第一篇:賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定
賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利
中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定
(21)賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承 權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范運(yùn)行。
用益物權(quán),是物權(quán)的一種,是指非所有人對(duì)他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的權(quán)利。比如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、自然資源使用權(quán)(海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利)。
宅基地用益物權(quán):對(duì)宅基地進(jìn)行使用,收益的權(quán)利。
用益物權(quán),是物權(quán)的一種,是指非所有人對(duì)他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的權(quán)利。比如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、自然資源使用權(quán)(海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利)。
房子及宅基地的使用權(quán)等于用益物權(quán)嗎?區(qū)別在哪里?
使用權(quán)屬于所有權(quán)的一個(gè)權(quán)能,所有權(quán)的四大權(quán)能是:占有,使用,收益,處分。用益物權(quán)分為:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),地役權(quán),建設(shè)用地使用權(quán),宅基地使用權(quán)等。用益物權(quán)的對(duì)像是他人所有的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn),而使用權(quán)可以是自己所有的物,也可以是他人所有的物。
第二篇:中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定
一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想(1)改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。(2)全面深化改革,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。(3)全面深化改革,必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(4)改革開(kāi)放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度(5)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度(6)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。(7)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。(8)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系(9)建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則(10)完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。(11)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。(12)完善金融市場(chǎng)體系。(13)深化科技體制改革。
四、加快轉(zhuǎn)變政府職能(14)健全宏觀調(diào)控體系。(15)全面正確履行政府職能。(16)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。
五、深化財(cái)稅體制改革(17)改進(jìn)預(yù)算管理制度。(18)完善稅收制度
(19)建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制(20)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。(21)賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
(22)推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。(23)完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。
七、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制(24)放寬投資準(zhǔn)入。
(25)加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。(26)擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放。
八、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)(27)推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。(28)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。(29)發(fā)展基層民主。
九、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)(30)維護(hù)憲法法律權(quán)威。
(31)深化行政執(zhí)法體制改革。
(32)確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。(33)健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。(34)完善人權(quán)司法保障制度。
十、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系
(35)形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。(36)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。(37)健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。
十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新(38)完善文化管理體制。
(39)建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。(40)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系(41)提高文化開(kāi)放水平
十二、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新(42)深化教育領(lǐng)域綜合改革。
(43)健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。(44)形成合理有序的收入分配格局。(45)建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。(46)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
十三、創(chuàng)新社會(huì)治理體制(47)改進(jìn)社會(huì)治理方式(48)激發(fā)社會(huì)組織活力。
(49)創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制(50)健全公共安全體系。
十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè)
(51)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。(52)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。
(53)實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。(54)改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
十五、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革
(55)深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革。(56)推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革。(57)推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。
十六、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(58)全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來(lái),正確處理中央和地方、全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,正確對(duì)待利益格局調(diào)整,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,保證政令暢通,堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署。(59)全面深化改革,需要有力的組織保證和人才支撐。(60)人民是改革的主體,要堅(jiān)持黨的群眾路線,建立社會(huì)參與機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用,齊心協(xié)力推進(jìn)改革。鼓勵(lì)地方、基層和群眾大膽探索,加強(qiáng)重大改革試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),寬容改革失誤,加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),為全面深化改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
第三篇:中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定
《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》
—養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革
學(xué)院:法學(xué)院
班級(jí):社會(huì)工作2班
姓名:方孟元
學(xué)號(hào):201210242403
摘要:養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是現(xiàn)代社會(huì)保障體系中最為重要的制度安排之一,隨著我國(guó)老齡化的加重,人們對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的關(guān)注度空前高漲。今年,十八屆三中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出了一定的改革措施,從而促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更加公平和可持續(xù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革在一定基礎(chǔ)上也會(huì)促進(jìn)社會(huì)福利政策的完善和社會(huì)工作的發(fā)展。關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,改革,社會(huì)公平,社會(huì)福利,社會(huì)工作
為了使社會(huì)發(fā)展的成果惠及更多人民,使社會(huì)公平正義進(jìn)一步生根發(fā)芽,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了一系列的改革措施。其中在社會(huì)保障方面的改革是一大重點(diǎn),包括在教育領(lǐng)域的改革,解決一考定終身;在醫(yī)療方面的改革,減輕人們的醫(yī)療負(fù)擔(dān);在住房方面的改革,使人們對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的改變有更多期待;在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面的改革,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平。本文將介紹《決定》在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方面的內(nèi)容,并深入分析其影響。
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的相關(guān)內(nèi)容
1,堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善個(gè)人賬戶制度,健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制,確保參保人權(quán)益,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,堅(jiān)持精算平衡原則。
2,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
3,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
4,推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。建立健全合理兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。
5,完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面,適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。
6,研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
漸進(jìn)式延遲退休就是采取比較緩慢而穩(wěn)妥的方式,逐步延長(zhǎng)退休年齡,盡量減小退休政策調(diào)整對(duì)社會(huì)和有關(guān)人員所帶來(lái)的影響,這是許多國(guó)家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的意義以及為社會(huì)帶來(lái)的變化
1,《決定》提出,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有利于社會(huì)公平。它具有以下四大好處:
第一,可以結(jié)束養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次較低的局面。這就意味著中央要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的收支平衡,目前統(tǒng)籌層次低的弊端是顯而易見(jiàn)的:公平性差,流動(dòng)性差,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,特別是由于目前各地的單位費(fèi)率有高有低,企業(yè)的負(fù)擔(dān)將不同,不利于營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和社會(huì)的發(fā)展。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有利于增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性,適應(yīng)流動(dòng)性,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
第二,能加強(qiáng)地區(qū)之間養(yǎng)老金的調(diào)劑和管理。目前,各地養(yǎng)老金結(jié)余情況不同,養(yǎng)老金收不抵支的地區(qū),每年需要財(cái)政大量轉(zhuǎn)移支付確保發(fā)放,而有大量基金結(jié)存的地區(qū),也不能實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的調(diào)劑和統(tǒng)一管理。結(jié)果,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和人口老齡化負(fù)擔(dān)較輕的地區(qū)就會(huì)實(shí)行較高養(yǎng)老金待遇,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和人口老齡化負(fù)擔(dān)重的地區(qū),政府、企業(yè)和個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)就比較重,養(yǎng)老金待遇也會(huì)受到影響。
第三,進(jìn)一步理清養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任。目前,盡管我國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,但中央和地方政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任尚未理清。各地基金的缺口主要依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決,事實(shí)上形成了企業(yè)依賴政府、地方依賴中央的格局?;A(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,可以理清中央和地方在養(yǎng)老保險(xiǎn)中的事權(quán)和財(cái)權(quán),責(zé)任和義務(wù)。第四,邁出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵一步。從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展來(lái)看,完成基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,是實(shí)施養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革的關(guān)鍵一步。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,有利于探索基礎(chǔ)養(yǎng)老金覆蓋全體國(guó)民,符合我國(guó)國(guó)情,有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌模式。
2,《決定》提出,適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。作用在于:考慮在適當(dāng)時(shí)機(jī)適度降低用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),可以減輕企業(yè)的人工成本負(fù)擔(dān),這樣有利于企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模增大、支付能力增強(qiáng)的情況下,適當(dāng)降低單位費(fèi)率,并不會(huì)導(dǎo)致退休人員養(yǎng)老金待遇降低。
3,《決定》提出,研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
目前來(lái)看,我國(guó)整個(gè)的就業(yè)局勢(shì)仍然是勞動(dòng)力供大于求,重點(diǎn)問(wèn)題還是青年就業(yè),國(guó)家也制定了一系列扶植青年就業(yè)的計(jì)劃和政策。所以,真正的出路在于創(chuàng)造新的崗位新的機(jī)會(huì)。
如此看來(lái),漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,不僅催生出“ 一系列扶植青年就業(yè)的計(jì)劃和政策 ”,還能在“發(fā)展當(dāng)中創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)”。
4,《決定》提出,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,有利于取消“雙軌制”。這對(duì)于深化我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革具有重大意義,體現(xiàn)了中央對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革問(wèn)題的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)決心,這將有利于從根本上解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的“雙軌制”問(wèn)題。
三、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革對(duì)社會(huì)福利領(lǐng)域的影響
1,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革通過(guò)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,從而建立全國(guó)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,從而為國(guó)民提供大致均等化的社會(huì)保障,充分發(fā)揮社會(huì)保障的收入和再分配功能,緩解貧富懸殊所帶來(lái)的問(wèn)題,縮小國(guó)民社會(huì)福利水平的差距。2,由于機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員不參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),但退休后卻能享受比企業(yè)職工更高的養(yǎng)老金待遇,養(yǎng)老金“雙軌制”一直被視為養(yǎng)老制度的最大不公,社會(huì)上要求養(yǎng)老金并軌的呼聲不斷。此次養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革有利于消除“雙軌制”
從而消除不同職業(yè)者之間不公正的待遇差距,保證了社會(huì)福利公平,增加人們對(duì)社會(huì)福利政策的信任度。
3,由于一些企業(yè)繳費(fèi)不足和我國(guó)人口老齡化步伐加快,我國(guó)城市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)平衡面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。改革前的城市養(yǎng)老保險(xiǎn)體制面臨著龐大的資金缺口難題。通過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革,適當(dāng)延遲退休年齡,能夠緩解社會(huì)福利領(lǐng)域的財(cái)務(wù)困境,提高社會(huì)福利服務(wù)的質(zhì)量。
4,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提出整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,一定程度上促進(jìn)了社會(huì)福利領(lǐng)域中有關(guān)醫(yī)療方面的福利改革,使農(nóng)村和城鎮(zhèn)的老人能得到更好的醫(yī)療救助條件,提高了對(duì)老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)助的服務(wù)水平。5,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中的漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,使得老年人面臨一定的就業(yè)壓力,同時(shí)有助于社會(huì)注意到青年人的就業(yè)困境,有助于和針對(duì)解決就業(yè)壓力相關(guān)的福利政策的出臺(tái),因此能夠促進(jìn)社會(huì)福利中職業(yè)福利政策的發(fā)展和完善。6,改革通過(guò)完善個(gè)人賬戶制度,健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制每個(gè)人擁有一個(gè)社會(huì)保障賬號(hào),具有便攜性,有利于勞動(dòng)力在不同職業(yè)和地區(qū)之間合理有序的流動(dòng),在待遇給付上,在企事業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)與未來(lái)受益之間建立密切的精算聯(lián)系,在設(shè)定的封頂線之下,較高的費(fèi)基便可獲得較高的退休金,從而能有效提高個(gè)人的生產(chǎn)積極性和個(gè)人繳費(fèi)的積極性,進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。
四、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革對(duì)社會(huì)工作專業(yè)未來(lái)發(fā)展的作用
在有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中的“延遲退休”話題的各項(xiàng)民意調(diào)查中,幾乎都有70%以上的受訪者持保留或者反對(duì)意見(jiàn)。反對(duì)者擔(dān)心,延遲退休可能面臨巨大的現(xiàn)實(shí)困境。在就業(yè)總需求不變的情況下,延遲退休將導(dǎo)致年輕人面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。再說(shuō),對(duì)于即將退休的人群來(lái)說(shuō),延遲退休將使他們面臨“干不動(dòng)”的困境。
因此,改革可能帶來(lái)的多作用也可能會(huì)對(duì)社會(huì)工作專業(yè)產(chǎn)生一定影響。比如: 1,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革可能會(huì)推動(dòng)社會(huì)工作的發(fā)展,使其面臨一個(gè)廣闊的發(fā)展前景。改革可能會(huì)加大年輕人的就業(yè)壓力,加大老年人的無(wú)助感,可能會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題,這就使得社會(huì)工作的范圍想更多方面發(fā)展。
2,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革可能會(huì)為社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。很多老人面對(duì)改革可能會(huì)產(chǎn)生焦慮,無(wú)助的情緒,為了幫助老年人預(yù)防個(gè)人情緒問(wèn)題,使老人適應(yīng)政策變化,社會(huì)工作將成為很多人的需要。
3,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革可能會(huì)是社會(huì)工作面臨更大的挑戰(zhàn)。
改革可能會(huì)帶來(lái)許多社會(huì)問(wèn)題,比如就業(yè)和醫(yī)療問(wèn)題。為了促進(jìn)人們的福利需要和社會(huì)發(fā)展,社會(huì)工作者要積極呼吁社會(huì)相應(yīng)部門。同時(shí)要盡力并及時(shí)為人們聯(lián)系他們所需要的資源。
結(jié)語(yǔ):養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不是一朝一夕能完成的事情,它需要社會(huì),政府,人民的共同努力。為了人們能得到更多的福利,社會(huì)能更好的發(fā)展,我們需要在改革的過(guò)程及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革的弊端和優(yōu)勢(shì),從而及時(shí)解決問(wèn)題并發(fā)揚(yáng)其優(yōu)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]臧宏.事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的路徑與對(duì)策[J].東北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2008,(6).
[2]李趣.人口老齡化背景下可持續(xù)養(yǎng)老保障制度改革分析[J].商情,2013,(2).
[3]仝利民.老年社會(huì)工作[M].上海:華東理工大學(xué)出版社,2006.
社會(huì)工作的基本功能:預(yù)防,指早期發(fā)現(xiàn)、控制和消除有害于社會(huì)功能發(fā)揮的條件或狀況;恢復(fù),指恢復(fù)人們受損的社會(huì)功能,使其達(dá)到正常化水平;資源提供,提供社會(huì)和個(gè)人資源,以發(fā)揮其更有效的社會(huì)功能。
第四篇:我對(duì)“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的認(rèn)識(shí)
我對(duì)“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的認(rèn)識(shí)(農(nóng)民的福音)
我是從農(nóng)村出來(lái)的,所以在三中全會(huì)中我更關(guān)心關(guān)于農(nóng)民的一些改革政策。十八屆三中全會(huì)提出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。我認(rèn)為,改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一體化進(jìn)程,為新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程找出了一條道路,是促進(jìn)社會(huì)公平正義的一個(gè)重要方面。而“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”與“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”是當(dāng)前乃至今后農(nóng)民朋友的最大福音:不僅為下一步農(nóng)村改革指明了方向,還對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民生活水平——由“溫飽”走向“富?!保M(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民積極性傳遞了重要信號(hào)。
讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果,就是要把GDP放進(jìn)老百姓的腰包里,增加農(nóng)民純收入,讓他們分享到社會(huì)發(fā)展的紅利。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,就是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),加大農(nóng)業(yè)工業(yè)化、信息化程度,開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作社等各種新型組織,將當(dāng)前農(nóng)業(yè)的小、散狀況徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,就是要保證農(nóng)民在有耕地有宅基地的基礎(chǔ)上,還要有其他收益。
眾所周知,自十一屆三中全會(huì)農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),絕大多數(shù)農(nóng)民的溫飽問(wèn)題基本解決了,有的還奔上了小康。但從總體來(lái)看,我國(guó)還屬于發(fā)展中國(guó)家,我們還不富裕,尤其一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的經(jīng)濟(jì)還很落后,貧富差距較大。隨著改革的深入、社會(huì)的變遷,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的局限性也日漸明顯,具體表現(xiàn)在土地產(chǎn)權(quán)不明晰、農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性低、難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、阻礙了城市化的進(jìn)程與土地資源市場(chǎng)配置與效率的提高、農(nóng)民富不起來(lái)等。按照現(xiàn)行的土地政策,農(nóng)民只能得到在強(qiáng)制征收下的補(bǔ)償,而不是土地的實(shí)際價(jià)值,也得不到土地開(kāi)發(fā)后取得的收益。
為了縮小城鄉(xiāng)差距,為了讓農(nóng)民富裕起來(lái),黨的十五屆三中全會(huì)、十六屆三中全會(huì)、十七屆三中全會(huì)專題研究了關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的問(wèn)題,并取得了顯著成績(jī)。更值得一提的是,在2007年的十七大報(bào)告中,第一次明確提出了要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”這個(gè)概念。在去年召開(kāi)的十八大上,報(bào)告再次明確了“多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入”。在此基礎(chǔ)上,十八屆三中全會(huì)又作出了“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的決定。這些充分說(shuō)明黨中央高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,這也是咱農(nóng)民的最大福音,也很值得廣大農(nóng)民期待。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響,實(shí)干托起夢(mèng)想。盡管“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒,落實(shí)起來(lái)有很大的難度,但我們要全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就必須以振奮的精神、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)、勤奮的工作、開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的精神,堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)”與“摸著石頭過(guò)河”相結(jié)合,全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,我相信十八屆三中全會(huì)繪就的壯麗藍(lán)圖一定會(huì)變成美好的現(xiàn)實(shí)
第五篇:《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》
《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》
入選理由 深刻闡述我國(guó)全面深化改革的重大意義,總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放35年來(lái)的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),提出到2020年全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、重大舉措,是中共中央在全面分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)外大勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策。同時(shí)體現(xiàn)出我國(guó)在教育領(lǐng)域全面深化改革的決心,是我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期全面深化教育和職業(yè)教育領(lǐng)域改革的行動(dòng)綱領(lǐng)和總依據(jù)。
主要內(nèi)容 深化教育領(lǐng)域綜合改革。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,形成愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué),提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。大力促進(jìn)教育公平,健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。推進(jìn)考試招生制度改革,探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,從根本上解決一考定終身的弊端。加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué)。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,拓寬終身學(xué)習(xí)通道。深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo),委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。規(guī)范招人用人制度。完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。