第一篇：在體育工作會議上的講話

同志們：這次體育工作會議，是在全面建設小康社會，進一步加快經濟和各項社會事業(yè)發(fā)展步伐的新形勢下召開的。是深入貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》，推動我市體育工作上新臺階、上新水平的動員會、鼓勁兒會。近年來，我市的體育工作緊緊圍繞全區(qū)中心任務，深化改革，銳意進取，在群眾體育、競技體育等方面，取得了很大成績，為社會事業(yè)的發(fā)展，為兩個文明建設做出了積極貢獻。特別是由我區(qū)培養(yǎng)和輸送的選手，馳騁國內外競技賽場，捷報頻傳，成為全市人民的驕傲。在這里，我代表市政府向辛勤工作、甘于奉獻的廣大體育工作者，向所有關心和支持體育工作的同志們，表示衷心的感謝！今年是全面貫徹黨的十六大精神，實施省委“雙先”發(fā)展戰(zhàn)略的第一年；也是按照市“352”發(fā)展戰(zhàn)略要求，率先在全市省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程的起步年。經濟發(fā)展和社會進步對體育工作提出了更高的要求，也帶來了難得的發(fā)展機遇。對于搞好體育新時期的體育工作，張局長做了具體部署，之平同志講了很好的意見，我就不再重復了。這里再提六點要求。一是要以全局觀念為先導，切實提高對新時期體育工作的認識。當前，體育已經成為一個地區(qū)、一個城市經濟實力和社會進步程度的鮮明象征。經濟越發(fā)展，社會越進步，體育的地位就越重要，作用就越顯著。這就要求我們牢固樹立全局觀念，從落實全面建設小康社會奮斗目標，實踐“三個代表”重要思想，和落實“352”發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，來認識加強新時期體育工作的重要意義，跳出體育看體育，立足全局抓體育，促進我市社會事業(yè)的全面進步和經濟的快速發(fā)展。二是要以爭創(chuàng)一流為標準，完成體育場館重點工程建設。今年對體育基礎設施的投入力度是空前的，充分反映了市委、市政府加快體育等社會事業(yè)發(fā)展的決心。體育部門要抓住這一難得的歷史機遇，以爭創(chuàng)全市一流的標準，以對人民負責，對歷史負責的態(tài)度，緊緊圍繞五個體育場館改建工程，調配得力人員，全力以赴推動項目的實施，各有關部門也要積極給予支持配合，更好地滿足群眾的愿望和時代的要求。三是要以創(chuàng)新機制為突破，加快體育事業(yè)發(fā)展。要堅持與時俱進，以觀念創(chuàng)新帶動體制創(chuàng)新，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，不斷深化改革，切實轉變職能，積極探索新形勢下體育發(fā)展的新路子、新模式，鼓勵多種成分參與體育設施建設和體育產業(yè)市場的管理與開發(fā)，逐步建立和完善適應社會主義市場經濟要求、符合現(xiàn)代體育運動發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制。四是要以完善服務為宗旨，搞好群眾體育活動。群眾參與是群體工作的基礎。要根據(jù)廣大群眾的需求,進一步完善服務，開展喜聞樂見的活動，吸引更多的人自覺地參與。要堅持傳統(tǒng)與時代特點的結合；堅持廣泛性與多樣性的結合；堅持普及與提高的結合；堅持開展比賽與經常性活動的結合；堅持單位群體活動與社區(qū)文化建設的結合。五是要以體育強區(qū)為目標，提高競技體育水平。競技體育是一個地區(qū)體育發(fā)展水平的顯著標志。要以成為體育強區(qū)為目標，鞏固優(yōu)勢項目，拓展強勢項目，突破弱勢項目，打造精品項目。積極探索新形勢下培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的模式和方法，提倡科學管理和科學訓練，重視運動員的科學文化教育，抓好教練員的培養(yǎng)、選拔和引進，努力擴大我市競技體育的優(yōu)勢范圍和覆蓋面，培養(yǎng)出全面發(fā)展、具備強大競爭力的競技體育優(yōu)秀人才，為國家輸送更多的優(yōu)秀選手，力爭在全運會和2008年奧運會上有所突破。六是要以提高素質為目的，加強體育隊伍建設。廣大體育工作者擔負著新時期體育事業(yè)發(fā)展的重要使命，任務光榮而艱巨。要切實加強體育工作者的思想道德建設，堅持把思想政治工作貫穿于體育運動、訓練和競賽的全過程。廣大體育工作者要進一步增強責任感、榮譽感和使命感，加強學習，刻苦訓練，愛崗敬業(yè)，甘于奉獻，努力提高政治素質和業(yè)務水平，為搞好我市新時期的體育工作的作出貢獻。

第二篇：在全市體育工作會議上的講話

今天，我們召開～年全市體育工作會議。這次會議的主題是：貫徹今年的省體工會議和市委八屆五次會議精神，認清形勢，把握機遇，以迎接國際體育年、第十屆全運會、第十屆市運會，備戰(zhàn)省運會為契機，總結成績、交流經驗，理順和豐富工作思路，努力開創(chuàng)我市體育工作新局面。市委、市政府對這次會議十分重視，市委常委、宣傳部長許木詠、副市長林日娣百忙中抽空參加會議，并作重要指示。下面，我首先傳達省體工會的精神，然后再就去年和今年的工作談一些意見。

一、關于省體工會議主要精神

～年省體工會議3月7日、8日在廣州奧林匹克體育中心召開。參加會議人員有全省各地市體育局長，行業(yè)體協(xié)負責人，省局各處室及直屬單位的負責同志。會議上，楊迺軍局長作工作報告，許德立副省長講話，并頒發(fā)了省體育貢獻獎、全國城市體育先進社區(qū)獎、省體育先進區(qū)獎、國家高水平體育后備人才基地獎，以及體育場地普查的先進單位和個人獎。廣州、深圳、韶關、肇慶等四個市在會上介紹了體育工作的有關經驗。

會上，楊迺軍局長指出，～年我省競技體育成績斐然。在雅典奧運會，廣東有47名運動員、8名教練員和1名醫(yī)生參加了18個大項、37個小項的比賽，共有7人獲6金、3人獲2銀、1人獲1銅、24人獲得13個項目的第4－8名，名列全國第一，榮獲國家體育總局的“第28屆奧運會突出貢獻獎”，省體育局受到了省委省政府的通報表彰，并給予100萬元的獎勵。政府如此重獎一個直屬部門是很少見的，說明廣東省委、省政府對體育工作的重視。其他體育比賽的成績，廣東省也繼2002、～年后再次排名第一，榮獲總局體育事業(yè)突出貢獻獎，贏得備戰(zhàn)十運會和～年奧運會的有利局面。另外，廣州市取得2010年亞運會承辦權；深圳市經xx批準，將代表中國申辦2011年世界大～會。這標志著廣東體育步入?yún)⑴c國際競爭、為國際體育作貢獻的新階段。

在群眾體育方面，以“體育三下鄉(xiāng)”和“體育節(jié)”為契機，在全省范圍內掀起了全民健身活動的高潮。至～年底止，全省有各類體育場地77596個，人均1.91平方米，場地投資、個數(shù)全國第一?！?，省體育局支持基層場地設施建設7500多萬元，建成13個全民健身廣場。命名了10個“體育之鄉(xiāng)”。15個街道辦被國家體育總局、中央文明辦命名為“全國城市體育先進社區(qū)”，數(shù)量在全國第一。

體育產業(yè)方面，首屆中國（粵港澳）國際體育用品博覽會暨第五屆中國（廣東）國際體育用品博覽會取得～成功，體育彩票銷售19億元，連續(xù)三年保持全國領先。

法規(guī)制度建設方面，省政府下發(fā)了《廣東省退役運動員就業(yè)安置辦法》，增強了教練員和運動員訓練的積極性。省體育局與省教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關于加強體教結合，加速廣東省體育后備人才培養(yǎng)的意見》，一定程度上解決了影響業(yè)訓發(fā)展的關鍵性問題。

在總結～年廣東省體育工作的同時。楊局長還對當前面臨的形勢進行了分析：一是三大塊任務加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展，爭當全國排頭兵是最大的任務，主要是體育產業(yè)發(fā)展滯后；二是區(qū)域、城鄉(xiāng)體育協(xié)調發(fā)展是建設體育強省最大的障礙，東西兩冀和北部山區(qū)與珠三角發(fā)達地區(qū)有很大差距；三是體育設施的建設與群眾的需求是最大的矛盾，主要是公共體育設施不足，仍有2個地級市及34個區(qū)、35個縣（市）沒有公共體育館，33個區(qū)、32個縣市體育局沒有訓練房，34個區(qū)、18個縣體育局沒有田徑場，32個區(qū)、29個縣體育局沒有籃球場，28個區(qū)、26個縣沒有游泳池。甚至還有23個縣（區(qū)、市）體育局完全沒有自己的體育場地設施；四是～年十運會再創(chuàng)輝煌、～年奧運會大有作為、2010年亞運會大展雄風是最大的考驗。他在預計十運的競爭情況時，用了“慘烈”這個詞來形容形勢的嚴酷性。

關于～年的工作，楊局長也作了詳細的布置。由于下面我還要結合我們市的實際情況進行布置，這里就不詳細傳達。

二、關于我市一年來的體育工作

～年，我們提出“把茂名建設成為廣東體育名城”的奮斗目標。一年來，全市體育工作者圍繞這一目標，群策群力，積極奮斗，各項工作都取得較好的成績，為目標的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎。

（一）抓住重點，解決難點，群眾體育成績顯著。

去年，我們組織全市性大型體育活動24次，培訓社會體育指導員200多人。這一系列大型體育活動，主題突出，內容豐富，覆蓋人群廣，群眾反應強烈，效果良好。在這些活動中，有三個方面比較突出。

一是緊緊抓住體育節(jié)這個重點。體育節(jié)已經逐步成為我市群眾體育活動一個頗具影響力的品牌。如去年的體育節(jié)，我們共安排了9項大型活動，效果都非常好，群眾參與的熱情非常高。市領導對體育節(jié)的活動也非常重視和支持，如宋壽金副書記、許木詠常委、林日娣副市長等都參加了體育節(jié)的啟動儀式，周鎮(zhèn)宏書記親自參加市直機關的乒乓球賽，起到了很好的帶頭作用和鼓勵作用。

二是全力解決農村體育這個難點。國家體育總局把～年群眾體育工作的主題定為“農村體育年”。我市作為一個農業(yè)大市，抓好農村體育對我市體育事業(yè)有著十分重要的意義。對于農村體育，我們抓得早，抓得緊，效果好，影響大，已經成為我市體育一張較有影響力的名片。如去年春節(jié)期間，我們組織的化州市楊梅站活動，《中國體育報》在頭版作了報道，國家體育總局和中華全國體育總會網站也進行轉載。體育節(jié)期間，我們組織的“千村百鎮(zhèn)”農民系列比賽，形式新穎，中央電視臺以《妙趣橫生的農～動會》為題對這次活動作了報道。

三是亮出了老年體育這個“亮點”。市老年體協(xié)是我市體育社團中目前開展活動最正常的，也是搞得最好的。有固定的活動點，有常駐的指導員，定期組織活動，開展的項目多，吸引大批老年人參加活動。去年4月份，全省老年人體育工作經驗交流會在我市召開，我市在會上向與會人員介紹了經驗，贈送了專題VCD和刊物，組織與會人員參觀了我市的老年健身活動點，得到與會人員的一致好評。

此外，各縣（市、區(qū)）的農村體育活動非?；钴S，如電白縣的龍舟運動和化州市的排球運動，在城鄉(xiāng)普遍開展。去年省首批授予的10個“體育之鄉(xiāng)”，我市的電白縣獲得“龍舟之鄉(xiāng)”，化州市獲得“排球之鄉(xiāng)”。

省體育局對我市的群體工作給予較高的評價。在省群體工作會議上，我們的經驗在大會進行了交流。

（二）狠抓管理，完善機制，競技體育實力增強。

去年，我們出臺了一系列業(yè)訓獎勵制度，基本形成了一套較為完善、科學的激勵機制。我們經過反復研究，制定和頒發(fā)了《～年至～年茂名市體育后備人才輸送暨第十二屆省運會奪金實施方案》、《關于茂名市運動員參加各級有關比賽帶成績入市十運會計分的辦法》和《茂名市業(yè)余訓練先進教練員、先進管理干部、先進業(yè)余體校及優(yōu)秀論文評選辦法》等文件，對調動全市業(yè)余訓練管理干部和教練員敬業(yè)愛崗的主觀能動性起到了積極作用。同時，我們加大對業(yè)余訓練的投入力度，努力改善訓練條件。擴大舉重訓練場地，把跆拳道項目搬回市體校，改善訓練條件。并對化州市、電白縣、信宜市的業(yè)訓在經費上給予一定支持。

我們還在去年上半年調整了市體育運動學校的領導班子。體校新班子成立后，采取了一系列措施，穩(wěn)定了人心。從目前反饋的情況看，干部職工對新班子反映良好，期望很高，積極性也調動起來了。經過大家的努力，我市競技體育的競爭力大大增強。從成績上來看，去年出隊參加跳水、游泳、射擊移動靶、舉重、田徑、乒乓球、摔跤、籃球、跆拳道等9個項目的省少年錦標賽，共獲得金牌13枚，銀牌11枚，銅牌14枚，第4至8名70個。輸送到省體工隊的運動員也屢創(chuàng)佳績：李世鑫獲全國跳水錦標賽全能第一名；曾朝衛(wèi)獲全國跳水冠軍賽女子團體第二名、雙人第三名；吳軍獲全國跳水冠軍賽跳臺第三名、團體第二名；吳帥參加全國跳水冠軍賽獲得男子團體第二名；麥樂樂參加全國大～會乒乓球賽獲得雙打第一名、女子團體第二名；林曉丹參加全國舉重錦標賽獲得三個第三名；劉炎立獲全國現(xiàn)代五項冠軍賽個人第二名、接力第一名，團體第二名，全國現(xiàn)代五項錦標賽個人、團體兩項第一名，接力第二名，亞洲錦標賽個人第四名、團體第二名，世界錦標賽接力第七名；甘霖參加移動靶全國賽第二站獲標準速30+30團體冠軍、混合速20+20團體第五名，全國賽第四站混合速20+20個人第一名。我們向省體校輸送了優(yōu)秀運動員13人，新入選國家隊3人。

去年，我們舉行了市少年七項錦標賽，有13人（次）破9項市少年紀錄，成績有進步。從各縣（市、區(qū)）的成績看，開展業(yè)訓工作扎實，向省、市輸送人材較多的單位成績比較突出，如電白縣體校在七項比賽中，取得了舉重、田徑、摔跤的團體總分和男子籃球四項第一。

（三）經營體育，開拓市場，加快體育產業(yè)建設步伐。

去年，我市體育彩票銷售2500萬元，上繳稅款60萬元，籌集本級公益金200多萬元。但由于“xx”、“賭外圍球”等地下非法賭博活動十分猖獗，對體育彩票的銷售造成了嚴重的沖擊。與上相比，體彩銷售額下滑幅度較大。

去年，市里的體育場館實行獨立核算，自負盈虧，提高了開發(fā)創(chuàng)收的積極性，收入有較明顯的增長。如游泳場接待泳客9萬多人次，門票收入比上年有所增長。體育館深挖潛力，積極拓寬經營渠道，羽毛球場一直是市區(qū)熱門的健身場地。暑假期間，場、館、校面向青少年開辦了游泳、籃球、足球、羽毛球等項目培訓班32期，培訓1200多人，取得了較好的社會效益和經濟效益。

（四）以民為本，加大投入，公共體育設施逐步完善。

去年，我市公共體育設施建設的動作是比較大的一年。我們堅持“以民為本”，想方設法籌集資金，新建成全民健身廣場、石禾小區(qū)健身長廊等公共體育設施一大批，實現(xiàn)了公共體育設施從傳統(tǒng)的封閉型向服務群眾的開放型的轉變。這兩個場地投入使用后，群眾十分喜愛，非常高興，成為市區(qū)最為市民稱道的民心工程。省體育局領導來茂檢查工作，對我市全民健身廣場的效果給予充分的肯定，多次在全省會議上作為典型，向與會領導推介。一些兄弟地市領導也專程來茂參觀，《中國體育報》等報刊也多次加以報道。

與此同時，我們對游泳場進行了新一輪的維修改造。去年共計投入了50多萬元，更新游泳場的照明系統(tǒng)，擴建兒童嬉水池，增加兩套水上游樂設施。市國民體質監(jiān)測中心也于去年開工建設，預計今年上半年可交付使用。

去年，各縣（市、區(qū)）的場地設施建設有突破性的進展，形成了一個場地建設的小高潮。去年，我們爭取到省體育局支持建設資金500多萬元，其中化州市200多萬元，電白縣230萬元，信宜市50多萬元，茂港區(qū)20多萬元?；菔薪ㄆ鹆擞斡緢?、訓練館，體育館正在建設中。信宜市的游泳場正在建設中；電白縣的體育館、龍舟訓練基地也正在建設中。

從去年第五次體育場地普查表明，我市登記體育場地個數(shù)5306個，占全省的6.8%，場地面積749萬平方米，占全省的4.9%，按2001年全市654.76萬人計，人均場地面積達到1.14平方米。

（五）夯實基礎，轉變作風，保障性工作全面推進。

一是機構建設取得了重要成果。市級事業(yè)單位機構改革大體完成，市體校、彩票管理中心性質不變，增加了部分編制。體育場、館合并成立體育場館服務中心，新成立了市社會體育與訓練競賽中心。這樣，體育系統(tǒng)事業(yè)單位從原來的條塊分割轉變?yōu)榘词聵I(yè)的職能劃分，理順了管理關系，明晰了職責范圍。信宜市通過各方面的努力，也成立了體育發(fā)展中心，為體育事業(yè)的進一步發(fā)展打下良好的基礎。

二是以建設“廉潔、勤政、務實、高效、文明”的機關為目標，進一步健全機關制度與運行機制。通過加強學習教育，積極開展作風建設、黨廉建設、政務公開等各項工作，增強了廣大干部職工的服務意識、法制意識、廉政意識，全面提升了干部職工隊伍的思想素質和業(yè)務素質。去年，市體育局有8名預備期黨員，轉為正式黨員，有9名同志向黨組織遞交了入黨申請書，其中7人被確定為發(fā)展對象。全局上下，形成了一股追求進步、積極向上的良好風氣。

三是加大宣傳力度，為體育事業(yè)發(fā)展升溫造勢。去年，報紙共刊發(fā)我市的體育新聞報道88篇，其中國家級7篇。中央電視臺和省電視臺也多次對我市的體育活動及時報道，展示了茂名的形象，促進了體育事業(yè)的發(fā)展。在國際互聯(lián)網上，國家體育總局網站等權威網站和各大門戶網站上，都能夠經常瀏覽到我市的體育工作信息；局的網站進行了全面的改版和更新，完善了欄目；我局主辦的《茂名體育》已取得省的出版物登記證，共出版了5期。

總之，從整體上講，～年我市的體育工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，為建設體育名城奠定了基礎。這是與市委、市政府的重視和支持，與社會各界的大力支持是分不開的，也是在座各位共同努力的結果。但在看到成績的同時，我們必須正視體育工作存在的問題。我市體育基礎設施數(shù)量和質量還遠遠不能滿足人民群眾日益增長的體育需求；競技體育要想趕上省內先進地市還面臨著很多困難；體育產業(yè)發(fā)展，市場動作等方面還處于起步階段。因此，我們必須加倍努力，扎扎實實地做好各項工作。

三、關于我們面臨的形勢

當前，我們面臨的形勢可以說是有利條件與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)同存。近幾年，我們的體育事業(yè)發(fā)展較快，取得較好成績，多次受到上級的表揚，得到黨委、政府的重視，社會的關注，群眾的支持，我市體育進一步發(fā)展積累了寶貴經驗，提供了前所未有的發(fā)展條件和機遇，也提升了全社會對體育工作的期望。而且，從我市的經濟環(huán)境來看，國民經濟增速創(chuàng)近七年新高，全年財政一般預算收入17.76億元，增長24.6%。我市市區(qū)居民人均可支配收入8268.61元，比～年增加了740.61元，增長9.8%，扣除物價因素實際增長7.3%；恩格爾系數(shù)由上年的42.1%降到了40.9%，顯示市區(qū)居民生活質量進一步改善。財政收入的增加和市民生活水平的提高，給體育事業(yè)的發(fā)展帶來廣闊的空間和非常有利的時機。

今年，對體育事業(yè)來說，是特殊的一年。聯(lián)合國把今年定為“國際運動和體育年”，又是《中華人民共和國體育法》和《全民健身計劃綱要》頒布實施十周年，也是全運會年，同時也是市運會年。這既是難得的機遇，又是嚴峻的挑戰(zhàn)。因此做好今年的工作，對我市體育事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)建設體育名城的目標有著非常重要的意義。

在肯定去年所取得的成績，看到有利條件的同時，我們必須保持清醒的頭腦，看到存在的問題。一是三大業(yè)務發(fā)展不夠協(xié)調，區(qū)域發(fā)展不夠平衡。由于種種原因，我市競技體育相對落后的狀況沒有得到根本改變。比如，參加今年全運會的廣東代表團，確定的基本陣容有1007人，其中屬我市的只有6人，有4人還要爭取。除廣州、深圳等大市不計，我市占的比例也是極低的。這與我市經濟薄弱，財政投入與其他市無法相比有關，也與省內重引進、輕培養(yǎng)的風潮有關，但更重要的應該是與我們的主觀因素有關：投入業(yè)訓的經費少，業(yè)訓設施簡陋，教練員工作積極性不高，業(yè)訓管理不夠嚴，領導抓得不夠實，等等。同時，我市的公共體育設施與群眾的需求還有較大的差距，至今還沒有與我市城市發(fā)展相適應的體育場。體育場地普查，看起來我市的體育場地數(shù)量不少，但人均只在1.14平方米，與全省人均1.91平方米還有較大的差距。而體育系統(tǒng)的場地面積只有區(qū)區(qū)10萬平方米，人均0.015平方米，即只有一個腳印大小。就算把所有全天開放的場地算上，人均也只有0.17平方米。茂南區(qū)、茂港區(qū)還沒有自己的體育場地。至于體育產業(yè)，除了體育彩票，其它方面還處于萌芽階段，規(guī)模、效益都有很大的差距。

區(qū)域發(fā)展不平衡，落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距越來越大是一個沉重的現(xiàn)實，省里也已經正視這個問題。楊局長在報告中把“統(tǒng)籌區(qū)域體育協(xié)調發(fā)展”作為單獨的一項內容列出，今年將繼續(xù)劃出5000萬元的資金支持東西兩冀和北部山區(qū)的場地設施建設。去年我市部分縣（市、區(qū)）已經申請到了部分資金，尚未行動的縣（市、區(qū)）也應該珍惜機會，抓緊時間申報。

面對現(xiàn)實，我們既不能盲目樂觀，固步不前，也不能妄自菲薄，無所作為。我們應樹立信心，扎實工作，搶抓機遇，加快發(fā)展。發(fā)展有困難，不發(fā)展更困難。黨和人民把我們放在體育工作這個位置上，我們一定要不負重托，不辱使命，進一步增強大局意識、陣地意識，全力以赴，以強烈的使命感和緊迫感做好體育工作。

四、關于今年的工作要點

我市～年體育工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性為動力，以加快廣東體育名城的建設，不斷滿足人民群眾對體育的需要，不斷增強我市競技體育的競爭力，不斷提高體育產業(yè)在國民經濟中的地位為目標，認清形勢，把握機遇，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞市委市府實施四大跨越、建設和諧茂名、文化名城戰(zhàn)略部署開展工作，努力開創(chuàng)我市體育工作的新局面。

（一）加強干部的學習教育，提高執(zhí)政水平。

1、開展保持共產黨員先進性教育活動。這是今年一項重要的工作。從１月開始，用三個月的時間，結合工作實際，組織廣大黨員、干部開展保持共產黨員先進性教育活動。在第一階段，我們不僅按照市委的要求，認真完成“四會一課一測試”等規(guī)定動作，還充分發(fā)揮主觀能動性，“學習、實踐、工作”三結合，開展一系列群眾喜聞樂見的體育活動，收到了黨員受教育，群眾得實惠的良好效果。目前，先進性教育活動已經進入到分析評議階段，全體黨員要按照要求，廣泛征求意見，認真寫好黨性分析材料，開好組織生活會和班子民主生活會，為整改階段打好基礎。與此同時，開展“十百千萬”干部下基層活動，組織年輕干部深入基層、深入群眾，切實提高黨員干部的政治思想素質和解決實際問題的能力，為我市體育事業(yè)的科學、持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

2、提～部執(zhí)政能力。要組織干部職工認真學習《中華人民共和國體育法》、《公共文化體育設施條例》、《廣東省體育設施建設和管理條例》，切實履行體育行政職能，進一步加強對體育各項事業(yè)事務的行政管理，確保我市體育事業(yè)健康有序發(fā)展。當前我國體育法律法規(guī)體系還不夠健全，體育執(zhí)法難的問題相當突出。特別是《行政許可法》實施后，體育行政管理有很多內容失去了依據(jù)，更增加了依法行政的難度。因此，我們體育行政部門更要利用好現(xiàn)有的法律法規(guī)，為體育事業(yè)的發(fā)展保駕護航。與此同時，要樹立和落實科學發(fā)展觀，改革和完善領導體制、工作機制，保持求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的工作作風，積極挖掘我市體育發(fā)展新的突破點、新的興奮點、新的切入點，堅持有所為，有所不為的發(fā)展原則，努力加快發(fā)展速度。

（二）瞄準目標，全力促進競技體育水平的提高。

1、全力做好茂名籍運動員參加第十屆全國運動會的準備工作。我們要加強對在省隊訓練的茂名籍運動員的后勤支持，保持與省隊教練的溝通，力爭更多茂名籍運動員能參加第十屆全運會，并取得較好成績。

2、及早準備今年省各項錦標賽的參賽工作。針對我市目前帶牌入省運會數(shù)量比較少的現(xiàn)狀，我們應成立科研組，對我市后備隊伍及相關信息排查摸底，有針對性地制訂省運競爭策略，爭取今年省錦標賽中多帶金牌進入省運會。

3、辦好第十屆市運會。我們初步計劃，市十運會在11月初開幕。要創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮市運會在我市競賽體系中的中樞作用，完善競賽體制的建設，促進訓練水平的提高。同時，以精簡節(jié)約為原則，控制市運會的規(guī)模，不搞大而全，做到籌備精心、比賽精練、效果精彩。

4、加強業(yè)余訓練三級網絡建設。以合理配置，加強管理為原則，我們擬把市體校、縣（市、區(qū)）業(yè)余體校及傳統(tǒng)項目學校業(yè)余訓練組合成一個有機的整體。理順輸送環(huán)節(jié)，提高輸送效率。拓寬業(yè)訓渠道，積極探索業(yè)訓的多種形式。

5、改善市體校辦學設施條件。對市體校教學訓練綜合大樓的建設，我們成立專責工作小組，協(xié)調處理工程的招、投標、報建等前期準備工作。計劃3月份開工建設，爭取～年建好投入使用。

6、強化市體校的訓練教學管理。我們要抓好教練教師隊伍的建設，提高訓練質量、教學質量、管理質量，擴大體校初中、小學部的辦學規(guī)模，提高辦學效益，努力創(chuàng)建體育特色的學校教育。

（三）深入開展群眾體育活動，打造群體品牌

今年，是《體育法》、《全民健身計劃綱要》頒發(fā)十周年，省決定搞“五個一”系列活動。一是制定一個計劃（《～－2010年全民健身實施計劃》）、出一本書（《廣東群眾體育輝煌十周年》）；二是制作一部電視片和一本畫冊；三是召開一個座談會；四是舉辦一次全民健身運動會；五是完成一次國民體質監(jiān)測。為了配合省的“五個一”活動，我市計劃抓好如下工作。

1、繼續(xù)大力開展“體育三下鄉(xiāng)”活動。3月中旬，我們到“十百千萬”活動的掛鉤鎮(zhèn)，結合保持共產黨員先進性教育組織了一次“體育三下鄉(xiāng)”活動，效果非常好。今年我們還要繼續(xù)組織1至2次較大型的“體育三下鄉(xiāng)”活動。

2、抓好爭先創(chuàng)優(yōu)工作。配合市運會，我們計劃召開群體工作先進表彰大會，對四年來的群體工作進行總結和表彰。電白縣要申報省體育先進縣，茂港區(qū)要爭創(chuàng)省體育先進區(qū)。

3、辦好第六屆體育節(jié)。我們結合“五個百萬”人群活動，決定組織系列形式多樣、群眾喜聞樂見的體育活動，在體育節(jié)期間形成群體活動的高潮。

4、做好健身氣功在我市的試點工作。我們應按省的要求，積極引導群眾學習國家體育總局推行的健身氣功，主動占領群眾文化體育陣地，促進和諧社會的建設。

5、加強單項體育協(xié)會的實體化工作。我們應對很久未開展活動，領導力量薄弱的協(xié)會，如田徑、籃球等協(xié)會，進行換屆選舉，補充新鮮血液；對群眾熱情較高，基礎較好的群體項目，如足球、羽毛球、汽車運動等，抓緊成立協(xié)會，保證群體活動的正?；?、組織化、規(guī)范化。

6、召開紀念《中華人民共和國體育法》和《全民健身計劃綱要》頒布實施十周年座談會。

7、發(fā)展壯大社會體育指導員隊伍。我們計劃培訓二級社會體育指導員100人以上，開展先進社會體育指導員評比活動。

8、大力開展國民體質監(jiān)測活動。我們計劃今年上半年建成市國民體質監(jiān)測中心，對市民開放，并著手建設市國民體質數(shù)據(jù)庫。

9、做好6月份“泛珠三角9＋2”汽車集結賽在茂停站的工作。

10、抓好學校體育工作。學校體育是國民教育的基礎，也是體育工作的戰(zhàn)略重點。我們應密切配合教育部門，以增進學生體質為重點，以學生課余活動為主攻方向，開展多種形式的體育活動。

11、大力發(fā)展社區(qū)體育。我們要加強指導和支持，提高社區(qū)開展體育活動的積極性。

（四）整合資源，提高體育產業(yè)整體效益

1、全力抓好體育彩票的銷售。我們要改善體彩中心的硬件建設，進一步完善管理體制，確保發(fā)行工作安全運行無事故。要加強宣傳力度和公益形象建設，提高服務質量，減少“xx”等非法私彩的沖擊和影響，爭取今年完成銷售額3500萬元。

2、籌備成立茂名市體育用品生產與銷售企業(yè)協(xié)會。我們計劃年內召開全市性的體育產業(yè)工作會議，成立有關協(xié)會，并通過協(xié)會加大對體育用品生產流通領域的指導和支持，促進體育用品行業(yè)的發(fā)展壯大。

3、抓好體育場館經營管理工作。我們要充分利用體育場館機構調整的機會，理順管理關系，開拓新經營品種，創(chuàng)新經營手法，提高社會效益和經濟效益。

4、積極探索體育市場化的路子。我們嘗試通過冠名權、廣告權拍賣等形式，做好第十屆市運會的市場推廣工作。

（五）爭取支持，加快公共體育設施建設步伐

1、我們上半年要完成市國民體質監(jiān)測中心的建設，并爭取列入省體育局的政策支持范圍。

2、改造體育中心田徑場。我們積極爭取把這項工程列入省體育局的政策支持范圍，在田徑場鋪設塑膠跑道，并完善相關設施。

3、爭取市新體育中心規(guī)劃立項。我們應爭取市政府盡快組織有關部門進行規(guī)劃，在新城區(qū)中預留足夠的土地和制訂建設方案，建設一個設施配套完善，功能齊全，與我市新的建設規(guī)模及經濟、社會發(fā)展水平相適應，并適當超前國家規(guī)定標準的體育中心，為我市的經濟建設和社會發(fā)展服務。

4、加大指導和支持各縣（市、區(qū)）及鎮(zhèn)級的公共體育設施建設。我們應做好各地政府的協(xié)調工作，確?；?、電白體育館，信宜游泳場等在建場館按期完成，推動高州體育中心、茂港區(qū)健身中心等工程上馬建設。每個縣（市、區(qū)）至少要抓好一個以上中心鎮(zhèn)的全民健身廣場建設。

（六）再接再厲，繼續(xù)做好各項保障性工作

1、加強體育工作的宣傳。我們應利用多種形式、多種渠道，廣泛宣傳體育工作，展示形象，為體育事業(yè)的發(fā)展營造有利氛圍和環(huán)境。

2、改善辦公條件，提升工作效率。我們要盡快完成市政府統(tǒng)一開發(fā)的辦公自動化系統(tǒng)的移植工作，開展培訓及組織試運行，為迎接市直各系統(tǒng)聯(lián)網做好準備。同時，要完善檔案、資料、會議等功能室的升級配置，努力創(chuàng)造現(xiàn)代化、高效率的辦公環(huán)境。

（七）真抓實干，狠抓“四個必須”

今年的工作任務很重。各地、各單位在思考、研究、部署和落實今年工作時，要做到“四個必須”。

1、工作中必須堅持“抓落實、重提高、促發(fā)展”的方針。“抓落實”就是制定和實施各項工作計劃時，各項配套措施要跟上；“重提高”則是對照體育名城的要求和目標，工作應有突破和提高；“促發(fā)展”則是干一件成一件，推動了體育名城的建設?！奥鋵崱笔顷P鍵、“提高”是重點、“發(fā)展”是目的。要以抓落實促提高，以提高促發(fā)展。

2、思想上必須做到“全局、為民、盡責、務實”?！叭帧本褪且腥颉⑷珖?、全省、全市視野，確立大局意識和戰(zhàn)略思維。謀劃體育發(fā)展，思考本地、本單位的工作，必須要有寬闊的眼界，了解和掌握世界、全國、全省發(fā)展的趨勢以及全市體育發(fā)展的情況，跳出部門框框，克服本位主義，自覺把自己的工作納入經濟社會發(fā)展中，納入到體育發(fā)展的大局中?！盀槊瘛本褪且浴傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”的理念來作為工作出發(fā)點。體育工作的近期目標是建設體育名城，遠期目標是建設體育強市。具體任務就是不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求，為奧運、全運、省運鑄造金牌，提升茂名體育競爭力，以及加快發(fā)展體育產業(yè)，促進經濟社會的發(fā)展。實現(xiàn)這些目標、完成這些任務，就是我們執(zhí)政為民最直接的體現(xiàn)?！氨M責”就是要強化憂患意識，盡職盡責。既要看到我們事業(yè)發(fā)展的大好形勢，堅定信心，又要看到面對激烈的競爭。要在精神上、思想上積極進取、迎難而上，在行動上盡全力做好本職工作，為體育名城建設多做貢獻。“務實”就是實事求是。堅持一切從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律。任何一項重大改革和重大政策的出臺與調整，必須要深入調查研究，充分論證，務必做到講實話、辦實事、求實效。

3、必須重點把握四個問題。一是在推進體育名城建設中，要切實加強黨的執(zhí)政能力建設，利用共產黨員先進性教育的成果，進一步提高廣大干部的思想覺悟和工作水平，努力建設一支有理想、有責任、有能力、形象好的干部隊伍。要樹立科學發(fā)展觀，以其統(tǒng)領體育改革與發(fā)展的全局，并貫穿到具體工作中去。二是在推進體育名城建設中，要注重研究和解決一些受客觀影響而長期難以解決的問題。如區(qū)域體育、群眾體育、競技體育、體育產業(yè)發(fā)展不平衡，場地、人員、經費不足的問題等。要著力研究和解決影響建設體育名城的體制性和機制性障礙，加強研究和解決改革與發(fā)展中涉及到的深層次矛盾和問題。三是在推進體育名城工作中，要注意處理整體推進與突出重點、規(guī)模和效益的關系。整體推進就是按照體育名城的目標要求，扎扎實實做好各項工作。突出重點就是按照德江書記要求的“有所為有所不為”，突出那些影響全局的、關鍵的工作，傾斜政策、集中資源去攻克。規(guī)模和效益，在發(fā)展過程要堅持以提高質量和效益為中心，在適度擴張規(guī)模的基礎上，講求效益，促進增長方式由粗放型向集約型、循環(huán)型轉變。四是在推進體育名城工作中，既在省內、國內爭當單項冠軍，又要提升國際競爭力，積極培養(yǎng)更多的茂名籍運動員參加國際賽，為國際體育作貢獻。在體育改革與發(fā)展過程中，體育名城的內涵不斷在豐富與發(fā)展。一方面，我們要在某方面工作繼續(xù)保持省內領先地位，爭當全省、全國單項冠軍。另一方面，要提升工作的目標與標準，積極爭取更多的項目上有茂名籍運動員代表省參加全國賽甚至代表國家參與國際體育的各類競爭，逐步爭取團體冠軍。

4、必須突出抓好四項核心工作。今年是市運年，以辦好市運會，備戰(zhàn)省運會以及全運會奪取優(yōu)異成績?yōu)槟繕?，全面提升競技體育水平；以紀念《體育法》、《全民健身計劃綱要》實施十周年為契機，加快推進全民健身四個網絡體系建設，提高全民健身工作水平；以貫徹省體育產業(yè)大會精神，成立體育產業(yè)協(xié)會為抓手，加快體育產業(yè)發(fā)展；以共產黨員先進性教育和增強執(zhí)政能力建設為核心，提～部思想素質和各項能力。

同志們，我市～年的體育工作成績喜人，催人奮進。～年，將是機遇和挑戰(zhàn)同在的一年。我們要牢記體育工作者的責任，居安思危，認清形勢，抓住機遇，上下一心，奮發(fā)進取，努力促進體育工作再上新臺階，為建設體育名城、小康茂名、和諧茂名，作出更大的貢獻！

第三篇：在全縣老年體育工作會議上的講話

在全縣老年體育工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經縣委、縣政府研究召開的，主要任務是貫徹落實全省、全市老年體育工作會議精神，進一步推動我縣老年體育工作扎實深入開展。當前正值全縣“×××活動起步階段，全縣老年體育工作的發(fā)展也要與系列活動結合起來，切實讓全縣老年人的文體生活豐富起來，不斷促進全縣老年事業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。

近年來，我縣老年體育工作在上級業(yè)務部門的關懷指導下，在社會各界的大力支持和共同參與下，在縣老年體協(xié)的積極努力下，全面貫徹落實“促進城市、發(fā)展農村、重在基層、面向全體”的老年體育工作方針，建組織、抓隊伍、上項目、搞培訓，積極開展活動，在各個項目比賽中爭金奪銀，取得了豐碩成果。去年，太極拳項目代表全省出席世界太極拳健康大會，以單項14金、3銀，集體項目全場最高分的優(yōu)異成績獲得第一名；門球隊榮獲全國門球邀請賽第一名，并代表全市參加全省老年人農民門球賽獲得冠軍；健身秧歌隊榮獲全國健身秧歌及健身腰鼓手拍鼓大賽第一名。等等。他們精湛的技藝、精彩的表現(xiàn)，贏得了榮譽，為×××品牌宣傳做出了突出貢獻。剛才，×××對前期工作進行了回顧總結，就下一步工作進行了安排，這些意見我完全同意。下面，就做好全縣老年體育工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強老年體育工作的重要意義

老年人是社會的重要組成部分，是黨和國家的寶貴財富，是一個需要得到重點關心幫助的社會群體。讓老年人共享改革發(fā)展成果，是我們黨親民、利民、為民、便民根本宗旨的體現(xiàn)。目前，我縣60周歲以上老年人已達11.3萬，約占人口總數(shù)的17.39％，已遠高出老齡化社會的標準。開展有益于老年人身心健康的各類文化體育活動，不僅有利于提高老年人身體素質、滿足老年人日益增長的精神文化需求，也有利于弘揚尊老、敬老、愛老的中華民族傳統(tǒng)美德。做好老年體育工作，是倡樹社會新風、弘揚社會主義核心價值觀的需要，是構建和諧社會、建設和諧×××的需要。各級各部門要把健全老年體育組織，開展好老年人體育工作作為全民健身運動的一個重要組成部分，把老年體育活動擺在一個更加突出的位置，納入各級各部門老齡工作的重要內容。要結合××××和×××××系列活動的開展，把健全老年體育組織，開展好老年體育工作，竭誠為老年人身心健康服務，提升到“國策民意”的層面深刻領會認識，制定切實可行的辦法措施，下大力氣抓好落實。

二、突出重點，切實加強老年體協(xié)組織建設工作

老年體育事業(yè)涉及到各行各業(yè)，千家萬戶，是一項社會性、群眾性很強的工作。從平時了解到的情況看，目前我縣老年體育工作還存在不少問題：部分鎮(zhèn)辦、單位對老年體育工作的重要性認識不足、重視不夠，工作力量安排不足；單位之間工作開展不平衡，機構發(fā)揮作用不明顯，老年體育組織網絡有待健全和完善，等等。對這些問題，各鎮(zhèn)辦、有關部門要認真研究，并加以解決。

要全面加強老年體協(xié)組織建設。重點是充分發(fā)揮老年體協(xié)組織作用，為老年人體育活動創(chuàng)造條件和提供方便；要繼續(xù)加強老年體協(xié)隊伍建設，把更多具有奉獻精神、熟悉業(yè)務的人才吸納到老年體協(xié)隊伍中來；要積極組織開展豐富多彩的健身體育活動，使老年體協(xié)工作更加具有號召力和吸引力；要嚴格按照“五有”的標準要求（即：有班子3—5人、有辦公室且要掛老年體協(xié)的牌子、有經費2—3萬、有活動場所、有不同活動項目的健身骨干隊伍），切實落實一批老年人體育活動場所，不斷改善老年人體育活動設施；要同前期的農村環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等中心工作相結合，共建共管、資源共享，加強后續(xù)的管理維護，提高使用效率，切實為基層老年人參加健身活動搞好服務。

同時，也希望各位老年同志繼續(xù)發(fā)揮余熱。盡管從工作的角度大家已經退休，但是對黨的事業(yè)的忠誠，對人民的忠誠，卻是永恒的。所以，我們不僅要做到老有所養(yǎng)、老有所樂，還要做到老有所為，要在全縣事業(yè)“爭一流上水平”工作中，廣泛地宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛宣傳縣委、縣政府發(fā)展社會經濟、抓黨的建設和廉政建設的決心，多正面地引導全縣社會各界群眾，切實發(fā)揮好老年人的重要作用。

三、加強領導，進一步加大對老年體育工作的支持力度

各部門要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，切實加強對老年體育工作的組織領導，把老年體育工作列入議事日程，定期聽取老年體協(xié)工作匯報，及時研究老年體育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出明確要求，幫助解決工作中的實際困難和問題，讓廣大老年朋友能夠共享經濟建設和社會發(fā)展的成果。體育主管部門要把老年體育工作納入全縣群眾體育工作計劃，加強溝通協(xié)調和業(yè)務指導，主動為開展老年體育工作提供支持和服務。新聞媒體要加大對老年體育工作的宣傳報道，營造良好的社會氛圍。老年體育工作部門要解放思想，搶抓機遇，繼續(xù)發(fā)揚“艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)”的精神，努力開創(chuàng)我縣老年體育工作的新局面。

同志們，尊老、愛老、敬老是我們應盡的社會義務。老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分，我們要按照中央和省市的要求，盡心盡責地做好關愛老年人、關心老年體育事業(yè)工作，使我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風一代代地傳承下去，發(fā)揚光大。同時，也請我們的老同志、老領導，給予我們在職同志更多的理解、信任、支持和幫助。

最后，祝愿參加今天會議的各位老同志，并通過你們祝全縣老同志、老干部、老領導身體健康、萬事如意！謝謝大家！

第四篇：在2022年全省體育工作會議上的講話

在2022年全省體育工作會議上的講話

同志們：

這次全省體育工作會議的主要任務是，總結“十三五”時期體育事業(yè)發(fā)展情況，分析體育工作面臨的形勢，安排部署下一步體育工作任務。剛才，省發(fā)展改革委、教育廳、××市、××市、××市的分管負責同志和××體育產業(yè)集團、××英派斯集團的企業(yè)負責人，結合各自實際作了發(fā)言；××同志通報了2021年全省體育工作情況和2022年重點任務。大家講得很好，我都同意。下面，我講四點意見。

一、充分肯定“十三五”時期體育工作取得的突出成績

“十三五”時期，在省委、省政府的堅強領導下，在各級各有關部門的大力支持下，全省體育系統(tǒng)解放思想，攻堅克難，開拓進取，扎實工作，體育事業(yè)快速健康發(fā)展。

全民健身公共服務體系更加完善。大力推動全民健身設施建設，全省17市全部建有市級全民健身中心，76％的縣（市、區(qū)）、83％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和73％的行政村建有相應的健身設施，基層體育設施覆蓋率比“十二五”時期翻了一番。全省人均體育場地面積1.8平方米，高于全國平均水平。廣泛開展全民健身活動，5年累計舉辦各類健身活動3萬多項次，參賽人數(shù)超過6千萬人次，比“十二五”時期提高了3倍。全面加強全民健身組織建設，全省共有體育社會組織2700多家，體育協(xié)會655個，社會體育指導員19.6萬人。

競技體育水平穩(wěn)步提升。注重加強專業(yè)人才培養(yǎng)，狠抓科學訓練，在國內外大賽上取得一系列優(yōu)異成績，為××爭了光。在2021年東京奧運會上，我省運動員獲得7金、4銀、1銅的優(yōu)異成績，金牌數(shù)和獎牌數(shù)均創(chuàng)歷史新高。在2021年第十四屆全運會上，蟬聯(lián)金牌、獎牌榜第一名。在海陽成功舉辦第三屆亞洲沙灘運動會，贏得了亞奧理事會、各參賽代表團和社會各界的高度贊譽，開創(chuàng)了縣級市舉辦洲際賽事的先河。

體育產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。出臺《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的實施意見》（魯政發(fā)﹝2021﹞19號），為體育產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。啟動體育產業(yè)統(tǒng)計工作，首次摸清了我省體育產業(yè)的底數(shù)。加快體育用品制造業(yè)發(fā)展步伐，形成了××慶云、××經濟技術開發(fā)區(qū)、××河東區(qū)等一批體育產業(yè)基地，涌現(xiàn)出××體育、英派斯、××中大等一批實力較強的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展體育競賽表演業(yè)，全省每年舉辦高水平國際國內體育賽事100多次，××國際風箏節(jié)、××國際登山節(jié)、××國際馬拉松、××國際航空節(jié)、××國際鐵人三項賽等品牌賽事的辦賽規(guī)模和影響力進一步擴大。體育彩票累計銷售金額638億元，銷量穩(wěn)居全國前三位，為我省體育事業(yè)發(fā)展籌措公益金80多億元。全省體育產業(yè)總規(guī)模超過1300億元，實現(xiàn)增加值近500億元，均居全國第四位。

青少年體育工作取得新成效。不斷加大體育后備人才培養(yǎng)力度，全省現(xiàn)有國家級后備人才基地37個，省級后備人才基地130個，省級體育傳統(tǒng)項目學校677所。通過舉辦第23屆省運會，培養(yǎng)選拔了一批優(yōu)秀體育后備人才。加強運動員文化教育和保障工作，實施了運動員文化考試相關制度，妥善安置了552名退役運動員。連續(xù)5年舉辦全省大中小學體育聯(lián)賽，參賽學生達到20多萬人。在全省中小學生中廣泛普及游泳和乒乓球等運動，青少年健康水平進一步提升。

體育改革工作穩(wěn)步推進。創(chuàng)新制定了《××省體育競賽管理辦法》（省政府令第278號），改革體育競賽的申辦制度、舉辦主體和辦賽模式，申辦、籌辦等工作進一步規(guī)范。創(chuàng)新全民健身運動會辦賽模式，根據(jù)群眾需求設置比賽項目，省級29項比賽全部交給社會力量和協(xié)會承辦。去年，省市縣三級共舉辦賽事3400多項次，參賽人數(shù)達326萬人次。積極推進運動隊辦隊模式改革，高爾夫、足球、籃球、乒乓球、棒球、馬術等6個項目交給社會力量承辦。穩(wěn)妥推進體育彩票體制機制改革試點和體育協(xié)會管辦分離改革，進一步激發(fā)體育事業(yè)發(fā)展活力。這些成績的取得，得益于省委、省政府的高度重視，得益于全省各級各有關部門的大力支持，得益于全省體育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。借此機會，我代表省政府向大家表示誠摯的感謝，并通過你們向全省體育系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問！

正確認識體育工作面臨的新形勢“十四五”時期，是我省全面深化體育改革、推動體育事業(yè)轉型發(fā)展的關鍵時期，也是加快建設體育強省、實現(xiàn)體育全面均衡發(fā)展的關鍵階段。

各級各有關部門必須充分認清當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，自覺作好新定位、貫徹新要求，進一步增強加快全省體育事業(yè)改革發(fā)展的責任感和緊迫感。

與新形勢新任務新要求相比，體育事業(yè)發(fā)展理念需要進一步轉變。黨中央、國務院高度重視體育工作。黨的十九大提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，這是“十四五”乃至更長時期中國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，必須貫穿經濟社會發(fā)展的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，也為體育事業(yè)發(fā)展指明了努力方向。習近平總書記系統(tǒng)、深刻地闡述了體育的作用和功能，對體育在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”征程中的重大作用作了全面精辟的論述，為體育事業(yè)改革發(fā)展確定了根本遵循。健康中國和健康××建設為體育事業(yè)發(fā)展提供了新的動力，體育在健康關口前移、預防疾病發(fā)生、提高生活品質等方面將發(fā)揮更加重要的作用。隨著生活水平的不斷提高，特別是全民健身上升為國家戰(zhàn)略，群眾的體育熱情更加高漲，多元化的體育需求得到進一步釋放，體育事業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展高潮。但面對新形勢新任務新要求，體育工作的發(fā)展理念還存在一些不相適應的地方。體育系統(tǒng)傾向于把精力和資源放在抓競技體育上、放在拿金牌上，推動群眾體育、體育產業(yè)發(fā)展的力度不夠。在部門聯(lián)合協(xié)作、促進融合發(fā)展上還需要進一步加強。推動工作更多地依靠政府力量和行政手段，社會力量的作用沒有完全發(fā)揮出來。

與適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的要求相比，體育產業(yè)作用發(fā)揮不夠。隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，體育產業(yè)作為綠色產業(yè)、朝陽產業(yè)，在推動經濟轉型升級中的作用越來越重要。但目前，我省體育產業(yè)發(fā)展還面臨著許多問題，與經濟大省、體育大省的地位很不相稱。體育產業(yè)總體規(guī)模還比較小，增加值僅占全省GDP的0.87％，對經濟發(fā)展的貢獻率不高，遠低于發(fā)達國家3％的水平，也落后于福建、廣東、江蘇等省份。體育產業(yè)結構不合理，作為產業(yè)核心的體育服務業(yè)發(fā)展滯后，僅占體育產業(yè)總量的20.5％，遠低于發(fā)達國家60％以上的平均水平。體育企業(yè)創(chuàng)新意識不強，研發(fā)實力不足，絕大多數(shù)還停留在銷售和代工階段，小作坊多，大企業(yè)少。體育品牌競爭力不強，還缺少在國際國內有影響力的知名品牌。地區(qū)發(fā)展不均衡，東部地區(qū)體育產業(yè)增加值占全省的51.8％，中西部地區(qū)發(fā)展較為滯后。體育產業(yè)人才隊伍薄弱，還不能很好地滿足體育產業(yè)發(fā)展需要。

與建設體育強省目標相比，競技體育轉型發(fā)展步伐相對緩慢。目前，我省的競技體育已經處于全國領先水平。但從發(fā)展方式上看，還存在一些不容忽視的問題。我們主要是依靠舉國體制，集中優(yōu)勢資源，打造“冠軍生產線”，在運動項目普及程度不高、群眾基礎不雄厚的情況下培養(yǎng)冠軍。在這一體制下，我們的辦隊模式比較單一，缺少社會力量的參與；培養(yǎng)選拔人才的范圍比較窄，主要依靠市縣體校“一條龍”渠道。這種模式沒有遵循“以普及促提高”的客觀規(guī)律，割裂了競技體育與群眾體育的關系，導致出現(xiàn)了被新聞媒體稱為“跛腳巨人”的現(xiàn)象：我們的競技水平在不斷提高，但國民尤其是中小學生的健康素質卻在下降；金牌拿的越來越多，但群眾對體育工作的滿意度卻沒有提高。

與群眾日益增長的體育需求相比，體育服務供給明顯不足。隨著群眾健身意識逐步增強，健身人群越來越多，體育公共服務“欠賬多”的問題進一步凸顯。我省人均場地面積僅占體育發(fā)達國家的十分之一，總量嚴重不足。體育設施布局不夠合理，城市多，農村少；面向學校和企事業(yè)單位的多，面向社會公眾的少。據(jù)統(tǒng)計，全省有一半以上的場地集中在學校和企事業(yè)單位，開放程度還不夠。體育場館功能比較單一，適合比賽訓練的多，用于大眾健身的少。體育社會組織發(fā)育不夠，健身服務指導體系很不完善，嚴重制約了群眾體育的發(fā)展。以健身俱樂部為例，全省注冊登記的只有3000多家，每萬人擁有量僅為0.3個左右，而德國每萬人擁有量為120個，日本為97個，美國為52個。

二、積極推進體育事業(yè)改革發(fā)展“十四五”時期，全省體育工作要牢牢把握改革創(chuàng)新的主旋律，重點抓好以下幾個方面的工作。

關于大眾體育改革創(chuàng)新。加快發(fā)展全民健身，必須始終堅持以群眾需求為導向，進一步完善公共體育服務體系，切實解決好“想健身”“有地方健身”“會健身”的問題。

一是解決好“想健身”的問題。

去年，我們對群眾參加體育鍛煉情況作了電話調查，有超過70％的人很少參加體育鍛煉。根據(jù)省里確定的目標，到2025年，經常參加體育鍛煉的人數(shù)要超過40％，按照現(xiàn)有的人口基數(shù)來計算，意味著至少1千萬人要實現(xiàn)從“幾乎不鍛煉”到“經常去鍛煉”的轉變。為動員更多的群眾參加體育鍛煉，去年，省體育局從體育彩票公益金中專門拿出經費，與省廣播電視臺、大眾日報、中國青年報等媒體開展多種形式的合作，加強全民健身公益宣傳。各級各有關部門也要利用各類媒體，大力宣傳健身與健康的關系，倡導健康運動的生活方式，增強老百姓的健身意識。要策劃制作一批觀賞性強、有影響力的體育節(jié)目，普及競賽知識，使老百姓“看的懂、喜歡看”，培養(yǎng)對體育運動的興趣。泰安、威海等市已經出臺了“醫(yī)?？ń∩怼钡南嚓P文件，正在進行試點的準備工作。各地要加快推行這項改革，引導群眾積極參加體育鍛煉，提高健康水平。

二是解決好“有地方健身”的問題。

一方面，要編制實施好“十四五”《公共體育設施建設規(guī)劃》和《公共體育設施布局規(guī)劃》，加快推進體育設施建設。省里已經決定拿出專項經費，補貼省財政直管困難縣的體育場館建設，相關部門和地方要搞好規(guī)劃設計和建設施工，盡早建成投入使用。要堅決落實《××省全民體育健身條例》要求，在居民住宅區(qū)配套建設體育設施，避免出現(xiàn)新的“欠賬”。要做好結合文章，利用公園、廣場、綠地以及山川湖海等自然資源，廣泛建設健身步道、小型健身廣場等體育設施。對一些廢棄廠房、倉庫等場所，可以改造成中小型健身場館，方便群眾健身。要進一步完善土地、稅費、價格等優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本建設中高端場地場所，滿足群眾多層次的健身消費需求。另一方面，要管理運營好現(xiàn)有體育設施。在歐洲一些國家，很多體育館雖然場地不大，但功能非常多，拉起一條網，可以打羽毛球；推過一張桌，可以打乒乓球；移動一道架，可以打籃球；擺上一道門，還能踢足球。我們一些功能單一、利用率不高的體育場館，也可以通過改造，實現(xiàn)利用效率的最大化。要積極鼓勵現(xiàn)有體育場館以市場化手段運營，制定開放標準和服務標準，免費或低收費向群眾開放。我省一些學校積極與俱樂部開展合作，學校出健身場館，俱樂部負責日常管理維護和學生的體育教學，課余時間由俱樂部負責對社會開放。通過這種方式，學校減少了場館維護費用，提高了學生體育教學水平，也方便了群眾健身。各地要積極學習借鑒這些好的經驗和做法，推動更多有條件的學校、機關、企業(yè)有序開放體育設施，緩解群眾健身場地不足問題。經過這幾年的努力，全省不少城市社區(qū)和農村都配上了健身器材，但在使用過程中，不時出現(xiàn)“缺胳膊斷腿”等現(xiàn)象，影響了使用效率。各級體育部門要搞好維護管理，發(fā)揮好這些老百姓身邊的健身器械作用。

三是解決好“會健身”的問題。

目前，大部分群眾都是自發(fā)進行體育鍛煉，科學的健身指導服務還非常欠缺。各級體育部門要采取多種形式，積極開展健身指導服務，確保群眾“健身不傷身”。加強社會體育指導員隊伍建設。動員組織體育院校學生、體育教師、教練員、退役運動員加入指導員隊伍，積極開展大學生志愿服務計劃，采取體育指導員掛靠基層公共健身站點的方式，指導群眾科學健身、合理健身。要建立完善相應的激勵機制，對優(yōu)秀指導員給予一定形式的補貼。積極開展全民健身運動。多組織一些群眾喜聞樂見、趣味性強、參與度高、形式多樣的健身活動，廣泛普及健身知識，讓老百姓在享受體育快樂的同時，收獲健康的體魄。

四是探索開展“互聯(lián)網＋全民健身”。

最近，微信運動、咕咚運動等手機軟件備受歡迎，每個人都是鍛煉者和信息發(fā)布者，大家互相競爭、互相點贊，參與性、互動性很強，吸引了一大批愛好者參與運動健身。大家也要開動腦筋，利用好“互聯(lián)網”這個大平臺。目前，省體育局已經啟動了“科學健身指導服務”網絡平臺研發(fā)工作，××等市開發(fā)制作了健身場館電子地圖和手機APP，這些都是很好的探索。各級各有關部門要充分運用“互聯(lián)網＋全民健身”模式，積極打造網絡服務平臺，通過專業(yè)網站、微信公眾號、手機APP等方式，為廣大群眾獲取體育信息、交流運動經驗、參加賽事活動、預約健身服務、選購體育用品等提供更便捷的服務。

關于競技體育改革創(chuàng)新。如何在現(xiàn)有基礎上，實現(xiàn)競技體育可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一項重要任務。

一是探索運動隊辦隊新模式。

與我們“舉國體制”搞競技體育不同，在歐美發(fā)達國家，競技體育走的是社會化、職業(yè)化的路子，參加國際賽事是從體育協(xié)會、職業(yè)俱樂部和學校中選拔運動員，這種模式也取得了巨大成功。我們應該積極學習借鑒這種做法，探索現(xiàn)有模式和社會化、職業(yè)化并行的競技體育發(fā)展新路子。在這方面，省體育局已經做了一些嘗試。要繼續(xù)加大改革力度，將更多符合條件的體育項目交給社會承辦，成熟一個，推出一個。鼓勵所有運動隊積極引入社會力量，開展多種形式的合作，激發(fā)競技體育的發(fā)展活力。各市也要參照省里的做法，結合當?shù)貙嶋H，積極探索舉辦運動隊的新路子。

二是探索后備人才培養(yǎng)新模式。

過去，我們的競技體育人才往往是通過體校這一渠道培養(yǎng)和選拔出來的。但隨著形勢變化，縣級體校普遍存在“招生難、出路窄”的發(fā)展危機。目前，全省傳統(tǒng)縣級體校開展辦學的僅有55所，有39個縣（市、區(qū)）已經沒有體校。這表明單純依靠傳統(tǒng)體校選拔人才的路子越來越窄。省里正在著手改革體校辦學模式?？偟目紤]是，將所有體校改革為“教體結合”的學校，由教育部門負責文化教學，體育部門負責競技訓練；傳統(tǒng)體?？梢匀谌肫胀▽W校，普通學校也可以加掛體校牌子。普通學校與體校融合發(fā)展，意味著將選材范圍由原來市縣體校3萬名學生擴展到全省普通學校的幾百萬名學生，可以培養(yǎng)更多的競技體育人才，也提高了運動員的文化教育水平。同時，還有利于活躍學校的體育氛圍，激發(fā)學生參與體育活動的熱情。各級各有關部門要緊密配合，積極探索運動員培養(yǎng)新模式，爭取更大成效。

三是加強運動員文化教育。

義務教育是每個適齡孩子都應享有的權利，也事關運動員的長遠發(fā)展。在這個問題上，我強調過多次，但有些地方做的還不夠好。去年，國務院曾專門來我省開展督導。今年，省體育部門要與教育部門聯(lián)合，對全省落實情況進行專項督查，確保各項要求落到實處。

關于體育產業(yè)改革創(chuàng)新。為加快促進體育產業(yè)健康快速發(fā)展，國家和省里先后出臺了《加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，制定了一系列含金量很高的優(yōu)惠扶持政策。這次會議前，我安排省政府辦公廳對文件落實情況進行了調度。從掌握的情況看，多數(shù)市都提出了產業(yè)發(fā)展目標，××××××等5個市已經出臺了配套文件，×××××等市設立了產業(yè)引導資金，在推動體育產業(yè)發(fā)展方面起到了積極作用。博鰲亞洲論壇成立15年來，今年首次設立了體育分論壇，主題就是“體育產業(yè)，下一個風口”?？梢姡瑖覍w育產業(yè)高度重視。還有一些大型企業(yè)也參與到體育產業(yè)中。譬如，去年，萬達文化集團并購了世界鐵人公司，萬達體育成為全球規(guī)模最大的體育經營公司，也充分說明體育產業(yè)將是下一個大有可為的領域。體育產業(yè)發(fā)展越來越快，體育生態(tài)變化就越來越大。各級各有關部門要主動適應這種變化，進一步理清工作思路，明確發(fā)展重點，創(chuàng)新工作措施，抓好任務落實，努力把體育產業(yè)培植成新的經濟增長點。

一是優(yōu)化體育產業(yè)布局。

要認真研究全省體育產業(yè)的規(guī)劃布局，鼓勵各地結合當?shù)禺a業(yè)特色，明確發(fā)展重點，加強協(xié)作互補，逐步形成區(qū)域分工合作、良性互動的發(fā)展格局。

二是培育壯大體育市場主體。

體育產業(yè)發(fā)展已經由過去的政府“獨輪驅動”，轉化為政府、社會、市場、大眾的“四輪驅動”。經過多年發(fā)展，我省已經擁有了一批知名體育企業(yè)，有力地帶動了體育產業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加大扶持引導力度，鼓勵企業(yè)上市融資、兼并重組、做大做強，培育一批有比較優(yōu)勢、有核心競爭力、有行業(yè)話語權的重點體育企業(yè)。要采取多種形式支持中小微體育企業(yè)發(fā)展，幫助他們解決實際困難和問題，努力為中小微企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

三是發(fā)揮好體育產業(yè)基金的作用。

據(jù)調查，我省62％的個體經營戶和47％的企業(yè)，把資金短缺列為首要制約因素。為切實解決這一問題，我省設立了省級體育產業(yè)引導基金，目前已經募集了4.8億元，主要投資對象為××境內的優(yōu)質體育企業(yè)，重點投向創(chuàng)新型企業(yè)、小微企業(yè)和體育服務業(yè)企業(yè)。省體育局正在完善投資項目庫，已經納入了200多家企業(yè)。希望各市搞好調查摸底，把發(fā)展前景好、潛力大、有融資需求的企業(yè)，積極推薦納入項目庫。要切實用好這筆資金，更好地發(fā)揮政策導向作用，吸引更多社會資本投入體育事業(yè)，助推體育產業(yè)發(fā)展。有條件的市可以參照省里的做法，設立體育產業(yè)引導基金，進一步拓寬體育企業(yè)融資渠道。

四是培養(yǎng)引進體育人才。

與先進省市相比，我省人才短缺的問題還很突出。要一手抓培養(yǎng)，結合我省體育產業(yè)發(fā)展需要，積極推動省內高校開設相關專業(yè)，培養(yǎng)一批既懂體育又懂經營管理的復合型人才。要一手抓引進，完善高端體育人才激勵機制，引進一批賽事組織、場館運營等方面的專業(yè)人才，鼓勵支持大學生、退役運動員等從事體育產業(yè)工作，為體育產業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

關于體育發(fā)展方式改革創(chuàng)新。隨著經濟社會發(fā)展和體制機制改革的不斷深化，體育已經成為社會轉型、經濟轉軌、群眾生活方式轉變的重要組成部分。推進體育發(fā)展方式改革，已經刻不容緩。

一是加快體育協(xié)會管辦分離改革。

一直以來，體育協(xié)會從屬于體育部門，多數(shù)與項目管理中心一套人馬、兩塊牌子，協(xié)會活力不足，作用很難發(fā)揮。國家已經出臺了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤的總體方案，要求通過試點，取消行政機關與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系、掛靠關系。按照省里的統(tǒng)一部署，今年省體育局將從49個省級體育單項協(xié)會中選擇15個，先行開展管辦分離試點，其他協(xié)會隨后逐步推開。脫鉤后的體育協(xié)會要按照章程開展工作，充分發(fā)揮運行機制和激勵機制靈活的優(yōu)勢，利用社會力量，組織開展多種多樣的體育活動，為體育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。各市也要抓緊制定協(xié)會管辦分離改革的時間表和路線圖，積極穩(wěn)妥向前推進。

二是探索推進項目管理單位社會化改革。

我們現(xiàn)有的運動項目管理模式行政化色彩濃厚，資源配置方式單一，制約了運動項目發(fā)展活力。為打破這一現(xiàn)狀，國家開展了足球改革，撤銷國家足球項目管理中心，明確由足協(xié)承擔發(fā)展足球運動的主體責任，并與國家體育總局脫鉤。省里決定參照國家足球改革模式，選擇小球項目開展社會化改革試點。初步設想是，撤銷省小球運動項目管理中心，組建獨立運行的省小球聯(lián)合會，承擔發(fā)展小球運動的職能。這項改革對體育部門來說，是要放手中的權力；對相關部門來說，是要破舊規(guī)、開新路。省體育局要抓緊時間與相關部門溝通協(xié)商，加快改革步伐。各相關部門要“扶上馬、送一程”，抓緊研究相關政策措施，給予積極支持。

三是繼續(xù)深化辦賽模式改革。

2014年，省政府出臺了《××省體育競賽管理辦法》，規(guī)范了體育競賽的申辦、籌辦，鼓勵社會力量辦賽。從調度的情況看，改革成效已經初步顯現(xiàn)。各級各有關部門要進一步解放思想，鼓勵支持社會力量、市場資源參與舉辦體育競賽，推動政府主導辦賽向社會化、市場化辦賽轉變。要加強體育賽事公共服務，制定完善競賽組織、安保、醫(yī)療等公共服務標準和流程，降低賽事籌辦成本，優(yōu)化辦賽環(huán)境，激發(fā)全社會辦賽的積極性。

四是充分調動社會力量辦體育。

提供公共體育服務是政府的重要職能，但政府的力量是有限的。我省有的縣（市、區(qū)），從事體育工作的只有三五個人，僅僅依靠體育部門的力量，是不現(xiàn)實的。而社會的力量是無窮的，體育社會組織既能把政府的政策傳遞到群眾中去，又能有效溝通、反映群眾訴求，敏銳把握市場熱點，為群眾提供高效、便捷的服務，是體育事業(yè)發(fā)展不可或缺的重要力量。各級各有關部門要積極培育、支持體育社會組織發(fā)展，向社會全面放開體育市場，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵社會力量參與體育事業(yè)改革發(fā)展，擴大體育產品和服務供給。要完善社會力量辦體育的支持政策，確保他們在資金扶持、稅費優(yōu)惠、土地使用等方面享受同等待遇。要加大政府購買公共體育服務力度，細化配套措施，規(guī)范購買程序，加強監(jiān)督管理和績效評價。

關于體育品牌培育。品牌是重要的軟實力，對于促進產業(yè)結構調整，增強企業(yè)競爭力，引領行業(yè)發(fā)展，具有重要作用。近年來，我省一直非常重視品牌建設，打造了“好客××”、“好品××”等一批公共品牌和海爾、青島啤酒等許多世界知名制造業(yè)品牌。在世界品牌實驗室發(fā)布的2021年“中國最具價值品牌500強”中，××有42個品牌入選。遺憾的是，其中沒有一個體育品牌?？梢?，我省體育品牌的影響力和競爭力還不強。各級各有關部門要進一步加強體育品牌建設，加大宣傳推廣力度，努力打造一批在國內外享有較高知名度和影響力的××體育品牌。

一是積極打造體育制造業(yè)品牌。

福建省晉江市是我國最大的運動服飾產業(yè)集群所在地，有完整的產業(yè)鏈和大量名牌企業(yè)?！痢潦兄栽诙虝r間內實現(xiàn)由“貼牌生產”向“品牌之都”的跨越，是因為走了一條提升產品質量，培育名牌產品，帶動產業(yè)集群發(fā)展的路子。在這方面，我省的泰山體育產業(yè)集團已經取得了很好的成效，產品遠銷國內外，品牌影響力、市場占有率和國際化程度都在不斷提高。各地要把品牌戰(zhàn)略作為推動體育制造業(yè)轉型升級的重要突破口，打造一大批含金量高、影響力大的體育企業(yè)品牌和產品品牌。要積極推動體育企業(yè)按照國際標準和國家標準，加強科技研發(fā)和創(chuàng)新，不斷提升產品質量水平，提高在國際和國內市場上的占有率，用質量和市場來提升品牌的影響力。要引導企業(yè)強化品牌意識，加強品牌推廣和市場服務，維護好品牌形象。要以創(chuàng)建國家級和省級體育產業(yè)基地為抓手，著力打造一批特色突出、產業(yè)基礎好、產業(yè)融合潛力大的體育產業(yè)集群。去年，××省體育用品質量監(jiān)督檢驗中心建成并投入使用，能夠檢測運動服裝、運動食品、室內外健身器材、競技比賽和訓練用器材等4大類90種產品。中心要進一步提高服務能力，充分發(fā)揮技術支撐作用，為全省體育用品制造業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質高效的檢驗檢測服務。

二是積極打造體育服務業(yè)品牌。

體育服務業(yè)是我省體育產業(yè)最為薄弱的環(huán)節(jié)，目前還缺少有規(guī)模的企業(yè)和有影響力的品牌。各地要從群眾實際需求出發(fā)，加快發(fā)展健身服務、場館運營等重點產業(yè)，打造一批知名的連鎖健身俱樂部，培育一批健身指導服務、全民健身活動品牌。要圍繞體育產業(yè)發(fā)展，積極培育體育中介咨詢、賽事組織推廣、體育節(jié)目轉播與制作等服務機構和服務品牌，充分發(fā)揮他們在延伸政府服務，促進體育產業(yè)發(fā)展等方面的作用。鼓勵體育企業(yè)與養(yǎng)老、旅游、金融、文化創(chuàng)意等產業(yè)融合發(fā)展，不斷擴展發(fā)展領域，豐富品牌內涵。

三是積極打造體育賽事品牌。

××有良好的體育場館資源和豐富的自然人文資源，為舉辦體育賽事提供了有利條件。近年來特別是××奧帆賽、××亞沙會、十一屆全運會舉辦以來，各地掀起了辦賽熱潮，不少市都結合本地特色，打造了一批品牌賽事。但與上海的F1、青海的環(huán)青海湖自行車賽等相比，品牌知名度還不夠高，還存在著群眾參與面窄、市場運作不夠、可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題。各地要積極學習借鑒國外和其他省市的辦賽經驗，結合當?shù)氐淖匀蝗宋馁Y源和體育傳統(tǒng)，通過引進、吸收、再創(chuàng)新國內外賽事等方式，多舉辦一些體育賽事，打造一批賽事品牌，力爭每個市都有一到兩項精品賽事。要繼續(xù)舉辦好××國際風箏節(jié)、××國際登山節(jié)、××國際馬拉松等賽事，注重與國際賽事接軌，吸引高水平運動員參與，提高賽事的觀賞性，努力打造成國內知名、國際有影響力的知名賽事品牌。要加強賽事的市場化運作和商業(yè)開發(fā)，完善賽事流程和工作標準，切實提高辦賽水平。

三、努力構建體育事業(yè)發(fā)展新格局體育事業(yè)改革發(fā)展離不開各方面的支持。

各級各有關部門必須進一步轉變發(fā)展理念，適應新形勢，對接新要求，采取新舉措，努力推動全省體育事業(yè)轉型發(fā)展。

（一）進一步解放思想。

推動體育事業(yè)改革發(fā)展是一個全新的課題，沒有現(xiàn)成的經驗和模式可，需要堅持不懈地探索和實踐。各級各有關部門特別是體育系統(tǒng)的同志們，要切實加強學習和調研，努力掌握體育事業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律。要進一步解放思想，勇于創(chuàng)新、大膽實踐，敢于突破條條框框的束縛，在群眾體育、競技體育、體育產業(yè)等改革方面邁出更大步伐。

（二）形成發(fā)展合力。

長期以來，體育系統(tǒng)的工作獨立性強，與其他部門合作聯(lián)系較少。但隨著形勢的發(fā)展，各項體育工作，包括全民健身、體育產業(yè)，甚至是競技體育，都要走開放、融合的發(fā)展路子。去年12月，我專門召集民族宗教、教育、衛(wèi)生計生、體育、殘聯(lián)等部門的主要負責同志開了一個協(xié)調會，研究了很多需要部門間協(xié)同配合開展的工作，效果很好。這說明，建立聯(lián)席工作機制，強化溝通協(xié)調，對于推動重點、難點工作很有必要。體育部門要主動通報、主動交流，贏得關心支持。各級各有關部門要樹立“大體育”的發(fā)展理念，共同參與，共同推進，真正形成“政府主導、部門聯(lián)動、全社會共同參與”的良好局面。

（三）強化服務和監(jiān)管。

隨著政府職能轉變和簡政放權的進一步加快，政府“辦體育”的職能越來越弱化，更多的精力應轉到服務和監(jiān)管上來。要針對社會力量辦體育的實際需求，制定具體的政策和服務標準，及時公開相關數(shù)據(jù)信息，為社會力量舉辦全民健身活動、興辦體育產業(yè)提供支持。要進一步健全事中事后監(jiān)管，確保各類體育社會組織和企業(yè)規(guī)范運行。要大力支持體育行業(yè)協(xié)會發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)組織在倡導行業(yè)自律、反映行業(yè)訴求、維護行業(yè)權益等方面的積極作用。最后，我再強調一下巴黎奧運會和“十五運”的備戰(zhàn)、參賽工作。在東京奧運會和“十四運”上，我省取得了良好成績，能否在巴黎奧運會和“十五運”延續(xù)好成績，是我們面臨的一項考驗。省體育局和各市要高度重視、認真準備，為我省運動員訓練、參賽提供全方位支持和保障。同志們，進一步深化體育改革，加快體育事業(yè)發(fā)展，任務繁重、使命光榮。我們要按照省委、省政府的決策部署，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動全省體育工作再上新臺階，為加快建設經濟文化強省作出新的更大貢獻。

第五篇：在2012年全縣體育工作會議上的講話

在2012年全縣體育工作會議上的講話

縣人民政府縣長

同志們：

今天，我們召開全縣體育工作會議，全面回顧“十一五”期間體育工作，部署創(chuàng)建體育強縣和備戰(zhàn)十五屆省運會工作，在更高起點上推動我縣體育事業(yè)又好又快發(fā)展。這是一個十分重要的會議。上個星期，縣政府常務會議就創(chuàng)建體育強縣和備戰(zhàn)省運會作了專題研究，今天就安排召開這個會議，可以說既是一次貫徹落實的會議，也是一次動員推進會議。

剛才，XX同志作了一個很好的工作報告，講得很具體、也很全面，我完全同意；教體局、財政局、南明街道分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家認真抓好落實。下面，我就我縣體育工作，再簡單講三點意見：

一、肯定成績，明確責任使命

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣廣大體育工作者圍繞中心，深化改革，銳意進取，體育工作成績顯著。從剛才丁虹同志所作的全面回顧中，可以看出主要體現(xiàn)在三個“好”：一是全民健身勢頭好。群眾參與意識明顯提高，全民健身活動蓬勃開展，體育公益設施不斷完善，在廣大市民中形成了崇尚健身、參與健身、追求健康文明生活的濃厚氛圍。據(jù)初步估算，全縣體育人口已超過40%，2000年起，我縣順利跨入全國體育先進縣行 列。二是競技體育成績好。我縣在世錦賽賽艇項目中奪得1枚銀牌，在全國比賽奪得3金1銀2銅，全省比賽奪得55金36銀41銅的好成績，省第九屆田徑運動會上，還取得了團體第二名的歷史最好成績，涌現(xiàn)了裘賽榮等一批新昌籍的國家級運動員。三是品牌賽事效益好。承辦了國際男籃邀請賽、全國足球聯(lián)賽決賽、全國男子排球聯(lián)賽、市七運會等高規(guī)格、高檔次的大型賽事活動，有效地提升了城市知名度，為體育產業(yè)的良性發(fā)展帶來了商機，更是豐富了廣大市民的文體生活。借此機會，我謹代表縣委、縣政府，向辛勤工作在體育戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意！

隨著經濟發(fā)展和社會進步，體育的發(fā)展已經超越自身的一般功能，成為聚人心、惠民生、促經濟、展實力、樹形象的重要載體，在經濟社會發(fā)展全局中舉足輕重。各級各部門要高度重視，切實增強責任感使命感，努力推動體育工作上新臺階，實現(xiàn)新突破。

1、從繁榮文化倡文明的高度認識重要性。體育是一個地區(qū)綜合實力尤其是文化軟實力的體現(xiàn)，也是重要的文化載體和傳播窗口。體育蘊含著遵守規(guī)則、公平競爭的文化理念，彰顯團結協(xié)作、不斷追求的文化價值，為經濟社會發(fā)展提供強大的精神動力。體育是一種新興的產業(yè)經濟，體育產業(yè)的發(fā)展水平，很大程度上體現(xiàn)著一個地區(qū)的競爭力和文明程度，對激活區(qū)域經濟發(fā)展，促 2 進轉型升級具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2、從關注民生促和諧的角度樹立新理念。群眾體育、競技體育、體育產業(yè)是體育工作的三大任務，實現(xiàn)三者和諧協(xié)調發(fā)展是創(chuàng)建體育強縣的內在要求。發(fā)展體育事業(yè)，實現(xiàn)群眾體育和競技體育相互促進，體育事業(yè)和體育產業(yè)協(xié)調發(fā)展，著力提升民生保障，提高幸福指數(shù)，促進社會和諧，應當成為體育工作的新理念，成為體育工作的出發(fā)點和落腳點。

3、從完善設施強服務的要求明確新思路。當前，我縣城鄉(xiāng)體育設施建設還不夠平衡，公共體育資源不足的矛盾比較突出。我們要按照轉變政府職能、強化公共服務的要求，認真研究公共體育服務標準，大力推進城市社區(qū)和農村地區(qū)的公共體育設施建設，不斷提高全民健身體系覆蓋率，促進公共體育服務均等化，讓體育事業(yè)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

4、從創(chuàng)建強縣抓提升的目標落實新舉措。創(chuàng)建省級體育強縣和備戰(zhàn)省運會，是我們當前和今后面臨的一項重任務。全縣各級各部門要以此為契機，努力探索如何建立多元化的投入機制，規(guī)劃建設一批新的體育健身設施；如何科學有效地配置和利用好體育資源，促進體育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；如何進一步推進產業(yè)發(fā)展，有效提升城市品位。要在解放思想上做好文章，在推進發(fā)展中轉變觀念，在強化舉措上下足功夫，在探索創(chuàng)新中破解難題，全力推進體育工作上臺階、上水平。

二、搶抓機遇，推進創(chuàng)新發(fā)展

今年是本屆政府的起始之年，也是全面實施XXXX戰(zhàn)略的奠基之年，更是體育工作搶抓機遇，加快發(fā)展的重要一年。我們要堅持以人為本，科學謀劃，凝心聚力，推進發(fā)展，重點要做到三個“新”：

1、群眾體育要取得新成效。群眾體育活動惠及億萬人民，大力發(fā)展全民健身事業(yè)，是政府推進“民生工程”的根本要求，也是創(chuàng)建體育強縣的重要內容。一是要強化政府服務職能。按照公益性、基本性、均等性和便利性要求，加快構建新昌特色體育公共服務體系。通過政策引導和資金投入，鼓勵和支持社會力量興辦面向大眾的體育服務經營實體，使之與全民健身組織網絡相互配合、互為補充，形成政府主導、社會參與的運行機制。二要實施全民健身工程。加大城市社區(qū)和農村基層公共體育設施建設力度，充分利用公園、綠地、環(huán)路和山水條件，興建球類運動、健身步道、健身路徑，方便群眾就近就便進行體育鍛煉。抓好現(xiàn)有資源的綜合利用和優(yōu)化配置，鼓勵公共體育場館和學校、機關、企事業(yè)單位體育場地設施向公眾開放，從根本上改善群眾健身鍛煉的環(huán)境和條件。三要打造全民健身品牌。建立以體育總會為龍頭、各體育協(xié)會和行業(yè)協(xié)會為主線、體育俱樂部和基層站點為基礎的群眾體育組織網絡。利用區(qū)位優(yōu)勢，引進更多影響力大、吸引力強的高端賽事，精心組織形式多樣的全民健身活動，吸引更 4 多的群眾加入全民健身行列。四要關注重點群體對象。重點關注老年人、婦女和青少年三個群體，以學校為重點抓好青少年體育，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點抓好農村體育，以社區(qū)為重點抓好城市體育。有計劃地開展適合不同人群、不同年齡，形式多樣、科學文明的體育健身、競賽和表演活動，增強群眾健身意識。

2、競技體育要展現(xiàn)新實力。2014年，第十五屆省運會將在XX舉行，我縣也將承辦部分比賽項目，這既是對我縣賽事項目組織能力的一次檢驗，也是我縣競技體育發(fā)展水平和經濟社會發(fā)展水平的一次集中展示。一是要精心備戰(zhàn)。按照“有所為有所不為”原則，調整項目結構，優(yōu)化資源配置，出精品、抓重點、挖潛力。要抓住我縣的優(yōu)勢項目和潛力項目，實行重點支持、重點攻關，使強項更強。努力提高落后項目水平，縮小差距，實現(xiàn)省運會獎牌和總分的整體突破。二是要抓好隊伍。要針對我縣奪金項目少，尖子隊員少，后備人才缺乏的現(xiàn)狀，切實加強教練員隊伍建設和體育后備人才培養(yǎng)。要強化管理，注重提高教練員隊伍整體素質和工作水平，發(fā)揮示范帶動作用。完善體育后備人才培養(yǎng)政策，加快發(fā)現(xiàn)體育后備人才，選拔培養(yǎng)好苗子運動員，推動我縣競技體育水平穩(wěn)步提升。三是要強化服務。要整合各方資源，在人、財、物等各個方面全力做好服務保障工作，重點要落實好備戰(zhàn)專項經費，切實幫助運動隊解決實際問題。省運會召開期間，要圍繞我縣承辦的比賽項目，精心做好比賽籌 5 備、交通運輸、食品安全、新聞宣傳、志愿服務等工作方案和應急預案，確保比賽順利進行。

3、體育產業(yè)要謀求新發(fā)展。發(fā)展體育產業(yè)，可以滿足人民群眾多樣化的體育需求，有利于調整產業(yè)結構，帶動相關產業(yè)發(fā)展。我縣體育產業(yè)剛剛起步，發(fā)展?jié)摿薮?，前景非常廣闊。一是要拓展消費市場。要認真研究制定體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強政策引導和扶持力度，形成有利于我縣體育產業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。加快體育產業(yè)投資體制改革，放寬體育經營活動的從業(yè)條件，鼓勵多種經濟成份投資經營體育產業(yè)，建立投資主體多元化、投資渠道多樣化的體育發(fā)展投融資機制，有效擴大體育產業(yè)規(guī)模，提高市場化水平。要根據(jù)群眾的體育消費需求，大力開發(fā)和培育體育競賽表演、體育健身娛樂、體育用品銷售、體育旅游市場，完善體育產業(yè)鏈條。二是要盤活場館資源。堅持體育場館公益性的前提下，探索自主經營、合作經營、委托經營等經營管理模式，盤活存量資產，增強體育發(fā)展的活力，增加體育產業(yè)收入。利用山水人文優(yōu)勢和現(xiàn)有場館資源，引進承辦更多的體育賽事，發(fā)展體育經濟并帶動服務業(yè)等相關產業(yè)發(fā)展，通過體育賽事展示新昌形象、提升城市活力。三是要擴大體彩銷售。要強化大局觀念，保證體育彩票的公平、公正和信譽。要把握發(fā)展機遇，積極拓展銷售渠道，推進規(guī)范管理，力爭實現(xiàn)發(fā)行總量的新突破。

三、強化保障，營造良好氛圍

發(fā)展體育事業(yè)是一項系統(tǒng)的社會工程，需要全社會的共同努力。我們要發(fā)揚求真務實的精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為我縣體育事業(yè)營造良好發(fā)展氛圍。

1、加強組織領導。發(fā)展體育事業(yè)是縣委、縣政府義不容辭的責任。要樹立全局意識和戰(zhàn)略眼光，進一步增強責任感和緊迫感，切實加強對體育工作的領導。把體育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，真正擺上重要議事日程。各級各部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成全社會齊抓共管、通力協(xié)作的體育工作合力，推動體育工作健康發(fā)展。

2、加大投入力度。加大對體育事業(yè)的投入力度，建立體育事業(yè)資金投入長效機制，要把必須確保的體育經費和設施建設列入本級財政預算和基本建設投資計劃。積極研究制定有利于體育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，確保在人才引進、設施建設、體育投資等各方面工作得到落實。擴大體育事業(yè)發(fā)展資金的來源渠道，多方籌措體育事業(yè)經費，引導社會對體育事業(yè)進行捐贈和贊助，為加快體育事業(yè)發(fā)展提供財力支撐。

3、規(guī)范行業(yè)管理。認真貫徹落實《體育法》等法律法規(guī)，建立健全體育執(zhí)法監(jiān)督機制，加大執(zhí)法力度，將體育工作納入法制化軌道，在全社會深入開展普法教育和體育法制宣傳工作，提高體育法制意識，增強依法行政、依法治體的能力。要加強體育宣傳，普及體育科學知識，倡導科學、文明、健康的生活方式，7 形成全社會熱愛體育、支持體育、發(fā)展體育的良好局面。

同志們，我縣體育事業(yè)的發(fā)展已呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，讓我們以創(chuàng)建省體育強縣和備戰(zhàn)省運會為契機，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，團結奮斗、扎實工作，不斷提高體育事業(yè)發(fā)展水平，為加快我縣經濟建設和社會發(fā)展、促進社會和諧作出新的貢獻!