第一篇：公司政務(wù)信息管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)全×××系統(tǒng)信息工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理，更好地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供信息服務(wù)，特制訂本辦法。

第二條 ××系統(tǒng)信息工作要緊緊圍繞本單位的中心工作和××工業(yè)改革和發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，為本單位領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為上級(jí)部門、下級(jí)單位服務(wù)。

第三條 ×公司各單位要加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將信息工作列入重要議事日程，提出要求，布置任務(wù)，創(chuàng)造條件，搞好協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮信息的作用。

第四條 ××信息工作的主要任務(wù)是：搜集、加工和報(bào)送信息；組建信息網(wǎng)絡(luò)，建立信息隊(duì)伍，培訓(xùn)信息人員；開(kāi)展信息的調(diào)查研究和理論研討；對(duì)信息工作進(jìn)行綜合考評(píng)等。

第五條 ××信息工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確，力求做到喜憂兼報(bào)，有情有理、有分析、有建議，具有一定的參考性、前瞻性和指導(dǎo)性。

第二章 信息網(wǎng)絡(luò)

第六條 ×××公司辦公室歸口管理全×××系統(tǒng)信息工作，各單位辦公室負(fù)責(zé)本單位及所屬單位的信息工作。各級(jí)信息管理部門要依靠領(lǐng)導(dǎo)抓好××信息工作。

第七條 ×××系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)主要由×公司所屬各單位組成。各單位要積極與政府有關(guān)部門和兄弟單位建立橫向的信息交換關(guān)系。

第八條 ×公司所屬各供2191.cn單位要建立自己的信息網(wǎng)絡(luò)，其它單位根據(jù)自身需要組建信息網(wǎng)絡(luò)，并形成本單位的網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、信息通報(bào)制度。

第九條 積極開(kāi)拓信息工作的新途徑?，F(xiàn)階段信息工作的主要渠道有：上級(jí)文件、基層提供、媒體網(wǎng)絡(luò)、有償購(gòu)買、互相交換等方式。

第十條 重視和強(qiáng)化信息工作現(xiàn)代化手段建設(shè)。各單位創(chuàng)造條件，配備必要的計(jì)算機(jī)、傳真和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理制度，保證信息傳輸渠道暢通。建立完善信息共享機(jī)制，注意信息的保密和加密工作。

第三章 隊(duì)伍建設(shè)

第十一條 ××系統(tǒng)的信息工作隊(duì)伍由×公司各單位專（兼）職及特聘信息員組成?！凉巨k公室設(shè)兼職信息員；各單位辦公室主任或秘書(shū)為兼職信息員，專職信息員的確定和變更均要報(bào)知×公司辦公室，×公司也要根據(jù)需要特聘部分兼職信息員。

第十二條 ××信息的報(bào)送要把質(zhì)量放在首位。重要信息報(bào)送前要認(rèn)真慎重地核實(shí)，確保信息的真實(shí)性。急事、要事和突發(fā)性事件應(yīng)迅速報(bào)送，必要時(shí)應(yīng)連續(xù)報(bào)送。各單位要緊緊圍繞本單位工作中心搜集挖掘信息，做到有力度，有深度，有分析，有預(yù)測(cè)，有建議。

第十三條 信息員的基本條件

一、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛(ài)信息工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

二、熟悉××工業(yè)的方針、政策，熟悉本單位的業(yè)務(wù)工作。

三、具有搜集、整理、縮寫(xiě)、傳遞信息的基本技能。能嫻熟地利用網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代化手段加工、傳遞和儲(chǔ)存信息。

四、具有較強(qiáng)綜合分析能力、文字表達(dá)能力和信息敏感性。

五、能嚴(yán)格遵守保密工作制度。

第十四條 信息員的基本權(quán)利

一、可列席本單位的行政辦公會(huì)議、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)，可優(yōu)先閱讀有關(guān)內(nèi)部文件和資料。

二、有權(quán)以個(gè)人名義向上級(jí)反映真實(shí)的重要信息。

三、有權(quán)對(duì)上級(jí)信息部門提出意見(jiàn)和建議。

第十五條 信息員的基本義務(wù)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策，掌握信息學(xué)科的基本知識(shí)，了解本單位內(nèi)部的基本情況。

二、要實(shí)事求是，客觀真實(shí)地分層次搜集、整理和傳遞××信息。

三、積極參與×公司組織的有關(guān)信息理論研討、交流和培訓(xùn)工作。

四、努力完成領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)交辦的涉及信息工作的任務(wù)，并能自覺(jué)地運(yùn)用有價(jià)值的信息服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)的決策。

第四章 工作制度

第十六條 信息搜集報(bào)送制度?！凉舅鶎俑鲉挝缓吞仄感畔T定期向×公司辦公室報(bào)送信息，原則上每月至少一次，突發(fā)和重要信息要隨時(shí)用×話、傳真或×子郵件報(bào)送。做到重大信息不延報(bào)、不漏報(bào)、不誤報(bào)?！凉巨k公室定期向各單位發(fā)送信息刊物。

第十七條 信息通報(bào)制度。×公司辦公室每季度向所屬各單位通報(bào)一次信息報(bào)送重點(diǎn)及采用情況。

第十八條 信息審核制度。凡報(bào)送的信息，都要由辦公室主任審核簽發(fā)，重要信息要由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報(bào)送。

第十九條 信息反饋制度。領(lǐng)導(dǎo)批示的重要信息，應(yīng)按批示范圍迅速通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。需要反饋辦理結(jié)果的信息，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第二十條 信息員培訓(xùn)制度。×公司不定期進(jìn)行信息組稿、交流、信息理論研討活動(dòng)，組織信息評(píng)比和調(diào)研。

第七章 考評(píng)與獎(jiǎng)懲

第二十一條 全×××系統(tǒng)信息工作實(shí)行分級(jí)考評(píng)制度。×公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)各單位信息工作進(jìn)行考評(píng)，各單位辦公室對(duì)所屬單位進(jìn)行考評(píng)。

第二十二條 考評(píng)的內(nèi)容主要包括：信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員培訓(xùn)、制度建設(shè)等。信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的利用率、上級(jí)信息刊物采用率以及對(duì)基層服務(wù)的效果等。

第二十三條 ×公司辦公室一般每年進(jìn)行一次信息員培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)評(píng)選出的××信息先進(jìn)集體、優(yōu)秀信息員以及好信息進(jìn)行表彰。

第二十四條 信息先進(jìn)集體評(píng)選條件

一、單位領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人信息意識(shí)強(qiáng)，能自覺(jué)利用信息指導(dǎo)工作，信息工作有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)，重視并解決信息工作中的實(shí)際問(wèn)題。

二、信息網(wǎng)絡(luò)制度健全，有信息隊(duì)伍，編輯出版信息刊物，能有效開(kāi)展工作。

三、積極主動(dòng)地為本單位提供有價(jià)值的信息服務(wù)，在實(shí)際工作中解決了若干較重要的問(wèn)題。

四、能較好地完成×局辦公室規(guī)定的信息報(bào)送任務(wù)，全年報(bào)送信息不少于20期，被×公司或上級(jí)（地方政府）信息部門采用的信息數(shù)量多、質(zhì)量好。

第二十五條 優(yōu)秀信息員評(píng)選條件

一、采編的信息數(shù)量多、質(zhì)量高，被上級(jí)單位采用的條目多，被《河南××信息》采用的不少于5條。

二、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到本單位大事不漏、要情必報(bào)。

三、積極參加×公司和有關(guān)部門組織的信息活動(dòng)，主動(dòng)協(xié)助信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作。

第二十六條 好信息評(píng)選條件

一、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作有較～價(jià)值的信息。

二、提供新情況、新思路、新辦法、新經(jīng)驗(yàn)，引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視或領(lǐng)導(dǎo)給予批示，并為其它單位借鑒、推廣的信息。

三、反映××行業(yè)中帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題，

有利于防患于未然的信息。

第八章 附則

第二十七條 本辦法由×公司辦公室組織實(shí)施。并根據(jù)情況變化適時(shí)修訂。

第二十八條 本辦法自～年1月1日起執(zhí)行

第二篇：山東省政務(wù)信息資源共享管理辦法

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省政府信息資源共享管理辦法的通知

魯政辦發(fā)〔2015〕6號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省政務(wù)信息資源共享管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

2015年1月27日

山東省政務(wù)信息資源共享管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和促進(jìn)山東省政務(wù)信息資源共享，推動(dòng)政務(wù)信息資源科學(xué)配置和有效利用，降低行政成本，提高行政效能，提升公共管理和服務(wù)水平，更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《山東省信息化促進(jìn)條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政務(wù)信息資源，是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)和依法行使行政職能的組織(以下統(tǒng)稱政務(wù)部門)在履行職能過(guò)程中產(chǎn)生、獲取的信息資源。

第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)信息資源共享活動(dòng)，各政務(wù)部門依照本辦法，依托電子政務(wù)外網(wǎng)具體開(kāi)展信息共享活動(dòng)。

第四條 政務(wù)信息資源共享應(yīng)當(dāng)遵循需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)償共享、保障安全的原則。

第五條 政務(wù)信息資源分為三種類型：可以無(wú)附加條件地提供給其他政務(wù)部門共享的政務(wù)信息資源為無(wú)條件共享類；按照設(shè)定條件提供給其他政務(wù)部門共享的政務(wù)信息資源為條件共享類；依法不能提供給其他政務(wù)部門共享的政務(wù)信息資源為不予共享類。

與行政管理或跨部門并聯(lián)審批等相關(guān)的政務(wù)信息資源列入無(wú)條件共享類，在相關(guān)政務(wù)部門之間共享。

與協(xié)同管理相關(guān)、信息內(nèi)容敏感、只能按特定條件提供給相關(guān)政務(wù)部門共享的政務(wù)信息資源，列入條件共享類。

有明確法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，不能提供給其他政務(wù)部門共享的政務(wù)信息資源，列入不予共享類。

依法應(yīng)與特定政務(wù)部門共享的政務(wù)信息不受上述限制，應(yīng)按照法律規(guī)定向特定政務(wù)部門提供共享信息。

第六條 各級(jí)政府信息化主管部門或政府已經(jīng)指定的部門(以下簡(jiǎn)稱信息共享主管部門)負(fù)責(zé)本級(jí)政府政務(wù)信息資源共享工作。信息共享主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和評(píng)估政務(wù)信息資源共享工作，組織實(shí)施政務(wù)信息資源建設(shè)和共享重大事項(xiàng)，牽頭構(gòu)建政務(wù)信息資源目錄和交換體系，組織建設(shè)并管理政務(wù)信息資源共享公共基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，定期對(duì)政務(wù)信息資源共享工作進(jìn)行檢查評(píng)估。

第七條 《政務(wù)信息資源目錄》(以下簡(jiǎn)稱《資源目錄》)和《政務(wù)信息資源共享目錄》(以下簡(jiǎn)稱《共享目錄》)是實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)，是各政務(wù)部門之間信息共享的依據(jù)。《資源目錄》、《共享目錄》由信息共享主管部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門共同編制。列入《共享目錄》的政務(wù)信息資源按共享分類進(jìn)行共享?！豆蚕砟夸洝酚尚畔⒐蚕碇鞴懿块T定期更新、維護(hù)和發(fā)布。

第二章 共享基礎(chǔ)設(shè)施

第八條 省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建設(shè)滿足本級(jí)及對(duì)上一級(jí)政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同需求的、統(tǒng)一的共享交換平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱共享平臺(tái))，該平臺(tái)應(yīng)部署在省和設(shè)區(qū)的市電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)上。共享平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用可納入政府向社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)范圍，由同級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)一支付。

縣級(jí)及以下政府不再建設(shè)本級(jí)共享平臺(tái)，已有的應(yīng)當(dāng)逐步向市級(jí)共享平臺(tái)遷移。

第九條 共享平臺(tái)包括政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱目錄系統(tǒng))、政務(wù)信息資源交換系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱交換系統(tǒng))。全省目錄系統(tǒng)和交換系統(tǒng)分省、市兩級(jí)建設(shè)部署，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接。市級(jí)《資源目錄》和《共享目錄》應(yīng)報(bào)省級(jí)共享平臺(tái)備案并注冊(cè)。

第十條 政務(wù)部門間的政務(wù)信息資源共享交換和業(yè)務(wù)協(xié)同必須通過(guò)共享平臺(tái)進(jìn)行，各政務(wù)部門之間不得重復(fù)建設(shè)跨部門使用的目錄系統(tǒng)和交換系統(tǒng)?？鐚蛹?jí)的政務(wù)信息資源共享交換應(yīng)通過(guò)省、市兩級(jí)共享平臺(tái)進(jìn)行。

第十一條 信息共享主管部門負(fù)責(zé)共享平臺(tái)的政務(wù)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、共享主題數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)(以下統(tǒng)稱平臺(tái)中央數(shù)據(jù)庫(kù))，并會(huì)同相關(guān)單位制定平臺(tái)中央數(shù)據(jù)庫(kù)與政務(wù)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)之間數(shù)據(jù)交換的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和制度，完善共享平臺(tái)使用和管理辦法。

第十二條 各政務(wù)部門要按照共享平臺(tái)的技術(shù)要求，部署本部門前置交換系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)與前置交換數(shù)據(jù)庫(kù)之間、平臺(tái)中央數(shù)據(jù)庫(kù)與前置交換數(shù)據(jù)庫(kù)之間的有效聯(lián)通和同步更新。

第三章 信息目錄

第十三條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門所擁有的政務(wù)信息資源進(jìn)行梳理，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制本部門的《資源目錄》，確定可供共享的信息資源及共享?xiàng)l件，統(tǒng)一納入全省《共享目錄》。

政務(wù)部門對(duì)不予共享的政務(wù)信息資源，應(yīng)當(dāng)在《資源目錄》明確，并提供有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，由信息共享主管部門核定。

第十四條 政務(wù)部門應(yīng)在共享平臺(tái)開(kāi)通本部門目錄系統(tǒng)，按照目錄標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)逐條登記、審核相關(guān)政務(wù)信息資源，并負(fù)責(zé)發(fā)布本部門的《資源目錄》。

第十五條 政務(wù)部門建立本部門目錄管理制度，指定本部門目錄登記和審核人員，加強(qiáng)對(duì)本部門《資源目錄》目錄登記、審核、發(fā)布、更新等工作的管理。

第十六條 信息共享主管部門統(tǒng)籌確認(rèn)和調(diào)整本級(jí)政務(wù)部門編制、提交備案的《資源目錄》，組織本級(jí)政務(wù)部門共享信息和共享需求的梳理，形成本級(jí)統(tǒng)一的《資源目錄》和《共享目錄》，界定共享信息的名稱、類別、提供單位、提供方式、共享?xiàng)l件和范圍、更新時(shí)限等，并委托相關(guān)部門定期對(duì)《資源目錄》中政務(wù)信息資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試。

第十七條 信息共享的關(guān)鍵要素發(fā)生變化時(shí)，政務(wù)部門應(yīng)及時(shí)告知信息共享主管部門。信息共享主管部門根據(jù)變更情況對(duì)《共享目錄》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第四章 信息采集

第十八條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)采集信息，明確本部門信息收集、發(fā)布、維護(hù)的規(guī)范和程序，確保信息真實(shí)、可靠、完整、及時(shí)。政務(wù)部門應(yīng)以共享方式獲取其他政務(wù)部門依據(jù)職能已采集的信息，避免重復(fù)采集。

第十九條 凡是列入《共享目錄》的信息，政務(wù)部門必須以電子化形式，按照統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，向共享平臺(tái)提供信息訪問(wèn)接口和接口規(guī)范說(shuō)明文檔等。

第二十條 政務(wù)部門采集信息過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)通過(guò)共享平臺(tái)與其他政務(wù)部門的相關(guān)政務(wù)信息進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)信息不一致的應(yīng)按《資源目錄》進(jìn)行核對(duì)，必要時(shí)由信息共享主管部門會(huì)同雙方協(xié)商解決。

第二十一條 政務(wù)部門因業(yè)務(wù)或職能調(diào)整，需要調(diào)整信息采集范圍的，要實(shí)時(shí)更新《資源目錄》，并向信息共享主管部門備案。

第五章 信息共享

第二十二條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本部門職能共享和使用信息，根據(jù)履行職責(zé)需要向信息共享主管部門提出對(duì)其他政務(wù)部門的信息共享需求，同時(shí)有責(zé)任和義務(wù)提供其他政務(wù)部門履行職責(zé)所需要的信息。非因法定事由，政務(wù)部門不得拒絕其他政務(wù)部門提出的信息共享需求。

第二十三條 政務(wù)部門應(yīng)健全信息更新機(jī)制，及時(shí)維護(hù)相關(guān)政務(wù)信息，對(duì)所提供的共享信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和及時(shí)更新，確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。

第二十四條 各政務(wù)部門可根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)信息查詢、直接數(shù)據(jù)交換、接口服務(wù)或其他定制處理等共享服務(wù)模式獲得信息資源的共享服務(wù)。

第二十五條 無(wú)條件共享類政務(wù)信息資源由政務(wù)部門通過(guò)共享平臺(tái)自行獲取。

條件共享類的政務(wù)信息資源由政務(wù)部門按照約定條件進(jìn)行共享。政務(wù)部門之間對(duì)共享?xiàng)l件存有爭(zhēng)議的，由本級(jí)信息共享主管部門協(xié)調(diào)解決。

第二十六條 共享平臺(tái)對(duì)政務(wù)信息資源共享交換實(shí)現(xiàn)日志、信息查詢?nèi)罩镜惹闆r進(jìn)行記錄，記錄數(shù)據(jù)保留時(shí)間為5年。

第二十七條 政務(wù)部門可以采取集中與分散相結(jié)合的方式存放共享的信息資源。為方便信息共享，政務(wù)部門可以根據(jù)實(shí)際情況將共享信息資源庫(kù)托管在共享平臺(tái)，并由政務(wù)部門自行維護(hù)和管理。

第二十八條 由共享平臺(tái)本地存儲(chǔ)的共享信息和共享平臺(tái)調(diào)用各節(jié)點(diǎn)信息而產(chǎn)生的綜合性服務(wù)信息，政務(wù)部門可以根據(jù)需求提出申請(qǐng)，在征得信息提供部門和信息共享主管部門同意后使用。對(duì)不按照《共享目錄》公布的更新時(shí)限提供和更新信息的政務(wù)部門，信息共享主管部門有權(quán)對(duì)其享受該項(xiàng)權(quán)益進(jìn)行必要的限制。

第二十九條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)制定本部門政務(wù)信息資源共享內(nèi)部工作程序、管理制度以及相應(yīng)的行政責(zé)任追究制度，確定信息資源管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門政務(wù)信息共享事項(xiàng)的申請(qǐng)審核把關(guān)。審核要以履行職責(zé)需要為主要依據(jù)，核定應(yīng)用業(yè)務(wù)、使用對(duì)象、所需信息、共享模式、截止時(shí)間等要素，確保按需共享、安全共享。

政務(wù)部門應(yīng)將信息資源管理員的信息向同級(jí)信息共享主管部門備案，如有人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。

第三十條 各政務(wù)部門信息資源共享的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。

第六章 共享安全

第三十一條 政務(wù)部門所獲取的共享信息只能用于履行職責(zé)需要，不得用于其他目的，并對(duì)共享信息的濫用、非授權(quán)使用、未經(jīng)許可的擴(kuò)散以及泄露等行為負(fù)責(zé)。信息提供單位不對(duì)信息在其他政務(wù)部門使用的安全問(wèn)題負(fù)責(zé)。

第三十二條 按照“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理；誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、共享平臺(tái)建設(shè)和管理部門以及各使用部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全保密的監(jiān)督和管理工作。出現(xiàn)安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向同級(jí)相關(guān)信息安全、保密等主管部門報(bào)告，并配合相關(guān)職能部門處置。

第三十三條 根據(jù)公安部等4部委《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》(公通字〔2007〕43號(hào))規(guī)定，共享平臺(tái)實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)制度，安全保護(hù)等級(jí)為第三級(jí)。

第三十四條 共享平臺(tái)承建部門應(yīng)加強(qiáng)信息安全管理，按照國(guó)家保密有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理信息資源，嚴(yán)格按照共享?xiàng)l件提供信息，建立健全共享平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)制度和應(yīng)急處置預(yù)案，做好異地備份工作，落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)措施，確保共享平臺(tái)的安全穩(wěn)定和可靠運(yùn)行。

第三十五條 政務(wù)部門通過(guò)共享平臺(tái)參與政務(wù)信息資源共享必須使用統(tǒng)一的數(shù)字證書(shū)進(jìn)行身份認(rèn)證。

第七章 監(jiān)督檢查

第三十六條 各政務(wù)部門要定期將使用共享信息的效果及時(shí)反饋給信息共享主管部門。共享信息提供方有權(quán)向使用方了解共享信息使用情況。

第三十七條 發(fā)展改革部門、信息共享主管部門、財(cái)政部門要把政務(wù)部門信息共享效果作為規(guī)劃和安排政務(wù)部門信息化建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，不按照本規(guī)定參與信息共享的部門，酌情暫停安排新的建設(shè)項(xiàng)目和已建項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

第三十八條 有下列情形之一的，由信息共享主管部門督促有關(guān)部門予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依規(guī)給予處分：

(一)不按規(guī)定將本部門掌握的政務(wù)信息資源提供給其他部門共享的；

(二)故意提供不真實(shí)、不全面共享信息內(nèi)容的，未按要求及時(shí)發(fā)布、更新共享政務(wù)信息和資源目錄的；

(三)對(duì)共享獲得的信息管理失控，致使出現(xiàn)濫用、非授權(quán)使用、未經(jīng)許可的擴(kuò)散以及泄漏的；

(四)不共享其他部門政務(wù)信息、隨意擴(kuò)大信息采集范圍，造成重復(fù)采集信息，增加社會(huì)成本、給社會(huì)公眾增加負(fù)擔(dān)的；

(五)未與信息提供部門簽訂相關(guān)許可協(xié)議，擅自將共享獲得的信息轉(zhuǎn)讓給第三方或利用共享信息開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；

(六)對(duì)于監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)責(zé)令整改的問(wèn)題，拒不整改的；

(七)其他違反政務(wù)信息資源共享管理辦法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。

第三十九條 政務(wù)部門違反規(guī)定使用涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的共享信息，或者造成國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私泄漏的，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或國(guó)家保密規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十條 本辦法中有關(guān)術(shù)語(yǔ)定義如下：

(一)政務(wù)信息資源共享，是指各政務(wù)部門在依法履行職能過(guò)程中向其他政務(wù)部門提供或獲取政務(wù)信息的過(guò)程。

(二)政務(wù)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，是指儲(chǔ)存基礎(chǔ)政務(wù)信息資源的數(shù)據(jù)庫(kù)，具有基礎(chǔ)性、基準(zhǔn)性、標(biāo)識(shí)性和穩(wěn)定性等特征。其中基礎(chǔ)政務(wù)信息資源是指全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為基礎(chǔ)的、多個(gè)政務(wù)部門在其履行政務(wù)職能過(guò)程中共同需要的政務(wù)信息，包括人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(三)共享主題數(shù)據(jù)庫(kù)，是指除基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)外，集中整合和儲(chǔ)存由相關(guān)政務(wù)部門共同管理的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和管理密切相關(guān)的某一特定領(lǐng)域的政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，包括創(chuàng)新資源、人力資源、文化資源、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)管理(治理)、城市管理、文件檔案等方面數(shù)據(jù)庫(kù)。

(四)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，是指各政務(wù)部門自己管理的、與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)緊密結(jié)合的政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

(五)前置交換數(shù)據(jù)庫(kù)，是指為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換而建立的中間存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，與交換數(shù)據(jù)的政務(wù)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)之間隔離，保證各政務(wù)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的獨(dú)立性。

第四十一條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自2015年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日。

抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2015年1月27日印發(fā)

第三篇：政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)xxx省xxx系統(tǒng)政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作，發(fā)揮政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作在xxxxxx系統(tǒng)工作中的重要作用，不斷提高政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作水平，使政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作日趨規(guī)范化、制度化和程序化，特制定本辦法。

一、政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作原則。要緊密圍繞全面貫徹xxx省xxx系統(tǒng)的中心工作，加大政務(wù)信息和宣傳報(bào)道針對(duì)性、時(shí)效性、系統(tǒng)性、主動(dòng)性、真實(shí)性和保密性的工作力度，遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

二、政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作的主要任務(wù)。必須是反映xxxxxx系統(tǒng)中心工作及發(fā)展中的重要情況，針對(duì)全系統(tǒng)的改革與發(fā)展、全局工作的部署和科學(xué)決策的實(shí)施，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確和全面的信息服務(wù)；為貫徹落實(shí)xxxxxx“1134”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要圍繞打造“誠(chéng)信xxx、數(shù)字xxx和文化xxx”做好宣傳服務(wù)。

三、政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作的主要職責(zé)。依據(jù)黨和國(guó)家及xxx系統(tǒng)的方針、政策，結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門的工作部署，研究制定政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作計(jì)劃并組織實(shí)施；做好政務(wù)信息和宣傳報(bào)道的采集、篩選、加工、傳遞、反饋和存儲(chǔ)等工作，確保各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)正常；結(jié)合各地區(qū)、各單位和各部門的中心工作和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)時(shí)期所關(guān)注的問(wèn)題，組織開(kāi)展政務(wù)信息和宣傳報(bào)道調(diào)研，提供有情況、有分析、有建議的專題、綜合信息和有影響力的宣傳報(bào)道稿件；組織開(kāi)展工作經(jīng)驗(yàn)交流，指導(dǎo)下級(jí)單位的工作，組織本地區(qū)、本單位人員培訓(xùn)。

四、政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作內(nèi)容及質(zhì)量要求。一是要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針政策和xxx省xxx系統(tǒng)工作部署情況。包括采取的措施，群眾的反映，執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及工作意見(jiàn)、建議；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志檢查工作時(shí)講話精神的貫徹落實(shí)情況；各地區(qū)、各單位、各部門重要工作情況。主要是“兩煙”經(jīng)營(yíng)工作、專賣管理和全系統(tǒng)發(fā)展中的新思路、新舉措、新問(wèn)題和新經(jīng)驗(yàn)；重要社情～、重大突發(fā)事件；～監(jiān)督與群眾意見(jiàn)；重要信息資料。二是上報(bào)的政務(wù)信息和宣傳報(bào)道要準(zhǔn)確可靠、不得虛構(gòu)，報(bào)送要及時(shí)、不得延誤，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，要遵循實(shí)事求是的原則；要有重點(diǎn)，要突出本地區(qū)、本單位、本部門的中心工作，要重視預(yù)測(cè)、預(yù)警信息和宣傳工作，要有新意并突出本地區(qū)、本單位、本部門的特點(diǎn)。

五、對(duì)從事政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作的人員要求。努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，熱愛(ài)政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作，有事業(yè)心和責(zé)任感；熟悉黨的路線、方針、政策，熟悉行業(yè)或本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作；掌握政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作的基本知識(shí)和工作技能，具備一定的經(jīng)濟(jì)、科技和法律等方面的基本知識(shí)；具有綜合分析、文字表達(dá)和協(xié)調(diào)能力；嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的保密制度。從事政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作的人員，凡因工需要不再?gòu)氖麓隧?xiàng)工作的，在工作交接前，各單位要選定新的從事政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作的人員，并上報(bào)上級(jí)主管部門備案。

六、政務(wù)信息和新聞宣傳報(bào)道工作要實(shí)行統(tǒng)一管理。省局（公司）負(fù)責(zé)全省xxx系統(tǒng)政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作是各級(jí)局（公司）一項(xiàng)重要工作，各級(jí)局（公司）及其部門的辦公室要充分發(fā)揮政務(wù)信息和宣傳報(bào)道的整體服務(wù)功能，堅(jiān)持分層次服務(wù)的原則，以為本地區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，積極為上級(jí)和下級(jí)所轄單位服務(wù)。要建立健全政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作機(jī)構(gòu)，明確政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作職責(zé)。在上報(bào)政務(wù)信息和宣傳報(bào)道時(shí)，要根據(jù)上報(bào)政務(wù)信息、宣傳報(bào)道工作不同的性質(zhì)和要求，嚴(yán)格區(qū)分政務(wù)信息和宣傳報(bào)道的特點(diǎn)，不能混淆，更不允許一稿多投。全省xxx系統(tǒng)的政務(wù)信息和新聞宣傳報(bào)道工作，實(shí)行由各級(jí)xxx專賣局（公司）辦公室（或宣傳部門）統(tǒng)一歸口管理。省局（公司）辦公室為系統(tǒng)新聞工作主管部門，負(fù)責(zé)省局（公司）新聞、信息發(fā)布工作；各地區(qū)、各單位、各部門負(fù)責(zé)本級(jí)范圍的新聞宣傳和信息管理工作。凡涉及全省xxx系統(tǒng)全局性的重要新聞、信息，由省局（公司）辦公室報(bào)經(jīng)省局（公司）領(lǐng)導(dǎo)審定同意后對(duì)外發(fā)布，其他各部門和單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外發(fā)布系統(tǒng)全局性信息。對(duì)各類社會(huì)新聞媒體的聯(lián)系和接受其采訪，統(tǒng)一由各單位新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)接洽和安排。

七、要嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息和新聞稿件的送審簽發(fā)制度。各單位發(fā)布的信息和宣傳稿件必須認(rèn)真執(zhí)行審批簽發(fā)制度，擬上報(bào)的信息和發(fā)布的新聞稿件必須經(jīng)辦公室主任（宣傳部長(zhǎng)）審核并呈送主管領(lǐng)導(dǎo)審定后簽發(fā)。要堅(jiān)持新聞宣傳“內(nèi)外有別”和注意保密的原則，對(duì)不適宜對(duì)外公布的系統(tǒng)內(nèi)重大事項(xiàng)，要嚴(yán)防以各種形式對(duì)外公開(kāi)發(fā)布。各類內(nèi)部資料和信息要報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定同意后方可對(duì)外提供或發(fā)布。因信息提供和報(bào)道失實(shí)而造成不良影響的，追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

八、要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息和新聞宣傳報(bào)道工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各單位、各部門的“一把手”要高度重視并切實(shí)抓好政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作，要有一名辦公室主任或指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。建立工作責(zé)任制，明確職責(zé)，制定措施，提供保障，抓好落實(shí)。

九、要加強(qiáng)政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作基礎(chǔ)建設(shè)。各地區(qū)、各單位、各部門要建立網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理維護(hù)和值班制度，政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作機(jī)構(gòu)要配備信息處理設(shè)備，并逐步建立信息數(shù)據(jù)資料庫(kù)。

十、要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和表彰鼓勵(lì)先進(jìn)。各地區(qū)、各單位、各部門的政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作要立足于國(guó)家局、xxx省委、省政府的情況反映和《xxxxxx工作動(dòng)態(tài)》。除《xxxxxx工作動(dòng)態(tài)》刊發(fā)的信息外，每季度至少在國(guó)家局或當(dāng)?shù)氐狞h委、政府的信息刊物上登一至兩條政務(wù)信息；宣傳報(bào)道要立足于全國(guó)xxx行業(yè)內(nèi)一報(bào)一刊一網(wǎng)站和地方報(bào)刊等新聞媒體。每月至少在《東方xxx報(bào)》、《中國(guó)xxx》和國(guó)家局網(wǎng)站上刊登一篇稿件。長(zhǎng)春、xxx市局（分公司）每月要至少刊登兩篇稿件。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)行三級(jí)計(jì)分，加權(quán)累計(jì)評(píng)分的辦法。計(jì)分以刊發(fā)一條信息或一篇新聞宣傳稿件為單位。一級(jí)計(jì)5分，包括《中國(guó)xxx》、《中外xxx》、《東方xxx報(bào)》，國(guó)家局《國(guó)煙辦通報(bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《xxx政務(wù)信息》、《情況反映》、中國(guó)xxx網(wǎng)站；二級(jí)計(jì)3分，包括《xxxxxx工作動(dòng)態(tài)》、“

2191.cn”網(wǎng)站、市級(jí)以上黨委、政策信息和宣傳媒體。三級(jí)計(jì)1分，其他信息宣傳媒體。計(jì)分公式：

總分?jǐn)?shù)=一級(jí)數(shù)量和×5+二級(jí)數(shù)量和×3+三級(jí)數(shù)量和×

1各單位要在每季度最后一個(gè)月的20日前將政務(wù)信息、新聞宣傳報(bào)道情況（包括數(shù)量、種類、信息報(bào)刊名稱及稿件復(fù)印件）報(bào)省局（公司）辦公室。省局（公司）按季度在《xxxxxx工作動(dòng)態(tài)》或“xxxxxx在線”網(wǎng)站上通報(bào)各單位政務(wù)信息、宣傳報(bào)道工作情況和得分。依據(jù)評(píng)分情況，省局（公司）每年對(duì)政務(wù)信息、新聞宣傳報(bào)道先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并將情況通報(bào)全系統(tǒng)。

第四篇：政務(wù)信息

以評(píng)查促規(guī)范、以規(guī)范促辦案

——工商局開(kāi)展案件評(píng)查工作

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，按照“五五”普法的要求，工商局于8月19日對(duì)1—8月份以來(lái)的行政處罰案卷進(jìn)行了集中評(píng)查。評(píng)查在工商局四樓會(huì)議室進(jìn)行，評(píng)查期間，縣委常務(wù)、副縣長(zhǎng)在工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的陪同下親臨評(píng)查現(xiàn)場(chǎng)作指導(dǎo)，縣委常務(wù)、副縣長(zhǎng)指出：行政執(zhí)法責(zé)任重于泰山，熟練、準(zhǔn)確地掌握和運(yùn)用國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，是依法行政的基礎(chǔ)，是執(zhí)法人員必需具備的素質(zhì)。處罰要與教育相結(jié)合，要以人為本，努力構(gòu)建和諧執(zhí)法的環(huán)境。

此次案卷評(píng)查集中抽取2011年1—8月份以來(lái)作出的行政處罰案卷193卷。評(píng)查采取分組交叉評(píng)查、相互交流、相互點(diǎn)評(píng)、通報(bào)結(jié)果的方法進(jìn)行；為了保證評(píng)查質(zhì)量事前制定了評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行、案卷管理等方面。參評(píng)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，本著對(duì)案對(duì)事不對(duì)人的要求，公證、嚴(yán)肅地進(jìn)行案卷評(píng)查。從此次案卷評(píng)查的情況看，大部分辦案單位在案件查處中能夠做到主體適當(dāng)、事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律準(zhǔn)確、程序合法、處罰恰當(dāng)、立卷規(guī)范。我們從中看到各辦案單位辦案人員都能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé)，辦案過(guò)程中，適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確，證據(jù)充分，程序合法，自由裁量權(quán)使用適當(dāng)。各辦案單位，從只會(huì)辦理簡(jiǎn)單的無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件，向辦理較復(fù)雜的商標(biāo)、廣告案件拓展，同期相比，辦案情況明顯好于去年，部分辦案單位如城關(guān)所、經(jīng)檢分局制作的行政處罰決定書(shū)對(duì)事實(shí)的敘述、查處過(guò)程的描述以及處罰依據(jù)、理由的表述，層次清楚，說(shuō)理透徹，值得借鑒和推廣。盡管我局行政執(zhí)法的總體水平較以往有

了較大提高，但是仍然存有一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、自由裁量權(quán)的監(jiān)督體制未能形成。存在同一案卷內(nèi)對(duì)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素基本相同的同類違法當(dāng)事人在實(shí)施行政處罰時(shí)，處罰種類和幅度差異較大的問(wèn)題。

2、罰沒(méi)款收繳分離規(guī)定未能得到認(rèn)真落實(shí)。

3、辦案過(guò)程中，證據(jù)不足現(xiàn)象嚴(yán)重，不按程序辦事現(xiàn)象突出。

4、案件中的物資物品、經(jīng)營(yíng)額、非法獲利基本情況不明。

5、處罰決定書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)單，“五何要素”不全。（即：何人、何時(shí)、何地、從事何種違法活動(dòng)，具體情況及危害后果、牟利情況如何）

6、處罰決定書(shū)超期送達(dá)或未送達(dá)。

7、文書(shū)不夠規(guī)范，案卷裝卷混淆。

8、執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

9、指導(dǎo)工作不力，監(jiān)督檢查未跟上。上述個(gè)性問(wèn)題中，有的是該辦案單位案卷中普遍存在的問(wèn)題，有的是該辦案單位個(gè)別案卷中存在的問(wèn)題。

工商局要求各辦案單位針對(duì)評(píng)查中存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)正，對(duì)案卷中缺少的資料查漏補(bǔ)缺，對(duì)未裝訂的案件要及時(shí)裝訂。同時(shí)結(jié)合縣局制定的各項(xiàng)制度，要求各辦案單位法制員負(fù)責(zé)對(duì)案件進(jìn)行一月一評(píng)，一季度一通報(bào)，年終進(jìn)行講評(píng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)不作為、不主動(dòng)辦理經(jīng)濟(jì)案件的股所、分局或個(gè)人，依照規(guī)定進(jìn)行通報(bào)。工商局將每年評(píng)選先進(jìn)辦案單位和個(gè)人，對(duì)查辦的虛假?gòu)V告案、合同欺詐案、銷售注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品案、商業(yè)賄賂案，萬(wàn)元以上個(gè)案進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)懲分明，并選出當(dāng)最差辦案單位和個(gè)人，以此，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，在全局內(nèi)形成人人會(huì)辦案、人人要辦案，人人辦鐵案、個(gè)個(gè)是辦案能手的良好作風(fēng)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員理解并熟練運(yùn)用法律知識(shí)的水平，嚴(yán)格按照法定的程序?qū)嵤┨幜P，認(rèn)真細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量行為。全面推行說(shuō)理式行政處罰文書(shū)，在處罰決定書(shū)中盡可能把當(dāng)事人的違法事實(shí)

與實(shí)施處罰的程序、依據(jù)、以及從重、從輕的理由等表述清楚，曉之以法，曉之以理，消除當(dāng)事人的對(duì)立情緒，減少不必要的行政爭(zhēng)議，促進(jìn)和諧執(zhí)法。

第五篇：政務(wù)信息

徐匯區(qū)推進(jìn)“五進(jìn)社區(qū)五到家”環(huán)保宣傳活動(dòng)

近日，徐匯區(qū)環(huán)保局舉辦了2012年徐匯區(qū)“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)標(biāo)識(shí)揭牌暨環(huán)保宣傳展板進(jìn)社區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。徐匯區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)呂曉慧為“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)標(biāo)識(shí)揭牌，并與“五進(jìn)社區(qū)五到家”聯(lián)席單位分管領(lǐng)導(dǎo)共同向全區(qū)13個(gè)街道鎮(zhèn)的社區(qū)代表贈(zèng)送了13套印有“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)標(biāo)識(shí)的環(huán)保宣傳展板。這套環(huán)保宣傳展板不僅是區(qū)環(huán)保局為繼續(xù)深入開(kāi)展“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)，提升社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立綠色生活及低碳理念，更好地推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)而設(shè)計(jì)和制作的，同時(shí)也為 “五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)標(biāo)識(shí)的正式啟用拉開(kāi)了序幕。13個(gè)街道鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保干部、社區(qū)代表和環(huán)保志愿者出席了活動(dòng)。

活動(dòng)中，榮獲第一批上海市級(jí)綠色社區(qū)稱號(hào)的龍南七村向來(lái)賓匯報(bào)了近幾年徐匯區(qū)環(huán)保局結(jié)合“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新，指導(dǎo)龍南七村開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)的情況，龍南七村的環(huán)保志愿者還自編自演了變廢為寶環(huán)保秀。最后，徐匯區(qū)文明辦和環(huán)保局對(duì)申報(bào)2012年“環(huán)保綠色特色小區(qū)”創(chuàng)建工作的居委負(fù)責(zé)人進(jìn)行了創(chuàng)建動(dòng)員和培訓(xùn)。（徐匯區(qū)環(huán)保局）

閔行區(qū)七項(xiàng)措施構(gòu)筑環(huán)境安全防控體系

一是延伸環(huán)保職能到基層，細(xì)化環(huán)境安全職責(zé)。通過(guò)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，開(kāi)展環(huán)境安全大檢查，解決污染隱患問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。二是利用“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳，充分發(fā)揮閔行環(huán)保網(wǎng)站、《創(chuàng)模動(dòng)態(tài)》的宣傳作用，形成全民參與環(huán)境保護(hù)，使環(huán)保工作“眾人拾柴”火焰高。三是開(kāi)展飲用水源環(huán)境綜合整治行動(dòng)。取締一二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目，建立每周兩次巡查、雨后到場(chǎng)排查、現(xiàn)場(chǎng)檢查備案的飲用水源地監(jiān)管機(jī)制。四是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善“三級(jí)防控體系”建設(shè)。構(gòu)建安全、綜治、經(jīng)發(fā)、城管、規(guī)建等部門協(xié)作，齊抓共管、合力攻堅(jiān)環(huán)境安全工作局面；著力打造應(yīng)急防控新格局。五是修訂完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備、設(shè)施，提高環(huán)保隊(duì)伍應(yīng)急能力和水平。積極開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急人才、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。六是全面監(jiān)控企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行、生產(chǎn)廢水排放、危廢保管處置等；做好對(duì)涉重金屬企業(yè)日常監(jiān)控，執(zhí)行監(jiān)控情況月報(bào)備案制度；“倒排查”高值排放污染源，嚴(yán)厲查處企業(yè)及小作坊違法排污行為；定期不定期沿河巡查。七是從嚴(yán)控制新建項(xiàng)目。從項(xiàng)目的審批、建設(shè)、運(yùn)行各個(gè)階段引入環(huán)境安全理念、實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的全程監(jiān)管。積極支持重污染企業(yè)關(guān)閉搬遷，全力做好企業(yè)搬遷環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；清查未經(jīng)環(huán)保審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，從重處罰違法排污行為；抓好關(guān)停企業(yè)、搬遷企業(yè)、改制企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（閔行區(qū)環(huán)保局）

楊浦區(qū)環(huán)保局四項(xiàng)措施開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作

一是實(shí)施四監(jiān)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持源頭治理，實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)四監(jiān)聯(lián)動(dòng)，信息及時(shí)溝通共享，創(chuàng)新實(shí)施“調(diào)、堵、管、拔、淘、聯(lián)、評(píng)”措施，從源頭上提高各種建筑施工企業(yè)進(jìn)入楊浦的門坎，合理規(guī)劃與調(diào)整沙石堆料場(chǎng)、渣土碼頭、混泥土攪拌站的規(guī)模與布局，實(shí)施清潔能源替代，關(guān)改區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐，打好揚(yáng)塵（PM2.5）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是實(shí)施條塊聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持鐵腕治理，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)與區(qū)相關(guān)委辦局以及街道（鎮(zhèn)）等條塊部門聯(lián)動(dòng)，密切合作，共同開(kāi)展好揚(yáng)塵污染防治。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作目標(biāo)，分類整治堆場(chǎng)、攪拌站、碼頭等大氣污染源，對(duì)不符合區(qū)域發(fā)展定位、揚(yáng)塵污染重的，堅(jiān)決實(shí)施調(diào)整和關(guān)停。三是實(shí)施市區(qū)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持依法治理。按照市里統(tǒng)一部署，積極爭(zhēng)取市里政策和資源的支持，落實(shí)好楊浦區(qū)第五輪環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，妥善做好堆場(chǎng)、碼頭、攪拌企業(yè)和燃煤（重油）工業(yè)鍋爐單位的治理、關(guān)改工作，做到管理和服務(wù)并舉，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，按要求完成揚(yáng)塵污染防治和清潔能源改造工作。四是實(shí)施社會(huì)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持民生治理，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門監(jiān)管、條塊結(jié)合、社會(huì)評(píng)估、公眾參與” 的揚(yáng)塵污染防治體制機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)參與到揚(yáng)塵污染防治工作中來(lái)。敢于自我加壓，敢于爭(zhēng)先，充分考慮楊浦的實(shí)際，提出爭(zhēng)取在兩年時(shí)間內(nèi)將區(qū)域降塵控制在5噸/平方公里·月、道路降塵控制在11噸/平方公里·月的目標(biāo)任務(wù)，打下這場(chǎng)社會(huì)關(guān)注的民生戰(zhàn)役，交一份社會(huì)滿意的民生答卷。（楊浦區(qū)環(huán)保局）

黃浦區(qū)環(huán)保局四舉措強(qiáng)化環(huán)境污染源監(jiān)管

為進(jìn)一步整合并區(qū)后的環(huán)境管理資源，加強(qiáng)對(duì)各類環(huán)境污染源所涉及的水、氣、噪聲、固廢、輻射污染的協(xié)同管控，黃浦區(qū)環(huán)保局召開(kāi)環(huán)境污染源監(jiān)管專題會(huì)議，制定了《2012年黃浦區(qū)環(huán)境污染源監(jiān)管工作方案》，明確了區(qū)內(nèi)總量控制單位、綜合性樓宇、餐飲單位、燃油鍋爐使用單位、建筑工地、醫(yī)院診所、加油站和干洗行業(yè)等VOC產(chǎn)生單位等七大類主要環(huán)境監(jiān)管對(duì)象具體監(jiān)管要求，通過(guò)四項(xiàng)舉措切實(shí)強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境污染源監(jiān)管。一是加強(qiáng)“三監(jiān)”聯(lián)動(dòng)。確定各類污染源監(jiān)管名單和監(jiān)管要求，制定、組織并實(shí)施專項(xiàng)工作計(jì)劃；根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域和信訪矛盾突出單位名單開(kāi)展各類污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。二是及時(shí)做好污染源單位名單的更新工作。及時(shí)更新新審批單位信息、污染源單位基礎(chǔ)信息和變更信息以及污染源數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)和資源庫(kù)信息共享。三是運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管中新技術(shù)運(yùn)用的調(diào)研工作，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境管理，建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)管機(jī)制和模式，并做好新建單位和建成單位的試點(diǎn)和環(huán)境評(píng)估工作。四是規(guī)范環(huán)保市場(chǎng)，服務(wù)管理對(duì)象。對(duì)環(huán)保設(shè)備銷售、安裝、托管和維護(hù)單位做好監(jiān)督工作，規(guī)范和培育正常的環(huán)保市場(chǎng)。（黃浦區(qū)環(huán)保局）

本市積極開(kāi)展安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作

根據(jù)國(guó)家環(huán)保部要求，本市于2003年起開(kāi)展“上海市安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。截止2011年底，本市已累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)安靜居住小區(qū)132個(gè)，創(chuàng)建面積約1300萬(wàn)平方米，受益群眾36.5萬(wàn)余人。

近年來(lái)，以社區(qū)噪聲為代表的社會(huì)生活噪聲一直是環(huán)保投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)對(duì)其的關(guān)注度也愈來(lái)愈高。而本市開(kāi)展多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作成為了督促加強(qiáng)社區(qū)管理、緩解社區(qū)噪聲矛盾、普及傳播環(huán)保理念的一種頗為有效的環(huán)保管理手段，既是社區(qū)管理者自我施壓、加強(qiáng)管理，形成制度、共同遵守，防治噪聲、居民獲益的一項(xiàng)比較實(shí)在的惠民舉措，也是降低社區(qū)噪聲投訴率、提高局部地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的最直接的辦法。

在多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作中，本市環(huán)保部門通過(guò)抓好創(chuàng)建工作中的三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以政府部門的有限介入同小區(qū)居民的積極參與相結(jié)合的方式加強(qiáng)社區(qū)噪聲管理，緩解了社區(qū)噪聲矛盾。一是抓好考核環(huán)節(jié)，注重創(chuàng)建質(zhì)量。市區(qū)聯(lián)動(dòng)共同指導(dǎo)創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建過(guò)程中，由區(qū)縣環(huán)保局把好安靜居住小區(qū)的“入口關(guān)”，指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理部門進(jìn)行自查，確保申報(bào)小區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)完全符合創(chuàng)建基本要求后，再向市環(huán)保局提出申請(qǐng)。由市環(huán)保局把好安靜居住小區(qū)的“審核關(guān)”，確保創(chuàng)建質(zhì)量?，F(xiàn)場(chǎng)考核更重民意，去年市環(huán)保局在現(xiàn)場(chǎng)考核中不僅都發(fā)放民意調(diào)查表格，而且都召開(kāi)居民座談會(huì)，與居民面對(duì)面交流，將居民反映的情況及時(shí)反饋街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)，將現(xiàn)存的問(wèn)題和隱患盡早得以解決。二是抓好制度管理，注重創(chuàng)建實(shí)效。指導(dǎo)建立小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約，在創(chuàng)建過(guò)程中，針對(duì)小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約執(zhí)行力不夠的情況，鼓勵(lì)創(chuàng)建單位將規(guī)約交由業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)，由業(yè)委會(huì)代為監(jiān)督執(zhí)行。今年創(chuàng)建的安靜居住小區(qū)的規(guī)約基本都經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論通過(guò)。規(guī)范小區(qū)各項(xiàng)環(huán)境管理制度，針對(duì)小區(qū)環(huán)境噪聲管理制度內(nèi)容不完善、針對(duì)性不強(qiáng)的情況，在現(xiàn)場(chǎng)考核環(huán)節(jié)中基本糾正了管理制度雜、散、亂、空的現(xiàn)象，初步統(tǒng)一完善了安靜小區(qū)應(yīng)有的各項(xiàng)環(huán)境管理制度。三是抓好機(jī)制建設(shè)，注重長(zhǎng)效監(jiān)管。一是居委、物業(yè)、業(yè)委形成合力。在創(chuàng)建過(guò)程中，各街道（鎮(zhèn)）牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)了該項(xiàng)工作，居委、物業(yè)、業(yè)委形成合力，鼓勵(lì)三方共同參與的目的是使創(chuàng)建更具有群眾普遍性和代表性，能真實(shí)反映出小區(qū)的實(shí)際情況。二是充分發(fā)動(dòng)群眾共同推進(jìn)創(chuàng)建。各小區(qū)在申報(bào)創(chuàng)建前充分發(fā)動(dòng)群眾共同推進(jìn)創(chuàng)建，均建立了綠色志愿者隊(duì)伍，對(duì)創(chuàng)建作了重點(diǎn)宣傳，在資金上做了必要的投入，在思想上做好了充分準(zhǔn)備，在隊(duì)伍上提供了有力保障，在行動(dòng)上豐富了創(chuàng)建內(nèi)容，從總體上符合了創(chuàng)建基本要求。三是提出長(zhǎng)效管理要求，鞏固安靜小區(qū)創(chuàng)建成果。在現(xiàn)場(chǎng)考核環(huán)節(jié)，始終緊抓長(zhǎng)效管理，始終強(qiáng)調(diào)：一要切實(shí)發(fā)揮業(yè)委會(huì)監(jiān)督作用；二要繼續(xù)完善小區(qū)業(yè)主規(guī)約；三要充分用好“綠色志愿者”隊(duì)伍，四要擴(kuò)大環(huán)保理念宣傳陣地。四是形成退出機(jī)制，確保創(chuàng)建質(zhì)量。安靜居住小區(qū)創(chuàng)建成功后，每三年復(fù)驗(yàn)一次，對(duì)于噪聲投訴多或噪聲投訴長(zhǎng)期無(wú)法解決的小區(qū)將要求整改，整改后仍未改觀將予以摘牌。

安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作成為了近年來(lái)解決居民小區(qū)噪聲問(wèn)題的有力抓手，取得了長(zhǎng)足的成效。但在當(dāng)前階段，安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作仍存在著一定的工作難點(diǎn)。一方面是居民的文明居住行為和環(huán)境自律意識(shí)有待提高。雖然每個(gè)安靜居住小區(qū)都由居民業(yè)主參與制定了《環(huán)境噪聲管理規(guī)約》，但是這類由居民自身約定的管理制度本身缺乏法律效應(yīng)，主要靠居民自律遵守，對(duì)于居民的養(yǎng)成安靜居住習(xí)慣和環(huán)境自律意識(shí)，切實(shí)履行“住安靜小區(qū)，做文明居民”理念，尚需要進(jìn)行長(zhǎng)期的宣傳和教育。另一方面是安靜居住的環(huán)保理念有待社會(huì)廣泛關(guān)注。居民小區(qū)常見(jiàn)噪聲多為鄰里噪聲、公共場(chǎng)合噪聲，如小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車亂停放引起的鳴喇叭、小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)地早鍛煉、跳舞產(chǎn)生噪聲、鄰居唱卡拉OK產(chǎn)生噪聲引發(fā)矛盾等，實(shí)踐證明僅靠政府行政管理部門介入不是最適宜、有效的解決辦法，亟待社會(huì)各方引起廣泛關(guān)注，集思廣益想辦法，合力處理好噪聲問(wèn)題，給老百姓寧?kù)o舒適的生活環(huán)境。本市環(huán)保部門將繼續(xù)做好安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作，抓好創(chuàng)建過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，研究如何進(jìn)一步攻克創(chuàng)建工作的難點(diǎn)，為市民創(chuàng)建一個(gè)安靜宜居的城市生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)框架內(nèi)環(huán)保管理效力的最大化。(污防處)

市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“四評(píng)議”工作

為貫徹落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“四評(píng)議”工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，2月10日，市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記會(huì)議。局黨委副書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記姜南同志出席，全體機(jī)關(guān)黨委委員、機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記參加了會(huì)議。

會(huì)上，首先由機(jī)關(guān)黨委通報(bào)2011年工作總結(jié)以及全年黨費(fèi)收支使用情況，并接受各支部評(píng)議。機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記隨后向機(jī)關(guān)黨委述職，總結(jié)2011年支部工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)圍繞黨支部的“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，報(bào)告了各支部業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，以及履行協(xié)助、監(jiān)督職責(zé)，踐行公開(kāi)承諾等情況。

姜南同志對(duì)機(jī)關(guān)黨委以及各黨支部的全年工作給予了充分肯定，并對(duì)各支部進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng)。姜南同志還傳達(dá)了2月7日下午中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)2012年基層組織建設(shè)年的工作總體要求，即“一個(gè)主題”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四項(xiàng)要求”、“五個(gè)目標(biāo)”。對(duì)于2012年全年工作，他要求機(jī)關(guān)黨委以及各黨支部進(jìn)一步提高對(duì)隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的基礎(chǔ)上，制定好今年的工作計(jì)劃，圍繞中心工作，理直氣壯抓好機(jī)關(guān)黨建，尤其注重工作方式方法的創(chuàng)新，力求機(jī)關(guān)黨建做得有聲有色，年年有進(jìn)步。結(jié)合基層組織建設(shè)年的工作要求，姜南同志進(jìn)一步要求大家步調(diào)一致、心齊氣順勁足地推進(jìn)好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，延續(xù)2010年的世博成績(jī)和2011年的工作成效，繼續(xù)在2012年創(chuàng)造可喜成績(jī)。（機(jī)關(guān)黨委）

長(zhǎng)寧區(qū)環(huán)保局四項(xiàng)舉措提升環(huán)境信訪調(diào)處能力

一是暢通投訴渠道，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行環(huán)境信訪24小時(shí)值班接待制度，確保信訪投訴渠道暢通；抽調(diào)調(diào)處能力強(qiáng)的同志，組建現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處小組，變分散處理為集中處理，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，保證信訪調(diào)處工作質(zhì)量。二是規(guī)范信訪程序，實(shí)行快速處置。完善信訪調(diào)處運(yùn)行機(jī)制，信訪投訴必須24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，對(duì)緊急事件監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置各類環(huán)境污染投訴，調(diào)處情況與投訴人溝通，一方面保障居民的知情權(quán)，另一方面獲得居民的支持與參與。三是強(qiáng)化信訪回訪，保證調(diào)處質(zhì)量。為進(jìn)一步將信訪矛盾的解決落到實(shí)處，提高居民的滿意度，將抽查回訪改為所有信訪件必須回訪，從而解決一批因各種原因遲遲未能解決的信訪矛盾，努力提高群眾的滿意度。四是開(kāi)展專項(xiàng)整治，化解信訪源頭。在污染源日常環(huán)境監(jiān)察工作中按照“全方位、全時(shí)段、系統(tǒng)化”原則，及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)各類污染源以及污染源周邊居民的情況，適時(shí)介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。另外對(duì)居民信訪較為集中的地段開(kāi)展油煙、噪聲、污水等綜合整治工作，消除環(huán)境污染及安全隱患，源頭上減少信訪矛盾的發(fā)生。（長(zhǎng)寧區(qū)環(huán)保局）

寶山區(qū)環(huán)保局積極推進(jìn)環(huán)境信訪受理工作

近年來(lái)，寶山區(qū)環(huán)保局不斷完善環(huán)境信訪機(jī)制，暢通環(huán)境信訪渠道，取得了顯著效果。環(huán)境信訪受理數(shù)及重復(fù)信訪件均有所下降，環(huán)境信訪下降率居全市環(huán)保系統(tǒng)第一位。一是不斷完善工作機(jī)制。寶山區(qū)環(huán)保局今年在局內(nèi)特設(shè)應(yīng)急信訪辦，專門從事信訪工作，負(fù)責(zé)局信訪的接待、受理和交辦，以及局內(nèi)外工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重大環(huán)境信訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，細(xì)化責(zé)任主體。經(jīng)過(guò)不斷努力，困擾多年的月浦友誼村五隊(duì)的信訪已經(jīng)得到解決，寶楊路2021弄的信訪矛盾也在積極調(diào)處中。三是全面規(guī)范工作流程。在保證局信訪投訴電話全天候服務(wù)的同時(shí)，投資開(kāi)發(fā)12369環(huán)境應(yīng)急信訪處理系統(tǒng)，提升信訪處理效率。在流程上，把好信訪受理關(guān)，協(xié)調(diào)好與區(qū)信訪辦及相關(guān)職能部門的關(guān)系；抓好信訪工作規(guī)范，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的真實(shí)、準(zhǔn)確和嚴(yán)謹(jǐn)性，再次嚴(yán)格規(guī)定信訪工作中各類文書(shū)格式，提高文書(shū)質(zhì)量；落實(shí)中間反饋制度和回訪制度，使今年環(huán)境信訪處理率和滿意率均為100%。四是加強(qiáng)矛盾排查力度。在富浩花園、海德花園等信訪矛盾集中地區(qū)，健全排查網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等方式，增進(jìn)群眾、企業(yè)和環(huán)境部門的了解，切實(shí)把苗頭性問(wèn)題掌握全、掌握準(zhǔn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行梳理，及時(shí)溝通，提出化解方案，落實(shí)處理責(zé)任，確保問(wèn)題在可控范圍之內(nèi)。五是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。圍繞群眾環(huán)境信訪訴求，結(jié)合12個(gè)“春曉”環(huán)保系列專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)單位，發(fā)出整改通知書(shū)，存在環(huán)境違法的，立案查處。今年由環(huán)境信訪實(shí)施行政處罰的企業(yè)單位有16家，處罰金額59.8萬(wàn)元。（寶山區(qū)環(huán)保局）