第一篇：關(guān)于加強教育干部作風(fēng)建設(shè)的實施方案

關(guān)于加強教育干部作風(fēng)建設(shè)的實施方案

為深入貫徹《xxx教育局關(guān)于進一步加強教育系統(tǒng)干部隊伍中作風(fēng)建設(shè)的實施方案》，全面促進我校區(qū)干部職工作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，結(jié)合我校教育實際，在全校區(qū)開展一次干部工作風(fēng)整頓建設(shè)活動，特制定本實施方案。

一、充分認(rèn)識開展教育干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的重要意義

當(dāng)前，我校教育干部的作風(fēng)總體情況是好的，大多數(shù)教育干部在自已在分管工作上能做到為人師表，恪盡職守，盡職盡責(zé)，贏得了全體教師及社會的尊重。為我校區(qū)教育快速發(fā)展付出了心血和汗水，值得表揚，但也有個別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏開拓創(chuàng)新意識，干勁不足，工作效率低下，也有個別教育干部思想散漫、不思進取，工作沒成效、工作碌碌無為。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但影響很壞，如不徹底解決，必然會影響我校區(qū)教育整體形象，影響全體教師的工作積極性。我們要以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，采取有效措施，落實作風(fēng)整頓的各項工作。

二、開展干部職工工作風(fēng)整頓建設(shè)活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我校區(qū)教育事業(yè)改革與發(fā)展中存在的突出問題，緊密結(jié)合當(dāng)前我校教育干部的思想和工作實際，切實解決教育干部隊伍中的作風(fēng)問題，進一步激勵和引導(dǎo)全校教職工的積極性和創(chuàng)造熱情，推動我校區(qū)教育事業(yè)的全面發(fā)展。

（二）整頓內(nèi)容

這次干部職工作風(fēng)整頓建設(shè)活動，分別在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、全體教職工兩個層面同時開展。

1．在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部中，要著力解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)中存在的突出問題，確保政令暢通、令行禁止。

（1）針對學(xué)校少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部精神頹廢、不思進取的問題，要求大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為的作風(fēng)。教育干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的政績觀，保持攻堅克難，勇于負(fù)責(zé)，不甘落后的精神狀態(tài)。要積極引導(dǎo)干部敢于正視問題，勇于看到差距，牢固樹立謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的堅定信心與決心，以新的精神風(fēng)貌和工作姿態(tài)，創(chuàng)造新的業(yè)績。

（2）針對少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作飄浮、作風(fēng)不實的問題，要求大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)。教育干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅決

克服忙應(yīng)酬、吃喝玩樂、弄虛作假等不良作風(fēng)，下大力氣糾正懶、散、滿、慢、浮等現(xiàn)象。要教育干部“用心想事，用心謀事，用心干事”，腳踏實地，埋頭苦干，把心思凝聚到完成教育目標(biāo)任務(wù)上，把精力集中到提高教育教學(xué)管理水平上，促進我校教育事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

（3）針對少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)不濃、業(yè)務(wù)不精的問題，要求大力弘揚勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的作風(fēng)。教育干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、教育法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，克服一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度，勤于學(xué)習(xí)，勇于探索，學(xué)以致用，學(xué)用相長，使領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平得到提高，業(yè)務(wù)能力得到加強，學(xué)習(xí)風(fēng)氣有較大的轉(zhuǎn)變。

2．在教職工中，要著力解決職業(yè)道德、生活作風(fēng)和教風(fēng)中存在的突出問題。

（1）針對少數(shù)教職工以教謀私、敷衍塞責(zé)的問題，要求大力弘揚志存高遠(yuǎn)、敬業(yè)愛生的作風(fēng)。教育廣大教師要為人師表，教書育人，言傳身教，敬業(yè)奉獻(xiàn)。要組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部重新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、和《邢臺市教育系統(tǒng)“十不準(zhǔn)”“十嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，加強制度建設(shè)，切實落實“師德一票否決制”。

（2）針對少數(shù)教職工修養(yǎng)不高、品行不端的問題，要求大力弘揚生活正派、情趣健康的作風(fēng)。教育教職工要加強道德修養(yǎng)，講操守，重品行，堅決抵制腐朽沒落思想觀念的侵蝕，培養(yǎng)健康向上、豐富多彩的生活情趣，保持高尚的精神追求，始終保持一名干部的高尚品德和良好本色。

（3）針對少數(shù)教職工教法陳舊、違反師德的問題，要求大力弘揚終身學(xué)習(xí)、依法執(zhí)教的作風(fēng)。終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展是教師職業(yè)的本質(zhì)特點和內(nèi)在要求，教職工要樹立先進的教育理念，自覺遵守教育規(guī)律，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，精心組織教學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，要用責(zé)任和愛心關(guān)心每一個學(xué)生，堅決杜絕違反師德規(guī)范的行為。

三、方法步驟

這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動，在全校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工中進行?；顒咏y(tǒng)一在學(xué)校作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。整個活動總的安排從9月下旬開始至年底結(jié)束，分動員學(xué)習(xí)、對照檢查、整改提高三個階段。

（一）宣傳動員階段（9月25日—10月25日）

主要任務(wù)是進行思想發(fā)動，深入學(xué)習(xí)理論，提高思想認(rèn)識，為搞好作風(fēng)整頓奠定良好的基礎(chǔ)。學(xué)校召開動員會，結(jié)合實際制定《作風(fēng)整頓建設(shè)活動實施方案》于9月30日前上報局作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點學(xué)習(xí)市縣文件精神、市縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，以及教育局下發(fā)的參考書目及文件，進一步增強各級干部的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，把思想行動統(tǒng)一到學(xué)校要求上來，增強搞好這次干部作風(fēng)整頓教育活動的責(zé)任感、主動性。要通過標(biāo)語、宣傳專欄、信息宣傳等多種形式廣泛宣傳發(fā)動，把作風(fēng)集中整頓活動推向一個新的水平。每位干部職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，字?jǐn)?shù)不少于5000字，至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會文章。

（二）自查自糾階段（10月26日---11月25日）

主要任務(wù)是在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的主要差距和問題，特別是找準(zhǔn)抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工在作風(fēng)方面的不良表現(xiàn)和突出問題，以及群眾反映最強烈的問題，深刻剖析存在問題的思想根源。在內(nèi)容上不僅要談?wù)J識、談體會，而且要結(jié)合學(xué)習(xí)查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律，把查擺的重點放在查找差距，勇于暴露自身的突出問題上。

1.廣泛征求意見。通過發(fā)放征求意見表與民主評議表、召開座談會、設(shè)置意見箱、開通監(jiān)督電話和明察暗訪等方式，敞開大門，面向社會各界，廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工的意見，并搞好梳理、匯總、反饋。

2.認(rèn)真對照檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工要在學(xué)習(xí)提高和征求意見的基礎(chǔ)上，對照各自工作要求，認(rèn)真回顧查找自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題。

3.撰寫剖析材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和每個干部職工要針對通過評議、查找的突出問題，寫出剖析材料。剖析材料要體現(xiàn)各自特點和工作實際，要求內(nèi)容實在、問題準(zhǔn)確、分析透徹、措施具體可行。

4.召開民主生活會。民主生活會要準(zhǔn)備充分，干部職工要寫好發(fā)言提綱，按照準(zhǔn)備好的剖析材料逐個進行剖析和評議，開展批評與自我批評。

（三）整改提高階段（11月26日—12月底）

突出抓好問題整改，集中時間，集中精力，認(rèn)真解決查找出的突出問題，建立健全作風(fēng)整頓建設(shè)的長效機制。

1.制定整改措施和整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工針對查找出的主要問題進行分析研究，認(rèn)真制定整改措施和整改方案。整改措施和整改方案的內(nèi)容主要包括：整改目標(biāo)、重點整改事項、整改辦法、整改時限。

2.認(rèn)真進行整改。領(lǐng)導(dǎo)干部職工都要根據(jù)各自的整改措施、整改方案，認(rèn)真抓好落實。對具備整改條件的問題，要馬上解決，立竿見影；對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限期進行整改；對一時解決不了的問題，要明確整改時限，逐步解決。

3.建立長效機制。

一是建立抓落實的工作機制，進一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律，切實加大督查力度，嚴(yán)格依照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，從機制和制度上確保各項工作落到實處，維護政令暢通。

二是建立監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格落實干部職工重大事項報告、廉政談話、廉政檔案、政務(wù)校務(wù)公開、述職述廉等監(jiān)督制度，形成全方位的監(jiān)督體系。

三是加強制度建設(shè)，要進一步建立健全干部職工學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、工作匯報制度，努力在全校建立健全保持良好工作作風(fēng)和嚴(yán)密組織紀(jì)律的長效工作機制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?；顒禹樌_展，在學(xué)校支部行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法制室，由xx任辦公室主任，負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)整頓活動日常工作。

xxxxx校區(qū)

二〇一一年九月三十日

第二篇：干部作風(fēng)建設(shè)實施方案

甘孜公路分局

深入開展干部作風(fēng)建設(shè)活動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實州委及州公路局黨委對于干部作風(fēng)建設(shè)的總體要求，結(jié)合甘孜公路分局實際，現(xiàn)就進一步加強新形勢下我分局干部作風(fēng)建設(shè)，特制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面

落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),按照領(lǐng)導(dǎo)干部始終保

持振奮的精神和良好的作風(fēng)要求,全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工

作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。按照州紀(jì)委“三個必須、七個嚴(yán)禁”規(guī)定著力解決突出問題、切實轉(zhuǎn)變工作及生活作風(fēng)，有效推進各項工作，為扎實推進建設(shè)“美麗生態(tài)甘孜、和諧幸福

甘孜”和千里文明川藏線提供有力保障。

二、主要任務(wù)

1.加強思想作風(fēng)建設(shè)，樹立政治堅定、奮發(fā)有為的良好形象。

2.加強職工學(xué)風(fēng)建設(shè)，樹立勤奮好學(xué)、開拓創(chuàng)新的良好形象。

3.加強工作作風(fēng)建設(shè)，樹立真抓實干、工作高效的良好形象。

4.加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，樹立團結(jié)干事、求真務(wù)實的良好形象。

5.加強生活作風(fēng)建設(shè)，樹立道德高尚、清廉節(jié)儉的良好形象。

6.加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立制度規(guī)范、團結(jié)進取的良好形象。

三、工作步驟

第一階段：思想發(fā)動（2012年8月至2012年9月)

目標(biāo)及措施：以“廣泛發(fā)動、全員參與”為重點，分局于8月14日召開干部作風(fēng)建設(shè)動員大會，抓好思想動員。分局要組織干部職工進行專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤同志及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的著作論述或講話精神。并緊密結(jié)合甘孜公路分局實際，采取自行學(xué)與集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)與干部職工討論交流相結(jié)合的形式進行，干部職工要做好學(xué)習(xí)筆記并結(jié)合實際寫出心得體會，科級干部不少于1000字，一般干部不少于800字。本階段結(jié)束后，分局要寫出階段性工作小結(jié)，連同分局領(lǐng)導(dǎo)在作風(fēng)建設(shè)動員會上的講話，于9月10日前報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段：作風(fēng)整頓（2012年9月至2012年11月）目標(biāo)及措施：以“找準(zhǔn)問題、切實整改”為重點，繼續(xù)強化學(xué)習(xí)教育，深入查擺問題,狠抓整改落實,解決突出的作風(fēng)問題。要重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等黨內(nèi)、行政法規(guī)和省、州委及縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件。通過學(xué)習(xí)及自查自糾切實糾正分局干部紀(jì)律松散，有令不行、有禁不止，辦事拖拉，推諉扯皮，作風(fēng)漂浮，效率低下等工作中存在的不良現(xiàn)象。繼續(xù)組織分局干部職工學(xué)習(xí)討論并撰寫讀書筆記和心得體會，其中科級干部不少于2000字、一般干部職工不少于1000字，確保學(xué)習(xí)實效。分局要在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開一次作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會，民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通

報。這一階段開展活動的情況、民主生活會情況和干部職工的剖析材料，于12月10日前上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：作風(fēng)深化（2012年11月至2013年3月）目標(biāo)及措施：以“落實有力、執(zhí)行堅決”為重點，深化作風(fēng)整頓階段取得的成效，治庸治懶治散，強化執(zhí)行，提能增效，建章立制，強化制度意識。在整改的基礎(chǔ)上，健全和完善干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策機制,明確決策規(guī)則和程序,依法決策、科學(xué)決策、民主決策，增強分局領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。健全日志日記制度，在分局干部中推行工作日志制度，記錄每天工作內(nèi)容、工作過程、工作成效，并作為考核干部工作業(yè)績的重要依據(jù)。并于2013年4月10日前報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。分局領(lǐng)導(dǎo)班子要盡職盡責(zé)、率先垂范、形成活力，切實抓好作風(fēng)建設(shè)活動。經(jīng)分局局務(wù)會議決定，成立了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：周洪明

副組長：鄒顯錫

成員：官長軍、謝芹、鐘友斌、杜華英、陳能貴

經(jīng)辦人：益西康珠、張丹

（二）統(tǒng)籌解決、注重宣傳。分局要把開展干部作風(fēng)建設(shè)活動與抓好近期的各項工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。既要解決干部

作風(fēng)中存在的突出問題，又要切實解決工作中實際存在的問題，確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實效。通過作風(fēng)建設(shè)活動使甘孜公路分局內(nèi)部管理制度進一步完善；長效機制建設(shè)得到積極推進；領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制全面落實。分局要開設(shè)干部作風(fēng)建設(shè)活動專欄，大力宣傳此項活動的重大意義、先進典型和優(yōu)良作風(fēng)，大力宣傳活動中的好思路、好做法、好經(jīng)驗和好成效，為作風(fēng)建設(shè)活動營造良好的輿論氛圍。

（三）健全制度、公開透明。分局要著眼整改措施制度化，重點建立健全督查通報制、工作問責(zé)制、公開承諾制、激勵約束機制、工作監(jiān)督機制、工作反饋機制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，切實用機制制度堵塞漏洞，真正構(gòu)建轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、促進工作落實的長效機制。使干部職工做到用心想事、用心謀事、用心干事。進一步強化中心意識、趕超意識、創(chuàng)新意識，始終保持堅忍不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以思想的再解放、觀念的再更新，促進甘孜縣的交通大發(fā)展，促進甘孜公路分局事業(yè)再上新臺階。

第三篇：干部作風(fēng)建設(shè)實施方案

廣平縣交通局公路站

關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的

實施方案

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要舉措,是推進公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧進步的迫切需要,是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有力抓手.近期以來,特別是“履職盡責(zé)、勤政為民”和“繼續(xù)解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展”活動開展以來,我站的干部隊伍建設(shè)進一步加強,工作作風(fēng)不斷改進,為公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供了重要保障,但與新形勢、新要求相比,公路系統(tǒng)干部隊伍的思想和作風(fēng)還存在一些不適應(yīng)的問題。根據(jù)省、市、縣、局關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的安排部署,結(jié)合我站實際,制定如下實施方案。

一.指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持講黨性、.重品行、.做表率,全面推進干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng).、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子,著力打造“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的新時期干部隊伍。

二.目標(biāo)任務(wù)

通過“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展,主要解決六個方面的問題、開展“六查六樹”活動、達(dá)到三個目標(biāo)。解決六個方面的問題：

一是解決工作懶惰、思想觀念陳舊、思維滯后，工作中缺乏主動性、創(chuàng)造性，機遇意識、快發(fā)展、大發(fā)展意識不強的問題；

二是解決作風(fēng)渙散、紀(jì)律觀念淡薄、宗旨觀念不強，缺乏民本思想，對上有令不行、有禁不止的問題；

三是解決責(zé)任心缺失、事業(yè)心不強，工作消極應(yīng)付，在職不作為、亂作為、慢作為，辦事推諉扯皮,效率低下,執(zhí)行力弱的問題；

四是解決工作不扎實、不深入，心浮氣噪、唱功好、做功差，熱衷于搞形式主義、不注重實際效果的問題；

五是解決缺乏創(chuàng)新意識、進取意識，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，缺乏應(yīng)對措施、工作標(biāo)準(zhǔn)低、爭先進位意識差的問題；

六是解決工作中拈輕怕重、貪圖安逸、生活情趣庸俗、奢侈浪費的問題。

開展“六查六樹”活動

“六查”：一查大局意識,看是否政令暢通、令行禁止、步調(diào)一致；二查群眾觀念,看為群眾辦了哪些好事實事；三查工作態(tài)度，看是否主動克難攻堅、推進工作；四查服務(wù)質(zhì)量,看被服務(wù)對象滿意不滿意；五查制度落實，看是否堅持靠制度管人、按規(guī)矩辦事；六查工作效率，看既定工作目標(biāo)是否能夠按時完成。“六樹”：一樹大局意識,任何時候都要與黨組織保持高度一致,服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從安排；二樹講團結(jié)講正氣意識，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，時刻保持浩然正氣；三樹爭先創(chuàng)優(yōu)意識，想方設(shè)法躋身市縣評比先進行列；四樹開拓創(chuàng)新意識，用超前的眼光看問題、辦事情，打破陳規(guī)推進工作；五樹文明服務(wù)意識，變管理為服務(wù)，行政命令少一點，感情色彩多一點；六樹廉潔勤政意識，不該要的不要，不該拿的不拿，不該去的地方不去，一心一意干工作，撲下身子抓落實。

達(dá)到三個目標(biāo)：

一是積極營造優(yōu)質(zhì)寬松的發(fā)展環(huán)境。理順部門職責(zé)分工，減少審批環(huán)節(jié)，減少收費事項；推進行政權(quán)力公開透明運行，規(guī)范權(quán)力行使，要嚴(yán)格查處擾亂和損害科學(xué)發(fā)展的不作為、亂作為行為。根據(jù)前一階段的清理審核結(jié)果，我站還要進一步明確職責(zé)分工，列出詳細(xì)的審批權(quán)利清單，盡量減少審批環(huán)節(jié)對于能取消的項目一律取消，必須保留的項目要簡化程序、提高效率。

二是全力打造作風(fēng)過硬的干部隊伍。樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感干事創(chuàng)業(yè)，按照縣委安排，健全完善干部培養(yǎng)教育、獎懲激勵、監(jiān)督制約機制和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制，實行“競爭上崗、淘汰下崗、交流輪崗”；開展作風(fēng)評議，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在公路干部隊伍中大力倡導(dǎo)“公道、正派、務(wù)實、實干、高效、清廉”的良好風(fēng)氣，進一步激發(fā)干部隊伍活力，真正做到“能干事、會干事、干成事、不出事”，確保中央和省、市、縣委決策部署的貫徹落實。

三是探索建立高效運轉(zhuǎn)的工作推進機制。緊緊圍繞服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下心來，帶頭解決實際問題，抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)，減少中間環(huán)節(jié)，注重處理細(xì)節(jié)，為干部職工做好表率，靠自身的突破帶動全局的突破。施工單位要樹立強烈的時間觀念和交帳意識，把握主動權(quán)、打好主動權(quán)，提前考慮工程建設(shè)中的難題，想方設(shè)法加以解決，要倒排施工工期，在保證工程質(zhì)量的前提下全力加快工程進展，為高限完成全年任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、工作舉措

按照縣委提出的“三個結(jié)合”（堅持與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來、堅持與“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動結(jié)合起來、堅持與干部隊伍思想作風(fēng)的實際結(jié)合起來）要求，立足公路實際，具體活動中，就是要牽緊一條主線（深化“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動）、用好一個平臺（大建設(shè)年）、強化兩個保障（機關(guān)效能監(jiān)察、干部制度改革），推進全系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的扎實深入開展。

一是深化“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動。主要抓好：

1、公開承諾。面向社社會公開職責(zé)流程，承諾要解決的問題、要辦的事項，采取主動服務(wù)、陽光操作等方式，完善服務(wù)窗口，提高服務(wù)質(zhì)量，同時推進全員承諾，組織每名干部將自己的工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和應(yīng)負(fù)責(zé)任等內(nèi)容進行公開承諾，督促履職。

2、制度保障。健全完善首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)制、考核評議制和追究問責(zé)制，加大驗責(zé)、問責(zé)力度。

二是開展“大建設(shè)年”活動。以落實全市“重點項目攻堅年”活動為抓手，以“三年大變樣”活動為載體，進一步明確責(zé)任、壓死任務(wù)，對任務(wù)再次細(xì)化分解，大力推行“一線”工作法，領(lǐng)導(dǎo)干部要走出辦公室、走上第一線，現(xiàn)場辦公，著力解決影響工作進度的重點、難點問題，推動公路事業(yè)快速健康發(fā)展，確保向縣委縣政府交一份滿意的答卷。

三是開展機關(guān)效能監(jiān)察。重點檢查各單位的工作紀(jì)律、工作效率、工作作風(fēng)，進一步規(guī)范機關(guān)工作人員的工作行為。結(jié)合開展“履職盡責(zé)、勤政為民”活動，以邯鄲市黨政機關(guān)工作人員《六條禁令》和局《七項規(guī)定》為依據(jù)，加強對機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督，組織開展明察暗訪，重點解決行政不作為、亂作為。以及效率低下、辦事推委扯皮、資源浪費等問題，提升效能建設(shè)的層次和水平。

四、方法步驟

全系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，活動開展整體分四個階段：

（一）強力啟動、形成聲勢階段（２月底—３月底）這一階段的基本要求是：謀劃到位、安排緊湊、迅速行動，形成強大聲勢。著力抓好四個環(huán)節(jié)：

1、動員部署。要在局《實施方案》的基礎(chǔ)上，進一步細(xì)化分解，制定切實可行的實施方案，廣泛動員，把干部思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府和局的要求上來，讓廣大干部職工了解活動的重大意義和任務(wù)目標(biāo)，調(diào)動大家共同參與的積極性。

2、學(xué)習(xí)教育。重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委三全會上的重要講話，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于加強和改進“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見，學(xué)習(xí)張云川同志在全省動員大會上的講話、崔江水同志在全市動員大會和市委七屆六次全會上的講話、李書生同志在全縣動員大會和縣委十屆六次全會上的講話。采取集中學(xué)習(xí)、分組討論、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等方式，深化學(xué)習(xí)效果，切實增強改進作風(fēng)、推進科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性。

3、查擺整改。堅持邊學(xué)邊查邊改，在繼續(xù)抓好主題教育整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找在作風(fēng)方面存在的突出問題，明確作風(fēng)建設(shè)的著力點。要通過召開專題生活會、開展社會評議等方式，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，認(rèn)真梳理，剖析根源，明確改進方向，提出改進措施，形成問題梳理報告。

4、公開承諾。從活動一開始就直奔主題，進行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真謀劃落實今年在發(fā)展上要破解的難題、要辦的實事，確定承諾事項，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限，通過一定載體向社會公開，并要認(rèn)真踐諾。

（二）全面展開、整體推進階段（４月初—７月底）這一階段的基本要求是：強力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平、健全工作機制，使廣大群眾看到初步成效。堅持每兩個月確定一個“懇談日”，圍繞重點工作或事項，及時組織被服務(wù)對象、社會各界人士進行民主懇談，對發(fā)現(xiàn)的問題，能夠立即解決的，抓緊落實；對暫時解決不了的，制定落實方案，明確責(zé)任人和完成時限；對條件不具備的，耐心做好解釋工作，并建立懇談臺賬，定期回訪，跟蹤問效，確保落實。

（三）集中攻堅、破解難題階段（８月初—１０月底）這一階段的基本要求是：堅持上下聯(lián)動、左右溝通，集中力量破解一批制約公路事業(yè)發(fā)展的難點問題、廣大群眾關(guān)心的熱點問題以及黨的建設(shè)中的重點問題，以攻堅克難的實際成效取信于民。要實行破解難題責(zé)任制，對在工程建設(shè)、三年大變樣、環(huán)境優(yōu)化等方面存在的問題，要進一步明確分工，通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式，研究解決實際問題，確保見到實效。

（四）群眾評議、深化拓展階段（１１月初—１２月底）這一階段的基本要求是：認(rèn)真組織群眾評議，全面總結(jié)活動開展情況，鞏固擴大活動成果，建立健全制度機制。著力抓好三個環(huán)節(jié)：

１、建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度。要把制度建設(shè)貫穿活動始終，堅持邊建設(shè)、邊運行、邊完善的原則，在第四季度，要對制度的制定和運行情況進行回頭看，將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，形成務(wù)實、管用、長效的作風(fēng)建設(shè)工作機制。

２、進行群眾滿意度測評。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進行群眾滿意度測評，民主評議、綜合打分，測評結(jié)果作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。

３、認(rèn)真搞好總結(jié)。要認(rèn)真總結(jié)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的情況，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確進一步改進作風(fēng)的措施，整改措施要及時上報局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為“一把手”工程，成立專抓機構(gòu)，堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，對重點工作實施重點推進，強化專抓力量，確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。

二是加強督促檢查。站活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要制定具體工作方案，健全工作制度，通過明察暗訪、工作調(diào)度、情況交流等方式，及時掌握活動進展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，分析解決存在的問題。

三是加強輿論宣傳。要運用廣播、電視、報刊等載體，宣傳本單位的好做法好經(jīng)驗，宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進集體和優(yōu)秀干部，宣傳活動的成效和人民群眾的反映，充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，營造加強干部作風(fēng)建設(shè)的強大聲勢和濃厚氛圍。

二００九年三月一日

第四篇：加強干部作風(fēng)建設(shè)活動實施方案

青浦區(qū)審計局關(guān)于2011年 加強干部作風(fēng)建設(shè)工作實施方案

各科室：

為了深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和三屆區(qū)委十五次全會精神，進一步深化機關(guān)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和效能，按照區(qū)委區(qū)政府2011年機關(guān)作風(fēng)評議工作要求，結(jié)合我局工作實際，制定加強干部作風(fēng)建設(shè)工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委區(qū)政府倡導(dǎo)的“建設(shè)好作風(fēng)，推動新發(fā)展”的總體要求，圍繞“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)、廉”六字工作目標(biāo)，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。圍繞上海審計機關(guān)“忠誠勵志，依法執(zhí)審；清廉守正，從嚴(yán)治審；篤學(xué)精業(yè)，創(chuàng)新強審；以德敬事，文明從審”的三十二字行為準(zhǔn)則，切實把職業(yè)道德建設(shè)與提升審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來。

“忠誠勵志，依法執(zhí)審”，即堅定理想信念，牢固樹立執(zhí)審為民的思想。遵守政治紀(jì)律，努力提高政治鑒別力和政治敏銳性，確保政令暢通。堅持依法審計，自覺增強“守土有責(zé)”的使命感。確立科學(xué)理念，把維護人民群眾利益、促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計工作的根本目標(biāo)。

“清廉守正，從嚴(yán)治審”，即帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自我監(jiān)督，－１－ 筑牢思想防線。謹(jǐn)守社會公德，踐行社會文明風(fēng)尚，承擔(dān)社會責(zé)任。嚴(yán)守職業(yè)道德，自覺遵守“嚴(yán)格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密”的基本審計職業(yè)道德。恪守個人美德，加強自身修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。

“篤學(xué)精業(yè)，創(chuàng)新強審”，即勤奮鉆研業(yè)務(wù)，不斷增強主觀能動性、職業(yè)敏感性和專業(yè)勝任能力。履行崗位職責(zé)，保持審慎獨立的工作態(tài)度，做到客觀公正、實事求是、取證充分、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。提升審計質(zhì)量，做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、高質(zhì)高效，多出審計精品，增強審計效能。努力開拓創(chuàng)新，注重研究新情況，解決新問題，著力解決審計工作中遇到的難點問題。

“以德敬事，文明從審”，即踐行文明審計，把握好監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，堅持“審幫促”三位一體，營造和諧的審計環(huán)境。注重團結(jié)協(xié)作，強化團隊意識，樹立集體觀念。維護機關(guān)形象，遵守各項規(guī)定，維護辦公秩序，體現(xiàn)審計機關(guān)文明作風(fēng)。講求禮儀行為，注重個人禮儀修養(yǎng)，展示良好職業(yè)形象。

三、重點內(nèi)容

（一）依法行政

1、屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，行政執(zhí)法、行政管理及時到位。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”這個主題和“促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這條主線，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，著力關(guān)注重大政策措施執(zhí)行情況，著力揭示政策、機制、制度和管理層面的矛盾和問題，著力防范經(jīng)濟運行中系統(tǒng)性、潛在性風(fēng)險，著力

－２－ 研究提出建設(shè)性意見和建議，全面完成好各項審計任務(wù)，促進深化改革和加強宏觀管理，促進法律、政策、制度的落實和完善，促進保障和改善民生，為加快青浦“一城兩翼”建設(shè)和實現(xiàn)青浦跨越式發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

2、依法辦案、依法行政、依法辦事的程序公正、公平、公開，并實現(xiàn)依法行政和積極行政的有機統(tǒng)一。新修訂的《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》于2011年1月1日起實施，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《審計準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容及精神實質(zhì)，組織開展多種形式的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。二是加強審計制度建設(shè)，以推進審計質(zhì)量責(zé)任、審計職業(yè)道德、審計人力資源、審計業(yè)務(wù)執(zhí)行、審計質(zhì)量監(jiān)控等5個方面的審計質(zhì)量控制制度修訂為重點，建立一整套與本局工作實際相符合的審計業(yè)務(wù)管理規(guī)范體系。三是開展審計項目質(zhì)量檢查、點評、評優(yōu)、總結(jié)工作，努力做到程序合法、事實清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確、處理適當(dāng)。四是積極穩(wěn)妥推進審計項目審理工作，增強質(zhì)量意識和風(fēng)險意識，堅持程序?qū)徖砼c內(nèi)容審理相結(jié)合，過程審理與結(jié)果審理相結(jié)合。

3、執(zhí)法嚴(yán)肅、規(guī)范、清正廉潔，不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，做到“四個堅持”，即堅持審計工作和反腐倡廉“兩手抓，兩手都要硬”，堅持反腐倡廉工作和審計業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、整體推進，堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、“一把手”負(fù)總責(zé)的工作機制，堅持實行行政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任。二是推行廉政責(zé)任書、廉政承諾書，建立層層分解的廉政責(zé)任體系。局領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂廉政目

－３－ 標(biāo)責(zé)任書，明確和落實科室負(fù)責(zé)人廉政工作各項責(zé)任。審計項目由審計組成員與所在科室負(fù)責(zé)人簽訂廉政承諾書，明確審計組成員在審計實施期間遵守廉政紀(jì)律和審計職業(yè)道德規(guī)范的責(zé)任。貫徹執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，實行審計外勤經(jīng)費自理制。三是加強監(jiān)督檢查，不斷促進審計機關(guān)自身建設(shè)。認(rèn)真開展第25次審計機關(guān)職業(yè)道德檢查月活動，擴大監(jiān)督視野，強化檢查力度，重點組織開展審計實施中審計權(quán)力運行情況的檢查，關(guān)注審計實施、審計報告、審計意見反饋和審計業(yè)務(wù)會議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計權(quán)力運行情況，促進集體決策、科學(xué)決策，防范廉政風(fēng)險。加強對審計全過程的風(fēng)險防控和監(jiān)督制約，完善事前控制、事中監(jiān)督、事后考核機制。

4、認(rèn)真落實行政執(zhí)法和行政管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是認(rèn)真落實行政管理責(zé)任制。將全年工作任務(wù)進行責(zé)任分解，明確具體內(nèi)容、責(zé)任部門、完成時限、督查措施，營造人人肩上有擔(dān)子、個個身上有責(zé)任的工作氛圍。二是加強督查。堅持和完善月工作督查制度和通報制度，對督查中發(fā)現(xiàn)的工作落實、工作紀(jì)律、審計效率、行政投訴等問題，通過局長辦公會和局務(wù)會及時提醒，通過督查推動各項作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落實。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。完善《審計項目質(zhì)量責(zé)任追究辦法（試行）》，制定《審計組廉政責(zé)任實施辦法》，加強審計工作質(zhì)量和審計組廉政落實情況的監(jiān)督檢查，把日常督查結(jié)果和責(zé)任追究情況與干部績效考評進行掛鉤。

（二）行政效率

1、完善審計計劃統(tǒng)籌管理機制。圍繞中心工作，開展集中調(diào)研，－４－ 確保審計項目計劃的制訂充分體現(xiàn)“全面審計、突出重點”的方針。完善審計項目組織方式，繼續(xù)通過“五個統(tǒng)一”，不斷完善財政審計大格局工作機制，提高審計工作質(zhì)量和成效。強化審計質(zhì)量全過程控制，增強審計精品意識，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)審計項目。

2、堅持多種審計方式的結(jié)合。進一步加強審計資源、審計內(nèi)容和審計方式的整合，根據(jù)項目特點，科學(xué)選擇審計、審計調(diào)查和跟蹤審計等方式，積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計組織方式。探索將環(huán)境資源審計、績效審計同專項審計、預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)合起來。

3、深化計算機技術(shù)在審計工作中的運用。一要積極推進審計機關(guān)行政管理和審計業(yè)務(wù)管理的數(shù)字化。積極運用審計專網(wǎng)信息共享平臺。加強審計會商系統(tǒng)建設(shè)。二要大力推進計算機技術(shù)在審計實施中的應(yīng)用，凡是具備計算機審計條件的，都要開展計算機審計。優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)審計環(huán)境，逐步提升項目聯(lián)網(wǎng)審計比例。三要積極推進計算機審計經(jīng)驗、小工具小模塊等案例和方法的上報，進一步推動計算機審計向縱深發(fā)展。

（三）服務(wù)質(zhì)量

1、加強審計機關(guān)行為準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，大力提倡謙虛謹(jǐn)慎、文明審計的作風(fēng)。工作中既要堅持原則、又要以理服人，既要嚴(yán)格執(zhí)法、又要熱情文明服務(wù)。

2、加強溝通和聯(lián)系。完善領(lǐng)導(dǎo)走訪制和審計人員日常工作聯(lián)系制度，做到主動了解、主動服務(wù)、主動溝通。結(jié)合審計項目計劃、－５－ 聯(lián)網(wǎng)核查情況和審計中反映的有關(guān)問題，加強同相關(guān)部門的及早溝通、協(xié)調(diào)與服務(wù)。加強同服務(wù)相對人的聯(lián)系與溝通，對審計建議與意見的辦理力爭達(dá)到100%滿意率。

3、加強審前告知、審中溝通、審后指導(dǎo)工作，多方位、多角度地思考問題，使被審計單位、被審計人更加主動接受、自覺落實整改，為審計職能的發(fā)揮創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

4、加強內(nèi)審指導(dǎo)，研究制定內(nèi)審指導(dǎo)五年發(fā)展規(guī)劃，掌握現(xiàn)代內(nèi)部審計知識和內(nèi)審指導(dǎo)工作方法，推動各單位建立健全內(nèi)審工作制度。有效實施ABC分類指導(dǎo)，并具體落實在日常指導(dǎo)、檢查考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、掛職鍛煉、同步審計等工作中，著力提高內(nèi)審工作的質(zhì)量與水平。明確責(zé)任，強化交流和溝通，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)內(nèi)審工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

（四）政務(wù)公開

1、遵循依法有序原則，進一步加大審計公開力度。2011繼續(xù)公開審計項目計劃、審計報告、本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計報告、審計整改報告，進一步加大單項審計結(jié)果和審計整改情況的公開力度，適時公開部門預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果，促進提高行政透明度。

2、按照政務(wù)公開的要求，規(guī)范性文件做到及時公開，通過局政務(wù)網(wǎng)站、青浦報、政務(wù)公開欄等宣傳平臺，將審計工作職責(zé)、工作動態(tài)、審計工作紀(jì)律進行主動、全面、準(zhǔn)確、及時地公開。

（五）隊伍建設(shè)

－６－

1、本隊伍教育培訓(xùn)有計劃，能落實。一是加強干部教育培訓(xùn)，制定2011年干部教育培訓(xùn)計劃，堅持缺什么補什么的原則，堅持每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，圍繞作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境資源審計、績效審計、計算機審計等方面加大培訓(xùn)力度。二是堅持采取多種方式，通過講座、專題報告、集中整訓(xùn)等形式，采用走出去、請進來的辦法，使審計人員及時更新知識，開闊思路，更好地開展審計實踐。三是鼓勵干部職工參加專業(yè)職稱考試與高學(xué)歷文憑學(xué)習(xí)，提高審計技能，使更多的人達(dá)到“一專多能”、“跨專業(yè)審計”的層次。

2、加強干部隊伍建設(shè)，促進綜合素質(zhì)提高。一是激活干部用人機制，開展科級干部全員競聘上崗工作，完善中層干部崗位交流工作規(guī)劃，凸現(xiàn)審計資源合理調(diào)配和優(yōu)勢整合，突出“三個注重”，即注重發(fā)揮每名干部的專長、注重培養(yǎng)年輕同志、注重每個科室的力量搭配。二是繼續(xù)實行項目主審聘任制，經(jīng)綜合考核，聘請符合條件的人員擔(dān)任主審，打破以往不論條件、人人可做主審的慣例，形成競爭上崗的氛圍，實現(xiàn)審計力量的最佳組合。三是選派年輕審計骨干到市局掛職鍛煉，促進審計干部轉(zhuǎn)變觀念、拓展思路，學(xué)習(xí)和掌握先進審計技能。

3、推行階段性巡查、考核，并將考核結(jié)果予以兌現(xiàn)。一是完善審計工作目標(biāo)考核辦法，以2011年審計質(zhì)量過程控制制度為依據(jù)，圍繞德、能、勤、績、廉等各個方面開展考核。二是開展多種形式的考核，堅持定期考核與隨機抽查相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，健全考核結(jié)果點評制度、通報制度和項目質(zhì)量責(zé)任追究辦法。三是加強考核結(jié)

－７－ 果綜合利用，將考核結(jié)果與審計人員評先評優(yōu)指標(biāo)相掛鉤。

（六）問題整改

針對上作風(fēng)建設(shè)服務(wù)相對人提出的建議，按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、重在整改的要求，制訂整改方案，采取兩方面具體措施，認(rèn)真落實整改。一是加強內(nèi)審指導(dǎo)，研究制定《內(nèi)部審計工作五年發(fā)展規(guī)劃》；著力推動內(nèi)審制度建設(shè)；實施ABC分類指導(dǎo)，加強日常指導(dǎo)；堅持內(nèi)審工作考核及質(zhì)量檢查；繼續(xù)開展項目同步審計、掛職鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，加強現(xiàn)場指導(dǎo)力度，總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗，促進內(nèi)審工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。二是主動了解、主動服務(wù)、主動溝通，完善領(lǐng)導(dǎo)走訪制和審計人員日常工作聯(lián)系制度，結(jié)合審計項目計劃、聯(lián)網(wǎng)核查情況和審計中反映的有關(guān)問題，加強同相關(guān)部門的及早溝通、協(xié)調(diào)與服務(wù)，加強同服務(wù)相對人的聯(lián)系與溝通，對審計建議與意見的辦理力爭達(dá)到100%滿意率。

四、工作要求

一是認(rèn)真抓好宣傳，在“入腦、入心”上下功夫，加強氛圍建設(shè)，提高宣傳效果，使全體干部職工加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性進一步增強。

二是切實抓好保障，在“立標(biāo)、立制”上下功夫。注重示范引領(lǐng)，樹立先進典型，展示良好形象。健全完善責(zé)任機制，把審計人員恪守基本職業(yè)道德同作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合，作為一項管理規(guī)范和共同責(zé)任來認(rèn)真執(zhí)行、長抓不懈。

三是深入抓好研究，在“深化、轉(zhuǎn)化”上下功夫。深入開展作風(fēng)

－８－ 建設(shè)理論和實踐研究，在深度上挖掘、從實效上著眼，切實將作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為審計干部的實際能力和素質(zhì)，不斷提升審計機關(guān)形象。

五、實施步驟

加強干部作風(fēng)建設(shè)工作堅持邊學(xué)習(xí)邊查擺邊整改的原則，將整改貫穿活動的始終，整個活動從1月份開始至12月份結(jié)束，分三個階段實施：

第一階段：宣傳動員，提高認(rèn)識階段（1月—2月）

1月-2月局班子召開專題會議，研究貫徹區(qū)委區(qū)政府工作部署與要求，完善工作機制，制訂實施方案，明確全年作風(fēng)建設(shè)工作的新目標(biāo)、新要求、新舉措。召開加強干部作風(fēng)建設(shè)工作動員大會，對全年工作進行部署，進一步增強全局干部的事業(yè)心和責(zé)任心，提升干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力。

第二階段：查找問題，邊整邊改階段（3月—5月）

在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，廣泛開展調(diào)查研究，征求意見。通過召開各層次的相對服務(wù)人座談會、特約審計員座談會，發(fā)放征求意見函、審計回訪、干部談心交心等形式征求局機關(guān)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見。根據(jù)征求到的意見，針對發(fā)現(xiàn)問題進行認(rèn)真剖析，從思想制度等方面查找問題的原因，研究提出整改意見。堅持邊整邊改，把整改貫穿始終，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，落實具體責(zé)任人，限期進行整改，并對整改情況認(rèn)真進行督促檢查。

第三階段：建章立制，完善管理階段（6月—10月）

－９－ 作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，必須常抓不懈。要注重從制度、機制上鞏固整改成果，真正做到以制度管事，以制度規(guī)范行政行為，形成作風(fēng)建設(shè)長效機制。對各項制度進行一次梳理，對行之有效的制度、辦法繼續(xù)落實執(zhí)行；對制度、辦法中有不適應(yīng)需改進的部分及時進行修訂；對在工作探索與實踐中形成的好做法、好經(jīng)驗以制度的形式固定下來，形成涵蓋全局的管理制度。

第四階段：總結(jié)提高（11月-12月）

召開加強干部作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)大會，認(rèn)真總結(jié)全年工作中行之有效的方法，對好的舉措、新的亮點進行鞏固提高。通過總結(jié)，使全體干部進一步堅定信心，求真務(wù)實，以更加昂揚的精神狀態(tài)把作風(fēng)建設(shè)活動融入到審計的各項工作中，為建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的審計干部隊伍和營造行為規(guī)范、高效有序、風(fēng)正氣順、團結(jié)和諧的機關(guān)氛圍而不懈努力。

二〇一一年二月

－１０－

第五篇：干部作風(fēng)整頓和建設(shè)實施方案

關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、服務(wù)群眾 聚民心、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”為主題的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動的實施方案

為貫徹落實好州委《關(guān)于進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的決定》，切實解決干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，進一步抓好青山嘴水庫工程建設(shè)管理局各項工作，根據(jù)楚作風(fēng)組[2011]2號文件精神，決定結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、向楊善洲學(xué)習(xí)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，用兩個月左右的時間，在全局組織開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、服務(wù)群眾聚民心、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”為主題的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動。

對性和實效性，有什么問題解決什么問題，什么問題突出整治什么問題。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）狠抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)。針對當(dāng)前干部職工在學(xué)習(xí)上存在的突出問題，采取行之有效的措施，強化學(xué)習(xí)意識、營造學(xué)習(xí)氛圍、改善學(xué)習(xí)方法、增強學(xué)習(xí)效果，抓好干部職工的學(xué)習(xí)教育，提升干部職工的能力素質(zhì)。

（二）匡正風(fēng)氣提精神。針對當(dāng)前干部隊伍中存在的一些影響和制約建設(shè)管理工作的不良風(fēng)氣，采取有針對性的措施加以整治，使歪風(fēng)得到遏制，正氣得到弘揚，進一步統(tǒng)一思想、鼓勵加油，使廣大干部以健康向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌投身工作。

（三）注重落實促發(fā)展。針對當(dāng)前干部隊伍抓工作落實中存在的一些突出問題，采取實在管用的措施，狠抓督促檢查，獎勤罰懶，提升抓工作落實的能力、水平，使各項決策部署真正落到實處、取得實效。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律樹形象。針對當(dāng)前干部隊伍在紀(jì)律方面存在的突出問題，完善規(guī)章制度、加強宣傳教育、嚴(yán)格管治措施，不斷提高干部職工遵守紀(jì)律的自覺性、堅定性，進一步樹立在人民群眾中的良好形象。

四、方法步聚

此次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動從2011年11月初開

一是對第二階段查找出來的問題，逐一認(rèn)真分析研究，制定相應(yīng)的整改措施，落實整改責(zé)任；二是對已形成的各項規(guī)章制度進行一次集中清理，對屬于制度不完善、落實不到位的，進一步健全制度，加大抓落實的力度。

第四階段：鞏固提高（2011年12月16日—12月31日）召開全局干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動總結(jié)大會，全面總結(jié)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動開展情況，鞏固和擴大整頓成果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次集中整頓和建設(shè)活動取得實效，成立以黨組書記為組長，局長為副組長，各班子成員為組員的青山嘴水庫工程建設(shè)管理局干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)專門工作。

六、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全局干部要立足管理局發(fā)展大局，充分認(rèn)識這次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)的重要意義，把它作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，作為基層黨建工作的一項重要任務(wù)，作為全面貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和《楚雄州機關(guān)干部掛鉤聯(lián)系自然村制度》的具體活動，認(rèn)真做好這次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動的各項工作，確?；顒禹樌七M。

（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。全體干部職工要積極參加，