第一篇:12.14 市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路
某市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路
(2010年12月)
2011年,市紀(jì)委監(jiān)察局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,抓住“一條主線”(以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線);把握“四個重點(diǎn)”(優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)規(guī)范、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障穩(wěn)定四項(xiàng)重點(diǎn)工作);立足三個創(chuàng)新(在廉政教育、機(jī)制建設(shè)、信訪監(jiān)督方面求創(chuàng)新),實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)突破(在督查方式、完善派駐機(jī)構(gòu)運(yùn)行制度、發(fā)揮案件查辦治本功能、行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)工程制度建設(shè))的工作思路,把反腐倡廉融入我市經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)之中,保障全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
一、把握重點(diǎn),服務(wù)大局促發(fā)展
一是優(yōu)環(huán)境。完善市、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),把新行政服務(wù)中心建成保定市一流的行政服務(wù)中心,初步建成上下聯(lián)動、功能完備、橫向到邊、縱向到底、共建共享、覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)高效、低費(fèi)廉潔的三級政務(wù)服務(wù)體系;深入開展民主評議活動,探索開展“雙評”活動,對全市執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理部門以及部門中層干部的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、群眾滿意度進(jìn)行網(wǎng)上評議,對評議較差的部門和中層干部分別進(jìn)行誡勉談話、離崗培訓(xùn)、調(diào)整崗位。通過雙評活動,破除中梗阻,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
二是促規(guī)范??偨Y(jié)市醫(yī)院、安國中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)三個試點(diǎn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極向公共企事業(yè)單位
延伸并向全市推開;鞏固“三資”管理成效,總結(jié)村監(jiān)會試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),力爭2011年在全市所有農(nóng)村推行;謀劃建立透明便捷的公共資源交易中心。按照“政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”的總體思路,進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動,逐步對全市公共管理資源進(jìn)行整合,并將工程建設(shè)招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、國有資產(chǎn)拍賣以及其他涉及招投標(biāo)的各類交易活動從原主管部門中分離,對行政權(quán)力進(jìn)行歸并集中,搭建統(tǒng)一的公共資源交易平臺。
三是強(qiáng)作風(fēng)。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決糾正個別干部不思進(jìn)取、作風(fēng)漂浮、脫離實(shí)際的不良作風(fēng);深入完善作風(fēng)明察暗訪、定期分析報(bào)告制度,繼續(xù)加大對“不作為、亂作為、慢作為以及有令不行、有禁不止”等突出問題的監(jiān)督問責(zé)力度;在干部中推行“一線工作法”,全面倡導(dǎo)開展工作到一線、征求意見到一線、了解困難到一線、解決問題到一線,根據(jù)群眾反映的問題和提出的意見、建議,制定具體可行的整改措施,并在以后的工作中狠抓落實(shí)。
四是保穩(wěn)定。按照“暢通渠道、理順情緒、落實(shí)責(zé)任、解決問題”的工作思路,抓住接訪、控訪、督訪、息訪四個環(huán)節(jié),扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。抓接訪。通過“公開信訪渠道”、實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪”、注重下訪三項(xiàng)舉措,暢通渠
道,讓群眾有說話的去處;抓控訪。傾聽群眾呼聲,公開辦理承諾,及時反饋辦理情況,依法進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和回訪,理順情緒,給群眾出氣辯理的機(jī)會;抓督訪。實(shí)行牽總督辦,建立信訪工作失職追究制度,落實(shí)責(zé)任,使群眾看到訴求實(shí)現(xiàn)的希望;抓息訪。通過違法違紀(jì)堅(jiān)決查處,針對誤解誤會認(rèn)真澄清,恩怨糾結(jié)積極調(diào)解等舉措,解決問題,為群眾搭建“下臺兒”的階梯。
二、敢于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取謀跨越
一是靈活教育形式。開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔從政”反腐倡廉辯論賽,進(jìn)一步營造“廉榮貪恥”的社會氛圍;在全面推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”的同時,開展廉政文化進(jìn)公園、進(jìn)車廂、進(jìn)農(nóng)村等“九進(jìn)”活動;在全市黨員干部范圍內(nèi)開展“風(fēng)清氣正促廉潔”征文活動,進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的高潮;在電視臺開設(shè)廉政專版、專欄,開辦《清風(fēng)》電視欄目,多角度、多層面透視熱點(diǎn),關(guān)注民生。
二是創(chuàng)新工作模式。實(shí)行紀(jì)工委(監(jiān)察分局)與各科室一一對接模式。完善對接制度、改進(jìn)對接方式,合理搭配人員,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作、整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢;具體工作中,實(shí)行常委負(fù)責(zé)制,由常委對分管科室、紀(jì)工委(監(jiān)察分局)工作、人員進(jìn)行統(tǒng)一部署、調(diào)度,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,互相配合,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是完善信訪監(jiān)督。從加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)抓起,構(gòu)建信訪信息立體收集網(wǎng)絡(luò)。由個案監(jiān)督向全方位多層
次延伸,緊貼黨員干部思想實(shí)際,進(jìn)行事前教育、事中警示教育和事后紀(jì)律教育;由“亡羊補(bǔ)牢”向“免疫預(yù)防”延伸,對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持關(guān)口前移,早監(jiān)督、早糾正、早治理,特別是針對工程招投標(biāo)、醫(yī)藥采購、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)安全生產(chǎn)等問題,采取提前介入的方式,把預(yù)防、監(jiān)督、查處緊密結(jié)合起來,有效遏制違紀(jì)案件的發(fā)生;將信訪室、效能室、糾風(fēng)室、優(yōu)化辦等各室信訪舉報(bào)進(jìn)行有機(jī)整合,納入信訪監(jiān)督范圍,擴(kuò)大信訪監(jiān)督效果。
三、勇于突破,科學(xué)統(tǒng)籌重提升
一是完善督導(dǎo)方式。緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,重點(diǎn)對全市節(jié)能減排、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦;探索制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的規(guī)定》,對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,強(qiáng)化跟蹤問效,嚴(yán)格進(jìn)行交辦、催辦、督辦、查辦,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是深化派駐機(jī)構(gòu)改革。積極發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,抓住監(jiān)督制度、監(jiān)督方式等環(huán)節(jié),增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。探索實(shí)行兼任轄管部門黨委(組)成員制度。派出紀(jì)工委書記、副書記兼任所屬部門黨委(組)成員,并列席參加管轄單位重要會議,解決“不主動接受監(jiān)督”的問題;實(shí)行定期駐點(diǎn)辦公制度。派出機(jī)構(gòu)每月派員到轄管部門駐點(diǎn)辦公1-2天,熟悉并掌握轄管部門工作流程、重大活動開展
情況,解決黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題;落實(shí)聯(lián)席會議制度。由派出機(jī)構(gòu)擔(dān)任聯(lián)席會議召集人,每月召開一次,聽取轄管單位工作開展情況,研究并解決存在的問題;整合監(jiān)督渠道,將紀(jì)工委監(jiān)察分局信訪舉報(bào)中心電話、12346舉報(bào)平臺、網(wǎng)絡(luò)電子舉報(bào)信箱捆綁使用。開展年度巡查,制定《巡查方案》,采取民主評議、職工座談、查閱會議記錄和會議帳目等方法,對被巡查單位總體情況進(jìn)行全面巡查,解決“監(jiān)督渠道不寬”的問題。
三是加強(qiáng)治本功能。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)接訪督辦制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,以息訴罷訪為目標(biāo),做到問題不解決不撤案;推行信訪案件辦理“雙向承諾”制度,由受理機(jī)關(guān)承辦人向舉報(bào)人承諾,舉報(bào)人向受理機(jī)關(guān)及承辦人承諾;堅(jiān)持查辦案件“責(zé)任追究”制,本著“誰查辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,針對辦案過程中出現(xiàn)違反規(guī)定和違反程序現(xiàn)象,進(jìn)而造成錯案冤的,要視情節(jié)輕重對辦案人員實(shí)行責(zé)任追究;繼續(xù)執(zhí)行“一案三報(bào)告”制;繼續(xù)探索實(shí)施“述職報(bào)告”制,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、各紀(jì)工委書記、委局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人每半年向縣紀(jì)委常委會述職,報(bào)告內(nèi)容必須涵蓋查辦案件工作開展情況;積極探索建立吸收群眾代表參與調(diào)查信訪案件制度、署實(shí)名舉報(bào)承諾辦理制度、獎勵信訪舉報(bào)有功人員制度。
四是打造高效服務(wù)。督促執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門,以市行政服務(wù)中心為平臺,按照職權(quán)目錄進(jìn)大廳,規(guī)范設(shè)置辦公流程,按照流程進(jìn)行運(yùn)作;要求各單位在突出抓好落實(shí)受理行政投訴
辦法、責(zé)任追究辦法、績效評估辦法和信息公開管理辦法等四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,制定和完善具體的陽光政務(wù)相關(guān)配套制度,完善工作保障措施。進(jìn)一步加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),通過不斷完善系統(tǒng)功能,優(yōu)化系統(tǒng)布局,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,加強(qiáng)效能監(jiān)督,規(guī)范行政審批行為,提高辦事效率,促進(jìn)依法行政。
五是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞提高履職能力,按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、重在建設(shè)”的思路,大力素質(zhì)建設(shè)工程。實(shí)施“崗位練兵”,做到周周有安排、月月有活動、季季有賽事,探索建立“信息訂貨會”、“函授作業(yè)”、“模擬辦案課堂”、“辦案體會沙龍”為主要內(nèi)容的培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)施“科技強(qiáng)兵”,充分利用現(xiàn)代科技手段,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察干部管理軟件系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和機(jī)關(guān)辦公自動化系統(tǒng)四個平臺,提升機(jī)關(guān)科學(xué)化建設(shè)水平。實(shí)施“制度管兵”,進(jìn)一步完善《紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的意見》,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的內(nèi)部管理。
第二篇:市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路
市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路
(2010年12月)
2011年,市紀(jì)委監(jiān)察局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,抓住“一條主線”(以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線);搞好“兩個服務(wù)”(服務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定);突出“三個注重”(注重思想預(yù)防、注重治本功能、注重制度建設(shè));完善四個機(jī)制(行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村黨風(fēng)廉政預(yù)警防范機(jī)制、案件信訪連鎖反應(yīng)機(jī)制、完善群眾支持和參與反腐工作機(jī)制);實(shí)現(xiàn)“五個突破”(在教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力、懲處的威懾力和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)突破),把反腐倡廉融入我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)之中,全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局,為建設(shè)現(xiàn)代化新藥都提供可靠保障 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全力保證中央、省、市重大決策部署的貫徹落實(shí)。會同有關(guān)部門加強(qiáng)對宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步加強(qiáng)對市委、市政府中心工作和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
二、堅(jiān)持源頭治本,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
提高組織協(xié)調(diào)能力,協(xié)助黨委抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,不斷探索有效解決腐敗問題的方法和途徑
三、強(qiáng)化教育和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為 進(jìn)一步加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)和貫徹,深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和崗位廉政教育活動;進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,要視情節(jié)嚴(yán)肅處理;積極推進(jìn)黨務(wù)公開,全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時公布黨內(nèi)信息,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán);進(jìn)一步深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開,暢通公開渠道
四、堅(jiān)持關(guān)注民生,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題 認(rèn)真開展糾風(fēng)治亂工作,進(jìn)一步完善治理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制;加大對治理超限超載工作的監(jiān)督力度;加大對教育亂收費(fèi)的監(jiān)督檢查,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng);對存在的商業(yè)賄賂現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件。
深入開展民主評議活動,對參評單位的分類、評議方式進(jìn)行改進(jìn),不斷增強(qiáng)民主評議的科學(xué)性和實(shí)效性。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信等制度,對群眾反映的問題要及時反饋、限時辦結(jié);加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的監(jiān)督,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)行政效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。
六、推進(jìn)基層民主,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)
深入抓好農(nóng)村“三資”代理和村監(jiān)會建設(shè)工作,鞏固完善農(nóng)村“三資”管理成效,總結(jié)完善前期“三資”管理經(jīng)驗(yàn),不斷深化委托代理工作;總結(jié)村民監(jiān)督委員會試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),力爭2011年在我市所有農(nóng)村全面推行。
加強(qiáng)對執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件;建立健全涉農(nóng)信訪問題,排查化解機(jī)制扎實(shí)解決農(nóng)村信訪問題;圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,確保直補(bǔ)工作公開、透明、陽光操作。
七、抓好隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力
牢牢抓住提高干部履職盡責(zé)能力這個核心,以開展“崗位練兵、科技強(qiáng)兵”活動為抓手,全面錘煉紀(jì)檢干部政治素質(zhì),強(qiáng)化班子能力建設(shè),提升崗位實(shí)踐能力,激活自我發(fā)展能力,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
第三篇:市紀(jì)委監(jiān)察局2011工作思路
XX市紀(jì)委監(jiān)察局
2010年工作思路
(2009年12月2日)
2010年,市紀(jì)委監(jiān)察局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,抓住“一條主線”(以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線);突出“三個注重”(注重思想預(yù)防、注重治本功能、注重制度建設(shè));完善“四個機(jī)制”(反腐倡廉組織協(xié)調(diào)機(jī)制、行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村黨風(fēng)廉政預(yù)警防范機(jī)制、目標(biāo)考核獎懲機(jī)制),構(gòu)筑“六個支撐”(教育引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督制衡、改革創(chuàng)新、糾風(fēng)治亂、懲處保障),把反腐倡廉融入我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎(chǔ)作用。完善大宣教格局,創(chuàng)新宣傳載體,拓寬教育范圍,延伸教育內(nèi)涵,豐富教育形式。邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家舉辦干部警示教育講座;利用廉政教育基地對黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育;深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動;利用農(nóng)村“廉政書屋”加強(qiáng)對農(nóng)村干部的宣傳教育;適時召開典型案件發(fā)布會對干部進(jìn)行警示教育。
二是完善機(jī)制,發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。進(jìn) 1
一步落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)溝通和協(xié)作配合,增強(qiáng)整體合力。完善對擬提拔干部任前廉政考試制度;深入完善紀(jì)工委監(jiān)察分局巡查制度;建好新的行政服務(wù)中心,完全取代現(xiàn)在的臨時服務(wù)中心辦公大廳,28個應(yīng)進(jìn)部門以及應(yīng)進(jìn)事項(xiàng)全部進(jìn)入,正常開展工作;鞏固完善農(nóng)村“三資”管理成效,總結(jié)完善前期“三資”管理經(jīng)驗(yàn),力爭全市所有農(nóng)村實(shí)行“三資”委托代理。
三是強(qiáng)化督導(dǎo),發(fā)揮監(jiān)督在懲防體系中的制衡作用。圍繞市委政府中心工作,展開執(zhí)法監(jiān)察,加大為黨委政府保駕護(hù)航力度。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大政策落實(shí),開展監(jiān)督檢查。對房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查;成品油網(wǎng)補(bǔ)貼政策落實(shí)展開監(jiān)督檢查;對照“十個嚴(yán)禁”加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查力度;對各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察。
四是堅(jiān)持創(chuàng)新,發(fā)揮改革在懲防體系中的推進(jìn)作用。建立健全行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制。抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié),建立完整的監(jiān)控體系,在前期國稅、交通、工商、建設(shè)、地稅、民政等八個試點(diǎn)單位基礎(chǔ)上,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)逐步在其他單位推廣;總結(jié)完善特聘助審員制度,保證查辦案件的嚴(yán)肅性和公正性,有效提高案件審理質(zhì)量;對紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行積極探
索,充分發(fā)揮紀(jì)工委、監(jiān)察分局的作用,切實(shí)加大對轄管單位監(jiān)督的力度和深度,拓展監(jiān)督的領(lǐng)域,延伸監(jiān)督的觸角。
五是專項(xiàng)治理,發(fā)揮糾風(fēng)在懲防體系中的保障作用。鞏固治理公路“三亂”成果,進(jìn)一步完善快速反應(yīng)機(jī)制;每季度開展一次對教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查;進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品招標(biāo)采購、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)督檢查;下大力度集中整治商業(yè)賄賂,查處一批有影響力的典型案件。
六是查辦案件,發(fā)揮懲處在懲防體系中的威懾作用。不斷更新辦案理念、拓寬辦案思路、改進(jìn)辦案方式、完善辦案體制機(jī)制,下大力氣查辦大要案和經(jīng)濟(jì)案件,提高案件質(zhì)量,確保大要案和經(jīng)濟(jì)案件均要占案件總數(shù)三分之一以上,努力查出一批有影響力、有威懾力的典型案件
第四篇:市紀(jì)委監(jiān)察局2011工作思路及舉措
市紀(jì)委監(jiān)察局
2011年工作思路及舉措
XX市紀(jì)委、監(jiān)察局
(2010年11月3日)
十一五期間,xx市紀(jì)委、監(jiān)察局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,改革創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得顯著成效。為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
2011年,按照上級紀(jì)委和市委、市政府的部署,按照“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的工作思路,圍繞中心、服務(wù)大局,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展??偟乃悸肥牵簢@“一條主線”(以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線),搞好“兩個服務(wù)”(服務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定);突出“三個注重”(注重治本功能、注重思想預(yù)防、注重制度建設(shè));完善四個機(jī)制(行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村黨風(fēng)廉政預(yù)警防范機(jī)制、案件信訪連鎖反應(yīng)機(jī)制、完善群眾支持和參與反腐工作機(jī)制、),實(shí)現(xiàn)“五個突破”(在教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力、懲處的威懾力和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)突破),把反腐倡廉融入我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。1
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證中央和省、市委重大決策部署落到實(shí)處
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全力保證中央、省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)。會同有關(guān)部門加強(qiáng)對宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、保障和改善民生和新農(nóng)村建設(shè)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對市委、市政府中心工作和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。健全對重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
二、抓緊解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民
堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查辦在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,狠剎奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。大力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”等專項(xiàng)治理工作。
三、深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)
深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對政府投資較大項(xiàng)目中的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè);加強(qiáng)對腐敗現(xiàn)象易發(fā)
多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,將政府采購作為重點(diǎn),全過程開展廉政風(fēng)險評估管理工作和深化公開透明工作;加強(qiáng)對涉及人民群眾切身利益的重要行政權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)控,進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險評估防范機(jī)制、程序化和公開透明機(jī)制、績效考核和責(zé)任追究機(jī)制,發(fā)揮行政服務(wù)中心平臺作用,增強(qiáng)工作實(shí)效性。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信等制度,對群眾反映的問題要及時反饋、限時辦結(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的監(jiān)督,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)行政效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。嚴(yán)格落實(shí)首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制、責(zé)任追究制等制度,健全績效考評辦法,完善績效考評方式,健全信息收集、效能投訴和處置機(jī)制。大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),探索實(shí)施行政執(zhí)法電子監(jiān)察,不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。
五、強(qiáng)化教育和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為 以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育,不斷提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和崗位廉政教育活動。進(jìn)一步深化黨員
領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,要視情節(jié)嚴(yán)肅處理。積極推進(jìn)黨務(wù)公開。全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時公布黨內(nèi)信息,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開,暢通公開渠道。
六、深化體制機(jī)制改革,推進(jìn)源頭治本工作
推進(jìn)行政管理體制改革。進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度,在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,積極探索非行政許可審批事項(xiàng)的削減、合并、下放,繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。深化干部人事制度改革。推進(jìn)財(cái)政管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革。
七、強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),建一流紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
一是強(qiáng)化政治責(zé)任。黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,提高組織協(xié)調(diào)能力,協(xié)助黨委抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。
二是強(qiáng)化改革創(chuàng)新。市紀(jì)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要在貫徹中央、省、市部署的同時,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,不斷探索有效解決腐敗問題的方法和途徑
三是強(qiáng)化廉政氛圍。要充分發(fā)揮輿論媒體的陣地作用,大力宣傳黨的反腐倡廉方針政策、法律法規(guī),反腐敗斗爭新成果,堅(jiān)
定信心,鼓舞士氣,引領(lǐng)風(fēng)尚。要充分挖掘內(nèi)涵,整合資源,擴(kuò)大外延,豐富載體,推動廉政宣傳工作向縱深發(fā)展,在全社會營造濃厚的反腐倡廉氛圍。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。牢牢抓住提高干部履職盡責(zé)能力這個核心,錘煉政治素質(zhì),強(qiáng)化班子能力建設(shè),提升崗位實(shí)踐能力,激活自我發(fā)展能力,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
為圓滿完成保定市下達(dá)目標(biāo)考核任務(wù),在下一步工作中,我局將加強(qiáng)對承擔(dān)考核任務(wù)的部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加良好的工作作風(fēng),更加扎實(shí)有效的措施,推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績,為建設(shè)現(xiàn)代化新藥都做出新的更大貢獻(xiàn)。
第五篇:市紀(jì)委監(jiān)察局年工作總結(jié)暨年工作思路
××市紀(jì)委監(jiān)察局××年工作總結(jié)暨××年工作思路
一、××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
××年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在各級黨委、政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,按照市紀(jì)委第五次全會暨全市反腐敗工作會議的部署,堅(jiān)持標(biāo)
本兼治,綜合治理,著力治本的工作方針,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷加強(qiáng)。
⒈認(rèn)真落實(shí)“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定。年初,針對當(dāng)前黨員干部作風(fēng)中存在的突出問題,市委、市政府作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定》。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在大力搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上,與有關(guān)部門聯(lián)合組成督查組,多次深入賓館、茶樓等飲食娛樂場所進(jìn)行明查暗訪,全市共查處違反“五個嚴(yán)禁”的案件件,對名黨員干部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處了黨員干部和國家公務(wù)員參與地下六合彩、賭球等賭博行為。通過教育、警戒兩手抓,促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
⒉深入治理紅包禮金。元旦前夕,市委、市政府下發(fā)了《弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,禁止“兩節(jié)”期間濫發(fā)錢物的通知》,要求各級黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定,帶頭狠剎請客送禮和濫發(fā)錢物的歪風(fēng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,春節(jié)后又組織對紅包禮金進(jìn)行了清理,全市共登記上交紅包禮金萬元,其中名縣處級、名鄉(xiāng)科級干部和國企領(lǐng)導(dǎo)人上交萬元。對違反有關(guān)規(guī)定的名縣處級、名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了查處。
⒊認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)違規(guī)組織干職工集資建房。市本級共清出個單位違規(guī)建設(shè)的住房套,面積萬平方米,少交或欠交報(bào)建費(fèi)萬元,未交土地出讓金及契稅萬元。個區(qū)縣(市)共清出個單位違規(guī)建房套,面積萬平方米,應(yīng)追繳各種稅費(fèi)多萬元。通過嚴(yán)肅紀(jì)律,市直收繳違規(guī)款萬多元,區(qū)縣(市)收繳違規(guī)款萬元入國庫。
⒋嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)行為。全市共清理和糾正超標(biāo)超偏小車臺,其中地(廳)級單位臺,縣處級單位臺,鄉(xiāng)(科)級單位臺。制止公費(fèi)出國(境)旅游團(tuán)組個人次,節(jié)約資金萬多元。壓縮新建辦公樓和培訓(xùn)中心項(xiàng)目個,節(jié)約資金多萬元。
⒌積極探索職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革途徑。對全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位小汽車編制管理和領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)話費(fèi)管理工作進(jìn)行了調(diào)研,起草《××市黨政機(jī)關(guān)小汽車定編及實(shí)行編制管理的辦法》,提交市委常委會進(jìn)行了討論。南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行小汽車貨幣化管理,全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輛小汽車全部拍賣,再按不同崗位給予補(bǔ)貼,一年節(jié)約費(fèi)用多萬元。
(二)查辦案件工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
⒈認(rèn)真查辦了違紀(jì)違法案件。始終將查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之中,進(jìn)一步加大了工作力度。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪、電話舉報(bào)共件(次),初查核實(shí)案件線索件,立案件,涉及人,結(jié)案件,處分人,涉及縣處級干部人,鄉(xiāng)科級干部人。受處分人員中開除黨籍人,留黨察看人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告人,黨內(nèi)警告人;行政撤職以上處分人。市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)新立案件件人,其中縣處級干部人,鄉(xiāng)科級干部人;結(jié)案件,處分人,其中縣處級干部人,鄉(xiāng)科級干部人。
⒉進(jìn)一步規(guī)范了辦案程序。相繼制定了“兩規(guī)”報(bào)告制度、“兩規(guī)”執(zhí)行制度、案件審理工作制度,規(guī)范了辦案工作程序,強(qiáng)化了辦案工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,確保了辦案安全,提高了辦案質(zhì)量。本案件結(jié)案率,優(yōu)質(zhì)率。同時,復(fù)審案件件,協(xié)審案件件,維護(hù)了黨員干部的合法權(quán)益。
⒊重視做好信訪舉報(bào)工作。市紀(jì)委制定區(qū)縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作考核細(xì)則,強(qiáng)化了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持了特邀監(jiān)察員定期接待信訪制度,加強(qiáng)了信訪聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè),切實(shí)把一些信訪問題解決在基層,贏得了群眾的贊譽(yù)。桃江縣農(nóng)村流動信訪接待站的經(jīng)驗(yàn)在全省推介。
(三)糾風(fēng)治亂工作進(jìn)展順利。
⒈切實(shí)優(yōu)化軟環(huán)境。市委、市政府繼續(xù)把優(yōu)化軟環(huán)境作為“一號工程”來抓,切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),明確規(guī)定,××年優(yōu)化軟環(huán)境工作以優(yōu)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為為重點(diǎn)。建立了外來投資工程全程代理服務(wù)中心,簡化了外來投資的審批手續(xù)。各級優(yōu)辦督促有關(guān)單位建立健全了規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為;深入企業(yè)調(diào)查研究,為企業(yè)排憂解難,維護(hù)投資者合法權(quán)益;嚴(yán)肅查處了各類破壞軟環(huán)境的人和事。市優(yōu)辦共查處各類違規(guī)案件件,處理有關(guān)責(zé)任人員名,為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失或減少亂收費(fèi)余萬元。
⒉著力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。突出治理教育亂收費(fèi)。市委、市政府進(jìn)一步加