(xùn)和企業(yè)管理。制訂了2011年全市中小企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，初步建成了市、縣區(qū)、企業(yè)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班20多次，培訓(xùn)企業(yè)高層、中層管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3000多人。組織開(kāi)展基礎(chǔ)管理咨詢(xún)和精細(xì)化管理咨詢(xún)活動(dòng)，提升企業(yè)管理水平。邀請(qǐng)專(zhuān)家，深入到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)山東舜天化工有限公司、魯光化工、軍興機(jī)械等70余家中小企業(yè)進(jìn)行服務(wù)，幫助22家企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)管理制度建設(shè)及完善工作。山東玉泉 4 食品有限公司、山東華盛中天工程有限公司被評(píng)為山東省中小企業(yè)精細(xì)化管理樣板企業(yè)。

（八）著力加強(qiáng)宣傳報(bào)道。會(huì)同臨沂電視臺(tái)開(kāi)辟了“臨沂中小企業(yè)”專(zhuān)欄，通過(guò)政策宣傳、人物訪(fǎng)談、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等形式，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和優(yōu)勢(shì)骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行宣傳，解析發(fā)展模式，展現(xiàn)“抓大扶小”成果，制作節(jié)目40期；通過(guò)大眾日?qǐng)?bào)、省電視臺(tái)開(kāi)展中小企業(yè)品牌宣傳活動(dòng)，對(duì)沂南電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)集群等骨干企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道；我局“六項(xiàng)措施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展”及“六項(xiàng)措施幫助中小企業(yè)融資”的做法，分別在經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、紅旗雜志、臨沂日?qǐng)?bào)上發(fā)表；今年以來(lái)，山東中小企業(yè)網(wǎng)采用我局關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、做法、措施共26條，以簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)形式轉(zhuǎn)發(fā)3期，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

（九）著力推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照工信部《關(guān)于建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的意見(jiàn)》精神，制定了《臨沂市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)方案》，爭(zhēng)取了省中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，建設(shè)了具備中小企業(yè)信貸融資、信用擔(dān)保、法律服務(wù)、評(píng)估審計(jì)、管理培訓(xùn)、財(cái)稅服務(wù)等功能的“一站式”中小企業(yè)公共服務(wù)大廳。服務(wù)大廳已于年初開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，入駐7家服務(wù)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同階段和各方面需求，提供咨詢(xún)服務(wù)和解決方案，實(shí)行全方位的服務(wù)。截止目前，服務(wù)大廳已成功舉辦3期企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)班；舉辦5期關(guān)于提升企業(yè)整體管理素質(zhì)的系列培訓(xùn)，共有150余位企業(yè)管理人員參加了培訓(xùn)。

（十）著力抓好政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，出臺(tái)配套意見(jiàn)，提出建議，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，5月15日市政府召開(kāi)了全市中小微企業(yè)金融服務(wù)推介會(huì)議，會(huì)上，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂貸款合同 份，貸款額達(dá) 億元；為進(jìn)一步做好市級(jí)中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用工作，制定了《臨沂市市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金2012支持重點(diǎn)》，會(huì)同市財(cái)政局制定印發(fā)了《市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理及使用辦法》；以市政府文件印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)支持中小企業(yè)擴(kuò)大融資、降低中小企業(yè)融資成本、減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)等方面提出硬性要求和強(qiáng)化措施，下一步對(duì)全市中小企業(yè)的發(fā)展必將起到有力地推動(dòng)作用。

三、存在的困難和問(wèn)題

我市中小企業(yè)發(fā)展雖取得了較好的成效，但也存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）融資困難、資金緊張的局面依然存在。由于大多數(shù)中小企業(yè)房產(chǎn)土地手續(xù)不完善、抵押物有限、賬務(wù)不健全，加之銀行對(duì)中小企業(yè)貸款門(mén)檻相對(duì)較高，中小企業(yè)較難獲得銀行資金支持。

（二）用地緊張矛盾突出。由于國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)土地的宏觀(guān)調(diào)控，實(shí)行了最嚴(yán)格的土地管理制度，中小企業(yè)辦理用地手續(xù)更加困難，部分項(xiàng)目由于無(wú)用地指標(biāo)不能落地建設(shè)。由于工業(yè)用地指標(biāo)有限，中小企業(yè)用地只能通過(guò)流轉(zhuǎn)的方式租賃土地，存在一定的用地風(fēng)險(xiǎn)。

（三）受能源、原材料、勞動(dòng)力成本等生產(chǎn)要素影響，企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。煤、電、油等能源和原材料價(jià)格波動(dòng)較大且不斷上漲，勞動(dòng)力成本不斷提高，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本加大，而產(chǎn)品幾乎保持原價(jià)或漲幅不大，導(dǎo)致企業(yè)盈利空間壓縮，經(jīng)濟(jì)效益下滑，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難的問(wèn)題仍非常突出。

（四）國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不旺，部分企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)工不足。受美歐債務(wù)危機(jī)影響，人民幣匯率不穩(wěn)定，升值壓力繼續(xù)存在，造成企業(yè)匯兌損失較大，出口形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。而持續(xù)不斷的房地產(chǎn)調(diào)控政策以及相對(duì)過(guò)剩的國(guó)內(nèi)產(chǎn)能，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求總體不振，如食品、紡織服裝、礦產(chǎn)建材等行業(yè)，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。

（五）政策落實(shí)還不夠到位，稅負(fù)偏高。近年來(lái)，國(guó)家、省制定和出臺(tái)了不少支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但相關(guān)配套的具體措施還未跟上，支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策不能及時(shí)落實(shí)到位。同時(shí)據(jù)部分企業(yè)反映，中小企業(yè)稅負(fù)（含各類(lèi)收費(fèi)）偏重。

四、建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求各縣區(qū)成立中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立中小企業(yè)主管部門(mén)。

7(二)在市委市政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核中增加中小企業(yè)工作指標(biāo)。

第四篇：政協(xié)視察匯報(bào)

關(guān)于貫徹實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》

有關(guān)情況的匯報(bào)

首先，非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)視察指導(dǎo)工作。這次視察活動(dòng)，對(duì)繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》，鞏固和完善煙草專(zhuān)賣(mài)制度，保證煙草行業(yè)的健康發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用。下面，我就貫徹實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、貫徹實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》的基本情況

《煙草專(zhuān)賣(mài)法》頒布實(shí)施以來(lái)，我們始終注重從學(xué)習(xí)宣傳入手，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，增強(qiáng)了全民的煙草專(zhuān)賣(mài)意識(shí)，確保煙草正常的流通秩序，維護(hù)了國(guó)家和廣大消費(fèi)者利益。工作中，主要抓了以下幾個(gè)方面：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《煙草專(zhuān)賣(mài)法》，提高行政執(zhí)法水平和公民法制觀(guān)念。加強(qiáng)了執(zhí)法人員的自身學(xué)習(xí)，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等靈活多樣的形式，堅(jiān)持每年2次組織專(zhuān)賣(mài)人員學(xué)習(xí)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及其相關(guān)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，定期組織考核考評(píng)，執(zhí)法人員均做到了持證上崗。在貫徹實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》過(guò)程中，注重做好宣傳與實(shí)施相結(jié)合的文章，常年堅(jiān)持利用宣傳車(chē)、廣播、電視、報(bào)紙、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等形式，大張旗鼓地宣傳《煙草專(zhuān)賣(mài)法》。每年3.15和《煙草專(zhuān)賣(mài)法》頒布紀(jì)念日，走上街頭，舉辦宣傳周和鑒別假冒卷煙活動(dòng)，與廣大消費(fèi)者進(jìn)行面對(duì)面地宣傳。幾年來(lái)，通過(guò)各種行之有效的— 1 — 宣傳活動(dòng)，煙草實(shí)行專(zhuān)賣(mài)并納入國(guó)家的法制建設(shè)已深入人心，基本上達(dá)到了家喻戶(hù)曉，煙草專(zhuān)賣(mài)制度得到了一定落實(shí)。

二是不斷加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作向縱深發(fā)展。我們立足東港實(shí)際，不斷充實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍，加大稽查力度，成立了由綜治委牽頭，煙草、公安、法院、檢察院、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)參加的執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做到“拉得出、沖得上、堵得住、打得贏(yíng)”。建立了嚴(yán)格的集中打擊與日常管理相結(jié)合的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議、案件移交、督辦、責(zé)任追究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作制度。實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)了一支召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，敢打硬仗的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍。建立了打私打假的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行了“劃片包干，責(zé)任區(qū)管理”的辦法，將轄區(qū)市場(chǎng)凈化率與專(zhuān)賣(mài)稽查人員的勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤，量化定額考核。對(duì)卷煙零售戶(hù)實(shí)行了“戶(hù)籍化”管理辦法，將卷煙零售戶(hù)納入了嚴(yán)格的轄區(qū)管理之內(nèi)，對(duì)全區(qū)110個(gè)重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行了警示、談話(huà)，與經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)簽訂承諾責(zé)任書(shū)，建立檔案，實(shí)行跟蹤管理，延伸了市場(chǎng)管理觸角，密切了與經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)的關(guān)系，減少了違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的發(fā)生。

三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》，維護(hù)煙草正常的流通秩序。在貫徹實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》的過(guò)程中，認(rèn)真履行法律賦予的執(zhí)法權(quán)力，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)的綜合治理。首先加強(qiáng)了對(duì)煙草自身的管理，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入規(guī)范化、法制化軌道。在卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)嚴(yán)格按法律規(guī)定的程序組織購(gòu)銷(xiāo)，并認(rèn)真堅(jiān)持自查自糾，從未經(jīng)營(yíng)假冒偽劣卷煙。從1996年7月份開(kāi)始，— 2 — 實(shí)行了防偽監(jiān)銷(xiāo)標(biāo)識(shí)，現(xiàn)已全面推行防偽監(jiān)銷(xiāo)到盒的管理辦法，從根本上維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，培育了煙草行業(yè)良好的市場(chǎng)信譽(yù)。其次，區(qū)委、政府重視，大力支持，區(qū)委書(shū)記劉西良、區(qū)長(zhǎng)毛暉明非常重視打私打假市場(chǎng)整治工作，親自聽(tīng)取匯報(bào)，一起研究措施，制訂方案，區(qū)政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)秩序的通告》，區(qū)政府制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》。再次，搞好部門(mén)配合，形成了齊抓共管合力。煙草部門(mén)充分利用情報(bào)渠道多、信息廣和富有打假經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，公安部門(mén)充分發(fā)揮了偵破制售假煙大案要案，抓捕制假售假犯罪分子的優(yōu)勢(shì)，多次組織了大規(guī)模拉網(wǎng)式清查，起到了“打擊一個(gè)點(diǎn)，震懾一個(gè)面，輻射一大片”的效果，摧毀了一批制假售假窩點(diǎn)，打垮了猖獗的卷煙制假勢(shì)力。今年1—8月份，共查扣各類(lèi)卷煙13452條，辦案2237起，其中大要案2起，搗毀窩點(diǎn)55個(gè)。在各執(zhí)法部門(mén)的大力支持下，嚴(yán)厲懲處了一批涉煙違法犯罪分子，依法刑事拘留涉煙違法份子9人，批捕2人。僅5—7月份，由于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持，通過(guò)大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)，真抓實(shí)干，查扣卷煙5500條，辦案766起，其中大要案1起，窩點(diǎn)22個(gè)，刑事拘留8人，批捕1人，取締違法重點(diǎn)戶(hù)82戶(hù)。通過(guò)治理整頓，有效地遏制了制售假煙犯罪活動(dòng)，全區(qū)卷煙市場(chǎng)秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn)。

四是學(xué)法用法，依法管理，依法行政。在煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙草專(zhuān)賣(mài)法》和《行政處罰法》，嚴(yán)格依照法定程序辦事，有效地防止了執(zhí)法過(guò)程存在的以言代法、執(zhí)法不

— 3 — 嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，克服了盲目性和隨意性，保證了辦案的準(zhǔn)確性。在所有查結(jié)的違犯煙草專(zhuān)賣(mài)案件中，均做到了事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，量罰適中，手續(xù)完備，程序合法，沒(méi)有發(fā)生一起因處理不當(dāng)、量罰不準(zhǔn)而引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

二、存在問(wèn)題

煙草行業(yè)作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特殊消費(fèi)品的行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中具有不可忽視的地位和作用。我區(qū)是“兩煙”區(qū)，今年烤煙種植面積1萬(wàn)畝，分布在4個(gè)植煙鎮(zhèn)，銷(xiāo)售卷煙2萬(wàn)箱，兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及到8000戶(hù)煙農(nóng)和4000多個(gè)卷煙零售戶(hù)的收入和就業(yè)。因此，煙草市場(chǎng)秩序的好壞，牽扯到農(nóng)民收入和社會(huì)穩(wěn)定這兩個(gè)重大命題。回顧總結(jié)近年來(lái)全區(qū)卷煙市場(chǎng)整治工作，我區(qū)取得了一定成績(jī)，煙草行業(yè)為國(guó)家財(cái)政和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，全區(qū)卷煙市場(chǎng)存在的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)出來(lái)。一是擺賣(mài)違法卷煙的現(xiàn)象屢禁不止。在利益的驅(qū)動(dòng)下，出現(xiàn)了省外向我省大量?jī)A銷(xiāo)低檔卷煙的行為，特別是我區(qū)處在省際邊界，204、206國(guó)道橫穿全市，交通便利、商流環(huán)境寬松，省外煙沖擊首當(dāng)其沖，不僅增大了我們對(duì)卷煙市場(chǎng)的管理難度，而且使全區(qū)財(cái)政收入受到了嚴(yán)重影響。二是一些綜合集貿(mào)市場(chǎng)非法批發(fā)、經(jīng)營(yíng)假冒商標(biāo)卷煙、走私卷煙的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。某些綜合集貿(mào)市場(chǎng)已成為黑市批發(fā)、藏假售假和走私卷煙的集散地。一些經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)利用前店后庫(kù)或?qū)}(cāng)庫(kù)單設(shè)異處，由明轉(zhuǎn)暗，由集中轉(zhuǎn)向分散，由市區(qū)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，他們采取市場(chǎng)內(nèi)交易，— 4 — 市場(chǎng)外交貨的方式，行動(dòng)更加詭秘，手段更趨隱蔽狡猾，繼續(xù)從事非法經(jīng)營(yíng)。5月17日，接群眾舉報(bào)，專(zhuān)賣(mài)稽查人員在南湖鎮(zhèn)上坳村一舉推毀一處藏假窩點(diǎn)，查獲走私假“555”煙30件，價(jià)值近20萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，整頓卷煙市場(chǎng)秩序任重道遠(yuǎn)，徹底根治尚需時(shí)日。三是賓館、酒店及娛樂(lè)場(chǎng)所問(wèn)題突出，所經(jīng)營(yíng)的卷煙假煙比重很大，查處難度大。不少單位未辦理卷煙零售許可證，卻從事卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；80%的單位從非法渠道進(jìn)貨，據(jù)專(zhuān)賣(mài)稽查人員對(duì)上述單位跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)90%以上的“中華”煙為假煙；有的單位已成為非渠道卷煙藏匿、行銷(xiāo)的重要場(chǎng)所。嚴(yán)重影響了我區(qū)高檔卷煙的銷(xiāo)售，造成卷煙稅收大量流失。四是暴力抗法、阻礙執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。受非法暴利驅(qū)動(dòng)，一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn)，甚至暴力抗法。自去年以來(lái)，全區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)稽查人員在執(zhí)法過(guò)程中遭暴力抗法達(dá)75次，收繳菜刀、斧頭等抗法工具30余件，專(zhuān)賣(mài)稽查人員被打傷126人次，6輛稽查車(chē)輛被砸壞，直接經(jīng)濟(jì)損失6.23萬(wàn)余元，電話(huà)威脅、恐嚇執(zhí)法人員10余次，圍攻謾罵執(zhí)法人員8起，時(shí)間短則3小時(shí)，長(zhǎng)達(dá)13小時(shí)，并限制了人身自由。嚴(yán)重干擾了執(zhí)法部門(mén)的正常執(zhí)法活動(dòng)。

以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重地破壞了全區(qū)卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，給我區(qū)稅收、財(cái)政收入帶來(lái)了重大損失，給消費(fèi)者的權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害。據(jù)可靠詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算，給國(guó)家和地方財(cái)政收入造成損失高達(dá)1000多萬(wàn)元。卷煙市場(chǎng)秩序混亂，已成為當(dāng)前全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問(wèn)題，被列為全省、全市卷煙市場(chǎng)根治的重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊違法卷煙經(jīng)營(yíng)行為，— 5 — 徹底整治卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不僅是增加國(guó)家積累，保障消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要，也是應(yīng)對(duì)入世、迎接挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急和重要舉措，對(duì)于現(xiàn)實(shí)的工作和應(yīng)對(duì)入世后的形勢(shì)，都是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。

三、下一步工作措施

針對(duì)目前貫徹實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》遇到的困難和問(wèn)題，下一步我們將采取得力措施，認(rèn)真加以克服和解決。主要抓好如下幾點(diǎn)：

（一）加大宣傳力度。利用新聞媒體和其他有效形式，強(qiáng)化輿論宣傳，在電視、電臺(tái)、報(bào)刊開(kāi)辟專(zhuān)欄，對(duì)整頓規(guī)范活動(dòng)公開(kāi)曝光。營(yíng)造“禮、兵”之勢(shì)，喚起民眾支持，震懾不法分子，提高廣大群眾和零售業(yè)戶(hù)對(duì)假冒卷煙危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其抵制和舉報(bào)各類(lèi)非法卷煙的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自覺(jué)性，形成家喻戶(hù)曉、人人參與、齊抓共打的局面，營(yíng)造起全社會(huì)關(guān)注卷煙市場(chǎng)凈化的“大專(zhuān)賣(mài)”環(huán)境。

（二）突出重點(diǎn)，打防并舉，標(biāo)本兼治，綜合治理。一是以徹底根除無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法渠道進(jìn)貨為重點(diǎn)，把清理、整頓集貿(mào)市場(chǎng)特別是太陽(yáng)城市場(chǎng)、濤雒鎮(zhèn)駐地和賓館、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等作為打擊非法卷煙經(jīng)營(yíng)的重中之重，制定取締太陽(yáng)城非法卷煙批發(fā)市場(chǎng)的實(shí)施方案，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”專(zhuān)項(xiàng)整治。在對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)戶(hù)進(jìn)行詳細(xì)摸底的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格做到“四查”：查店面、查倉(cāng)庫(kù)、查賬簿、查票據(jù)，對(duì)所有列入檢查的對(duì)象都填寫(xiě)檢查登記表，由受檢單位負(fù)責(zé)人簽字保證。凡不從當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)部門(mén)進(jìn)貨、— 6 — 經(jīng)銷(xiāo)無(wú)監(jiān)銷(xiāo)標(biāo)識(shí)卷煙的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，改變太陽(yáng)城市場(chǎng)卷煙批發(fā)由非法煙販操縱的局面。二是嚴(yán)厲打擊卷煙制假售假犯罪活動(dòng)。要廣開(kāi)信息渠道，建立“打、防、控”一體化的信息網(wǎng)絡(luò)，要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的卷煙制假、售假、藏假窩點(diǎn)，掌握時(shí)機(jī)，聯(lián)手行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，下猛藥、施重典、用鐵腕、重拳出擊，堅(jiān)決予以搗毀。三是以打擊非法經(jīng)營(yíng)卷煙業(yè)戶(hù)為突破口，鏟除非法卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。要采取扎實(shí)有效的工作措施，以嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)行公務(wù)行為為重點(diǎn)，實(shí)行對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法批發(fā)卷煙的業(yè)戶(hù)實(shí)施全天候監(jiān)控，抓住重要線(xiàn)索，組織專(zhuān)門(mén)力量，根據(jù)掌握的信息，及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合打擊行動(dòng)。對(duì)屢教不改的以及涉煙違法犯罪情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)厲打擊，懲治一批不法煙販。同時(shí)切實(shí)做好追逃、追刑、追稅工作，徹底摧毀假、私、非卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。四是采取多種形式，搞好路堵路查，嚴(yán)厲打擊卷煙無(wú)證運(yùn)輸行為。同時(shí)，掌握政策，注重方法，講究策略，嚴(yán)防因處理不當(dāng)引發(fā)群體性事件，確保全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理隊(duì)伍的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。建立嚴(yán)格的集中打擊和日常管理相結(jié)合的工作機(jī)制，落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議、案件移交、獎(jiǎng)勵(lì)、督辦、責(zé)任追究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作制度，加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理裝備配備建設(shè)，做到辦案硬件有保障，人身安全有保障，不斷增強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法威力。切實(shí)加大嚴(yán)格執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，做到公開(kāi)、公正、透明，規(guī)范辦案，不錯(cuò)不漏、不枉不縱、不徇私情、不謀私利，樹(shù)立既能打硬仗又

— 7 — 文明執(zhí)法的良好形象。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)那些執(zhí)法人員同違法分子內(nèi)外勾結(jié)、通風(fēng)報(bào)信的，要一查到底，從嚴(yán)懲處，決不姑息。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立牢固的煙草批發(fā)單位與零售戶(hù)聯(lián)盟。目前，煙草部門(mén)已在全區(qū)推行了卷煙配送，送貨到門(mén)，最大限度的方便卷煙經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)。下一步，煙草部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)誠(chéng)信為本，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，建立社會(huì)信用體系和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用，有諾必踐，取信于民，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，真正形成卷煙經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)和煙草公司的利益共同體，從根本上抵制假冒卷煙和非法渠道卷煙的沖擊。同時(shí)，下決心完成銷(xiāo)售計(jì)劃，扭轉(zhuǎn)我區(qū)銷(xiāo)量上不去的被動(dòng)局面。

各位領(lǐng)導(dǎo)，盡管我區(qū)在實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》的過(guò)程中取得了階段性成果，但與領(lǐng)導(dǎo)們的要求還有不小差距。在今后工作中，我們將以這次視察活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，深入貫徹實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》，開(kāi)創(chuàng)煙草專(zhuān)賣(mài)工作的新局面。

第五篇：省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報(bào)告

為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神及認(rèn)真貫徹當(dāng)前中央拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的精神，11月19日，市政協(xié)組織了30多位省、市政協(xié)委員對(duì)我市**乳業(yè)有限公司進(jìn)行了視察。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次視察非常重視，彭學(xué)增主席、劉學(xué)敬副主席對(duì)搞好此次視察工作提出了要求，胡夢(mèng)玲、李士杰副主席，張保國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)參加了視察。視察團(tuán)實(shí)地視察了****乳業(yè)那一世小說(shuō)網(wǎng)

http://004km.cn種奶牛場(chǎng)和乳品加工廠(chǎng)，詳細(xì)了解了奶牛飼料來(lái)源、加工、喂養(yǎng)、機(jī)械化擠奶和乳制品生產(chǎn)、牛奶全成分檢測(cè)、三聚氰胺檢測(cè)等質(zhì)量體系流程，品嘗了**系列乳制品；之后，聽(tīng)取了**乳業(yè)有限公司有關(guān)情況匯報(bào)，并進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?/p>

通過(guò)視察，委員們認(rèn)為，****乳業(yè)有限公司50年來(lái)不斷發(fā)展壯大，成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷(xiāo)售、研發(fā)為一體的河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級(jí)文明單位，其先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備、乳品檢測(cè)設(shè)備和生產(chǎn)工藝及多項(xiàng)安全體系認(rèn)證，以及多達(dá)20個(gè)品種一系列產(chǎn)品，使

“**”品牌獲得河北著名商標(biāo)并暢銷(xiāo)冀魯豫；同時(shí)，**乳品積極滿(mǎn)足人民生活及健康需求，在我市

市民中家喻戶(hù)曉，深得青睞，為我市人民及我市乳業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。委員們還看到，三鹿奶粉事件不僅給全國(guó)的乳業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了前所未有的打擊，也給我市乳業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。****乳業(yè)有限公司面對(duì)市場(chǎng)壓力和全國(guó)乳業(yè)大洗牌的格局，發(fā)揮自有優(yōu)勢(shì)，從提高飼草質(zhì)量、實(shí)施規(guī)范化養(yǎng)殖、機(jī)械化擠奶、降溫運(yùn)輸、派駐技術(shù)人員駐牛奶小區(qū)監(jiān)管等方面嚴(yán)把奶源關(guān)；通過(guò)完善加工工藝和程序，加強(qiáng)對(duì)員工技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)國(guó)際上最先進(jìn)的牛奶全成分檢測(cè)儀器及三聚氰胺檢測(cè)儀器，嚴(yán)格監(jiān)督檢測(cè)每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)等方面嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保了乳品加工運(yùn)輸、技術(shù)操作、質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量定位等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)放心奶。另外，還通過(guò)舉辦“萬(wàn)人看**”活動(dòng)，免費(fèi)接送市民參觀(guān)乳品生產(chǎn)流程，努力恢復(fù)消費(fèi)者信心，培育新的市場(chǎng)，進(jìn)一步變危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，積極整改，創(chuàng)新發(fā)展，做出了積極有效的努力。

市委、市政府高度重視事關(guān)國(guó)計(jì)民生的乳業(yè)生產(chǎn)，市領(lǐng)導(dǎo)多次深入乳業(yè)企業(yè)視察指導(dǎo)，先后出臺(tái)了促進(jìn)我市乳業(yè)發(fā)展的有利措施，為我市乳業(yè)又好又快發(fā)展起到了十分重要的作用。當(dāng)前，如何進(jìn)一步提升消費(fèi)者信心，轉(zhuǎn)變?nèi)橹破废M(fèi)市場(chǎng)低迷狀態(tài),提高廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性，促進(jìn)我市乳業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，委員們提出了如下建議：

1、消除疑慮，化解危機(jī)，把握政策，堅(jiān)定信心。奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)民增收的重要渠道，加快奶業(yè)健康發(fā)展是做好三農(nóng)工作的重要環(huán)節(jié)。三鹿奶粉事件后，國(guó)家、省、市政府高度重視，先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，整頓和振興奶業(yè)，幫助乳制品企業(yè)、奶農(nóng)擺脫困境，保護(hù)奶業(yè)生產(chǎn)力。因此，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆三中全會(huì)精神，積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響，解除人們的思想疑慮；要堅(jiān)定奶農(nóng)養(yǎng)殖和企業(yè)生產(chǎn)信心，充分把握和運(yùn)用各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持等優(yōu)惠政策，化危機(jī)為契機(jī)，通過(guò)對(duì)乳品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的全面整改，加大生產(chǎn)和銷(xiāo)售，保持奶業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭；要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善原料奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，建立健全定期監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度；要積極借鑒外地乳品加工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，把我市乳業(yè)發(fā)展推向新階段。

2、推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，促進(jìn)乳業(yè)快速發(fā)展。目前我市多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)普遍存在“小、散、低”的狀況，即養(yǎng)殖規(guī)模小、奶牛管理散、養(yǎng)殖技術(shù)低，嚴(yán)重制約著我市乳業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)模飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，是我市乳業(yè)健康發(fā)展的方向。因此，乳業(yè)企業(yè)要抓住農(nóng)村規(guī)?；?jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī)，加快發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),制定奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步解決養(yǎng)殖規(guī)模小、管理分散、養(yǎng)殖技術(shù)低等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。

3、大力扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。市政府要積極扶持龍頭企業(yè)，在當(dāng)前奶業(yè)的低迷期，更應(yīng)從政策優(yōu)惠、宣傳力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境等方面加大對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤(rùn)、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局，更好地發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提高奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

4、加大奶業(yè)發(fā)展政策扶持。各級(jí)政府都應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，繼續(xù)執(zhí)行中央財(cái)政奶牛良種補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍；建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度，有效保障奶牛養(yǎng)殖安全，政府對(duì)參保奶農(nóng)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼；要對(duì)規(guī)模牧場(chǎng)和規(guī)范化小區(qū)建設(shè)予以扶持，在用地、規(guī)劃、技術(shù)、信息和銷(xiāo)售等方面

5、加強(qiáng)奶牛經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度。大力加強(qiáng)奶牛專(zhuān)業(yè)合作社、奶牛協(xié)會(huì)等服務(wù)組織建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)保護(hù)水平和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶(hù)效益，使協(xié)會(huì)成為連接養(yǎng)殖戶(hù)和加工企業(yè)的紐帶，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，以此迅速提高奶牛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)話(huà)語(yǔ)權(quán)，保障奶牛業(yè)持續(xù)健那一世小說(shuō)網(wǎng)

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6、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新品牌。當(dāng)前乳品企業(yè)要不失時(shí)機(jī)地在研究和創(chuàng)新奶業(yè)品牌上下功夫，通過(guò)質(zhì)量的提升、包裝的改進(jìn)、品牌的樹(shù)立，進(jìn)一步把我市乳業(yè)品牌打響，占領(lǐng)市場(chǎng)。同時(shí)要加大宣傳力度，不僅要認(rèn)真做好企業(yè)品牌的宣傳，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，也要加大宣傳飲用奶的科學(xué)知識(shí)普及，進(jìn)而提高廣大人民對(duì)飲用牛奶的認(rèn)識(shí)，盡快提升人民對(duì)乳制品的消費(fèi)偏好，擴(kuò)大市場(chǎng)需求，促進(jìn)奶業(yè)快速發(fā)展。

異世球皇

偽娘

冷血的傳奇之旅

步步生蓮

一劍驚仙

重生之官道

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