第一篇：市2010年信訪工作情況匯報(bào)

近年來，我市信訪工作按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)5號(hào)、贛發(fā)8號(hào)文件和《信訪條例》精神，緊緊圍繞省會(huì)城市信訪工作特點(diǎn)，努力創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，積極探索建立新的矛盾調(diào)處平臺(tái)，充分發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。筆者現(xiàn)就我市信訪工作

作一些分析，并就做好當(dāng)前信訪工作談一點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。

一、對當(dāng)前我市群眾信訪情況的分析

（一）群眾信訪量基本情況

今年，我市市、縣區(qū)兩級(jí)共受理群眾信訪總量43156件人次，其中，辦理來信5343件次，接待上訪37813人次，集體訪1989批31384人次。

市本級(jí)受理群眾信訪總量16456件次，其中，辦理來信4143件次，同比上升23.3%；接待上訪12313人次，同比下降2.4％。集體訪720批10566人次，占總量的84.5%，重復(fù)訪2201人次，占總量的17.6%。

群眾到省上訪總量5098人次，同比上升64.2％。其中，集體訪198批3358人次，占上訪總量的65.9％，重復(fù)訪468人次，占上訪總量的9.2％。

群眾赴京上訪總量為213人次，其中非正常上訪79人次，重復(fù)上訪65人次。赴京訪總量、赴京非正常訪和重復(fù)訪同比略有下降。

（二）群眾信訪反映的主要問題

當(dāng)前，我市群眾信訪反映的問題主要集中在六個(gè)方面：一是工資福利待遇問題占總量的27.7%；二是各類糾紛問題占總量的14.8%；三是拆遷安置及征地補(bǔ)償問題占總量的10.4%；四是各種意外事故善后賠償問題占總量的4%；五是涉法涉訴問題占總量的1.9%；六是企業(yè)改制等其它方面的問題占總量的1.1%。具體情況是：

1、城區(qū)集中反映的問題。主要有四個(gè)方面：一是因城區(qū)市政工程建設(shè)拆遷安置補(bǔ)償問題；二是城區(qū)居民火災(zāi)戶安置房得不到落實(shí)問題；三是因開發(fā)商違規(guī)開發(fā)建房導(dǎo)致業(yè)主無法辦理產(chǎn)權(quán)證問題；四是因開發(fā)商、小區(qū)物管隨意改變原規(guī)劃，侵害業(yè)主利益造成的各種糾紛問題。

2、農(nóng)村集中反映的問題。主要有七個(gè)方面：一是征用村民土地沒有按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償、補(bǔ)償不到位及補(bǔ)償偏低問題；二是農(nóng)村山林權(quán)屬糾紛問題；三是河道采沙經(jīng)營權(quán)引發(fā)的糾紛問題；四是農(nóng)民公寓還建中分配不公和違規(guī)出讓公寓問題；五是農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償不到位問題；六是鄉(xiāng)村獸醫(yī)站、水電站、農(nóng)機(jī)站、計(jì)生聘用人員、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部等有關(guān)人員要求解決編制待遇和社會(huì)保障問題；七是鄉(xiāng)村客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán)糾紛問題。

3、工業(yè)口集中反映的問題。主要有四個(gè)方面：一是企業(yè)建老、軍轉(zhuǎn)人員要求提高生活待遇、醫(yī)療保障問題；二是企業(yè)改制中存在的問題。如已改制或破產(chǎn)的企業(yè)原職工要求享受辦理企業(yè)職工的社保、醫(yī)保待遇，不同意參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；三是外資企業(yè)與職工存在的勞務(wù)爭議糾紛問題；四是企業(yè)已除名人員認(rèn)為除名不合法、不符合程序，要求恢復(fù)職工身份和參加企業(yè)改制問題。

4、農(nóng)林口集中反映的問題。主要有三個(gè)方面：一是市屬的農(nóng)場、林場、墾殖場的部分退休職工、科級(jí)干部要求有關(guān)待遇問題；二是原國營菜場的退休人員和改制后的企業(yè)人員要求解決醫(yī)保問題；三是學(xué)校教師、職工工資拖欠問題。

5、商業(yè)口集中反映的問題。主要有兩個(gè)方面：一是商貿(mào)委下屬企業(yè)職工反映企業(yè)改制程序不規(guī)范問題；二是改制企業(yè)職工要求解決醫(yī)保問題。

6、綜合口集中反映的問題。主要有四個(gè)方面：一是農(nóng)民工上訪要求政府幫助解決拖欠工資問題；二是勞務(wù)輸出人員出現(xiàn)的勞務(wù)合同糾紛問題；三是一些企業(yè)職工要求解決社保、醫(yī)保和確認(rèn)工齡，以及要求特殊工種辦理提前退休問題；四是城區(qū)部分殘疾人要求解決就業(yè)、享受低保、廉租房等問題。

7、城建口集中反映的問題。主要有三個(gè)方面：一是反映一些市政建設(shè)工程已結(jié)束但工程涉及到的拆遷戶安置、補(bǔ)償不能及時(shí)到位，甚至幾年未能解決，拆遷戶過渡費(fèi)不能按時(shí)發(fā)放的問題；二是建委下屬企業(yè)改制中的問題，以及企業(yè)退職人員要求改辦退休的問題；三是承建商要求開發(fā)商支付所拖欠的工程款問題。

8、涉法涉訴反映的問題。主要有三個(gè)方面：一是上訪人反映法院判決不公，對判決不服，要求重新審理；二是對公安、法院辦案進(jìn)展緩慢不滿，要求加大、加快辦案力度與進(jìn)度；三是反映法院判決后執(zhí)行不到位的問題。

（三）群眾信訪的基本原因

分析起來主要有以下幾方面原因：

1、上訪群眾合理訴求未能得到及時(shí)解決。一些涉及責(zé)任單位多的信訪事項(xiàng)，由于相互推諉，使問題遲遲不能得到解決而引起上訪。有些問題市領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)在一些單位不能很好落實(shí)。還有一些問題是因群眾反映的問題有合理的部分，在初訪的過程中處理不到位，導(dǎo)致上訪人“回流”重訪。

2、上訪群眾的訴求與政策規(guī)定存在差距。比如抗美援朝的老戰(zhàn)士要求提高待遇、“建老”人員要求由退休改為離休，這些問題中央都有明確政策界限，政府不可能突破政策規(guī)定去滿足他們的要求。有的上訪人試圖通過纏訪，向政府施加壓力，以滿足過高要求。比如，少數(shù)改制企業(yè)職

工要求提高安置標(biāo)準(zhǔn)，放寬年齡期限，如果在這個(gè)問題上突破了政策，將會(huì)引發(fā)更多的上訪。

3、上訪群眾的法制觀念淡薄。一些上訪群眾受傳統(tǒng)觀念和自身素質(zhì)因素的局限，存在著信“訪”不信“法”的陳舊觀念，一遇到問題都習(xí)慣于到黨政機(jī)關(guān)上訪求決，依法維護(hù)自身利益的法律意識(shí)較差，使許多涉法涉訴問題流入信訪渠道，長期難以解決。突出表現(xiàn)在各種合同糾紛、交通肇事、刑事案件等問題的當(dāng)事人到黨政機(jī)關(guān)上訪，提出種種難以解決的要求。

4、政策法規(guī)不完善配套。有些方面的政策法規(guī)滯后，使信訪問題的解決陷于無法可依的境地。如：有些歷史遺留的勞資糾紛問題，勞動(dòng)仲裁已超過時(shí)效，法院明確規(guī)定不屬受理范圍，勞資雙方又不能達(dá)成一致協(xié)調(diào)意見，群眾長期不能息訪。又如：一些相同地段的拆遷征地，由于一邊是用于市政建設(shè)，另一邊是用于商業(yè)開發(fā)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差別，沒有相應(yīng)的配套政策加以規(guī)范，群眾心里不平衡，引起反復(fù)上訪。

5、解決問題的力度不夠。主要是對一些涉及到政策性的問題，宣傳解釋工作不到位，簡單行事，矛盾上交；對領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的問題，不認(rèn)真抓落實(shí)，相互扯皮、推諉，增加了處理問題的難度。有的信訪問題要協(xié)調(diào)多次，才能落實(shí)下去。有的基層單位化解矛盾的能力較弱，工作方法簡單，不但不能解決問題，反而激發(fā)矛盾引發(fā)上訪。

6、信訪工作機(jī)制不夠完善。主要是信息不靈、排查不細(xì)、接訪不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不到場、處置不到位，造成上訪群眾長時(shí)間滯留在省市機(jī)關(guān)造成很不好影響。

二、對進(jìn)一步做好當(dāng)前我市信訪工作的思考

今年是我國發(fā)展史上非常不平凡的一年，8月份要在北京召開奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，年底要舉行改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)?？梢哉f，今年既是考驗(yàn)我們各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力，同時(shí)也是檢驗(yàn)信訪工作成效的時(shí)候。要做好當(dāng)前的信訪工作，就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心，著眼大局，科學(xué)謀劃，并牢牢把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）堅(jiān)持以源頭治理為切入點(diǎn)，從根本上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。一是出臺(tái)、完善、執(zhí)行政策時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，多聽取群眾意見和建議，考慮大多數(shù)人的切身利益，避免引起橫攀豎比，努力從政策源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。二是充分重視和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。大量信訪問題起源于基層，化解矛盾、解決問題的關(guān)鍵也在基層。要注重從政策導(dǎo)向、制度設(shè)計(jì)、機(jī)制建設(shè)上向基層傾斜，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層能力，以創(chuàng)建“和諧社區(qū)”和“和諧村鎮(zhèn)”為載體，有效整合社會(huì)資源，及時(shí)消除管理空白和不穩(wěn)定因素，不斷提高基層協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的水平，力爭在基層的首辦環(huán)節(jié)解決問題。三是重視初信初訪。要認(rèn)真對待每一封群眾來信，每一次群眾來訪，重視解決群眾反映的每一個(gè)問題，抓早、抓小、抓苗頭，做到件件有回音，事事有落實(shí)，決不能讓矛盾累積和發(fā)展起來，以致影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（二）堅(jiān)持以貫徹《信訪條例》為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)信訪工作法制化進(jìn)程。新修訂的《信訪條例》充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主與法制的精神，但是，信訪工作法制化是一個(gè)長期的過程，需要付出大量艱苦細(xì)致的努力。一是加大宣傳力度，采取靈活多樣的方式，突出抓好《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作，努力把辦信接訪的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)作為宣傳《信訪條例》精神的最佳節(jié)點(diǎn)，教育引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式提出訴求，依法維護(hù)自己的權(quán)益，真正讓《信訪條例》精神深入民心。二是進(jìn)一步完善信訪法規(guī)體系建設(shè)。各地各部門的情況千差萬別，要因地制宜，健全、完善與《信訪條例》相配套、相銜接的有關(guān)制度，形成針對性、操作性比較強(qiáng)的信訪工作法規(guī)體系，努力推進(jìn)信訪工作程序化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。三是依法維護(hù)正常的信訪秩序。要按照法定的信訪工作程序，進(jìn)一步暢通渠道，確保依法有序上訪，切實(shí)保護(hù)合法上訪，控制無理上訪，懲戒違法上訪，確?！缎旁L條例》各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（三）堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，加大解決信訪突出問題的力度。一是各級(jí)黨委、政府必須把工作的著力點(diǎn)放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上，要特別注意解決群眾生產(chǎn)生活中的困難，考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，正確反映和兼顧不同方面群體的利益需求。二是各級(jí)黨委、政府對群眾提出的合情、合理、合法的要求，應(yīng)當(dāng)而且能夠解決的，要立即解決，一步解決到位；一時(shí)難以解決的，要做好說明解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，分步解決；對群眾提出的過高要求，要認(rèn)真做政策解釋和勸導(dǎo)說服工作，幫助他們消除不切實(shí)際的想法。各級(jí)信訪部門要真正把辦信接訪的每一個(gè)環(huán)節(jié)，作為推動(dòng)黨的路線、方針、政策落實(shí)的過程，真正把解決群眾信訪問題的過程變?yōu)槊芮新?lián)系群眾、加深黨委政府和群眾魚水情、維護(hù)黨和政府形象的過程。三是要突出重點(diǎn)，加大督查督辦力度。要提高督查實(shí)效，采取聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、掛牌督查等形式，緊緊抓住帶有普遍性、傾向性的問題不放手，并舉一反三，形成一般的、共性的總結(jié)和判斷，推動(dòng)信訪問題成批解決。

（四）堅(jiān)持以依法按政策辦事為立足點(diǎn)，帶著深厚感情做信訪工作。法律和政策是處理問題的準(zhǔn)繩，感情是解決矛盾的潤滑劑，情法并重是解決信訪問題的關(guān)鍵。一是嚴(yán)格依法按政策解決信訪問題。在調(diào)處信訪案件過程中，必須堅(jiān)持依法按政策辦事，保證不欠群眾的感情賬、經(jīng)濟(jì)賬和法律賬。要統(tǒng)一法律政策上的“度量衡”，堅(jiān)持一把尺子量到底，決不能為了一時(shí)一事的解決而突破政策界限。二要采取有效措施，認(rèn)真解決社會(huì)分配不公、收入差距過大的問題。要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同階層、不同群體的利益，以建立靈敏動(dòng)態(tài)的收入調(diào)節(jié)機(jī)制為總抓手，形成能夠全面表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)并維護(hù)社會(huì)公平和正義。三是帶著感情和責(zé)任感做工作。要多做溝通順心、政策定心、幫扶暖心的工作，把道理講清，政策說透，抓住尊重、了解、打動(dòng)、說服這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好信訪群眾的思想教育工作，絕不能用鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕對待上訪群眾。

（五）堅(jiān)持以理論創(chuàng)新為突破點(diǎn)，不斷探索信訪工作規(guī)律。當(dāng)前，一些地方和部門信訪量長期居高不下，成天處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，一個(gè)重要的原因就是對信訪理論研究不夠，對問題和矛盾的內(nèi)在本質(zhì)把握不好。實(shí)踐證明，探索信訪理論、規(guī)律是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)、從容應(yīng)對復(fù)雜局面的關(guān)鍵。首先把準(zhǔn)方向性。要注重從政治上對當(dāng)前信訪工作中一些重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行戰(zhàn)略思考，善于運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法研究新情況，解決新問題，認(rèn)真總結(jié)幾十年來信訪工作的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以科學(xué)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)信訪理論建設(shè)。二是要體現(xiàn)時(shí)代性。隨著改革開放的進(jìn)一步深化，社會(huì)主義社會(huì)矛盾發(fā)生、發(fā)展、演變等規(guī)律出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)。必須不斷適應(yīng)形勢任務(wù)的變化，以更寬闊的視野，更務(wù)實(shí)的態(tài)度，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，不斷實(shí)現(xiàn)新的理論突破，努力使信訪理論的指導(dǎo)作用體現(xiàn)時(shí)代特征。三是要把握規(guī)律性。在信訪工作領(lǐng)域，呈現(xiàn)為規(guī)律的東西很多，只有跳出信訪看信訪，不斷研究探索，掌握這些規(guī)律，上升為工作實(shí)踐的理論指導(dǎo)，并在工作中認(rèn)真加以遵循，才能牽一發(fā)而動(dòng)全身。

（六）堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新為著眼點(diǎn)，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的信訪工作大格局。隨著改革攻堅(jiān)逐步向縱深推進(jìn)，新問題、新情況將不斷出現(xiàn)，必須不斷創(chuàng)新，方能從容駕馭。一是從組織制度、工作程序、方法手段、功能發(fā)揮等方面形成體系，綜合施策，找準(zhǔn)信訪工作與群眾工作的結(jié)合點(diǎn)，將群眾工作納入社會(huì)管理和服務(wù)之中，把信訪工作延伸到經(jīng)常性群眾工作中去。二要整合各方面力量，有權(quán)處理信訪問題的部門要按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職能，做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，解決問題到位。三要落實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任，把主體責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化、細(xì)化信訪工作責(zé)任，明確責(zé)任主體，界定責(zé)任層級(jí)，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，形成科學(xué)清晰、獎(jiǎng)懲分明、層層落實(shí)、銜接無縫的責(zé)任體系。尤其要強(qiáng)化責(zé)任追究制，對因官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重、工作極端不負(fù)責(zé)任、決策失誤或與民爭利而引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人，切實(shí)將信訪維穩(wěn)工作的要求納入黨政干部考核體系，并貫徹到工作的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)。四要綜合運(yùn)用多種方法，改進(jìn)工作方式，講究工作藝術(shù)，充分發(fā)揮聯(lián)系會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步鞏固和完善構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、綜合配套、齊抓共管、常抓不懈的信訪工作長效機(jī)制。

第二篇：市信訪督察督辦工作匯報(bào)總結(jié)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)制突出重點(diǎn)抓督察督辦全面提高信訪工作質(zhì)量**市信訪督察督辦工作在中、省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足本市實(shí)際，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧**，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全運(yùn)行機(jī)制，突出督察重點(diǎn)，不斷豐富信訪督察督辦工作內(nèi)涵，使信訪督促檢查工作逐步走

向了制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化軌道，全面提高了全市信訪工作的水平和質(zhì)量，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將**市信訪督察督辦工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

近幾年來，**市和全國一樣，也正處在大變革、大發(fā)展時(shí)期。在**省的10個(gè)地市中，**市的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)幾年均居前列。2005年，全市共完成生產(chǎn)總值**億元，同比增長**；財(cái)政總收入**億元，增長**，其中地方財(cái)政收入**億元，增長**；農(nóng)民人均純收入**元，凈增**元。科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量有了新的提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)出來：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)利益分配的不均衡，使得利益沖突明顯加??；受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策的限制，各類社會(huì)群體的不同利益訴求難以得到完全滿足，不斷形成新的矛盾和問題。全市因企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、下崗就業(yè)以及法律訴訟問題引發(fā)的信訪總量大幅度增加。2004年，市信訪局受理群眾來信來訪**件人次，同比上升**。其中，單個(gè)信訪**件人次，同比上升**；集體上訪**批**人次，同比分別上升**和**。集體上訪量占信訪總量的**，同比上升了**個(gè)百分點(diǎn)。

新的形勢加劇了信訪工作的難度，給信訪工作帶來了巨大壓力，也給做好信訪工作提出了新的更高要求。為此，**市委、市政府高度重視做好新形勢下人民群眾來信來訪工作，并把加強(qiáng)信訪督察督辦工作作為搞好信訪工作的中心環(huán)節(jié)來抓，全面提高信訪工作的水平和質(zhì)量。

二、主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)把信訪督察督辦工作列入重要議事日程。

**市委、市政府高度重視信訪督察督辦工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次召開市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)，聽取信訪工作匯報(bào)，研究討論為市信訪局配備兩名正縣級(jí)信訪督查專員等事宜，多次召開市信訪聯(lián)席會(huì)議和市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究信訪督察督辦工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)辦案責(zé)任。市委副書記**、市政府常務(wù)副市長**經(jīng)常聽取信訪督察督辦工作匯報(bào)，并親自包抓信訪疑難案件，帶領(lǐng)市直有關(guān)部門下到縣鄉(xiāng)，采取現(xiàn)場辦公的方法，解決了退耕還林、土地糾紛、拆遷補(bǔ)償?shù)纫淮笈鷱?fù)雜、棘手的信訪問題。2005年，兩名主管領(lǐng)導(dǎo)就主持召開了17次信訪聯(lián)席會(huì)議，采取大會(huì)簽訂責(zé)任書的方式，集中交辦信訪案件，和涉案部門、縣區(qū)負(fù)責(zé)人一起研究解決信訪疑難問題。

（二）集中力量開展信訪問題大排查大調(diào)處活動(dòng)，力爭把矛盾和糾紛解決在基層。

為了從源頭上減少信訪案件的發(fā)生，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合**市的實(shí)際情況，在春節(jié)、“五·一”、“十·一”等大型節(jié)日和重要會(huì)議及中、省領(lǐng)導(dǎo)**視察前夕，都組織力量開展信訪問題大排查大調(diào)處活動(dòng)。2005年1月以來，先后排查出各類信訪問題15類256件，主要為**等方面問題。對于排查出來的這些問題，采取先易后難，抓住重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)的辦法：一是抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題；二是抓住重復(fù)訪、集體訪和異常訪等難點(diǎn)問題；三是抓住信訪量大、問題多的重點(diǎn)縣區(qū)和部門；四是抓住中、省、市立案要結(jié)果的案件開展督查，使大部分矛盾在基層就得到化解。

（三）實(shí)行信訪案件辦案責(zé)任制，推動(dòng)疑難信訪問題的解決。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包查案件，親自深入基層調(diào)查了解，掌握信訪問題的真相，指導(dǎo)解決信訪問題，做到了包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定。對要結(jié)果信訪案件，全市自上而下實(shí)行了“五定”，即：定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦單位、定辦案人員、定結(jié)案時(shí)間、定辦結(jié)要求。特別是對上訪老戶反映的問題，在辦理時(shí)我們明確提出對案件要重新認(rèn)識(shí)、重新調(diào)查、重新處理。要求涉案的縣區(qū)和部門按照以下四個(gè)方面的規(guī)定，切實(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作：一是按照“新人辦老案”的要求，對案件進(jìn)行重新調(diào)查；二是對生活確有困難的采取社會(huì)救助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧蝗菍Σ幌⒃V罷訪的信訪人落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人；四是對信訪群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育工作。處理意見出來后，辦案人員上門回告信訪人，通報(bào)案件查處經(jīng)過和調(diào)查處理結(jié)論，征求信訪人意見，書面答復(fù)信訪人，做好信訪人穩(wěn)定疏導(dǎo)工作。在信訪案件處理中，我們做到群眾信訪事項(xiàng)全部有理的全部解決，部分有理的部分解決，對堅(jiān)持過高要求或無理糾纏的，做好說服教育、思想疏導(dǎo)工作，使信訪人明確政策或法律法規(guī)，接受處理意見，同時(shí)幫助解決上訪人本身存在的實(shí)際問題，促使信訪人息訴罷訪。

在信訪案件督辦中，我們

第三篇：信訪工作匯報(bào)

信訪工作匯報(bào)

6月28日全省信訪穩(wěn)定工作會(huì)議召開以后，我們xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，及時(shí)對各類特殊利益群體人員進(jìn)行摸排，全部登記在冊，及時(shí)錄入信息數(shù)據(jù)庫。對特殊利益群體的組織人、重點(diǎn)人建立了管理檔案和臺(tái)賬?，F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

經(jīng)排查我鄉(xiāng)共有四類特殊利益群體人員，分別是對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退伍士兵、援巴退伍戰(zhàn)士、青海支邊人員和原民辦教師。其中對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退伍士兵xx人，涉及x個(gè)行政村；援巴退伍戰(zhàn)士xx人，涉及xx個(gè)行政村；青海支邊人員xx人，涉及xx個(gè)行政村；原民辦教師xx人，涉及xx個(gè)行政村。

二、穩(wěn)控措施

為做好穩(wěn)控工作，我們采取如下措施：一是成立穩(wěn)控工作組。穩(wěn)控工作組由主管副職為組長，包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，包村干部、各行政村負(fù)責(zé)人為成員。二是加強(qiáng)思想教育。從正面做其思想工作，勸其不再上訪，把心思和精力放在如何改善自己的生產(chǎn)和生活上。三是從生活上對其幫助照顧，及時(shí)兌現(xiàn)上級(jí)有關(guān)政策，使其切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

三、嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”化解措施

我鄉(xiāng)特殊利益群體中的重點(diǎn)人員有兩名，分別是青海支邊人員xxx和援巴退伍戰(zhàn)士xxx。我們嚴(yán)格落實(shí)“一人一案、一人一檔、一人一組、一人一策”的管控措施，把每一名重點(diǎn)人員的化解穩(wěn)控工作都作為一起重點(diǎn)案件來對待，并逐人建立了管理檔案和臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握其活動(dòng)軌跡。針對兩名重點(diǎn)人員，成立了以常務(wù)副鄉(xiāng)長xxx為組長、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)xxx為副組長、包村干部和村支部書記為成員的穩(wěn)控工作組，具體負(fù)責(zé)對該重點(diǎn)人員的教育管控工作，嚴(yán)防失控漏管，并針對兩名重點(diǎn)人員，制定應(yīng)對策略，做到因人施策、因時(shí)制宜，務(wù)求工作實(shí)效。

第四篇：信訪工作匯報(bào)

匯源辦事處信訪工作匯報(bào)

今年以來，我辦事處根據(jù)上級(jí)指示征用土地300余畝，協(xié)調(diào)南水北調(diào)、新興路、振興路等重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，由此引發(fā)大量信訪事項(xiàng)，社會(huì)穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我街道黨工委、辦事處在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，迎難而上、克難攻堅(jiān)，舉全辦事處之力，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。元-----八月份，我們共接待來訪群眾138起，675人次，成功化解130起，化解率94.2%；發(fā)生縣訪3起,辦結(jié)1起，發(fā)生市訪3起，省訪1起。均比上年同期有所下降。

工作方法和措施

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓制度。黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作的落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域及所包村的信訪工作。形成“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系”。今年以來，先后召開6次黨政聯(lián)席會(huì)議、8次信訪工作例會(huì)，研究部署信訪工作，有力推動(dòng)了全街道信訪工作扎實(shí)開展。

二是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪。信訪工作是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作，我們把解決信訪問題當(dāng)做一項(xiàng)重要的民生工程。每天明確一名領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪服務(wù)大廳接待群眾來訪（節(jié)假日照常），所有接訪領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間，均通過告示牌進(jìn)行

公示；接訪領(lǐng)導(dǎo)對在接訪日所接待的案件要做到“四包”，即包接待、包調(diào)查、包處理、包息訴罷訪，直至案結(jié)事了。

三是選派優(yōu)秀干部輪流接訪。信訪部門是傾聽群眾呼聲、體察社情民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要窗口，是培養(yǎng)鍛煉干部的一個(gè)重要平臺(tái)。今年，辦事處采取組織安排和單位推薦相結(jié)合的方式，將各中心（辦）中綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、善于化解矛盾的優(yōu)秀青年干部，選派到信訪服務(wù)大廳培養(yǎng)鍛煉，鍛煉結(jié)束后，由信訪辦組織對選派干部進(jìn)行全面考核鑒定，并將鑒定結(jié)果呈送黨政辦，作為年終評(píng)先的重要依據(jù)。通過這種方式，不僅增強(qiáng)了被選派干部的群眾觀念，提高了其處理復(fù)雜問題的能力，更密切了干群關(guān)系。

四是構(gòu)筑平臺(tái)，暢通信訪渠道。我們積極構(gòu)建街、村、組三級(jí)信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全完善利益訴求平臺(tái)，暢通群眾信訪渠道，使群眾有苦可訴、有憤可泄、有難可幫。在辦事處，按照“方便群眾、集中辦公”的原則，整合全辦事處力量，做實(shí)做強(qiáng)信訪服務(wù)大廳，各中心（辦）每天明確一名同志到信訪服務(wù)大廳值班，接待來訪群眾，實(shí)行信訪問題“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。各村（居）成立群眾工作室，與辦事處信訪服務(wù)大廳相結(jié)合，由黨組織書記兼任負(fù)責(zé)人，聘請老黨員、老干部擔(dān)任工作人員，同時(shí)在各村民組設(shè)立信息員、調(diào)解員、陪訪員，把工作觸角延伸到群眾中去，做到橫向到邊，縱向到底，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出街、難事不出縣、矛盾不上交”?！?—

五是齊抓共管，形成工作合力。信訪工作不只是信訪部門的事，而是各部門的共同工作，必須形成黨委政府主導(dǎo)、部門共同參與、社會(huì)齊抓共管的工作合力。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。辦事處建立了由紀(jì)檢監(jiān)察、國土、城建、農(nóng)業(yè)、民政、社保、經(jīng)管、計(jì)生、公安派出所等部門組成的重大信訪問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要研究、處理、解決重大信訪案件。

存在問題及努力方向

經(jīng)過全街各級(jí)各部門的共同努力，匯源辦事處的信訪工作取得了一定成績，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)不健全，由于人力不足，兼職現(xiàn)象普遍，工作顧此失彼，制度沒有得到很好的堅(jiān)持。在村組織班子中，村干部職數(shù)只有4-6人,由于村干部人數(shù)的減少，村干部交叉任職，村級(jí)信訪調(diào)解班子不能很好的發(fā)揮作用，出現(xiàn)了農(nóng)村基層糾紛事項(xiàng)或遇到突發(fā)事項(xiàng)，無人敢管、無人接訪、無人調(diào)解，導(dǎo)致矛盾激化，造成越級(jí)上訪或集體越級(jí)上訪。二是村信訪調(diào)解存在“盲區(qū)”和“死角”，耳目不靈，因而發(fā)生的信訪突發(fā)性事項(xiàng)的苗頭沒有及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和制止，致使事態(tài)擴(kuò)大惡化，導(dǎo)致大規(guī)模群眾集體越級(jí)上訪，影響社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是一些村組干部素質(zhì)不高，對村民上訪進(jìn)行縱容甚至教唆，給問題的妥善解決設(shè)置障礙。

下一步，我們將從以下方面加強(qiáng)和改善信訪工作：一是按照《村民委員會(huì)組織法》的要求，按照自我管理、自我約束、自我

教育、自我服務(wù)的要求重新組建村級(jí)信訪組織和隊(duì)伍，并明確一名專職村信訪調(diào)解員具體負(fù)責(zé)。二是抓好村級(jí)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。要通過培訓(xùn)，使廣大村級(jí)信訪調(diào)解人員了解到信訪工作的性質(zhì)、任務(wù)、信訪工作條件、基本原則、工作方針、工作程序與方法、工作制度與紀(jì)律、工作地位等作用，如何做一名組織信任、群眾滿意的農(nóng)村信訪調(diào)解員。要通過培訓(xùn)提高信訪調(diào)解人員對新時(shí)期信訪工作的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)他們主動(dòng)做好信訪調(diào)解工作的積極性，使之成為合格堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。總之我們將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新工作，努力提升信訪工作水平，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)?！?—

第五篇：信訪工作匯報(bào)

信訪工作匯報(bào)

信訪工作匯報(bào)

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)同志的共同努力下，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的原則，突出抓好信訪工作，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、精心組織加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo) 我局是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，處于信訪工作的第一線，為此局班子始終繃緊信訪這根弦，把加強(qiáng)信訪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作做

為一項(xiàng)大事來抓。局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮職能作用，制定全年信訪工作目標(biāo)，定期召開會(huì)議，進(jìn)行安排調(diào)度。組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》知識(shí)，并依據(jù)《條例》規(guī)定，修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程，保證依法接訪、依法辦案。同時(shí)，堅(jiān)持把信訪工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，納入年初崗位目標(biāo)責(zé)任制，作為年終考核各科室工作成績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。遇到重大信訪問題和事項(xiàng)由局班子成員召開專題會(huì)議進(jìn)行研究解決方案，并由一名分管副局長進(jìn)行督導(dǎo)和落實(shí)。通過不懈努力，我局信訪工作，有計(jì)劃、有檢查、有指導(dǎo)、有考核、有獎(jiǎng)懲，穩(wěn)步開展。

二、迎難而上認(rèn)真做好各級(jí)政府交辦信訪案件的處理工作 我局工作涉及面較廣，信訪量在全縣信訪總量中占相當(dāng)大的比重。面對繁重的信訪工作任務(wù)，我們在堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包案、歸口辦理、限期結(jié)案”的信訪工作制的基礎(chǔ)上，依據(jù)信訪條例規(guī)定，及時(shí)與信訪人簽訂雙向責(zé)任書，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證，并有理有據(jù)的按時(shí)出具答復(fù)意見書，及時(shí)向縣信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶，不回避矛盾，敢于迎難而上，下大決心，花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓，不拖延，保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達(dá)1500多人次，我們嚴(yán)格按政策做好說服解釋工作，沒有一起因我們工作失誤而產(chǎn)生不良影響。截止到11月底，共承辦縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批辦和信訪局批轉(zhuǎn)的信訪案件124件，其中涉及職工退休方面的42件，醫(yī)療保險(xiǎn)方面的23件，畢業(yè)生就業(yè)方面的22件，勞動(dòng)關(guān)系方面的29件，其它方面的8件?，F(xiàn)已全部高質(zhì)量地辦結(jié)，其中屬于政策解釋性的答復(fù)占85。做到了事事有回音，件件有著落。

三、突出重點(diǎn)，做好縣領(lǐng)導(dǎo)分包案件的處理工作 為配合縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)做好重點(diǎn)案件處理工作，局班子根據(jù)每季度的重點(diǎn)案件包案表，都進(jìn)行重點(diǎn)研究和專題部署，責(zé)成相關(guān)科室重點(diǎn)進(jìn)行解決。一是關(guān)于部分企業(yè)退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費(fèi)低的問題。企業(yè)退休人員工資低在全國是普遍現(xiàn)象。針對這一情況，我局依據(jù)政策在對上訪代表進(jìn)行書面答復(fù)的基礎(chǔ)上，抽調(diào)人員專門到上訪人員中進(jìn)行政策宣傳，并向每個(gè)上訪人員發(fā)放宣傳材料，使他們更加全面的掌握了國家的社會(huì)保險(xiǎn)方針政策。并書面向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局呼吁企業(yè)退休人員工資較低，提請市業(yè)務(wù)主管部門引起重視。通過不懈努力，有效地穩(wěn)定了他們的情緒，在較短的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)妥地平息了事態(tài)。二是關(guān)于99屆衛(wèi)校畢業(yè)生分配問題。我局配合衛(wèi)生局在認(rèn)真核清畢業(yè)生檔案的基礎(chǔ)上，對上訪人進(jìn)行了答復(fù)，講明了政策，消除了誤解。三是畜牧局招聘動(dòng)物防疫人員未按規(guī)定執(zhí)行問題。我局配合畜牧局對上級(jí)相關(guān)政策進(jìn)行詳細(xì)研究分析，認(rèn)為我縣沒有違反政策規(guī)定，屬于上訪人員對文件精神領(lǐng)會(huì)理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復(fù)意見。四是縣社系統(tǒng)毛翠英要求補(bǔ)發(fā)2001年1-7月份退休工資的問題。在對當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，我局責(zé)成相關(guān)工作人員對上訪人進(jìn)行了多次政策解答，并向縣信訪局反饋了辦理結(jié)果。五是農(nóng)排公司郭艷保等2人反映養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問題。上訪人一直未到我局來辦理相關(guān)的信訪工作手續(xù)，我局無法進(jìn)行調(diào)查取證和做出相關(guān)的處理。

四、深入基層，定期開展矛盾糾紛排查

做好矛盾糾紛排查是加強(qiáng)信訪工作的一項(xiàng)重要措施，也是確保社會(huì)穩(wěn)定的前提。今年我局結(jié)合工作實(shí)際，對我局對今年所處理過的信訪件，利用下鄉(xiāng)等機(jī)會(huì)，通過電話、座談等形式，定期進(jìn)行回訪，查驗(yàn)群眾滿意度。全年共進(jìn)行回訪60余次，即密切了與群眾的關(guān)系，又有效地防止了重信重訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，在不同時(shí)期、不同季節(jié)分別圍繞追討農(nóng)民工工資、職工退休、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力開展矛盾糾紛排查工作，找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在重大節(jié)日前夕，我們都對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況做一次調(diào)查或召開座談會(huì)，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時(shí)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出的每個(gè)問題，由分管局長負(fù)責(zé)，成立相應(yīng)的工作小組，進(jìn)行專門攻關(guān)。特別是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題，扎實(shí)做好解惑釋疑工作；對要求不合理或過高的上訪人員，有針對性的做好思想轉(zhuǎn)化工作，防止12全文查看