第一篇:如何做好信訪維穩(wěn)工作
“三送”干部如何做好信訪維穩(wěn)工作
信訪維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。信訪維穩(wěn)工作的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),迫使我們要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、整合工作方式、加大投入力度、夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力于從根本上解決信訪維穩(wěn)問(wèn)題,走出一條新時(shí)期新情況下信訪維穩(wěn)工作的新路子和新方法。
一、充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性與艱巨性。
基層的特點(diǎn)決定了矛盾產(chǎn)生的必然性。首先,基層發(fā)展不平衡,群眾攀比心理強(qiáng),導(dǎo)致矛盾必然增多。如:群眾貧富的差距,文化素質(zhì)的高低,基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距,群眾得到的實(shí)惠差異等等都是矛盾源。其次,歷史遺留的矛盾,因各種原因,不是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事,而是熱衷于打“擦邊球”,損害了群眾利益。致使群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪,并引發(fā)新的矛盾和上訪問(wèn)題;第三,政策靈活性與執(zhí)行具體性的沖突體現(xiàn)在基層。理論與現(xiàn)實(shí)的沖突,矛盾與政策的沖突,政策宣講者與群眾理解的差異導(dǎo)致各級(jí)政府和信訪穩(wěn)定部門疲于應(yīng)付,增加了信訪維穩(wěn)工作的難度。
二、充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要性
1、信訪維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。作為“三送”干部,必須抓實(shí)做細(xì)信訪維穩(wěn)工作,積極幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、矛盾在基層化解有助于村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。如果我們的“三送”干部真正負(fù)起責(zé)任來(lái),認(rèn)真把問(wèn)題處理在基層,不僅能節(jié)約解決問(wèn)題的成本,避免信訪問(wèn)題小事化成大事、民事轉(zhuǎn)為刑事、個(gè)訪釀成群訪,還有利于各級(jí)干部從維穩(wěn)壓力中解脫出來(lái),集中精力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的工作,從而形成良性循環(huán)。
三、一些具體對(duì)策
作為一名“三送”干部,村里的“第一副書記”,工作在基層,更加要注重做好信訪維穩(wěn)工作。我們要牢固樹立“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想,定期對(duì)掛點(diǎn)村的矛盾糾紛進(jìn)行專項(xiàng)排查,把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿?,調(diào)解時(shí)間前移,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線。重點(diǎn)協(xié)力調(diào)解“山權(quán)糾紛”、“債權(quán)糾紛”、“宅基地權(quán)屬糾紛”和“鄰里建房采光糾紛”等。堅(jiān)持把對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái),確立一套 “依法、積極、慎重、穩(wěn)妥”的維護(hù)穩(wěn)定工作原則。
1、情感接待法。農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì),群眾往往重感情、看面子,有時(shí)一句暖心的話語(yǔ)、一個(gè)招呼、一個(gè)微笑,就能促使矛盾化解。因此,在接待群眾時(shí)要做到“五心”,即熱心接待、耐心傾聽(tīng)、專心記錄、細(xì)心解釋、盡心疏導(dǎo)。通過(guò)心與心的交流和溝通,拉近距離,真正了解當(dāng)事人的真實(shí)想法和矛盾的實(shí)質(zhì),找出問(wèn)題的癥結(jié)及解決問(wèn)題的最佳辦法,消除當(dāng)事人之間的隔閡。
2、主動(dòng)出擊法。對(duì)于信訪案件,特別是與自己有關(guān)的信訪,要切忌情緒激動(dòng),要冷靜調(diào)整心態(tài),正確對(duì)待反映的問(wèn)題,更不要頭腦一熱,找上門去或把上訪人拽到大街上論個(gè)高低,甚至大打出手。這樣很容易使簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化,將上訪人逼上不把你告倒不罷休的上訪路,也有可能把個(gè)訪激化成群訪。對(duì)此,要主動(dòng)而不回避。俗話說(shuō):“解鈴還需系鈴人?!奔热会槍?duì)的是你,也只有你才能把問(wèn)題說(shuō)清楚,促使矛盾理性化解。因此,我們還是親自解決為好。
3、紓解融合法。信訪問(wèn)題紓解得越早越容易解決,越拖問(wèn)題越復(fù)雜,解決難度越大。實(shí)踐證明,大部分集體上訪都是因?yàn)閱?wèn)題解決得不及時(shí)拖出來(lái)的。對(duì)正在火頭上的矛盾糾紛,要學(xué)會(huì)運(yùn)用融合的辦法分析問(wèn)題,及時(shí)糾正而不頂撞,忌諱耍脾氣、頂著干,擺出看你能奈我何的架勢(shì),很容易引發(fā)群體訪。因此,我們一定要沉著應(yīng)對(duì),方法得當(dāng),這樣才能把很多民與官案件糾紛紓解在萌芽狀態(tài)。
4、政策破解法。針對(duì)當(dāng)事人反映的問(wèn)題,把相關(guān)的法律法規(guī)及政策逐字逐句地解釋給當(dāng)事人聽(tīng),讓他們真正地理解其內(nèi)涵。同時(shí),就雙方或多方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)對(duì)照政策,擺事實(shí)講道理,當(dāng)面指出其是否違背政策條款,然后拿出調(diào)處方案。具體工作中,要嚴(yán)格掌握政策的界限和底線,果斷而不專斷,要既有原則性,又有靈活性,嚴(yán)格在政策大框架內(nèi)化事辦事,決不和稀泥。
5、換位思考法。把雙方或幾方爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題講在明處,擺在桌面上,避免中間隔阻,讓當(dāng)事人主體互換,引導(dǎo)他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點(diǎn),然后從不同角度去做各方的思想工作。要在政策允許的情況下,多為他們考慮,對(duì)符合政策規(guī)定的要保護(hù)他們的利益;對(duì)不符合政策規(guī)定的要做好解釋和勸導(dǎo)工作,取得他們的理解、信任和支持;對(duì)一時(shí)難以解開(kāi)疙瘩或礙于臉面的,要啟發(fā)他們樹立“千里家書只為墻,讓他三尺又何妨”的胸襟和互諒互讓的良好美德。
6、深入一線法。解決農(nóng)村糾紛矛盾,切忌在辦公室紙上談兵,要從辦公室走出來(lái),掌握親眼目睹的證據(jù)資料,深入現(xiàn)場(chǎng)查看各方反映的真實(shí)情況,走進(jìn)矛盾當(dāng)中,與當(dāng)事人和事零距離接觸,變上訪為
下訪,切勿道聽(tīng)途說(shuō),以偏蓋全。對(duì)案情復(fù)雜、調(diào)解難度大的當(dāng)事人,要利用其親戚、朋友、同學(xué)、近鄰或村干部等有關(guān)系的人,“綜合治理”,做當(dāng)事人的思想工作。在實(shí)際調(diào)解過(guò)程中,有時(shí)夜間處理比白天處理效果更好些,真正做到問(wèn)題解決在一線,業(yè)績(jī)創(chuàng)造在一線。
7、案例借鑒法。讓當(dāng)事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類似案例及有效的判決書、調(diào)解書、訴前調(diào)解書等,讓調(diào)解人對(duì)案件事實(shí)引導(dǎo)和疏導(dǎo),教育和啟迪當(dāng)事人,使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變思想,形成調(diào)解意向,從而杜絕和減少農(nóng)村矛盾糾紛上訪事件的發(fā)生。在當(dāng)事人對(duì)調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容有質(zhì)疑,難下定論時(shí),要依法、依理進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo),使當(dāng)事人心如明鏡地做出定論。
8、寬容忍退法。“退”和“忍”看似簡(jiǎn)單的兩個(gè)字,但做起來(lái)卻并非易事。在農(nóng)村,有時(shí)為爭(zhēng)一句話、一寸宅基地等一些雞毛蒜皮的小事,引起吵鬧甚至打架。這類事情如處理不好,很有可能釀成血案,鬧出人命。如果各方都能多一點(diǎn)寬容,少一些沖動(dòng),悲劇完全可以避免。
9、鈍化矛盾法。對(duì)態(tài)度生硬、言語(yǔ)沖動(dòng),一觸即發(fā),很難控制自我的當(dāng)事人,要采用不急于問(wèn)案、審理、調(diào)解等熱問(wèn)題冷處理的方法,讓當(dāng)事人在冷靜思考中自我反省,靜中求動(dòng)。敢于碰硬但不要硬碰,要善于在激烈的矛盾中抓住要害,在冷靜的思考中尋求處理的辦法。要善于從政治上把握大局,從復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,用科學(xué)的思維審視鮮活的問(wèn)題,從中悟出解決之道。對(duì)處理突發(fā)性事件,情緒要沉著冷靜,協(xié)調(diào)要注意方法,分析要抓住關(guān)鍵,決斷要力求準(zhǔn)確,切忌輕率從事。
10、平衡心理法。在查明事實(shí)、分清責(zé)任的前提下,對(duì)當(dāng)事人有針對(duì)性地批評(píng)教育,指明當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),讓當(dāng)事人在明辨是非中化解矛盾。
在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的同時(shí),我們也要牢牢把握中央“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求,結(jié)合當(dāng)前的“三送”工作,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),做好做實(shí)群眾工作,使干部在活動(dòng)中增長(zhǎng)才干,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固,以實(shí)際行動(dòng)充實(shí)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作內(nèi)容,做人民群眾的貼心人!
教育局駐九堡鎮(zhèn)塹下村“三送”工作隊(duì) 李泉明
2013年7月26日
第二篇:做好兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作
做好“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作
在全國(guó)“兩會(huì)”、市“兩會(huì)”召開(kāi)之際,禹越鎮(zhèn)為切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,通過(guò)全面部署,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,深入排查,重點(diǎn)調(diào)處,確保了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
第一,召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)研判、部署兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作。會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,會(huì)上研究通過(guò)了兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案,成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、明確了信訪維穩(wěn)工作的目標(biāo)要求,對(duì)突出矛盾糾紛進(jìn)行了包案分工,明確了獎(jiǎng)懲措施。
第二,進(jìn)行全面的矛盾糾紛排查。各村書記、主任是本村社會(huì)穩(wěn)定工作的直接責(zé)任人,擔(dān)負(fù)其本村社會(huì)穩(wěn)定的全面責(zé)任。各駐村干部負(fù)責(zé)本村矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查化解、調(diào)處。
第三,在此期間,實(shí)行值班制度和日?qǐng)?bào)告制度。做到有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安,緊急情況隨時(shí)報(bào)送。做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告、即時(shí)處置、及時(shí)化解。
第三篇:信訪維穩(wěn)工作
高市鄉(xiāng)開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作的做法
當(dāng)前,因利益關(guān)系引發(fā)的信訪案件成為群眾上訪的主要訴求。信訪維穩(wěn)越來(lái)引起各級(jí)政府的高度重視,新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)問(wèn)題,既是社會(huì)矛盾的綜合反映,也是群眾利益訴求的集中體現(xiàn)。信訪維穩(wěn)關(guān)鍵在人,核心在利。高市鄉(xiāng)堅(jiān)持以人為本,把信訪維穩(wěn)工作放在促進(jìn)發(fā)展,構(gòu)建和諧的突出位置。
一、建立信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò),做到信訪維穩(wěn)全覆蓋。我鄉(xiāng)成立了以綜治辦為主,黨政辦負(fù)責(zé)日常工作,各村有綜治專干兼任信訪調(diào)解員,村小組有村小組長(zhǎng)為信訪信息員的信訪工作網(wǎng)絡(luò),做到了信訪工作有人做事。
二、堅(jiān)持定期接訪,構(gòu)筑常態(tài)化信訪工作格局。我鄉(xiāng)建立了黨政班子成員帶頭接訪制度,每天安排一名班子成員值班接訪,帶領(lǐng)財(cái)政所、黨政辦、計(jì)生辦、民政所、國(guó)土所、勞保所等工作人員,整合充實(shí)站所力量,對(duì)群眾反映的一般性來(lái)人來(lái)電來(lái)訪問(wèn)題先登記,再及時(shí)協(xié)調(diào)處理,重要信訪事件匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)后安排分管領(lǐng)導(dǎo)和涉及部門處理。在重要時(shí)期、敏感時(shí)期召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)可能發(fā)生的信訪苗頭梳理排查,制定工作預(yù)案,責(zé)任到人,及時(shí)息訪,防患于未燃。對(duì)突發(fā)的重大信訪問(wèn)題、重要時(shí)期的信訪工作,進(jìn)行專題研究處理,成立包案工作組,形成了一個(gè)信訪案件,一個(gè)班子成員,一個(gè)工作組,一抓到底的信訪工作體系。
三、堅(jiān)持抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,前移信訪維穩(wěn)的工作關(guān)口。組織綜治辦、司法所抓好經(jīng)常性的矛盾排查調(diào)處,堅(jiān)持每周一排查,每月一匯總,通過(guò)建立矛盾糾紛排查機(jī)制和
信訪排查機(jī)制,建立了信訪維穩(wěn)隱患登記臺(tái)賬,特別注意搞好敏感時(shí)期和重大活動(dòng)前的矛盾排查。加強(qiáng)對(duì)各村矛盾排查調(diào)處工作的指導(dǎo),提高村干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力,確保把矛盾化解在鄉(xiāng)村一級(jí)。
四、堅(jiān)持源頭治理,切身解決群眾合理利益訴求。群眾信訪,關(guān)鍵在表達(dá)利益訴求。圍繞容易引發(fā)群體訪、越級(jí)訪、異常訪的各種問(wèn)題,主動(dòng)超前地做好相關(guān)工作。妥善平衡利益關(guān)系,辦好利民惠民實(shí)事。下大力氣改善群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)解決好農(nóng)民建房、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育、涉農(nóng)惠農(nóng)資金、社會(huì)保障和社會(huì)治安等方面群眾迫切要求解決的問(wèn)題。建立困難群眾扶助機(jī)制和信訪救濟(jì)機(jī)制,針對(duì)訴求群眾存在實(shí)際困難的情況,積極與民政、勞保部門協(xié)調(diào),幫助他們申請(qǐng)低保和社會(huì)救助,切實(shí)解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持工作重心下移,以開(kāi)展“群眾安全感”宣傳活動(dòng)為載體,建立黨政干部聯(lián)系群眾的有效機(jī)制,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變接訪為家訪,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,深入了解掌握信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決突出問(wèn)題,使各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在村、穩(wěn)控在鄉(xiāng)。
第四篇:信訪維穩(wěn)工作
湄江鎮(zhèn)信訪和企業(yè)工作年終述職報(bào)告
-湄江鎮(zhèn)企業(yè)辦、信訪室李玲
今年,根據(jù)組織的安排,本人擔(dān)任湄江鎮(zhèn)企業(yè)辦主任和信訪室主任。一年來(lái),我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一班人,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合自身本職崗位,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),履職盡責(zé)扎實(shí)做好組織安排的每一項(xiàng)工作。
下面,按照上級(jí)的要求,我謹(jǐn)代表信訪室和企業(yè)辦全體同仁將一年來(lái)履行工作情況簡(jiǎn)要述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、信訪工作履職情況
2011年,我鎮(zhèn)的群眾和信訪工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下,以鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和上級(jí)關(guān)于信訪工作的重要指示精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的認(rèn)識(shí),緊緊把握我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時(shí)化解并舉的方法舉措,著力妥善處理各類信訪問(wèn)題,化解群眾之間的內(nèi)部矛盾,全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為構(gòu)建平安湄江營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。今年,共接待群眾上訪120余起,受理信訪事項(xiàng)36件,其中重信重訪信訪事項(xiàng)6件,5件已辦結(jié),1件已穩(wěn)控處理;上級(jí)交辦案件7件,6件已辦結(jié),1件已穩(wěn)控
處理;上級(jí)轉(zhuǎn)信3件,2件已辦結(jié),1件已穩(wěn)控處理;市接訪中心轉(zhuǎn)交14件,13件已辦結(jié),1件已穩(wěn)控處理;鎮(zhèn)自立案件6件,5件已結(jié)案,1件已穩(wěn)控處理。按期辦結(jié)率達(dá)到了94.4%。到目前為止,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體上訪行為,沒(méi)有引發(fā)一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體性事件和重大信訪事項(xiàng)。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門聯(lián)動(dòng),樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng),樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,是實(shí)現(xiàn)信訪工作創(chuàng)新發(fā)展的重要前提。湄江鎮(zhèn)總面積為138平方公里,轄3個(gè)管理區(qū),1個(gè)社區(qū)居委會(huì),45個(gè)行政村,總?cè)丝?.6萬(wàn)人,有駐地企事業(yè)單位30余家,商業(yè)門店2000余個(gè),在建的安邵高速公路穿境而過(guò),社情矛盾比較復(fù)雜。對(duì)此,我們深切認(rèn)為,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來(lái)的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作,只有堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,牢固樹立抓信訪就是抓民生、抓和諧、抓執(zhí)政能力建設(shè)的理念,才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們積極向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立鎮(zhèn)、管理區(qū)社區(qū)(村)、居民小區(qū)(村組)四級(jí)群眾工作機(jī)構(gòu)。
(二)、整合行政資源,建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新機(jī)制。
根據(jù)湄江實(shí)際,有效整合行政資源, 將鎮(zhèn)群工站與綜治維穩(wěn)中心合署辦公,建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新機(jī)制,是破解信訪突出難題的關(guān)鍵,同時(shí)也是妥善處理各種利益關(guān)系,是化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。
一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查,為群眾工作統(tǒng)攬信訪工作打好基礎(chǔ)。為減少矛盾糾紛的產(chǎn)生,我們著重于抓基礎(chǔ),認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)研工作,堅(jiān)持一月一排查,特殊敏感時(shí)期專門排查,平時(shí)排查與定期排查相結(jié)合,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪,密切聯(lián)系群眾,為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。綜合考慮改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度,保持政策的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性,從政策和決策的源頭預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。
二是進(jìn)一步完善基層調(diào)處機(jī)制,堵住矛盾產(chǎn)生源頭,為化解矛盾糾紛筑牢防線。進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)解委員會(huì)建設(shè),配齊配強(qiáng)調(diào)解人員,確保矛盾糾紛調(diào)處工作有人可做,有人愿做,有人能做。構(gòu)建以民間調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解、民間調(diào)解和司法調(diào)解三者相互銜接、相互補(bǔ)充的基層調(diào)解體系,基本形成了職責(zé)明確、責(zé)任到位、互相配合、調(diào)處有力、共建和諧的長(zhǎng)效調(diào)解機(jī)制。各村(社區(qū))均建立調(diào)解委員會(huì)。通過(guò)“早排查、早受理、早化解”我鎮(zhèn)今年就地調(diào)處矛盾糾
紛18起,有效防止矛盾糾紛的產(chǎn)生、蔓延和激化,提高基層化解矛盾糾紛的能力。
三是更加全面完善基層群眾工作制度,建立統(tǒng)攬長(zhǎng)效機(jī)制。完善基層群眾工作各項(xiàng)制度,建立以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)制制度的保障作用,是以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的根本。我們?cè)谝劳鞋F(xiàn)有信訪工作機(jī)制制度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手,結(jié)合實(shí)踐逐步形成了一系列行之有效的工作制度。在暢通渠道方面,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、批閱群眾來(lái)信、帶案下訪、信訪信息員等制度;在源頭治理方面,建立了矛盾糾紛排查化解、預(yù)警信息報(bào)送、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、大下訪大接訪活動(dòng)、入戶聯(lián)系群眾等制度;在推動(dòng)“事要解決”方面,建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度;在落實(shí)責(zé)任方面,建立了首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究和績(jī)效考核等制度。今年在去年通過(guò)《湄江鎮(zhèn)“村”為主信訪工作制度》、《湄江鎮(zhèn)信訪工作制度》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,經(jīng)黨委政府充分醞釀研究,再次下 發(fā)《湄江鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作問(wèn)責(zé)制度實(shí)施細(xì)則》和《湄江鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作獎(jiǎng)勵(lì)制度》。通過(guò)以上制度建設(shè),逐步形成了聯(lián)系群眾、民意表達(dá)、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益等長(zhǎng)效機(jī)制,把信訪工作由過(guò)去單純的辦信接訪,向前延伸為定期匯集分析社情民意、開(kāi)展矛盾糾紛排查化解和預(yù)防,盡可能把矛盾化解在萌芽和基層,確保小事不出村(社區(qū)),大事不出鎮(zhèn)。
(三)、加強(qiáng)跟辦、督辦,突出重點(diǎn)解疑難,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)。
今年以來(lái),我們從堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”理念入手,通過(guò)采取梳理排查、分析研究、定向建議、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施,突出重點(diǎn)解疑難,已依法終結(jié)了上級(jí)交辦的湄江鎮(zhèn)蘇家村吳桂秋、塞海煤礦農(nóng)企矛盾等6起重信重訪信訪案件,思久村李義華信訪事項(xiàng)至目前為止已穩(wěn)控到位,白石村邱助飛信訪事項(xiàng)得到了省聯(lián)席辦的高度重視,在去今兩年為此召開(kāi)二次專題會(huì)議,出臺(tái)了解決該問(wèn)題的指導(dǎo)性意見(jiàn)。從根本上清理消化了一批歷史遺留積累的矛盾問(wèn)題,成功調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件34起,涉訪群眾40批70余人次。在調(diào)處過(guò)程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開(kāi)村民代表聯(lián)調(diào)會(huì),鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)調(diào)會(huì)、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使信訪案件得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)大多數(shù)老訪纏訪戶息訪。
(四)、當(dāng)前群眾工作統(tǒng)攬信訪工作面臨的主要問(wèn)題。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作以來(lái),我鎮(zhèn)的信訪工作擺脫了原先的被動(dòng)局面,基本實(shí)現(xiàn)了“事能解決不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”,大量信訪問(wèn)題得到及時(shí)處理,信訪形勢(shì)得到一定好轉(zhuǎn)。但是,面對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)
出的主體多元化、規(guī)模群體化、糾紛復(fù)雜化、調(diào)處疑難化的一些新特點(diǎn),我們的工作仍存在許多亟待解決的問(wèn)題。
一是快速反應(yīng)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別村(社區(qū))的矛盾糾紛協(xié)調(diào)不得力,解決突出信訪問(wèn)題的主動(dòng)性還不夠、調(diào)處不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象仍然存在,工作合力還不強(qiáng)。
二是辦信辦訪能力還有待提高。少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)不是很熟,服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),信息掌握也不是很靈敏,不能提前介入,不能把苗頭性問(wèn)題及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
三是矛盾糾紛排查調(diào)處措施創(chuàng)新不足。矛盾糾紛排查調(diào)處的制度還不夠完善,預(yù)防和化解糾紛的機(jī)制不健全,處臵力度偏弱,處臵問(wèn)題付出的代價(jià)和成本比較高,致使一些矛盾糾紛問(wèn)題長(zhǎng)期積累,給黨、政府和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)壓力和隱患。
(五)、以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的下一步打算 一是加強(qiáng)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期的群眾和信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處臵信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)群眾工作統(tǒng)攬信訪工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。
二、企業(yè)工作履職情況:
今年,我鎮(zhèn)企業(yè)工作著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大技改力度,創(chuàng)新體制,以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo),以開(kāi)源節(jié)流,增收節(jié)資,盤活固定資產(chǎn)為主線,全面開(kāi)創(chuàng)湄江企業(yè)工作的新局面。
一、積極引導(dǎo)安壩水泥廠加大技改投入,千方百計(jì)保證安壩水泥廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈余利潤(rùn)。但隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,我鎮(zhèn)安壩水泥廠屬低產(chǎn)高能耗的淘汰落后五小企業(yè),安壩水泥廠自1995年首次技改開(kāi)始搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包,至2006年,已開(kāi)始第三輪風(fēng)險(xiǎn)抵押承包,前二輪的承包期,因投入少,許多設(shè)備已嚴(yán)重老化,致使第三輪承包期內(nèi),一些大型設(shè)備基本不能啟動(dòng),環(huán)保配套設(shè)施全無(wú),生產(chǎn)許可證也已到期,已關(guān)系到該企業(yè)的生死存亡,為此,我們積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市經(jīng)濟(jì)工作局、環(huán)保局、電力局等主管部門的重視與支持,近年來(lái),先后投入了資金300余萬(wàn)元,進(jìn)行設(shè)備更新、環(huán)保設(shè)施配套驗(yàn)收、生產(chǎn)許可證的換發(fā)等工作。眼下,安壩水泥廠本輪承包即將到期,我們正著手做好交接的前期準(zhǔn)備工作,但國(guó)產(chǎn)實(shí)業(yè)等水泥企業(yè)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)駐漣源,鄰近的湘中水泥廠已淘汰改制等等外部條件,給安壩水泥廠下一輪的承包帶來(lái)了前所未有的壓力和挑戰(zhàn),對(duì)此,我們挖掘一切有利因素,進(jìn)一步理順工農(nóng)關(guān)系,克難攻堅(jiān),確保安壩水泥廠明年能順利交接。
二、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制大膽探索企業(yè)辦工作新路子
1、觀音巖管理所、農(nóng)科所已改制,承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保留所有權(quán)。
2、穩(wěn)步推進(jìn)林場(chǎng)體制改革,規(guī)范林場(chǎng)管理所體系,確保林業(yè)增收。在辭退林場(chǎng)部分工作人員后,我們對(duì)林場(chǎng)看守員采取減員不減薪的原則,極大地調(diào)動(dòng)林場(chǎng)看守員的工作積極性,目前林場(chǎng),工作積極性高,工作責(zé)任心大大增強(qiáng)。我們還千方百計(jì)爭(zhēng)取資金逐步對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行原地翻新場(chǎng)部住房,為林場(chǎng)看守員提供了較好的工作生活環(huán)境。
三、盤活固定資產(chǎn)、做好資本動(dòng)作
1、進(jìn)一步盤活林場(chǎng)固定資產(chǎn)。今年我們已對(duì)豬波垴林場(chǎng)實(shí)行林權(quán)流轉(zhuǎn)30年。
2、原大建公司建安賓館因大建公司于2003年倒閉,大建公司欠農(nóng)行本金45.3萬(wàn)元,該賓館一直處于主體工程完工狀態(tài),至今沒(méi)有投入使用,是典型的半攤子工程,為此我們千方百計(jì)爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的重視,通過(guò)市長(zhǎng)辦公會(huì)議與農(nóng)行協(xié)調(diào),同時(shí)對(duì)建安公司借款打包處理,已著手盤活該處資產(chǎn)的前期工作。
四、扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工作,協(xié)調(diào)理順上級(jí)主管部門各種工作關(guān)系。綜合治理工作范圍廣,牽涉千家萬(wàn)戶,情況復(fù)雜。今年以來(lái),少數(shù)個(gè)別別有用心的農(nóng)戶頻繁上訪,企圖制造事端,我辦工作人員全力以赴做工作,目前上訪人員基本穩(wěn)控,同時(shí)著力爭(zhēng)取主管部門在項(xiàng)目資金方面予以傾斜。
五、堅(jiān)持宗旨,全心全意為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)排憂解難。
無(wú)論涉煤企業(yè),還是地面企業(yè),企業(yè)的困難就是我們的困難,密切聯(lián)系群眾,注重調(diào)查研究,深入了解和反映企業(yè)的情況和意見(jiàn),只要企業(yè)有需要,我們都盡職盡責(zé)地為企業(yè)服務(wù),給企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
隨著新型工業(yè)化的推進(jìn),我們深感存在許多問(wèn)題和不足,一是企業(yè)發(fā)展后勁不足;二是農(nóng)企矛盾日益尖銳;三是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等環(huán)保要求越來(lái)越高等等,這些都是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們知道企業(yè)工作責(zé)任重大,使命光榮,我們將負(fù)重加壓,再接再厲完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家!
二0一一年十一月九日
第五篇:關(guān)于做好學(xué)校信訪維穩(wěn)工作的doc
關(guān)于做好學(xué)校信訪維穩(wěn)工作的
通
知
全縣各級(jí)各類學(xué)校:
2011年春節(jié)即將到來(lái),為貫徹全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好歲末年初信訪工作,請(qǐng)各級(jí)各類學(xué)校做好矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患的排查調(diào)處工作,困難教職工的調(diào)查摸底工作,并在春節(jié)前走訪慰問(wèn)困難教職工、離退休教師、退養(yǎng)民師等,力所能及地解決他們的困難。
各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要對(duì)信訪突出問(wèn)題實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,努力把問(wèn)題解決在基層,解決在初始階段和萌芽狀態(tài)。如遇教職工、退離(養(yǎng))教師越級(jí)上訪,要及時(shí)做好勸解、疏導(dǎo)、教育工作,并及時(shí)向教育局信訪室匯報(bào)。
特此通知
廣豐縣教育局 二0一一年元月七日