第一篇：新田鄉(xiāng)2011年度依法行政工作計劃

新田鄉(xiāng)2011年度依法行政工作計劃

為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，堅持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，結(jié)合工作實際，制定如下工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變，為基本實現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實的基礎(chǔ)。

二、依法行政具體工作

（一）健全依法行政工作組織，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確各成員職責(zé)。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強指導(dǎo)和督查，定期不定期地對全面推進(jìn)依法行政工作的情況，特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，采取有力措施予以及時解決。加強我鄉(xiāng)的法治工作機構(gòu)建設(shè)，配備得力干部，充實法律專業(yè)人才，明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機構(gòu)工作人員在不斷提高自身素-1-

質(zhì)的同時，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。

（二）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，做到依法決策。對已有規(guī)范性文件，根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，做好清理工作，確保文件的適用性和有效性，及時向社會公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報備制度，切實做好規(guī)范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。

（三）依法履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1．嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作制度，建立和推行依法行政“雙零”（行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零撤銷）考核機制，落實依法行政責(zé)任制。結(jié)合工作實際，將依法行政工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層化解，逐級量化到每一名具體工作人員，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責(zé)和權(quán)限，促進(jìn)工作人員切實履行職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善依法行政責(zé)任追究制度，加強對行政工作人員行為的制約和規(guī)范。

2．嚴(yán)格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，逐步建立健全行政處罰、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)、申請復(fù)議權(quán)和提起訴訟權(quán)等一系列

權(quán)利，以及規(guī)范政府機關(guān)的自由裁量權(quán)作為健全依法行政的重點，減少執(zhí)法行為的隨意性。通過規(guī)范依法行政程序、行為，解決行政不作為和亂作為問題，做到履行職責(zé)與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益相結(jié)合。

（四）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強行政工作人員的執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，健全和完善行政工作人員法律知識培訓(xùn)考核制度。通過自學(xué)、法制講座、集體學(xué)習(xí)等方式，有計劃、有針對性地加強行政工作人員法律知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)、考核，并組織參加考試，做到行政執(zhí)法證應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)。同時，將行政工作人員的行政行為，執(zhí)證上崗情況作為個人日常工作考核的重要內(nèi)容之一，并建立規(guī)范的行政執(zhí)法人員管理檔案。

（五）完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認(rèn)真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督，加強專門監(jiān)督，對人民法院受理的行政案件，嚴(yán)格落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，積極應(yīng)訴和答辯，自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復(fù)議工作力度，貫徹實施《行政復(fù)議法實施條例》，重視行政復(fù)議在化解行政爭議中的作用，暢通復(fù)議渠道，規(guī)范復(fù)議程序，提高復(fù)議質(zhì)量，加強行政復(fù)議能力建設(shè)。強化社會監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項的處理規(guī)則，及時督查

信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

三、工作要求

（一）鄉(xiāng)機關(guān)各辦、所要根據(jù)計劃，結(jié)合本部門情況，制定依法行政工作實施方案、意見，按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。

（二）鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督查和指導(dǎo)，狠抓落實，開展經(jīng)常性檢查和評價，尋找存在的新問題、新情況，提出解決的新思路、新舉措。

（三）鄉(xiāng)機關(guān)工作人員要認(rèn)真參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，努力提高自身法律理論和依法行政業(yè)務(wù)水平，根據(jù)崗位依法行政實際開展理論調(diào)研和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)探討。在處理具體行政事務(wù)時，要嚴(yán)格執(zhí)法、遵章辦事，確保依法行政行為的合法、公正、高效。

二〇一一年二月二十日

第二篇：2014年新田鄉(xiāng)學(xué)校督導(dǎo)室工作計劃

2014年新田鄉(xiāng)學(xué)校督導(dǎo)室工作計劃

為了促進(jìn)學(xué)校各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧教育，根據(jù)臨沂市蘭山區(qū)教育督導(dǎo)室的要求，并結(jié)合我校教育工作實際，制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十八大“努力辦好人民滿意的教育”的要求，扎實做好教師專業(yè)化成長、學(xué)校安全及學(xué)校常規(guī)管理專項督導(dǎo)工作，努力使教育督導(dǎo)的過程成為我校貫徹教育方針、政策的過程，為方城中學(xué)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

建立和完善學(xué)校教育督導(dǎo)與評估制度，逐步構(gòu)建全面、科學(xué)的教育督導(dǎo)與評估體系；切實加強對學(xué)校各科室教育督導(dǎo)評估與考核，努力提高教育水平，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

三、工作重點

（一）、督促全面推進(jìn)教師隊伍建設(shè)，努力構(gòu)筑教師成長的發(fā)展平臺。

1、督促加強政治思想教育，努力提高教師實施素質(zhì)教育的自覺性。

2、督促加強職業(yè)道德教育，建設(shè)一支師德高尚、敬業(yè)愛崗的教師隊伍。

3、加強目標(biāo)管理，錘煉一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)過硬的干部隊伍。

(二)、以質(zhì)量為中心，以課改為抓手，以課題研究為載體，努力提高教學(xué)水平。

1、督促備課等各項常規(guī)工作。

2、根據(jù)學(xué)科特點抓關(guān)鍵。

3、督促常規(guī)檢查。

4、督促骨干教師的培養(yǎng)。

5、督促教科研。

（三）、以德育人，督促加強學(xué)生思想道德教育。

1、督促校園文化氛圍的建設(shè)。

2、督促學(xué)生規(guī)范的養(yǎng)成教育。

（四）、規(guī)范學(xué)校后勤管理，提高校園管理水平。

1、強化后勤常規(guī)管理，督促校園管理的各項檢查。

2、督促環(huán)境衛(wèi)生、校園安全工作。

3．督促進(jìn)一步加強開源節(jié)流工作，管好用好學(xué)校的財力、物力。

四、具體計劃

七月

教師繼續(xù)教育督查 八月

暑期教師網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)督查

2014年2月 新田鄉(xiāng)學(xué)校督導(dǎo)室

第三篇：新田鄉(xiāng)2011年工作總結(jié)500字

新田鄉(xiāng)2011年工作總結(jié)

一、目標(biāo)任務(wù)

圓滿完成鄉(xiāng)、村兩級換屆；實現(xiàn)村級衛(wèi)生所、便民連鎖店、農(nóng)家書屋“全覆蓋”；新農(nóng)合參合率達(dá)到99%，參合人數(shù)32565；完成166戶農(nóng)村危房改造工程；新增東新城、西新城、垤上天然氣工程1000余戶；培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力3200人/次，發(fā)放資料2000余份；新增專業(yè)合作社6個；成立了新田鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心；農(nóng)機作業(yè)

3.5萬畝；完成市委、市政府交辦的其他工作；南西莊創(chuàng)建為國家級生態(tài)文明村；喬村、郭村、常青、北西莊、西呈王創(chuàng)建為省級生態(tài)文明村；新田鄉(xiāng)被評為山西省文明和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、幾點做法

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。充分利用“城中鄉(xiāng)”優(yōu)勢，帶動倉儲、加工等二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，新增餐飲、家政、旅館等個體企業(yè)200余個。

（二）推進(jìn)項目建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。幫助29個企業(yè)協(xié)調(diào)處理困難62件。落實了郭村綠色生態(tài)農(nóng)莊等多個自建項目。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

（三）發(fā)展社會事業(yè)，穩(wěn)定基層農(nóng)村。全面加強綜合治理，調(diào)處各類矛盾糾紛98起。計劃生育率達(dá)97.5%以上，人口出生率控制在9‰以內(nèi)。對467家生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了排查摸底，對農(nóng)村522處安全隱患進(jìn)行了排查整治，確保安全生產(chǎn)，（四）強化自身建設(shè)，提升服務(wù)水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，投資80余萬元，完成便民服務(wù)中心和陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)，全年辦理便民事項420余件，黨的基層組織建設(shè)和政府自身建設(shè)不斷加強。

二〇一二年二月九日

第四篇：任寨鄉(xiāng)2009年依法行政工作計劃

任寨鄉(xiāng)2010年依法行政工作計劃

為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，夯實我鄉(xiāng)依法行政工作基礎(chǔ)，加快法治政府建設(shè)步伐，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，制定我鄉(xiāng)依法行政工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

2010年我鄉(xiāng)依法行政工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神及《全面推進(jìn)依法行政實施鋼要》，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，依法規(guī)范行政行為，努力推動法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得更大進(jìn)展，為建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、加強法制宣傳、培訓(xùn)工作，提高依法行政能力

㈠加強法制宣傳工作。各部門要結(jié)合工作實際和特點，研究和制定具體計劃，把法制學(xué)習(xí)和宣傳納入全鄉(xiāng)社會宣傳教育工作的總體規(guī)劃。要通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、報告會等多種形式，不斷加強對《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和公共法律知識的學(xué)習(xí)，面向社會廣泛宣傳。在社會廣泛倡導(dǎo)學(xué)法辨是非、用法止紛爭，提高行政管理相對人依法維權(quán)的意識和能力，夯實依法行政的社會基礎(chǔ)。形成縱向到底（到村委會、各企業(yè)單位），橫向到邊（到機關(guān)單位、協(xié)管部門），在每個村建立一個法律圖書角；每個村建立一個法制宣傳欄，一支宣傳法律志愿者隊伍；每個家庭培養(yǎng)一名法律明白人。

㈡建立并實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度，干部法律知識的多少直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。建立機關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織學(xué)習(xí)法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識，提高運用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入行政機關(guān)人員考評的內(nèi)容。行政機關(guān)工作人員每年至少接受40學(xué)時的依法行政知識培訓(xùn)。各部門要積極組織人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)。對行政執(zhí)法人員實行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。

三、加強規(guī)范性文件制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量

㈠認(rèn)真制定規(guī)范性文件制發(fā)計劃。要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，從全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為重點，及時提出規(guī)范性文件制定計劃，科學(xué)合理地制定規(guī)范性文件。

㈡建立和完善規(guī)范性文件的起草、聽證制度。建立健全制定規(guī)范性文件聽證制度，對直接涉及人民群眾切身利益、存在較大意見分歧的政府規(guī)章和規(guī)范性文件項目，都要舉行聽證會。

㈢加強完善規(guī)范性文件的備案、評估和清理工作。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定實施機關(guān)要將評估意見報告制定機關(guān)，制定機關(guān)要定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。

四、加強行政執(zhí)法體制建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平

㈠完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，非行政機關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)禁行政機關(guān)無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，將本部門行使的行政執(zhí)法權(quán)委托下履機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位行使，或變相配置給其他非法定行政執(zhí)法單位行使，行政機關(guān)設(shè)立的臨時性機構(gòu)不得對外行使行政執(zhí)法權(quán)。要認(rèn)真落實上級關(guān)于行政執(zhí)法證件相關(guān)管理辦法，根據(jù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)條件，嚴(yán)格換發(fā)執(zhí)法證件，所有行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試，凡考試合格人員方可發(fā)放行政執(zhí)法證件，從事行政執(zhí)法工作。堅決杜絕臨時工、工人和不在行政執(zhí)法崗位的工作人員中領(lǐng)執(zhí)法證件現(xiàn)象，提高行政執(zhí)法水平。

㈡不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)程序和配套制度。一是實行行政執(zhí)法登記報告制度，部門執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法，要對執(zhí)法的時間、地點、被監(jiān)察對象、執(zhí)法緣由、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行登記。二是落實執(zhí)法人員持證上崗制度，執(zhí)法時必須出示行政執(zhí)法證件，亮明身份。三是建立行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書評查制度，行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)包括卷內(nèi)材料目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查處理意見、討論記錄、行政處罰告知書及送達(dá)回證、聽證材料、行政處罰決定書及送達(dá)回證、案件執(zhí)行的有關(guān)材料、結(jié)案報告等。

五、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法監(jiān)管力度

堅持“以人為本，復(fù)議為民”的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法審查，公正裁決，堅決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓?/p>

為，實現(xiàn)維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人（特別是弱勢群體）合法權(quán)益和維護(hù)政府部門工作權(quán)威的有機統(tǒng)一，努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)法律公正。建立全行政許可監(jiān)督機制，加強對行政許可實施機關(guān)實行行政許可的監(jiān)督管理。建立違法實施行政許可投訴、舉報制度，公民、法人或其他組織對行政機關(guān)違法實施行政許可予以投訴和舉報的，一經(jīng)查實予以嚴(yán)肅處理。

六、加強行政審批運行和管理，提高便民服務(wù)水平

㈠完善管理和監(jiān)督機制，建立科學(xué)的管理監(jiān)督機制，實行“一事一議”制度，將行政服務(wù)行為置于群眾監(jiān)督之下，切實加強作風(fēng)效能建設(shè)，推行高效規(guī)范微笑服務(wù)工作法，提高依法行政的意識和能力。

㈡推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搞好指導(dǎo)和規(guī)范，幫助制定科學(xué)的運作程序，健全完善規(guī)章制度，確保高質(zhì)量運作。制定了《任寨鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，加強監(jiān)督檢查與考核，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，提高運行質(zhì)量和水平。

任寨鄉(xiāng)人民政府 2010年3月29日

任委發(fā)［2010］11號

關(guān)于成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各村，鄉(xiāng)直各單位：

為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《省政府關(guān)于貫徹國務(wù)院決定的實施意見》，經(jīng)研究決定成立任寨鄉(xiāng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：張 峰 黨委書記 副組長：高 山 黨委副書記

夏 杰 黨委委員、武裝部長，分管政法工作

成 員：季守禮 黨委委員

陳丙敬 副鄉(xiāng)長 王淑琴 組織委員 陳 勇 副鄉(xiāng)長

特此通知

中共任寨鄉(xiāng)委員會 2010年2月20日

第五篇：任寨鄉(xiāng)2009年依法行政工作計劃

任寨鄉(xiāng)2010年依法行政工作計劃

為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，全面

推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，夯實我鄉(xiāng)依法行政工作基礎(chǔ)，加快法治政府建設(shè)步伐，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，制定我鄉(xiāng)依法行政工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

2010年我鄉(xiāng)依法行政工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神及《全面推進(jìn)依法行政實施鋼要》，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，依法規(guī)范行政行為，努力推動法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得更大進(jìn)展，為建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、加強法制宣傳、培訓(xùn)工作，提高依法行政能力

㈠加強法制宣傳工作。各部門要結(jié)合工作實際和特點，研究和

制定具體計劃，把法制學(xué)習(xí)和宣傳納入全鄉(xiāng)社會宣傳教育工作的總體規(guī)劃。要通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、報告會等多種形式，不斷加強對《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和公共法律知識的學(xué)習(xí)，面向社會廣泛宣傳。在社會廣泛倡導(dǎo)學(xué)法辨是非、用法止紛爭，提高行政管理相對人依法維權(quán)的意識和能力，夯實依法行政的社會基礎(chǔ)。形成縱向到底（到村委會、各企業(yè)單位），橫向到邊（到機關(guān)單位、協(xié)管部門），在每個村建立一個法律圖書角；每個村建立一個法制宣傳欄，一支宣傳法律志愿者隊伍；每個家庭培養(yǎng)一名法律明白人。

㈡建立并實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度，干部法律知

識的多少直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。建立機關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織學(xué)習(xí)法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識，提高運用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入行政機關(guān)人員考評的內(nèi)容。行政機關(guān)工作人員每年至少接受40學(xué)時的依法行政知識培訓(xùn)。各部門要積極組織人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)。對行政執(zhí)法人員實行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。

三、加強規(guī)范性文件制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量

㈠認(rèn)真制定規(guī)范性文件制發(fā)計劃。要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心

工作，從全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為重點，及時提出規(guī)范性文件制定計劃，科學(xué)合理地制定規(guī)范性文件。

㈡建立和完善規(guī)范性文件的起草、聽證制度。建立健全制定規(guī)

范性文件聽證制度，對直接涉及人民群眾切身利益、存在較大意見分歧的政府規(guī)章和規(guī)范性文件項目，都要舉行聽證會。

㈢加強完善規(guī)范性文件的備案、評估和清理工作。各部門要嚴(yán)

格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定實施機關(guān)要將評估意見報告制定機關(guān)，制定機關(guān)要定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。

四、加強行政執(zhí)法體制建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平

㈠完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行

政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，非行政機關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)禁行政機關(guān)無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，將本部門行使的行政執(zhí)法權(quán)委托下履機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位行使，或變相配置給其他非法定行政執(zhí)法單位行使，行政機關(guān)設(shè)立的臨時性機構(gòu)不得對外行使行政執(zhí)法權(quán)。要認(rèn)真落實上級關(guān)于行政執(zhí)法證件相關(guān)管理辦法，根據(jù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)條件，嚴(yán)格換發(fā)執(zhí)法證件，所有行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試，凡考試合格人員方可發(fā)放行政執(zhí)法證件，從事行政執(zhí)法工作。堅決杜絕臨時工、工人和不在行政執(zhí)法崗位的工作人員中領(lǐng)執(zhí)法證件現(xiàn)象，提高行政執(zhí)法水平。

㈡不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)程序和配套制度。一是實行行政執(zhí)法

登記報告制度，部門執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法，要對執(zhí)法的時間、地點、被監(jiān)察對象、執(zhí)法緣由、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行登記。二是落實執(zhí)法人員持證上崗制度，執(zhí)法時必須出示行政執(zhí)法證件，亮明身份。三是建立行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書評查制度，行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)包括卷內(nèi)材料目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查處理意見、討論記錄、行政處罰告知書及送達(dá)回證、聽證材料、行政處罰決定書及送達(dá)回證、案件執(zhí)行的有關(guān)材料、結(jié)案報告等。

五、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法監(jiān)管力度

堅持“以人為本，復(fù)議為民”的原則，以事實為依據(jù)，以法律

為準(zhǔn)繩，依法審查，公正裁決，堅決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓?/p>

為，實現(xiàn)維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人（特別是弱勢群體）合法權(quán)益和維護(hù)政府部門工作權(quán)威的有機統(tǒng)一，努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)法律公正。建立全行政許可監(jiān)督機制，加強對行政許可實施機關(guān)實行行政許可的監(jiān)督管理。建立違法實施行政許可投訴、舉報制度，公民、法人或其他組織對行政機關(guān)違法實施行政許可予以投訴和舉報的，一經(jīng)查實予以嚴(yán)肅處理。

六、加強行政審批運行和管理，提高便民服務(wù)水平

㈠完善管理和監(jiān)督機制，建立科學(xué)的管理監(jiān)督機制，實行“一

事一議”制度，將行政服務(wù)行為置于群眾監(jiān)督之下，切實加強作風(fēng)效能建設(shè)，推行高效規(guī)范微笑服務(wù)工作法，提高依法行政的意識和能力。

㈡推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搞好指導(dǎo)和

規(guī)范，幫助制定科學(xué)的運作程序，健全完善規(guī)章制度，確保高質(zhì)量運作。制定了《任寨鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，加強監(jiān)督檢查與考核，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，提高運行質(zhì)量和水平。

任寨鄉(xiāng)人民政府

2010年3月29日

任委發(fā)［2010］11號

關(guān)于成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各村，鄉(xiāng)直各單位：

為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《省政府關(guān)于貫徹國務(wù)院決定的實施意見》，經(jīng)研究決定成立任寨鄉(xiāng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：張峰黨委書記

副組長：高山黨委副書記

夏杰黨委委員、武裝部長，分管政法工作

成員：季守禮黨委委員

陳丙敬副鄉(xiāng)長

王淑琴組織委員

陳勇副鄉(xiāng)長

特此通知

中共任寨鄉(xiāng)委員會

2010年2月20日