第一篇：江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司2013.12.13坍塌事故報(bào)告

江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司“12.13”一般坍塌事故調(diào)查報(bào)告

文章來(lái)源:發(fā)布時(shí)間：2014年02月18日

2013年12月13日11時(shí)左右，江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處在山東華魯恒升化工股份有限公司生產(chǎn)部熱動(dòng)分部生產(chǎn)區(qū)為放空煙囪安裝脫硫檢測(cè)裝置項(xiàng)目做前期準(zhǔn)備工作，在搭設(shè)腳手架過(guò)程中發(fā)生腳手架倒塌，造成2人死亡，3人受傷。市安監(jiān)局接到事故報(bào)告立即派人現(xiàn)場(chǎng)核查并報(bào)告市政府，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市安監(jiān)局牽頭，市住建局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)、市運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)派員組成德州市人民政府江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司“12.13”一般坍塌事故調(diào)查組。事故調(diào)查組聘請(qǐng)了有關(guān)專(zhuān)家，并邀請(qǐng)市檢察院派員參加，依法對(duì)該事故進(jìn)行了調(diào)查。

一、事故發(fā)生單位概況

江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處，位于德州市運(yùn)河街道辦事處鐘辛莊村，自1998年11月開(kāi)始經(jīng)營(yíng)，資金數(shù)額為50萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為全民所有制分支機(jī)構(gòu)（非法人），經(jīng)營(yíng)范圍為防腐保溫、防水、防火、防火工程安裝；保溫材料生產(chǎn)、粉煤灰制品制造。兼營(yíng)鑄件鑄造；承辦主辦單位交辦的業(yè)務(wù)。受總公司委托全權(quán)代理山東華魯恒升化工股份有限公司工程防腐保溫及檢修投標(biāo)等業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有固定員工大約20人。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

2013年12月12日，山東華魯恒升化工股份有限公司按照環(huán)保缺項(xiàng)整改要求，計(jì)劃在生產(chǎn)部熱動(dòng)分部放空煙囪35米處安裝煙氣測(cè)點(diǎn)，該工作務(wù)必在12月26日前完成。為保證安裝進(jìn)度，生產(chǎn)部決定用腳手架搭設(shè)的方式完成安裝任務(wù)。按照施工合同規(guī)定，設(shè)備動(dòng)力處聯(lián)系外協(xié)單位江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處進(jìn)行腳手架搭設(shè)工作。

2013年12月12日下午，江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處按照山東華魯恒升化工股份有限公司的要求，安排施工隊(duì)長(zhǎng)朱陽(yáng)生帶領(lǐng)作業(yè)人員王慶林、蘇海營(yíng)、葉玉芳、孫孟杰、趙金奎、崔超、陳文亮在山東華魯恒升化工股份有限公司生產(chǎn)部熱動(dòng)分部放空煙囪西側(cè)搭設(shè)腳手架。朱陽(yáng)生安排孫孟杰、趙金奎、蘇海營(yíng)負(fù)責(zé)腳手架組裝，王慶林、葉玉芳負(fù)責(zé)中間傳遞架桿，崔超、陳文亮負(fù)責(zé)地面運(yùn)送及拉滑輪。13日上午10時(shí)20分左右，腳手架搭設(shè)至大約30米時(shí)，崔超和陳文亮發(fā)現(xiàn)腳手架晃動(dòng)不穩(wěn)，兩人緊急撤離10米后大聲呼喊腳手架上方人員，王慶林在高度25米處，蘇海營(yíng)在高度30米處，聽(tīng)到呼喊后，兩人立即解開(kāi)安全帶準(zhǔn)備撤離，其他在高處的人員因安全帶卡口過(guò)高未能及時(shí)解開(kāi)，便抱住腳手架，在幾秒后腳手架向東北方向傾倒壓住管廊及東北角小屋，王慶林及蘇海營(yíng)因解除安全帶掉落在地面上，孫孟杰、趙金奎掉落在小屋上，由于小屋屋頂為彩鋼瓦，砸破彩鋼瓦掉入小屋內(nèi)，葉玉芳懸掛在腳手架上。事故發(fā)生后，地面人員立即施救，同時(shí)撥打120,15分鐘后第一輛救護(hù)車(chē)將王慶林、蘇海營(yíng)送往德州市人民醫(yī)院，兩人經(jīng)搶救無(wú)效死亡；趙金奎、孫孟杰、葉玉芳被隨后趕到的第二輛救護(hù)車(chē)送往德州市第二人民醫(yī)院救治，病情穩(wěn)定。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

（一）傷亡情況：

1.王慶林，男，49歲，身份證號(hào)***111，家庭住址德州市德城區(qū)運(yùn)河辦事處西八里村260號(hào)。本次作業(yè)中負(fù)責(zé)中間傳遞架桿，在事故中死亡。

2.蘇海營(yíng)，男，32歲，身份證號(hào)***4106715，家庭住址河北省衡水市景縣留智廟鄉(xiāng)宋道口村23號(hào)。本次作業(yè)中負(fù)責(zé)腳手架組裝，在事故中死亡。

3.趙金奎，男，47歲，身份證號(hào)***5116431，家庭住址河北省衡水市景縣留智廟鄉(xiāng)鄭莊村86號(hào)。本次作業(yè)負(fù)責(zé)腳手架組裝，在事故中受傷。

4.葉玉芳，男，45歲，身份證號(hào)***0206436，家庭住址河北省衡水市景縣留智廟鎮(zhèn)馬營(yíng)村164號(hào)。本次作業(yè)負(fù)責(zé)中間傳遞架桿，在事故中受傷。

5.孫孟杰，男，24歲，身份證號(hào)***5288113，家庭住址內(nèi)蒙古呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗歐肯河農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部01-056。本次作業(yè)負(fù)責(zé)腳手架組裝，在事故中受傷。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失：約200萬(wàn)元。

（三）事故類(lèi)型：坍塌。

（四）事故級(jí)別：一般事故。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）事故發(fā)生的原因

1.事故發(fā)生的直接原因

腳手架未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，未設(shè)置連墻件和剪刀撐，立桿間距過(guò)大（近3米）、節(jié)點(diǎn)（接頭卡）布置在同一平面內(nèi)，導(dǎo)致腳手架坍塌，這是造成事故的直接原因。

2.事故發(fā)生的間接原因

（1）承包方江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處

①未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，未明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車(chē)間（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

②未建立涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度，缺少安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、特種作業(yè)人員管理等制度。

③主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，不了解《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)意識(shí)差，對(duì)長(zhǎng)期存在的腳手架材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求這一隱患，未及時(shí)采取必要的措施加以整改，對(duì)事故的發(fā)生抱有僥幸心理。

④未對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展有效的安全培訓(xùn)教育，三級(jí)安全培訓(xùn)教育、日常安全培訓(xùn)教育采用口頭教育方式，無(wú)法保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。雖然制定了《煙囪環(huán)保測(cè)點(diǎn)腳手架搭設(shè)施工方案》，但沒(méi)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，作業(yè)前未組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)，未進(jìn)行安全技術(shù)交底。

⑤架工班組管理混亂，人員不懂腳手架的操作規(guī)程，職工安全意識(shí)不強(qiáng)，未經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，無(wú)證上崗作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干。違規(guī)使用年齡超過(guò)45歲的王慶林、趙金奎搭設(shè)腳手架。

（2）發(fā)包方山東華魯恒升化工股份有限公司

作為甲方，未嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理制度，對(duì)外協(xié)施工單位疏于管理。在本次腳手架搭設(shè)中，未按照《山東華魯恒升集團(tuán)有限公司外來(lái)施工單位安全環(huán)保管理規(guī)定》的規(guī)定程序辦理相關(guān)票證，未按照《施工協(xié)議》（合同編號(hào)：HTJY-2013-0101-01（F））的規(guī)定提供安全監(jiān)護(hù)人員，對(duì)施工方的安全工作未進(jìn)行有效監(jiān)督。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)真調(diào)查、綜合分析，該事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

（一）承包方江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處

1.王慶林，男，架子工。無(wú)登高架設(shè)特種作業(yè)操作證進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其已在事故中死亡，不再追究其責(zé)任。

2.蘇海營(yíng)，男，架子工。無(wú)登高架設(shè)特種作業(yè)操作證進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其已在事故中死亡，不再追究其責(zé)任。

3.趙金奎，男，架子工。無(wú)登高架設(shè)特種作業(yè)操作證進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)。對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處按照公司相關(guān)規(guī)定給予處理。

4.葉玉芳，男，架子工。無(wú)登高架設(shè)特種作業(yè)操作證進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處按照公司相關(guān)規(guī)定給予處理。

5.孫孟杰，男，架子工。無(wú)登高架設(shè)特種作業(yè)操作證進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處按照公司相關(guān)規(guī)定給予處理。

6.朱陽(yáng)生，男，施工隊(duì)長(zhǎng)。違章使用無(wú)登高架設(shè)特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)，未嚴(yán)格按照《鋼管腳手架搭設(shè)規(guī)范》、《煙囪環(huán)保測(cè)點(diǎn)腳手架搭設(shè)施工方案》的要求落實(shí)安全措施。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局15號(hào)令）第四十四條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予人民幣3000元的罰款。

7.魏德友，男，安全員。未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，長(zhǎng)期以來(lái)未按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展“三級(jí)安全教育”和日常安全培訓(xùn)教育，腳手架搭設(shè)作業(yè)前未組織作業(yè)人員對(duì)《煙囪環(huán)保測(cè)點(diǎn)腳手架搭設(shè)施工方案》進(jìn)行全面學(xué)習(xí)；對(duì)使用無(wú)登高架設(shè)特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)未及時(shí)制止；未監(jiān)督作業(yè)人員按照《鋼管腳手架搭設(shè)規(guī)范》、《煙囪環(huán)保測(cè)點(diǎn)腳手架搭設(shè)施工方案》的要求全面落實(shí)安全措施；租賃不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的腳手架相關(guān)材料。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局15號(hào)令）第四十四條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予人民幣3000元的罰款。

8.張廣靜，男，項(xiàng)目經(jīng)理。違章使用無(wú)登高架設(shè)特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)；對(duì)租賃的腳手架相關(guān)材料未進(jìn)行把關(guān)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局15號(hào)令）第四十四條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予人民幣2000元的罰款。

9.蔡先超，男，副經(jīng)理，負(fù)責(zé)技術(shù)管理和山東華魯恒升化工股份有限公司生產(chǎn)區(qū)相關(guān)施工項(xiàng)目的日常安全生產(chǎn)管理工作。未全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)辦事處長(zhǎng)期使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的腳手架材料未及時(shí)采取措施消除隱患，腳手架施工方案設(shè)計(jì)紕漏，對(duì)使用無(wú)登高架設(shè)特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)未及時(shí)制止。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局15號(hào)令）第四十四條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予人民幣2000元的罰款。

10.魏恒珠，男，駐德州辦事處主要負(fù)責(zé)人。作為江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處主要負(fù)責(zé)人，未依法全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度；未組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育；對(duì)辦事處長(zhǎng)期使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的腳手架材料未及時(shí)采取措施消除隱患，聽(tīng)之任之。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十一條第二款之規(guī)定，給予人民幣3萬(wàn)元的罰款。

11.江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處?？偣疚衅淙珯?quán)代理參加山東華魯恒升化工股份有限公司工程防腐保溫及檢修投標(biāo)等業(yè)務(wù)，未全面落實(shí)安全生產(chǎn)保障責(zé)任，對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)之規(guī)定給予人民幣16萬(wàn)元的罰款。

（二）發(fā)包方山東華魯恒升化工股份有限公司

1.劉漢勇，男，山東華魯恒升化工股份有限公司設(shè)備動(dòng)力處處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本次作業(yè)的牽頭組織工作。鑒于本次作業(yè)工期短，任務(wù)量大，作業(yè)前，未按照《山東華魯恒升集團(tuán)有限公司外來(lái)施工單位安全環(huán)保管理規(guī)定》的規(guī)定程序向熱動(dòng)分部申請(qǐng)辦理相關(guān)票證，直接將承包方帶至作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排作業(yè)，造成熱動(dòng)分部未能及時(shí)按照《施

工協(xié)議書(shū)》的規(guī)定提供安全監(jiān)護(hù)人員，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議山東華魯恒升化工股份有限公司按照公司相關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

2.吳廣強(qiáng)，男，山東華魯恒升化工股份有限公司安環(huán)處副處長(zhǎng)（主持工作）。未按照《安環(huán)處崗位責(zé)任制》的規(guī)定，對(duì)施工方的安全工作進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，建議山東華魯恒升化工股份有限公司按照公司相關(guān)規(guī)定給予處理。

3.山東華魯恒升化工股份有限公司。作為甲方，未全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理制度，對(duì)外來(lái)施工單位安全監(jiān)管職責(zé)不明確，疏于管理。建議給予警告，向市運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)做出書(shū)面檢查。

六、事故防范和整改措施

該事故教訓(xùn)極為深刻，暴露了江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處在人員管理、項(xiàng)目管理等方面存在的諸多問(wèn)題。同時(shí)，也暴露出山東華魯恒升化工股份有限公司在外包工程項(xiàng)目安全管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，防范類(lèi)似事故的再次發(fā)生，提出如下措施建議：

（一）江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處

1.立即開(kāi)展全面安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。要按照國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，結(jié)合自身存在的問(wèn)題，立即組織開(kāi)展一次全面的安全檢查活動(dòng)，對(duì)公司所有施工現(xiàn)場(chǎng)檢查到位，對(duì)無(wú)證上崗和不符合要求的作業(yè)人員要暫時(shí)調(diào)離，待培訓(xùn)考核合格符合條件后再上崗作業(yè)；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的腳手架材料一律清退或停止使用，待合格材料到位后方可進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)；對(duì)公司的制度建設(shè)、規(guī)程建設(shè)、項(xiàng)目管理、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等進(jìn)行徹底詳細(xì)排查，查出的問(wèn)題要詳細(xì)登記，能夠整改的立即整改，不能立即整改的要制定詳細(xì)的整改方案，落實(shí)整改“責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案”。公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，不斷組織開(kāi)展安全檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患，制止“三違”行為；嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全管理缺位、不到位、違規(guī)操作、安全隱患整改不及時(shí)等行為實(shí)施處罰，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作向規(guī)范有序轉(zhuǎn)變。

2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理制度。經(jīng)調(diào)查組查閱《江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司駐德州辦事處安全管理規(guī)程》，發(fā)現(xiàn)公司未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺少安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、特種作業(yè)人員管理等制度。因此，要立即組織專(zhuān)人，安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)的要求，盡快建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制橫到邊，縱到底，涵蓋公司所有部門(mén)和各類(lèi)人員；健全安全生產(chǎn)管理制度。同時(shí)，在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核，避免成為一紙空文。

3.立即組織開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)。迅速行動(dòng)，組織全體員工開(kāi)展一次安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，安排專(zhuān)人或聘請(qǐng)專(zhuān)家，制定科學(xué)、針對(duì)性強(qiáng)的安全培訓(xùn)方案，對(duì)公司安全管理制度、現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程等進(jìn)行全

面培訓(xùn)，特別是要做好安全管理人員和檢維修作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，確保安全管理人員具備識(shí)別管轄范圍內(nèi)各類(lèi)危險(xiǎn)有害因素的能力，針對(duì)潛在的危險(xiǎn)有害因素能夠提出有效的安全防范措施；作業(yè)前，切實(shí)落實(shí)安全技術(shù)交底，使每位作業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握作業(yè)中存在的危險(xiǎn)有害因素和正確有效的應(yīng)急措施。公司主要負(fù)責(zé)人和其他管理人員要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)組織的安全培訓(xùn)，自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，及時(shí)掌握國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，確保具備與本公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

（二）山東華魯恒升化工股份有限公司

作為甲方，要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法履行外來(lái)施工單位統(tǒng)一管理職責(zé)。明確外來(lái)施工單位安全監(jiān)管部門(mén)，做到分工科學(xué)，責(zé)任明確。加強(qiáng)外來(lái)施工單位的資質(zhì)審核、人員資格審核，對(duì)施工單位資質(zhì)、人員資格不符合要求的，安全管理制度和操作規(guī)程不落實(shí)的，堅(jiān)決不允許施工和檢修；加強(qiáng)外來(lái)施工人員的安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性，安全培訓(xùn)考核不合格堅(jiān)決不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；加強(qiáng)外來(lái)施工單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除作業(yè)過(guò)程中物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，堅(jiān)決杜絕帶病作業(yè)。

德州市人民政府

江蘇省沛縣防腐保溫工程總公司“12.13”一般坍塌事故調(diào)查組

2014年1月13日

第二篇：設(shè)備防腐保溫工程合同

設(shè)備防腐保溫工程合同

合同編號(hào)：DMSH11-01

合同簽訂地：連云港板橋工業(yè)園

合同簽訂時(shí)間：2011年10月12日

甲方（全稱(chēng)）：連云港市東茂礦業(yè)有限公司

乙方（全稱(chēng)）：河南省天鵬防腐安裝有限公司

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本本合同。

一、工程概況 工程名稱(chēng)：連云港市東茂礦業(yè)有限公司焦油罐防腐保溫、工程地點(diǎn)：連云港市連云區(qū)板橋工業(yè)園

承包范圍：包工包料。包括：

1、φ16m×12 m焦油罐兩臺(tái)、φ10m×9 m焦油罐兩臺(tái)的防腐。防腐采用機(jī)械除銹，底漆紅丹防銹漆兩遍，面漆調(diào)和漆兩遍。

2、φ10m×9 m焦油罐兩臺(tái)的保溫。保溫材料使用100㎜厚巖棉板家0.5㎜厚鋁板保護(hù)層。

二、合同工期

開(kāi)工日期：2011年10月13日

竣工日期：2011年11月12日

合同工期日歷天數(shù)31天（具備竣工驗(yàn)收條件）

因以下原因造成工期延誤，經(jīng)甲方確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：

（1）甲方未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工

不能正常進(jìn)行：

（2）設(shè)計(jì)變更和工程量增加：

（3）不可抗力：

乙方在以上情況發(fā)生后2天內(nèi)，就延誤的工期以書(shū)面形式向甲方提出報(bào)告。以甲方代表簽訂的工期順延通知書(shū)為準(zhǔn)。

三、工程質(zhì)量及要求：

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良

（1）工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家工程質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿(mǎn)足甲

方使用要求。因乙方原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)按甲方的要求拆除和重新施工，知道符合約定標(biāo)準(zhǔn)。山乙方承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。

（2）為保證工程質(zhì)量，乙方采購(gòu)的材料設(shè)備，必須具有出

廠(chǎng)合格證或質(zhì)檢單及廠(chǎng)家資料。雙方必須嚴(yán)格按要求進(jìn)行檢驗(yàn)。乙方在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知甲方專(zhuān)業(yè)工程師及監(jiān)理工程師到場(chǎng)驗(yàn)收，經(jīng)甲方、監(jiān)理、乙方確認(rèn)合格后方可進(jìn)場(chǎng)施工。經(jīng)甲方、監(jiān)理驗(yàn)收確認(rèn)不合格產(chǎn)品的材料進(jìn)場(chǎng)，造成工期延誤的由乙方承擔(dān)。

（3）乙方應(yīng)認(rèn)真按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求及甲

方依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受甲方的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。

（4）乙方要嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，工程具備隱蔽條

件或達(dá)到專(zhuān)用條款約定的中間驗(yàn)收部位，乙方進(jìn)

第三篇：011防腐、保溫工程管理規(guī)定

防腐、保溫工程管理規(guī)定

1總則

為了規(guī)范公司防腐、保溫等日常維修工程管理，降低生產(chǎn)維修成本，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，特制訂防腐、保溫維修工程施工管理規(guī)定。2防腐、保溫維修工程施工范圍： 2.1防腐維修工程：

為了維持正常生產(chǎn)，生產(chǎn)區(qū)域在使用的閥門(mén)、管道、設(shè)備及支架腐蝕嚴(yán)重的需要防腐。2.2保溫維修工程：

在使用的設(shè)備、閥門(mén)管道保溫老化，達(dá)不到保溫效果，需要維修的。3防腐、保溫施工程序

3.1各車(chē)間根據(jù)生產(chǎn)情況，對(duì)需要防腐、保溫的項(xiàng)目提出立項(xiàng)申請(qǐng)。3.2立項(xiàng)申請(qǐng)表送設(shè)備動(dòng)力部。

設(shè)備動(dòng)力部實(shí)地察看，確認(rèn)工作內(nèi)容。同意立項(xiàng)的，簽署意見(jiàn)后報(bào)生產(chǎn)副總。3.3生產(chǎn)副總簽署意見(jiàn)后返還設(shè)備動(dòng)力部。

3.4設(shè)備動(dòng)力部安排施工方做預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容包括： 1）施工依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 2）施工工藝 3）費(fèi)用預(yù)算

3.5設(shè)備動(dòng)力部對(duì)預(yù)算進(jìn)行初審，簽署意見(jiàn)后連同立項(xiàng)申請(qǐng)表一起報(bào)計(jì)劃企管部。3.6計(jì)劃企管部審核預(yù)算后返還設(shè)備動(dòng)力部，設(shè)備動(dòng)力部組織人員施工。

3.7設(shè)備動(dòng)力部在工程施工中要按施工程序、施工工藝監(jiān)督，需要返工的責(zé)令返工。確保工程質(zhì)量，施工過(guò)程中的檢查情況要真實(shí)填寫(xiě)在檢查記錄表中。工程交工后如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，設(shè)備動(dòng)力部要承擔(dān)責(zé)任。

3.8工程結(jié)束后施工隊(duì)編制工程決算書(shū)報(bào)設(shè)備動(dòng)力部。設(shè)備動(dòng)力部對(duì)工程施工量進(jìn)行審核，并對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收。

3.9設(shè)備動(dòng)力部對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在完工后三天內(nèi)進(jìn)行決算報(bào)告審核后上報(bào)生產(chǎn)副總。生產(chǎn)副總簽字后送計(jì)劃企管部。

3.10計(jì)劃企管部審核后報(bào)總經(jīng)理簽批。因技改需要，新上的設(shè)備、閥門(mén)、管道、需要防腐保溫的，由設(shè)備科直接立項(xiàng)，執(zhí)行3.3-3.10程序。施工隊(duì)伍由公司確定。無(wú)立項(xiàng)報(bào)告即開(kāi)工防腐保溫，設(shè)備動(dòng)力部承擔(dān)責(zé)任。先開(kāi)工防腐保溫，事后補(bǔ)辦立項(xiàng)報(bào)告的，誰(shuí)批誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。8 缺失程序、缺少資料的，批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。9 承擔(dān)責(zé)任有批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰等形式。附：防腐保溫工程量計(jì)算方法

防腐、保溫工程測(cè)量計(jì)算方法

1目的

明確技改維修工程和在線(xiàn)使用建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、管道的防腐面積及保溫工程量的統(tǒng)計(jì)、審計(jì)計(jì)算和核算方法。2范圍

適用于公司技改維修工程和在線(xiàn)使用的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、管道的防腐面積及保溫工程量統(tǒng)計(jì)核算。3統(tǒng)計(jì)方法

3.1按實(shí)際面積計(jì)算法。適用于規(guī)則的管道、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物等防腐工程。

3.1.1塔罐設(shè)備防腐面積計(jì)算。S=πd（外）h或S=πd(內(nèi))h，若有封頭可查工具書(shū)由封頭直徑可直接得到封頭面積。

3.1.2管道防腐面積計(jì)算。S=πa d(外)3.1.3各類(lèi)槽鋼、工字鋼、角鋼、扁鐵等。S=C(截面)*b（截面周長(zhǎng)可查工具書(shū)得到）。若某個(gè)側(cè)面未防腐應(yīng)扣除其面積。

3.1.4平臺(tái)防腐面積計(jì)算。S=a*b（單面，若兩面應(yīng)乘以2），設(shè)備扇形平臺(tái)S=πn（圓心角）（R2-r2）/360（單面，若兩面應(yīng)乘以2）。

3.1.5爬梯防腐面積計(jì)算。S=踏板面積+扁鐵或槽鋼面積。

3.1.6造粒塔墻面防腐面積計(jì)算。S=Ch+垛兩側(cè)面積+天花板面積+梁兩側(cè)面積(內(nèi)外周長(zhǎng)不同)。3.1.7閥門(mén)防腐面積計(jì)算。S=π×d×2.5×d×K×N K--調(diào)整系數(shù)(1.05)N--閥門(mén)個(gè)數(shù) 3.1.8彎頭防腐面積計(jì)算。S=π×d×1.5d×2π×N/B K--調(diào)整系數(shù)(1.05)N--彎頭個(gè)數(shù) B--90°彎頭B=4;45°彎頭B=8 3.1.9法蘭防腐面積計(jì)算。S=π×d×1.5d×K×N K--調(diào)整系數(shù)(1.05)N--法蘭個(gè)數(shù) 3.2按實(shí)際體積計(jì)算法。適用于規(guī)則的管道、設(shè)備等保溫工程。3.2.1塔罐設(shè)備或管道保溫層和保護(hù)層計(jì)算。

V=π×（d+K1δ）×K1δ×a S=π×（d+K2δ+0.0082）×a K1--調(diào)整系數(shù)(1.033)K2--調(diào)整系數(shù)(2.10)δ--絕熱層厚度(m)3.2.2設(shè)備封頭保溫層和保護(hù)層計(jì)算。V=[（d+1.033δ）/2]2×π×1.033δ×1.5N S=[（d+2.1δ）/2]2×π×1.5N 3.2.3法蘭保溫層和保護(hù)層計(jì)算.V=π（d+1.033δ）×1.5d×1.033δ×1.05N S=π（d+2.1δ）×1.5d×1.05N 3.2.4閥門(mén)保溫層和保護(hù)層計(jì)算。V=π（d+1.033δ）×2.5d×1.033δ×1.05N S=π（d+2.1δ）×2.5d×1.05N 4.2以實(shí)代虛法。

4.2.1欄桿防腐面積計(jì)算。當(dāng)欄桿扁鐵為二道時(shí)S=ah/3，當(dāng)欄桿扁鐵為一道時(shí)S=ah/4。4.2.2電纜橋架防腐面積計(jì)算。S=ab*單面。4.2.3管支架防腐面積計(jì)算。S=ah*單面。

4.2.4圓鋼或螺紋鋼平臺(tái)防腐面積計(jì)算。按雙面平臺(tái)計(jì)算。S=2ab。4.2.5直爬梯防腐面積計(jì)算。無(wú)護(hù)籠S=bh*單面，有護(hù)籠S=bh*2面。4.2.6由扁鐵立起的平臺(tái)（如熱電爐平臺(tái)）防腐面積計(jì)算。S=3ab。4.3估算法。對(duì)于極不規(guī)則很難測(cè)量的物件通?？陀^的采取估算法。

3.4按噸位換算面積的計(jì)算方法。適用于較復(fù)雜的不規(guī)則的不便測(cè)量的設(shè)備內(nèi)件等，參照定額，每噸金屬結(jié)構(gòu)（不分結(jié)構(gòu)形式的構(gòu)件大?。┟娣e為58平方米。（采用本計(jì)算方法的需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核實(shí)簽字后，經(jīng)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可使用）注： S(面積)、V（體積）、R(外圓半徑)、r(內(nèi)圓半徑)、a(長(zhǎng)度)、b(寬度)、C(周長(zhǎng))、d(直徑)、h(高度)

第四篇：防腐保溫工程合同(2008年3月范本)

防腐保溫工程施工合同

甲方：河北醫(yī)科大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甲方”）乙方：陜西中明建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“乙方”）

按照《中華人民共和國(guó)合同法》和《建筑安裝工程合同條例》，根據(jù)工程管理相關(guān)制度及本工程的具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議：

一、工程概況

工程名稱(chēng)：河北醫(yī)科大學(xué)鍋爐房至換熱中心供熱管道施工工程 工程造價(jià)：23652376.00元

工程地點(diǎn)：河北省石家莊中山東路361號(hào)

承包方式容及工程內(nèi)：包工包料。預(yù)制巖棉保溫管DN800，長(zhǎng)度1850米。其中包括但不限于硅酸鋁板（氈）、巖棉、油漆涂料以及配套稀釋劑、彩鋼板、玻纖布、鋁板、玻璃鱗片、環(huán)氧樹(shù)脂、環(huán)氧瀝青漆等由甲方供應(yīng)。石英砂、鋼絲刷、黃砂、河砂、鉚釘、扣釘、砂紙砂布及各種涂刷用具等輔材和所有施工機(jī)械由乙方提供。

開(kāi)工日期：2016年10月15日?？⒐と掌冢?017年06月07日 總工期：235日歷天

二、工程質(zhì)量要求：合格。技術(shù)規(guī)范及要求

.1、乙方應(yīng)按國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進(jìn)行施工。包括： 工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 GBJ126—89 工業(yè)設(shè)備及管道防腐蝕工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) HGJ229—91

2、乙方應(yīng)根據(jù)業(yè)主提供的施工圖進(jìn)行施工。

三、工程施工技術(shù)要求：

按甲方對(duì)設(shè)備、管道及鋼結(jié)構(gòu)的防腐保溫的具體要求細(xì)則及審定的施工方案。

四、駐工地代表 甲方駐工地代表：王華

乙方駐工地項(xiàng)目經(jīng)理：陳強(qiáng)

五、甲方工作

1、向乙方提供施工用的技術(shù)文件資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底；

2、負(fù)責(zé)施工區(qū)、段與安裝單位、土建單位的協(xié)調(diào)和施工的用電、水事宜；

3、及時(shí)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收簽證；

4、工程施工完畢，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收簽證；

六、乙方工作

1、工程條件說(shuō)明

1）按照合同規(guī)定的時(shí)間及時(shí)組織施工人員、機(jī)具、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)并如期開(kāi)工； 2）向甲方提供施工資質(zhì)證明，編制施工方案，經(jīng)甲方及監(jiān)理單位審核合格后，按方案認(rèn)真組織施工；

3）依據(jù)本工程的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行施工，隨時(shí)接受監(jiān)理單位、甲方相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督檢查；

4)及時(shí)按照施工工序控制要求向監(jiān)理單位申請(qǐng)材料、工序報(bào)驗(yàn)，按照合同完成全部?jī)?nèi)容后，及時(shí)申報(bào)竣工驗(yàn)收單，并向監(jiān)理單位、甲方相關(guān)部門(mén)提供竣工、決算資料一式四份；

2、按國(guó)家施工規(guī)范及甲方提供的招標(biāo)施工圖施工，保質(zhì)保量按時(shí)完成工程任務(wù)。遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職工健康安全、環(huán)境管理及保護(hù)的法律法規(guī)。

3、不得將本工程分包或轉(zhuǎn)包 期，工期順延。因乙方原因影響工期，每推遲一天罰款500元。推遲5天應(yīng)視為乙方違約，違約責(zé)任按甲方實(shí)際損失計(jì)算。

八、檢驗(yàn)和返工

經(jīng)甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或監(jiān)理認(rèn)定施工過(guò)程中不符合施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求及質(zhì)量要求的，乙方必須返工至合格，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

九、隱蔽工程、中間驗(yàn)收

施工中凡隱蔽的項(xiàng)目，必須提前2小時(shí)通知甲方，由甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員驗(yàn)收，在《隱蔽工程驗(yàn)收記錄》上簽字認(rèn)定合格后，方可隱蔽及進(jìn)入下道施工工序。沒(méi)有隱蔽記錄的工程甲方不予認(rèn)可其工程量。

十、工程材料

甲方有權(quán)對(duì)乙方提供的工程材料進(jìn)行檢查監(jiān)督，并提出意見(jiàn)，乙方必須聽(tīng)取甲方的意見(jiàn)并及時(shí)糾正，乙方不得把不合格的材料用于本工程，否則由此造成的后果及經(jīng)濟(jì)損失均由乙方承擔(dān)。

乙方提供的材料進(jìn)場(chǎng)或出場(chǎng)時(shí)，必須按甲方工程管理相關(guān)制度規(guī)定準(zhǔn)確填寫(xiě)《工程材料進(jìn)（出）場(chǎng)登記表》，由甲方驗(yàn)收人員驗(yàn)收后簽字確認(rèn)。其中登記的實(shí)際進(jìn)場(chǎng)數(shù)量少于定額分析用量（或施工方案中要求用量）的，按進(jìn)場(chǎng)數(shù)量減去出場(chǎng)數(shù)量辦理決算。

乙方領(lǐng)用甲方的材料必須嚴(yán)格按照甲方要求填寫(xiě)材料領(lǐng)用單并做好領(lǐng)用臺(tái)帳備查，每月及時(shí)與甲方材料會(huì)計(jì)做好核對(duì)工作。領(lǐng)用到施工現(xiàn)場(chǎng)的材料乙方要妥善保管好，對(duì)于丟失、損壞材料及設(shè)備要按原價(jià)賠償，沒(méi)用完的材料要及時(shí)辦理退庫(kù)。結(jié)算時(shí)，預(yù)決算中心根據(jù)實(shí)際工程量計(jì)算材料實(shí)際消耗量（損耗按定額規(guī)定計(jì)算），并與領(lǐng)用量核對(duì)。實(shí)際消耗量大于領(lǐng)用量的，扣減其超出部分對(duì)應(yīng)工程量的施工費(fèi)；若領(lǐng)用量大于實(shí)際消耗量的，超出部分材料費(fèi)從結(jié)算總額中扣出（市場(chǎng)價(jià)）。

十一、工程量的確定

工程量按竣工圖及甲、乙雙方現(xiàn)場(chǎng)簽證所確認(rèn)的實(shí)際發(fā)生量為準(zhǔn)。工程量簽證必須實(shí)事求是，若出現(xiàn)隱蔽驗(yàn)收記錄與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的，甲乙雙方重新核實(shí)后，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為準(zhǔn)。

十二、工程款支付方式

合同簽訂七日后，甲方付473.00萬(wàn)元（大寫(xiě)：肆佰柒拾叁萬(wàn)）工程預(yù)付款，每月工程進(jìn)度款按本月完成工程進(jìn)度的70%（讓利后）支付，同時(shí)按比例扣減預(yù)付款。工程全部竣工，甲方負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格，甲乙雙方確認(rèn)工程總造價(jià)后，支付至工程總造價(jià)的90%，留工程總造價(jià)10%作為工程質(zhì)量保證金。

十三、設(shè)計(jì)變更由甲方以設(shè)計(jì)變更書(shū)的形式提前書(shū)面通知乙方。

十四、設(shè)計(jì)變更由甲、乙雙方核定為準(zhǔn)。

十五、竣工結(jié)算

按中標(biāo)合同價(jià)，加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生變更、簽證的費(fèi)用為準(zhǔn)。

乙方提供的材料（包括輔材中的鐵絲網(wǎng)、石棉灰、玻纖布、砂子等，若有由乙方提供的），依據(jù)甲方物管部審批的市場(chǎng)價(jià)格據(jù)實(shí)調(diào)整；施工中未使用的機(jī)械如軸流風(fēng)機(jī)等要據(jù)實(shí)扣減；超高部分工程量，可按定額規(guī)定計(jì)取超高費(fèi)用，但必須辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，否則不予計(jì)取。

H型鋼及≥300mm的型鋼，防腐面積按實(shí)際施工（表）面積計(jì)算。

乙方應(yīng)實(shí)事求是編制工程進(jìn)度預(yù)算書(shū)和工程決算書(shū)，報(bào)審金額超過(guò)進(jìn)度審核金額和決算金額20%的，由乙方分別按審減額的1%和6%承擔(dān)審核費(fèi)用，從結(jié)算總額中支付。

其他未盡事宜執(zhí)行甲方《施工工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》。

十六、保質(zhì)期

保質(zhì)內(nèi)容范圍：按照國(guó)家保修標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

質(zhì)保金和支付辦法：竣工驗(yàn)收合格，結(jié)算交甲方審核后，留工程總造價(jià)的10%作為質(zhì)量保證金。本工程若在保質(zhì)期內(nèi)，不出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題，保質(zhì)期滿(mǎn)后一次性付清。

十七、安全施工

乙方遵守甲方廠(chǎng)紀(jì)、廠(chǎng)規(guī)，工程施工中所發(fā)生的安全事故一概由乙方負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。若出現(xiàn)重大安全事故罰款5000.00元。

十八、其它

1、乙方在施工前應(yīng)編制詳細(xì)的施工技術(shù)方案及安全方案，并報(bào)甲方和監(jiān)理單位備案。

2、乙方應(yīng)作出工程進(jìn)度表，標(biāo)明施工過(guò)程的所有主要工作，并填好各項(xiàng)工作的實(shí)施期限。

3、乙方應(yīng)提供并制定詳細(xì)的資源配置計(jì)劃，包括但不限于：

1）乙方將用于此工程的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員與技術(shù)人員的數(shù)量及組織結(jié)構(gòu)圖； 2）主要管理人員與技術(shù)人員的職務(wù)、任務(wù)及資歷；

4、乙方必須與其他專(zhuān)業(yè)（施工單位）搞好協(xié)作關(guān)系。共同保質(zhì)、保量完成任務(wù)。

5、對(duì)甲方提供的主材及相關(guān)設(shè)施不得浪費(fèi)、損壞，更不能挪做他用。材料耗量超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍±5%的部分，甲方有權(quán)在工程中予以扣除乙方偷工減料或浪費(fèi)材料費(fèi)用。

6、乙方所用于本次工程的輔材應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求，并接受甲方的檢驗(yàn)。

7、乙方施工過(guò)程中，前道工序未經(jīng)甲方驗(yàn)收簽證就進(jìn)入下一道工序的，前道工序甲方不予確認(rèn)和計(jì)費(fèi)。

十九、廉潔約定 甲方責(zé)任：

1、甲方有責(zé)任向乙方介紹本單位有關(guān)廉潔合作管理的各項(xiàng)規(guī)定。

2、甲方有責(zé)任對(duì)本單位人員進(jìn)行廉潔合作管理規(guī)定的教育。

3、甲方人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位有關(guān)廉潔合作管理的規(guī)定，不得接受乙方帶有娛樂(lè)性質(zhì)的宴請(qǐng)，不得接受任何形式的實(shí)物、現(xiàn)金或禮券。

4、甲方在工程項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)現(xiàn)甲方人員任何形式的索賄行為，均應(yīng)及時(shí)采取措施予以制止，并及時(shí)通報(bào)給乙方單位領(lǐng)導(dǎo)。

5、甲方人員如違反廉潔合作管理規(guī)定，甲方應(yīng)視情節(jié)輕重、影響大小給予行政及經(jīng)濟(jì)處罰。

6、對(duì)于乙方舉報(bào)買(mǎi)甲方人員違反廉潔合作規(guī)定的情況，甲方應(yīng)及時(shí)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。乙方責(zé)任：

1、乙方應(yīng)保證乙方有關(guān)人員了解買(mǎi)甲方單位有關(guān)廉潔合作管理規(guī)定，并遵照?qǐng)?zhí)行。

2、乙方不得邀請(qǐng)甲方人員參加帶有娛樂(lè)性的宴席，不得以任何形式贈(zèng)送實(shí)物、現(xiàn)金或禮券。

3、乙方在合作期間發(fā)現(xiàn)乙方人員任何向甲方人員行賄行為，均應(yīng)及時(shí)采取措施予以

制止，并及時(shí)通報(bào)給甲方紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)。

4、乙方有責(zé)任接受甲方對(duì)乙方在合作期間廉潔合作管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。

5、乙方人員有義務(wù)就甲方人員任何形式的索賄或受賄行為及時(shí)向甲方審計(jì)部舉報(bào)；如乙方向甲方人員行賄，或甲方人員向乙方索賄，乙方滿(mǎn)足其要求且并未向甲方舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，除追回由此給甲方造成的損失外，乙方承諾在以后合作過(guò)程中,在合同單價(jià)的基礎(chǔ)上再讓利20%，并對(duì)本方知情不報(bào)人員進(jìn)行相應(yīng)處罰，否則甲方有權(quán)扣除應(yīng)付乙方所有貨款，并終止本協(xié)議。

6、如因乙方單位及人員在合作期間賄賂甲方人員，被檢查機(jī)關(guān)立案查處的，甲方有權(quán)取消或終止本合同的履行，并扣除所有應(yīng)付乙方貨款，同時(shí)乙方應(yīng)承擔(dān)由此引發(fā)的其他一切責(zé)任。甲方監(jiān)督電話(huà)：

二十、合同未盡事宜，施工中遵照國(guó)家法律法規(guī)及甲方工程管理相關(guān)制度執(zhí)行。甲、乙雙方出現(xiàn)爭(zhēng)議，另行協(xié)商，協(xié)商不成，由甲方所在地人民法院管轄。

二十一、本合同一式陸份，甲方肆份、乙方貳份，簽字蓋章后生效。甲方：河北醫(yī)科大學(xué) 乙方：陜西中明建設(shè)有限責(zé)任公司 法定代表人：

法定代表人： 甲方代表： 乙方代表： 電話(huà)： 電話(huà)： 開(kāi) 戶(hù) 行： 開(kāi) 戶(hù) 行： 帳 號(hào)： 帳 號(hào)：

二O一六年十月十三日 二O一六年十月十三日

第五篇：腳手架坍塌事故報(bào)告

關(guān)于射陽(yáng)縣“1.15”腳手架坍塌事故調(diào)查處理結(jié)果的通報(bào)

鹽政安辦〔2011〕19號(hào)

各縣（市、區(qū)）安委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)和單位：

2011年1月15日上午7時(shí)15分左右，位于江蘇省射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)的江蘇青華環(huán)境工程有限公司項(xiàng)目建設(shè)工地，發(fā)生一起腳手架坍塌事故，造成3人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約150萬(wàn)元。經(jīng)市政府“1.15”事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，這起事故是一起嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)和建筑施工安全管理法律法規(guī)造成的責(zé)任事故。近日，經(jīng)省安委會(huì)辦公室審核，市政府批復(fù)同意對(duì)該起事故的調(diào)查處理意見(jiàn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)務(wù)院通知》）關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：

一、事故基本情況

江蘇青華環(huán)境工程有限公司成立于2007年12月，位于江蘇省射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)沿河?xùn)|路中聯(lián)工業(yè)園內(nèi)，法定代表人季青華，注冊(cè)資本500萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為環(huán)境工程施工，環(huán)保機(jī)械研發(fā)、制造、銷(xiāo)售，污水處理設(shè)備、煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備制造、銷(xiāo)售。

2010年5月，射陽(yáng)縣玉龍建筑工程有限公司非法借用射陽(yáng)縣振陽(yáng)建筑工程有限公司施工資質(zhì), 通過(guò)議標(biāo)方式,承攬江蘇青華環(huán)境工程有限公司新廠(chǎng)區(qū)煙氣中溫干法多種污染物聯(lián)合脫除設(shè)備制造項(xiàng)目的土建工程，隨后，又分別與無(wú)資質(zhì)個(gè)體包工頭顧愛(ài)飛、楊進(jìn)標(biāo)簽訂了項(xiàng)目分包協(xié)議，顧愛(ài)飛再次將木模制作（包括腳手架搭設(shè)）工程轉(zhuǎn)包給無(wú)特種作業(yè)資質(zhì)人員進(jìn)行施工作業(yè)。該建設(shè)工程監(jiān)理單位鹽城市永安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司聘用無(wú)工程監(jiān)理資格的人員從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。

2011年1月15日早晨6時(shí)30分左右，10名瓦工陸續(xù)爬上了廠(chǎng)房南墻外腳手架上準(zhǔn)備砌墻，6名輔工在地面準(zhǔn)備材料。7時(shí)15分左右，腳手架發(fā)生坍塌。

二、事故原因

直接原因：一是腳手架?chē)?yán)重超載，架體變形失穩(wěn)；二是腳手架局部搭設(shè)不規(guī)范；三是風(fēng)速影響腳手架及荷載物整體穩(wěn)定。

間接原因：一是射陽(yáng)縣玉龍建筑工程有限公司非法借用射陽(yáng)縣振陽(yáng)建筑工程有限公司施工資質(zhì)承攬工程業(yè)務(wù)，非法轉(zhuǎn)（分）包，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全教育培訓(xùn)不到位，違章作業(yè)，野蠻施工，未能及時(shí)采取措施消除事故隱患。二是射陽(yáng)縣振陽(yáng)建筑工程有限公司非法出借施工資質(zhì)，提供虛假情況。三是江蘇青華環(huán)境工程有限公司明知射陽(yáng)縣玉龍建筑工程有限公司不具備安全生產(chǎn)條件，仍允許其以他人名義承攬本公司建設(shè)項(xiàng)目施工業(yè)務(wù)。在未依法取得規(guī)劃、施工許可、消防安全審查等手續(xù)的情況下，擅自開(kāi)工建設(shè)。四是鹽城市永安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作不力，聘用無(wú)工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資格的人員從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，未能及時(shí)組織排查和督促施工單位整改。五是江蘇省射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、射陽(yáng)縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管不到位。

三、對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位和人員責(zé)任追究情況

根據(jù)市政府批復(fù)的意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)19名事故責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，其中，2名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，17名責(zé)任人分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和行政處罰（具體處理情況見(jiàn)附件）。市安監(jiān)局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)射陽(yáng)縣玉龍建筑工程有限公司、射陽(yáng)縣振陽(yáng)建筑工程有限公司、江蘇青華環(huán)境工程有限公司和鹽城市永安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司給予罰款的行政處罰。市城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)射陽(yáng)縣玉龍建筑工程有限公司的安全生產(chǎn)許可證暫扣一年，對(duì)射陽(yáng)縣振陽(yáng)建筑工程有限公司的安全生產(chǎn)許可證暫扣60天，對(duì)鹽城市永安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司的監(jiān)理資質(zhì)進(jìn)行處罰。同時(shí)，責(zé)成江蘇省射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、射陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向射陽(yáng)縣人民政府作出深刻書(shū)面檢查，射陽(yáng)縣人民政府對(duì)江蘇省射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、射陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人給予誡勉談話(huà)。責(zé)成射陽(yáng)縣人民政府向鹽城市人民政府作出深刻書(shū)面檢查。

四、有關(guān)加強(qiáng)建筑施工安全管理的工作要求

（一）全面提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取這起事故的教訓(xùn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

（二）切實(shí)增強(qiáng)法制觀念。各建筑施工單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)和建筑工程有關(guān)法律法規(guī)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程必須履行法定的行政許可程序，嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外借施工資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)單位、個(gè)人借用施工資質(zhì)承攬工程，嚴(yán)禁工程施工非法分包、轉(zhuǎn)包。強(qiáng)化職工“三級(jí)”安全教育，未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。強(qiáng)化特種作業(yè)人員的管理，未持證的特種作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。

（三）迅速整改事故隱患。各建筑施工單位要督促和教育員工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕“三違”行為。要緊密結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)可能發(fā)生事故的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)場(chǎng)所、各個(gè)崗位進(jìn)行全面徹底地排查。對(duì)排查出的各類(lèi)事故隱患，必須迅速落實(shí)整改人員、資金、措施，在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。建設(shè)工程監(jiān)理公司在抓好工程質(zhì)量監(jiān)理的同時(shí)更要抓好工程的安全管理，監(jiān)理人員必須持證上崗，對(duì)施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜的項(xiàng)目一定要跟蹤旁站到位，嚴(yán)格執(zhí)行簽字驗(yàn)收制度。

（四）強(qiáng)化施工項(xiàng)目監(jiān)管。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)管力度，對(duì)不具備施工安全條件，未履行行政許可程序的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。要組織開(kāi)展打擊非法掛靠、非法轉(zhuǎn)包專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為，不留死角，不留盲點(diǎn)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工單位要堅(jiān)決依法查處。

（五）層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)將政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

（六）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2010〕136號(hào)）文件精神，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真做好建筑安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，采取切實(shí)有效的措施，努力壓降各類(lèi)事故，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。