第一篇：合肥工業(yè)大學(xué)軍工科研協(xié)作配套保密管理制度

合肥工業(yè)大學(xué)軍工科研協(xié)作配套保密管理制度

(JGBM/W11-2012)

第一條涉密軍工科研項目的國內(nèi)協(xié)作配套單位應(yīng)當(dāng)在《武器裝備科研生產(chǎn)保密資格名錄》中，并履行保密審批程序，填寫《軍工科研協(xié)作配套審批表》(JGBM/B11-01)。

第二條協(xié)作事項的密級不應(yīng)高于對方單位列入武器裝備科研生產(chǎn)保密資格名錄的資質(zhì)等級。

第三條分包課題組與協(xié)作配套單位在簽訂合同或協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確項目密級和保密條款，機(jī)密級以上的涉密項目應(yīng)當(dāng)單獨簽訂保密協(xié)議，并監(jiān)督保密條款或保密協(xié)議的執(zhí)行。

第四條在合同簽訂、合同履行和合同文本中，嚴(yán)格控制背景、用途等涉密內(nèi)容，不得提供配套項目研制必需的技術(shù)要求以外的涉密信息。

第五條承擔(dān)涉密協(xié)作配套任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行合同保密條款，遵守保密協(xié)議。

第二篇：協(xié)作配套會歡迎詞

——廣安市超臣實業(yè)董事長劉峰銘

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家好！

首先，我代表全體超臣員工向關(guān)心、支持、幫助超臣實業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、配套商家們表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！

～年，是超臣實業(yè)取得顯著成效的一年，良好的誠信關(guān)系和良好的客戶滿意度成為超臣實業(yè)健康運行和高速發(fā)展的重要保證，公司在技術(shù)開發(fā)、技改擴(kuò)能、銷售管理等各方面都取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展。年初，在國家商務(wù)部及盛市政府的關(guān)心支持下，我公司立項進(jìn)行了擴(kuò)大洗衣機(jī)產(chǎn)品出口技術(shù)更新改造，于8月底投入試運行，效果極為明顯，現(xiàn)已全面通過竣工驗收；6月，與國內(nèi)知名家電集團(tuán)——tcl集團(tuán)、阿普萊電器簽訂了oem定牌生產(chǎn)10.5萬臺洗衣機(jī)合同，8月，與重慶三峽電器有限公司簽訂合作協(xié)議，為公司發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，同時重慶榮事達(dá)洗衣機(jī)公司18名中高層管理精英和技術(shù)、營銷骨干團(tuán)體加盟，為公司再注新鮮“血液”，有效推動了超臣實業(yè)的不斷向前發(fā)展。產(chǎn)品暢銷重慶、云南、貴州、甘肅、青海、湖南、廣東等地，出口美國、印度、馬爾代夫等十余個國家，被列為四川省五個“高新技術(shù)企業(yè)”之一，榮獲“四川省非公有制企業(yè)質(zhì)量工作先進(jìn)單位”、“四川省質(zhì)量工作先進(jìn)企業(yè)”、“致富思源、共建廣安”先進(jìn)企業(yè)、廣安市“優(yōu)秀民營企業(yè)”等稱號。

今年，國家以立法形式整頓公路交通秩序，致使從東部銷往西部的洗衣機(jī)單臺平均運費增加，導(dǎo)致東部產(chǎn)品基本上從西部市場中消失，而我公司自成立以來，產(chǎn)品已占領(lǐng)川渝市場，并向周邊市場滲透，在用戶中享有較高的美譽(yù)度，同時，西南最大的洗衣機(jī)生產(chǎn)廠重慶榮事達(dá)洗衣機(jī)有限公司（年產(chǎn)30萬臺—50萬臺）因股權(quán)轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)嚴(yán)重問題，讓出了巨大市場份額，加之我公司地處川渝之間，交通便捷，廣安市、區(qū)兩級政府又為超臣實業(yè)營造了服務(wù)到位、辦事高效、支持有力的政務(wù)環(huán)境和放心投資、安心發(fā)展、舒心生活的社會環(huán)境，使我公司更加顯示出獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良”好的發(fā)展前景。

超臣實業(yè)是一個高速發(fā)展的企業(yè)，面對空前的機(jī)遇，我公司積極應(yīng)對，第三期技改規(guī)劃已經(jīng)出爐，與廣東金羚即將再簽合作協(xié)議、它需要市、區(qū)政府繼續(xù)大力支持和幫助，需要配套商家的再次通力合作，請您堅信，公司全體員工一定不負(fù)你所望，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升品牌效益，做大做強(qiáng)廣安超臣實業(yè)。屆時，我公司將發(fā)展成以洗衣機(jī)、電風(fēng)扇、飲水機(jī)、脫水機(jī)等家用電器生產(chǎn)、銷售為主營業(yè)務(wù)，兼營諸如圣誕燈、塑料器具等勞動密集型項目產(chǎn)品的西部最大家用電器生產(chǎn)基地，年產(chǎn)值將達(dá)到2.3億元，利稅3千萬元，配套企業(yè)近20個，解決就業(yè)崗位XX余人，真正成為小平家鄉(xiāng)人民致富奔小康的電器產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)廣安經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展！

謝謝大家！

二○○四年十二月二日

第三篇：軍工保密資格審查認(rèn)證條件

如何申請保密資格

一、申請單位的七個基本條件：

1．中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人。申請單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人和事業(yè)法人，這是企事業(yè)單位申請保密資格的前提條件。

2．承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密。根據(jù)有關(guān)文件精神，目前武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密資格審查范圍是指承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位研制項目或生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及國家秘密。項目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的，暫時未列入保密資格審查認(rèn)證范圍。

3．無外商（含港澳臺）投資和雇用外籍人員，國家有特殊規(guī)定的除外。從維護(hù)國家安全出發(fā)，申請單位不能有外商及港澳臺商投資，涉密崗位不得雇用外籍人員。有外商及港澳臺商投資和雇用外籍人員的單位申請保密資格，需要提供國家或?。▍^(qū)、市）主管部門的批準(zhǔn)文件。

4．根據(jù)有關(guān)規(guī)定，要求承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的涉密人員應(yīng)當(dāng)具有中國國籍并在中國境內(nèi)居住，且與境外及港澳臺人員無婚姻關(guān)系。

5．申請單位要具備相對固定的科研生產(chǎn)場所和條件，并符合安全保密要求。其科研生產(chǎn)和辦公場所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或3年（含）以上的租賃合同。

6．1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。申請單位自申請之日以前12個月內(nèi)，未發(fā)

生經(jīng)?。▍^(qū)、市）以上保密行政管理部門認(rèn)定的泄露國家秘密事件。

7．申請單位無?。▍^(qū)、市）以上保密行政管理部門認(rèn)定的非法獲取、持有國家秘密的行為以及其他嚴(yán)重違反保密法規(guī)的行為。

另外，屬于上市公司的單位，其承擔(dān)涉密任務(wù)的范圍還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)政策規(guī)定。

二、申請單位應(yīng)當(dāng)提交哪些申請材料

《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》（以下簡稱《申請書》）是申請保密資格應(yīng)提交的主要文件材料，申請單位應(yīng)當(dāng)按照欄目要求和所申請的保密資格等級填寫《申請書》，并加蓋單位公章。單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)欄目內(nèi)對申請條件、申請材料的真實性，保證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任作出書面承諾。除《申請書》外，申請單位還應(yīng)提交：

1．工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）。

2．組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）。

3．公司章程。

4．上一個財務(wù)驗資報告。驗資報告是指現(xiàn)行或最新的財務(wù)驗資證明，應(yīng)當(dāng)以文字報告的形式確切地表述驗證的內(nèi)容，并由注冊會計師簽字或蓋章，會計事務(wù)所加蓋公章。

5．科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）。申請單位需要提交固定科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。對于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。

6．合同甲方出具的研制項目或產(chǎn)品的密級證明，或者合同甲方與擬承擔(dān)單位簽訂的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書及密級證明。密級證明由合同甲方提供（證明印章與合同印章的單位名稱一致），并經(jīng)單位保密工作機(jī)構(gòu)審核，由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后生效。合同甲方或合同意向單位屬軍隊的，由師級以上業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位印章。承擔(dān)多項涉密合同任務(wù)的單位僅需提供一項涉密任務(wù)的最高密級證

明。密級證明原則上不得涉密。

7．國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。根據(jù)實際工作中遇到的特殊情況，按照國家軍工保密資格認(rèn)證委的統(tǒng)一要求掌握。

另外，國有獨資企業(yè)不需提供上述第3、5項所要求的材料，事業(yè)單位不需提供上述第1、3、5項所要求材料，申請一級保密資格單位不需提供上述第5、6項所要求的材料。

三、申請單位如何提交《申請書》

單位填寫《申請書》后，應(yīng)按以下程序提交：

1.申請單位應(yīng)向其上級主管部門或所在地的?。▍^(qū)、市）國防科技工業(yè)管理部門或地市級以上保密行政管理部門提出申請意向書，經(jīng)審核同意后，方可按申報等級向有關(guān)審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出正式申請。

須經(jīng)其上級主管部門審核的主要是指教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位。

其他企事業(yè)單位，報所在地省（區(qū)、市）國防科技工業(yè)管理部門或所在地的地市級以上保密行政管理部門審核。

2.審核包括三方面內(nèi)容：（1）《申請書》的填寫是否符合《辦法》規(guī)定,填寫內(nèi)容是否屬實；（2）申請單位是否符合《辦法》規(guī)定的基本條件，申請材料是否符合有關(guān)規(guī)定；(3)申請的保密資格等級是否以承擔(dān)的科研生產(chǎn)項目或產(chǎn)品涉及的最高密級為準(zhǔn)。

3.審核部門經(jīng)審核后，對是否同意申請?zhí)岢鰧徍艘庖?，加蓋印章，并退送申請單位。

4.申請單位將審核同意的《申請書》直接報送到有關(guān)軍工保密資格認(rèn)證委，正式提出申請。其中，申請一級保密資格的單位直接將《申請書》報送到國家軍工保密資格認(rèn)證委，申請二級、三級保密資格的單位直接將《申請書》報送到所在地省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委。

5.國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委收到申請單位《申請書》后，交由國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證辦，由其組織書面審查，在10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

對不符合要求的，不予受理，并向申請單位書面說明理由，將申請材料退回申請單位。對決定受理的單位，將在30個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查。

第四篇：軍工保密資格審查認(rèn)證工作明細(xì)

軍工裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證

一、申請保密資格的單位應(yīng)具備申請條件。申請保密資格的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的事業(yè)單位法人；

（二）承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密；

（三）無外商（含港澳臺）投資和雇傭外籍人員，國家有特殊規(guī)定的除外

（四）承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內(nèi)居住，與境外人員（含港澳臺）無婚姻關(guān)系；

（五）有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，并符合國家有關(guān)安全保密要求；

（六）1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；

（七）無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴(yán)重違法行為。

二、具備申請條件的單位應(yīng)提交相應(yīng)材料。申請保密資格的單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）《申請書》；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；

（三）上一財務(wù)驗資報告；

（四）國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。

三、在提交相應(yīng)材料后進(jìn)行審查與批準(zhǔn)（書面審查和現(xiàn)場審查）。

《武器裝備科研生產(chǎn)單位一級保密資格評分標(biāo)準(zhǔn)》操作方法（即現(xiàn)場審查）：

（一）保密責(zé)任

（1）法定代表人、分管保密工作負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人對相關(guān)保密制度、應(yīng)承擔(dān)的保密責(zé)任、單位保密重點難點熟悉。

（2）在上級相關(guān)文件和指示、會議講話、工作計劃、工作總結(jié)等單位工作要點上有保密工作內(nèi)容。單位人事任命文件、人員工資發(fā)放表或會議紀(jì)要要體現(xiàn)保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職保密工作人員的配備情況以及保密條件保障落實情況。

（3）保密責(zé)任制考核獎懲的相關(guān)材料。

（4）涉密部門負(fù)責(zé)人的會議記錄、保密教育記錄、教育大綱、人員簽到表、考試卷筆記及自查表。

（二）保密組織機(jī)構(gòu)

（1）保密委員會成單獨設(shè)立有管理職能以及人員符合要求并有明確的職責(zé)與分工。（2）保密委員會小組人員培訓(xùn)證書、有關(guān)保密工作開展的部署和總結(jié)的會議記錄、計劃和工作總結(jié)。

（三）保密制度

（1）保密基本制度健全無漏項，要害部門、部位界定履行審批手續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)，二級制度結(jié)合業(yè)務(wù)實際制定。

（2）專項工程外場試驗活動有保密方案和具體實施情況。

（3）涉密部門人員述職單位的基本制度和本部門的二級制度的基本要求。

（四）保密監(jiān)督管理

（1）定密小組的文件和會議紀(jì)要。

（2）有正確定密依據(jù)的本單位《國家秘密事項范圍目錄》或《涉密事項一覽表》。（3）涉密人員保密教育培訓(xùn)記錄和保密責(zé)任書。（4）保密補(bǔ)貼發(fā)放表。（5）涉密人員登記變更表。（6）涉密人員因私出境審批表。（7）涉密人員名單在公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)登記備案的相關(guān)材料。（8）涉密載體登記記錄。（9）涉密人員離崗審查表。

（10）涉密載體臺賬登記、手續(xù)及帳物相符。

（11）有按規(guī)定表明密級和保密期限的涉密文件資料。

（12）涉密部門電子文檔和未定稿的涉密過程文件標(biāo)密并標(biāo)識正確。（13）涉密文件資料的文檔的收發(fā)登記本。（14）存放符合要求的涉密移動存儲介質(zhì)。（15）涉密人員的專用保密本。

（16）要害部門安全值班、工勤服務(wù)人員審查審批手續(xù)和保密承諾書的記錄，及外來人員的審批記載。

（17）要害部門、部位的新建、擴(kuò)建、改建工程檔案。

（18）涉密信息系統(tǒng)的《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》。（19）單臺涉密計算機(jī)的聯(lián)網(wǎng)或互聯(lián)記錄。

（20）涉密計算機(jī)操作系統(tǒng)安裝和日志記錄刪除的審批記錄。（21）定期核對單位總臺賬和部門分臺賬的記錄。（22）維修、報廢申請單和相關(guān)記錄。

（23）信息設(shè)備和存儲介質(zhì)的標(biāo)識符合要求。

（24）涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)服務(wù)器、用戶終端和外部設(shè)備中存儲涉密信息標(biāo)識齊備。（25）最新情況的文檔化策略文件。（26）安全保密審計報告。

（27）風(fēng)險評估報告和記錄及補(bǔ)救措施。

（28）涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)終端用戶處和儲存信息的密級、密級標(biāo)識相一致。

（29）安全保密產(chǎn)品正確安裝和配置工作正常，功能與保護(hù)要求一致，并根據(jù)信息系統(tǒng)的變更及時調(diào)整策略或升級更新安全保密防護(hù)產(chǎn)品。

（30）涉密計算機(jī)用戶權(quán)限設(shè)置和硬盤分區(qū)符合要求，用戶身份標(biāo)識符合唯一性。

（31）BIOS、操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和空閑操作查實用戶身份鑒別的設(shè)置符合規(guī)范，鑒別失敗后的記錄和處理符合保密要求。

（32）訪問控制策略、細(xì)粒度、控制列表有效，高密級信息能夠流向低等級的安全域、用戶端或信息設(shè)備。

（33）定期進(jìn)行計算機(jī)病毒與惡意代碼樣本庫的更新并及時查殺計算機(jī)病毒與惡意代碼。（34）涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)服務(wù)器、用戶終端不應(yīng)存在未查殺的、不能被清除的計算機(jī)病毒與惡意代碼，若有應(yīng)存在記錄和上報記錄。

（35）中間計算機(jī)采用同涉密計算機(jī)與信息系統(tǒng)的計算機(jī)病毒與惡意代碼查殺工具。（36）涉密計算機(jī)系統(tǒng)補(bǔ)丁的下載、分發(fā)與安裝過程和日志記錄，操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)中不存在中、高風(fēng)險的漏洞；不存在不受控制或違規(guī)安裝的信息輸出點。

（37）涉密計算機(jī)的信息系統(tǒng)的服務(wù)器、用戶終端的軟硬件的安裝情況和審批記錄。（38）涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)用戶終端上不存在無線聯(lián)網(wǎng)功能模塊，無連接或使用無線功能外部設(shè)備的記錄。

（39）涉密便攜式計算機(jī)內(nèi)涉密信息的存儲情況和審批記錄。（40）絕密級計算機(jī)的屋里環(huán)境符合要求。

（41）絕密級計算機(jī)和存儲介質(zhì)的密碼保護(hù)措施符合國家有關(guān)規(guī)定，需不需存儲和傳輸有密碼保護(hù)措施。

（42）移動存儲結(jié)實的綁定措施有效，使用范圍符合國家秘密的知悉范圍。（43）涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)中使用的存儲介質(zhì)有標(biāo)識，涉密信息的密級與其他標(biāo)識相符。（44）用于信息交換的設(shè)備和記錄符合有關(guān)保密規(guī)定。

（45）電磁泄漏發(fā)射檢測報告或涉密信息系統(tǒng)測評報告采取保護(hù)措施。（46）涉密信息設(shè)備和傳輸路線滿足紅黑隔離要求。

（47）涉密信息設(shè)備的電源濾波防護(hù)措施配置和使用符合保密要求。

（48）有明確專供外出攜帶并專人管理的計算機(jī)和存儲介質(zhì)，審批單項目齊全，流程符合要求，帶回后有保密檢查記錄。

（49）安全保密人員有培訓(xùn)證書，滿足上崗要求，明確崗位職責(zé)并實現(xiàn)互相獨立互相監(jiān)督，工作記錄符合崗位職責(zé)，涉密等級符合要求。

（50）國際互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)安全控制措施有效，要有信息發(fā)布保密審查記錄。

（51）涉密辦公自動化設(shè)備符合國家保密要求的技術(shù)手段，并沒有打印、復(fù)印、傳真等多功能的一體機(jī)與普通電話線連接，非涉密辦公自動化設(shè)備不處理涉密信息。

（52）不催在無線通信的基站、天線、無線發(fā)射裝置等，保密要害部門、部位不適用無線通信設(shè)備。

（53）辦公自動化設(shè)備臺賬的項目與實物對照相同，并有制定專人進(jìn)行管理，維修和報廢處理符合規(guī)定。

（54）宣傳報道、舉辦展覽、發(fā)表的著作和論文等經(jīng)過保密審查，展品制作過程中采取了嚴(yán)格控制措施，參觀展室、密品采取保密措施，參觀人員履行了審批登記手續(xù)并有審查審批記錄。

（55）重大（機(jī)密級以上）涉密會議在內(nèi)部場所召開并審批應(yīng)在涉密會議審批表中有注明記錄，且其保密工作方案的內(nèi)容符合要求以及實施的可操作性，保密工作機(jī)構(gòu)也對此進(jìn)行了監(jiān)督檢查并有記錄，有涉密會議簽到表以明確人員身份確認(rèn)，會議文件資料發(fā)放、清退和銷毀的登記。

（56）外場試驗有專項保密工作方案或現(xiàn)場管理措施，有外場試驗檔案及工作記錄，包括涉密載體發(fā)放、借閱、清退、銷毀及通信管理均符合要求，外場試驗使用的涉密計算機(jī)和涉密存儲介質(zhì)的保密檢查記錄。

（57）涉密協(xié)作配套單位有相應(yīng)的保密資格，協(xié)作配套任務(wù)合同書中有保密條款，重大項目簽訂的保密協(xié)議，以及業(yè)務(wù)部門對其協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督管理記錄。

（58）對外交流、合作和談判等活動的審查審批記錄、保密提醒記錄及重要涉外談判時保密工作機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督記錄。

（59）保密工作機(jī)構(gòu)和涉密部門組織檢查的記錄，并有發(fā)現(xiàn)問題后提出的書面整改要求及反饋。

（60）保密自查表。

（61）表彰或追究保密工作先進(jìn)集體和個人的文件。（62）單位保密工作檔案。（63）涉密部門工作記錄。

（五）保密條件保障

（1）把保密管理經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算的單位財務(wù)預(yù)算文件。（2）保密管理工作經(jīng)費支出憑證。（3）轉(zhuǎn)向經(jīng)費支出憑證。

第五篇：軍工保密資質(zhì)申請詳細(xì)（最終版）

目 次 申請軍工保密資質(zhì)認(rèn)證的必要性............................................................................................................2 2 保密資質(zhì)申請認(rèn)證一般需經(jīng)過階段........................................................................................................2 2.1 啟動階段.................................................................................................................................................2 2.2 建設(shè)階段.................................................................................................................................................2 2.3 審查階段.................................................................................................................................................2 3 申請單位基本條件....................................................................................................................................2 4 申請材料....................................................................................................................................................3 5 申請流程....................................................................................................................................................3 6 審查前準(zhǔn)備................................................................................................................................................4 7 制度咨詢....................................................................................................................................................4 7.1 保密責(zé)任.................................................................................................................................................4 7.2 組織機(jī)構(gòu).................................................................................................................................................5 7.3 保密制度.................................................................................................................................................5 7.4 定密管理.................................................................................................................................................5 7.5 涉密載體.................................................................................................................................................5 7.6 涉密計算機(jī).............................................................................................................................................5 7.7 通信及辦公自動化設(shè)備.........................................................................................................................6 7.8 保密要害部位.........................................................................................................................................6 7.9 涉密人員.................................................................................................................................................6 7.10 保密檢查...............................................................................................................................................7 7.11 條件保障................................................................................................................................................7 8 保密室建設(shè)................................................................................................................................................7 8.1 物理防范.................................................................................................................................................7 8.2 技術(shù)防范.................................................................................................................................................7 9 《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》及說明........................................................8 9.1 總 則.......................................................................................................................................................8 9.2 審查認(rèn)證機(jī)構(gòu).......................................................................................................................................10 9.3 保密資格申請........................................................................................................................................11 9.4 審查批準(zhǔn)...............................................................................................................................................15 9.5 監(jiān)督管理...............................................................................................................................................19 9.6 法律責(zé)任...............................................................................................................................................22 9.7 附 則.....................................................................................................................................................23

I

申請軍工保密資質(zhì)認(rèn)證的必要性

1)軍工保密資格認(rèn)證是國家對武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評價和認(rèn)可，是國家批準(zhǔn)的一項涉密行政審批工作，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。

2)2001年9月14日中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中共中央保密委員會關(guān)于加強(qiáng)國防科技工業(yè)保密管理工作的意見》明確提出了加強(qiáng)國防科技工業(yè)保密工作的措施，并決定在武器裝備科研生產(chǎn)單位實行保密資格認(rèn)證制度，規(guī)定承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位必須通過保密資格審查，未通過保密資格審查認(rèn)證的單位不得承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)和協(xié)作配套任務(wù)。同時要求軍隊系統(tǒng)裝備部門的武器裝備科研生產(chǎn)合同項目，必須在列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》中選擇具有相應(yīng)等級保密資格的單位招標(biāo)和簽訂合同。

3)軍工保密資格認(rèn)證，由地方保密局、地方國防科工辦有關(guān)部門人員組成國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會，負(fù)責(zé)審查認(rèn)證工作。2

保密資質(zhì)申請認(rèn)證一般需經(jīng)過階段 2.1 啟動階段

學(xué)習(xí)貫徹保密資格審查認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求；建立保密工作組織機(jī)構(gòu)；確定涉密人員和要害部門、部位；編制保密規(guī)則制度等。2.2 建設(shè)階段

人工防范、物理防范和技術(shù)防范措施的實施；保密制度及各種表格的落實與填寫；保密環(huán)境的搭建與辦公環(huán)境的整合；密保檔案的建立與填充；通信、辦公自動化、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的保密措施落實；各種設(shè)備設(shè)施臺賬的建立和檢查；電磁環(huán)境的安全檢測等。2.3 審查階段

申請書的填報；對照保密資格審查評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)估評估；針對存在的不足和問題進(jìn)行補(bǔ)充完善；編制現(xiàn)場審查匯報材料；審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查等。3 申請單位基本條件

1)在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄； 2)承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉及國家秘密；

3)無境外（含港澳臺）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%；

4)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控股人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán) 或者長期居留許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關(guān)系；

5)有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力；

6)保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

7)1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；

8)法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

注：上市公司申請保密資格的，除符合以上申請條件外，還應(yīng)符合以下條件： 1)近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰； 2)內(nèi)部控制和信息披露制度完善；

3)實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。4 申請材料

1)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書（簡稱申請書，申請書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密）； 2)工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件）； 3)在登記機(jī)關(guān)備案的章程；

4)上一財務(wù)審計報告（上市公司最近一次的報告）；

5)科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件）一般要求合同的租賃期在3年（含）以上； 6)軍隊資格審查申請受理點、軍工集團(tuán)公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級建議表；

7)國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。5 申請流程

1、申請單位填寫《申請書》后，同準(zhǔn)備的其他的條件一起提交到上級主管部門或所在地的?。▍^(qū)、市）國防科技工業(yè)管理部門或地市級以上保密行政管理部門。

2、經(jīng)審核同意后，方可向有關(guān)審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出正式申請。

2.1、須經(jīng)其上級主管部門審核的主要是指教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位。

2.2、其他企事業(yè)單位，報所在地?。▍^(qū)、市）國防科技工業(yè)管理部門或所在地的地市級以上保密行政管理部門審核。

3、審核。包括三方面內(nèi)容：

3.1、《申請書》的填寫是否符合《辦法》規(guī)定,填寫內(nèi)容是否屬實；

3.2、申請單位是否符合《辦法》規(guī)定的基本條件，申請材料是否符合有關(guān)規(guī)定； 3.3、申請的保密資格等級是否以承擔(dān)的科研生產(chǎn)項目或產(chǎn)品涉及的最高密級為準(zhǔn)；

4、審核部門經(jīng)審核后，對是否同意申請?zhí)岢鰧徍艘庖?，加蓋印章，并退送申請單位；

5、申請單位將審核同意的《申請書》直接報送到有關(guān)軍工保密資格認(rèn)證委，正式提出申請。其中，申請一級保密資格的單位直接將《申請書》報送到國家軍工保密資格認(rèn)證委，申請 二級、三級保密資格的單位直接將《申請書》報送到所在地?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委；

6、受理機(jī)構(gòu)收到申請單位《申請書》及相關(guān)材料后，首先對申請材料是否完備，是否符合規(guī)定的申請條件進(jìn)行審查，在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定；

6.1、受理機(jī)構(gòu)作出受理、不予受理的決定或者要求補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證并加蓋專用公章； 6.2、對決定受理的單位，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對申請材料的真實性進(jìn)行書面審查，通過書面審查的，保密行政管理部門會同共同審批部門，在25個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進(jìn) 行現(xiàn)場審查；

7、現(xiàn)場審核后，現(xiàn)場審查組組長向申請單位通報審查意見和結(jié)論； 7.1、審核不通過，申請單位按照審核意見進(jìn)行整改。7.2、審核通過，等待發(fā)證。

8、取得保密資格證書，并將有關(guān)審查材料報國家保密局、國家國防科技工業(yè)局和中央軍委裝備發(fā)展部備案，列入名錄定期發(fā)布。

注：未通過現(xiàn)場審查的單位，6個月內(nèi)不受理再次申請?，F(xiàn)場審查中止的，3個月不重新進(jìn)行現(xiàn)場審查

。審查前準(zhǔn)備

1)攝像頭是否正常工作 2)門禁系統(tǒng)是否正常工作 3)辦公設(shè)備標(biāo)簽是否貼正確 4)涉密計算機(jī)標(biāo)簽是否貼正確 5)非涉密計算機(jī)標(biāo)簽是否貼正確

6)非涉密計算機(jī)是否有疑似處理涉密信息痕跡 7)涉密計算機(jī)是否有違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的痕跡 7 制度咨詢 7.1 保密責(zé)任

1)關(guān)于做好公司全年保密工作安排部署的通知（復(fù)印件）2)保密責(zé)任書（復(fù)印件）3)涉密人員自查表

4)保密半年檢查表（復(fù)印件）5)總經(jīng)理檢查表（復(fù)印件）

6)關(guān)于公司xxxx保密工作要點的通知（復(fù)印件）7.2 組織機(jī)構(gòu) 1)管理規(guī)定

2)成立保密委員會、保密辦公室的申請

3)成立保密委員會、保密辦公室的通知（復(fù)印件）

4)保密委員會、保密辦公室、兼職保密人員任職通知（復(fù)印件）5)兼職保密人員簡歷及培訓(xùn)證書（復(fù)印件）6)保密委員會、保密辦公室人員登記表 7)保密工作總結(jié)和季度工作計劃 8)保密會議通知、簽到、記錄 7.3 保密制度 1)保密制度匯編

2)關(guān)于印發(fā)《xxxxxx公司保密制度匯編》的通知 3)下發(fā)文件 7.4 定密管理 1)管理規(guī)定

2)國家秘密事項一覽表 3)密級證明（原件和復(fù)印件）7.5 涉密載體 1)管理規(guī)定 2)印章的申請 3)涉密載體臺帳 4)涉密載體接收登記表

5)涉密打印復(fù)印文件的通知（復(fù)印件）7.6 涉密計算機(jī) 1)管理規(guī)定 2)涉密計算機(jī)臺帳 3)非涉密計算機(jī)臺帳 4)非涉密上網(wǎng)機(jī)臺帳 5)涉密移動存儲介質(zhì)臺帳 6)非涉密移動存儲介質(zhì)臺帳 7)保密產(chǎn)品臺帳

8)計算機(jī)、存儲介質(zhì)審批表

9)涉密計算機(jī)每月檢查表

10)涉密計算機(jī)安全策略文件的通知（復(fù)印件）11)涉密計算機(jī)使用登記表 12)涉密中間機(jī)使用登記表 13)非涉密中間機(jī)使用登記表 14)涉密移動存儲介質(zhì)使用登記表 15)非涉密移動存儲介質(zhì)使用登記表 16)涉密計算機(jī)信息交換審批表 7.7 通信及辦公自動化設(shè)備 1)管理規(guī)定

2)涉密辦公自動化設(shè)備臺帳 3)非涉密辦公自動化設(shè)備臺帳 4)辦公自動化設(shè)備審批表

5)涉密文件打印復(fù)印的通知（復(fù)印件）6)非涉密傳真登記表 7)非涉密打印復(fù)印登記表 7.8 保密要害部位 1)管理文件

2)保密要害部位的申請 3)保密要害部位的審批表

4)確定保密要害部位的通知（復(fù)印件）5)保密要害部位管理目標(biāo)責(zé)任書 6)保密要害部位登記表 7)保密要害部位負(fù)責(zé)人登記表 8)保密要害部位每月自查表 9)保密要害部位季度保密檢查表 10)保密要害部位出入登記表 7.9 涉密人員 1)管理文件 2)涉密崗位的申請 3)涉密崗位說明書 4)涉密人員登記表 5)涉密人員上崗審批表 6)涉密人員保密責(zé)任書 7)保密培訓(xùn)記錄

8)保密考試記錄 7.10 保密檢查 1)管理規(guī)定 2)季度保密檢查記錄 3)半年保密檢查表

4)保密要害部位季度保密檢查表（復(fù)印件）7.11 條件保障

1)xxxx年保密經(jīng)費預(yù)算的通知文件（復(fù)印件）2)xxxx年保密經(jīng)費預(yù)算的通知文件（復(fù)印件）3)xxxx年保密經(jīng)費使用表 4)保密補(bǔ)貼發(fā)放記錄 5)保密產(chǎn)品明細(xì)表 6)保密產(chǎn)品證書 8 保密室建設(shè) 8.1 物理防范

1)保密要害部門部位選址 2)保密要害部門部位裝修 3)視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試 4)電子門禁系統(tǒng)安裝調(diào)試 5)紅外報警系統(tǒng)安裝調(diào)試 6)門窗防護(hù)柵欄安裝施工 8.2 技術(shù)防范 1)手機(jī)屏蔽柜 2)保密文件柜 3)保密碎紙機(jī)

4)紅黑電源濾波隔離插座 5)微機(jī)視頻信息保護(hù)系統(tǒng) 6)主機(jī)監(jiān)控與審計系統(tǒng) 7)打印監(jiān)控與審計系統(tǒng) 8)網(wǎng)絡(luò)安全審計系統(tǒng) 9)光盤刻錄監(jiān)控與審計系統(tǒng) 10)計算機(jī)終端保密檢查工具 11)存儲介質(zhì)信息消除工具 12)終端安全登錄與文件保護(hù) 13)移動存儲介質(zhì)保密管理系統(tǒng)

14)保密會議移動通訊干擾器 《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》及說明

《辦法》是軍工保密資格審查認(rèn)證工作的規(guī)范性文件，主要內(nèi)容包括：總則、審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)、保密資格申請、審查批準(zhǔn)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則共7章42條。9.1 總 則 【原文】

第一條 為規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證工作，確保國家秘密安全，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定，制定本辦法?！咀⑨尅?/p>

本條是制定《辦法》的目的和依據(jù)。

有關(guān)保密規(guī)定主要是指：《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》、《中共中央保密委員會關(guān)于加強(qiáng)國防科技工業(yè)保密管理工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于保留部分涉密行政審批項目的通知》等。【原文】

第二條 本辦法適用于承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)企事業(yè)單位的保密資格審查認(rèn)證工作?！咀⑨尅?/p>

本條對《辦法》的適用范圍作出規(guī)定。

1.涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)是指承擔(dān)的武器裝備研制項目或研制產(chǎn)品涉及國家秘密；項目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的，不適用本《辦法》。

2.承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)包含兩層含義：一是指已經(jīng)承擔(dān)了涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)；二是指合同意向單位已經(jīng)與擬承擔(dān)單位簽訂了委托涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書并出具了密級證明。【原文】

第三條 對承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位，實行保密資格審查認(rèn)證制度。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)保密資格?！咀⑨尅?/p>

本條對實行保密資格審查認(rèn)證制度作出規(guī)定。

1.依據(jù)《中共中央保密委員會關(guān)于加強(qiáng)國防科技工業(yè)保密管理工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于保留部分涉密行政審批項目的通知》等有關(guān)規(guī)定，對承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位，實行保密資格審查認(rèn)證制度，表明保密資格審查認(rèn)證是國家批準(zhǔn)的一項涉密行政審批工作，具有法律約束力，必須遵照執(zhí)行。

2.保密資格是國家對武器裝備科研生產(chǎn)單位保密基本條件的評價和認(rèn)可，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。承擔(dān)或擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的規(guī)定，根據(jù)所承擔(dān)或擬承擔(dān)的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的項目或產(chǎn)品最高涉密等級，申請和取得相應(yīng)的保密資格。

【原文】

第四條 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證工作堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、突出重點、公平公正的原則?！咀⑨尅?/p>

本條對審查認(rèn)證工作應(yīng)依據(jù)的原則作出規(guī)定。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)是要求審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)和審查認(rèn)證人員在審查認(rèn)證工作中嚴(yán)格依照軍工認(rèn)證各項標(biāo)準(zhǔn)的要求開展審核、檢查、認(rèn)證工作，不隨意變通，不缺項少項，不主觀臆斷。

嚴(yán)格程序是要求審查認(rèn)證工作的開展必須依照規(guī)定程序進(jìn)行，確保審查認(rèn)證工作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。突出重點是要求審查認(rèn)證工作要把重要的國家秘密事項以及涉密人員、載體、計算機(jī)和信息系統(tǒng)及要害部門、部位等作為審查的重點。

公平公正是要求審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)和審查認(rèn)證人員要平等對待不同的審查認(rèn)證 對象，不偏私，不歧視，確保審查認(rèn)證工作符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求?！驹摹?/p>

第五條 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級、二級、三級三個等級。一級保密資格單位可以承擔(dān)絕密級科研生產(chǎn)任務(wù)；二級保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級科研生產(chǎn)任務(wù)；三級保密資格單位可以承擔(dān)秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)?！咀⑨尅?/p>

本條對武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密資格等級作出規(guī)定。

保密資格等級的劃分，主要體現(xiàn)了根據(jù)企事業(yè)單位保密管理能力和條件確定軍工科研生產(chǎn)任務(wù)的指導(dǎo)思想。承擔(dān)軍工科研生產(chǎn)任務(wù)涉密程度越深，保密管理要求也越高。制定相應(yīng)等級的保密資格標(biāo)準(zhǔn)，既便于對取得保密資格等級的單位實行分級管理，也便于企事業(yè)單位申請相應(yīng)等級保密資格，節(jié)約保密成本?！驹摹?/p>

第六條 經(jīng)審查認(rèn)證取得保密資格的單位，列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》（以下簡稱《名錄》）。

軍隊系統(tǒng)裝備部門的涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同項目，應(yīng)當(dāng)在列入《名錄》的具有相應(yīng)等級保密資格的單位中招標(biāo)訂貨。

承包單位分包涉密合同項目，分包單位應(yīng)當(dāng)是列入《名錄》的具有相應(yīng)等級保密資格的單位?！咀⑨尅?/p>

本條對《名錄》的作用作出規(guī)定。

1.《名錄》是國家對通過審查認(rèn)證獲得保密資格的單位的公開確認(rèn)。通過審查認(rèn)證，取得保密資格的企事業(yè)單位即可列入《名錄》，并由國家軍工保密資格認(rèn)證委根據(jù)工作需要，在一定范圍內(nèi)定期發(fā)布。

2.承包單位和分包單位都必須經(jīng)審查認(rèn)證取得保密資格，分包涉密合同項目必須在《名錄》中選擇具有相應(yīng)保密資格等級的單位承包涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。

3.本條從確保武器裝備科研生產(chǎn)的秘密，維護(hù)國家安全和利益出發(fā)，既是對軍隊涉密武器裝備招標(biāo)訂貨的強(qiáng)制性規(guī)定，也是從武器裝備科研生產(chǎn)的角度，對軍工單位保密管理的一種強(qiáng)制性約束。9.2 審查認(rèn)證機(jī)構(gòu) 【原文】

第七條 國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、總裝備部等部門組成國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會（以下簡稱國家軍工保密資格認(rèn)證委），履行下列職責(zé)：

（一）制定審查認(rèn)證工作的政策、規(guī)定；

（二）制定《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）和《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評分標(biāo)準(zhǔn)》）；

（三）決定審查認(rèn)證工作中的重大問題；

（四）組織保密資格審查和復(fù)查；

（五）審查、審批一級保密資格申請單位；

（六）發(fā)布保密資格單位名錄，制發(fā)保密資格證書；

（七）變更、注銷、撤銷保密資格；

（八）受理有關(guān)單位提出的復(fù)議申請；

（九）建立保密資格審查認(rèn)證人員庫，聘任和管理保密資格審查認(rèn)證人員；

（十）對審查認(rèn)證工作進(jìn)行監(jiān)督管理?！咀⑨尅?/p>

本條對國家軍工保密資格認(rèn)證委的組成及其職責(zé)作出規(guī)定。

國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局，總裝備部組成國家軍工保密資格認(rèn)證委。國家保密局為國家軍工保密資格認(rèn)證委的主任單位，國家國防科技工業(yè)局和總裝備部為副主任單位。【原文】

第八條 ?。▍^(qū)、市）保密工作部門、國防科技工業(yè)管理部門和有關(guān)部門，以及有關(guān)地市級保密工作部門組成省（區(qū)、市）武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會（以下簡稱省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委），履行下列職責(zé)：

（一）受國家軍工保密資格認(rèn)證委委托，審查部分一級保密資格申請單位；

（二）審查、審批本地區(qū)二級、三級保密資格申請單位；

（三）進(jìn)行保密資格復(fù)查；

（四）審核保密資格證書變更和注銷申請；

（五）聘用保密資格審查認(rèn)證人員；

（六）對本地區(qū)審查認(rèn)證工作進(jìn)行監(jiān)督管理?！咀⑨尅?/p>

本條對?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委的組成及其職責(zé)作出規(guī)定。

?。▍^(qū)、市）保密行政管理部門、國防科技工業(yè)管理部門以及有關(guān)地市級保密行政管理部門等組成?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委。

?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委組成時，可根據(jù)本?。▍^(qū)、市）軍工單位和審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員的實際情況，吸收地市級保密行政管理部門人員參加。【原文】

第九條 ?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委在國家軍工保密資格認(rèn)證委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其組成人員應(yīng)當(dāng)報國家軍工保密資格認(rèn)證委批準(zhǔn)?！咀⑨尅?/p>

本條對國家與省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委之間的工作關(guān)系作出規(guī)定。

1.為加強(qiáng)對審查認(rèn)證工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委在國家軍工保密資格認(rèn)證委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其組成人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家軍工保密資格認(rèn)證委審批。

2.?。▍^(qū)、市）軍工保密認(rèn)證委接受國家軍工保密資格認(rèn)證委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，對工作中遇到的重大問題及不明確事項，應(yīng)當(dāng)向國家軍工保密資格認(rèn)證委及時請示和報告?！驹摹?/p>

第十條 國家軍工保密資格認(rèn)證委下設(shè)辦公室，由國家保密局、國家國防科技工業(yè)局、總裝備部等有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)審查認(rèn)證日常工作。

?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委下設(shè)辦公室，由?。▍^(qū)、市）保密工作部門、國防科技工業(yè)管理部門和有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)審查認(rèn)證日常工作?！咀⑨尅?/p>

本條對國家和?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委辦事機(jī)構(gòu)的組成及主要職責(zé)作出規(guī)定。

1.國家軍工保密資格認(rèn)證委下設(shè)辦公室，由國家保密 局、國家國防科技工業(yè)局、總裝備部等有關(guān)部門人員組成。國家保密局為主任單位，國家國防科技工業(yè)局和總裝備部為副主任單位。

2.?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委下設(shè)辦公室，由?。▍^(qū)、市）保密行政管理部門、國防科技工業(yè)管理部門和有關(guān)地市級保密行政管理部門人員組成。

3.國家或省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證辦的日常工作主要包括：起草保密資格認(rèn)證工作計劃、總結(jié)、簡報等文件材料；針對審查認(rèn)證工作中遇到的問題，開展審查認(rèn)證工作調(diào)研，并向國家或省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委提出相關(guān)建議；籌備國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委會議，對有關(guān)決定具體組織落實；處理審查認(rèn)證日常事務(wù)性工作等。9.3 保密資格申請 【原文】

第十一條 申請保密資格的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人；

（二）承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密；

（三）無外商（含港澳臺）投資和雇用外籍人員，國家有特殊規(guī)定的除外；

（四）承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內(nèi)居住，與境外人員（含港澳臺）無婚姻關(guān)系；

（五）有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，并符合國家有關(guān)安全保密要求；

（六）1年內(nèi)未發(fā)生泄密事 件；

（七）無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴(yán)重違法行為。【注釋】

本條對申請保密資格的單位應(yīng)當(dāng)具備的基本條件作出規(guī)定。

1.中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人。依照我國《民法通則》規(guī)定，法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。企業(yè)法人是指具有國家規(guī)定的獨立財產(chǎn)，有 健全的組織機(jī)構(gòu)、組織章程和固定場所，以營利為目的，獨立從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營活動的法人。事業(yè)法人是指為社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，依法取得法人資格的事業(yè)單位。

2.項目或產(chǎn)品涉密是指武器裝備科研生產(chǎn)研制項目或研制產(chǎn)品設(shè)計國家秘密。項目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的，不屬于保密資格認(rèn)證范圍。

3.從維護(hù)國家安全出發(fā)，申請單位不能有外商及港澳臺商投資，涉密崗位不得雇用外籍人員，但依據(jù)國防科技工業(yè)投資主體多元化政策的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國家或?。▍^(qū)、市）主管部門批準(zhǔn)的除外。有外商及港澳臺商投資和雇用外籍人員的單位申請保密資格，需要提供國家或?。▍^(qū)、市）主管部門的批準(zhǔn)文件。外籍人員是指在中國境內(nèi)工作的擁有外國國籍或無國籍的人員。

4.依據(jù)《國防科技工業(yè)涉密人員保密管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的涉密人員應(yīng)當(dāng)具有中國國籍并在中國境內(nèi)居住，且與境外及港澳臺人員無婚姻關(guān)系。

5.申請單位要具備相對固定的科研生產(chǎn)場所和條件，并符合國家有關(guān)安全保密要求。其科研生產(chǎn)和辦公場所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或3年（含）以上的租賃合同。

6.1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件是申請單位自申請之日以前12個月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)?。▍^(qū)、市）以上保密行政管理部門認(rèn)定的泄漏國家秘密事件。

7.申請單位無?。▍^(qū)、市）以上保密行政管理部門認(rèn)定的非法獲取、持有國家秘密的行為以及其他嚴(yán)重違反保密法規(guī)的行為?！驹摹?/p>

第十二條 申請保密資格的單位，應(yīng)當(dāng)填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》（以下簡稱《申請書》），并提供以下材料：

（一）《申請書》；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）；

（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；

（四）公司章程；

（五）上一個財務(wù)驗資報告；

（六）科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）；

（七）合同甲方出具的研制項目或產(chǎn)品的密級證明，或者合同意向單位出具的合同意向證明及密級證明；

（八）國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。

【注釋】

本條對申請保密資格需要提交的材料作出規(guī)定。

1.申請單位應(yīng)當(dāng)按照欄目要求和所申請的保密資格等級填寫《申請書》，并加蓋單位公章。單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)欄目內(nèi)對申請條件、申請材料的真實性，保證《標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行及承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任作出書面承諾。

2.工商營業(yè)執(zhí)照是經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的合法憑證，證明申請保密資格單位是否在境內(nèi)登記注冊、企業(yè)性質(zhì)、營業(yè)范圍，以及是否具有獨立法人資格等情況。

3.組織機(jī)構(gòu)代碼證書是國家賦予每一個組織機(jī)構(gòu)（包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織機(jī)構(gòu)）在全國范圍內(nèi)唯一的，始終不變的法定代碼標(biāo)識證書。

4.公司章程是由發(fā)起設(shè)立公司的投資者指定的，并對公司、股東、經(jīng)營管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和公司經(jīng)營行為的自治規(guī)則。公司章程能夠反映公司的性質(zhì)、股東組成和股東持股比例等情況。

5.上一財務(wù)驗資報告是指經(jīng)過注冊的會計事務(wù)所依法接受委托，對被審驗單位的實收資本（股本）及其相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行審驗后出具的現(xiàn)行或最新的驗資證明。驗資報告應(yīng)當(dāng)是以文字報告的形式確切地表述驗證的內(nèi)容，并由注冊會計師簽字或蓋章，會計事務(wù)所加蓋公章后生效。驗資報告能夠反映申請單位的入股比例、資本成分及資產(chǎn)組成等基本情況。

6.申請單位需要提交固定科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。對于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同能夠反映申請單位是否具有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，其安全防護(hù)措施在一定的年限內(nèi)是否發(fā)生重大變化。

7.合同意向證明及密級證明是指合同甲方與擬承擔(dān)單位簽訂的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書及其密級證明。密級證明由合同甲方提供，并經(jīng)單位保密工作機(jī)構(gòu)審核，由單位負(fù)責(zé)人簽字后生效。承擔(dān)多項涉密合同任務(wù)的單位僅需提供一項涉密任務(wù)的最高密級證明。密級證明原則上不得涉密。8.國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。根據(jù)實際工作中遇到的特殊情況，按照國家軍工保密資格認(rèn)證委的統(tǒng)一要求掌握。國有獨資企業(yè)不需提供上述第（四）、（六）項所要求的材料，事業(yè)單位不需提供上述第（二）、（四）、（六）項所要求材料，申請一級保密資格單位不需提供上述第（六）、（七）項所要求的材料?！驹摹?/p>

第十三條 上市公司申請保密資格的，其承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的范圍應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)政策規(guī)定。【注釋】

本條對上市公司申請保密資格的情形作出特別規(guī)定。

上市公司需要申請保密資格的，除應(yīng)當(dāng)具備申請保密資格的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)上市重組改制的政策規(guī)定。審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)在受理上市公司申請保密資格時，應(yīng)根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》等國家有關(guān)政策規(guī)定對其承擔(dān)任務(wù)的范圍和股權(quán)構(gòu)成進(jìn)行嚴(yán)格審查。【原文】

第十四條 高等學(xué)校申請保密資格的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合科研項目管理建立保密管理體制；具備相對集中的涉密科研場所，與開放區(qū)域隔離?！咀⑨尅?/p>

本條對高等學(xué)校申請保密資格的情形作出特別規(guī)定。

高等學(xué)校申請保密資格的，除應(yīng)當(dāng)符合申請保密資格的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)高等學(xué)校環(huán)境開放、科研場所分散、學(xué)生參與涉密科研課題的情況和特點，將保密管理貫穿于軍工科研項目申報、立項、實施、驗收的全過程，切實加強(qiáng)對軍工科研項目實施過程的控制和監(jiān)督；將涉密科研場所相對集中并與開放區(qū)域隔離，采取相應(yīng)的保密管理與技術(shù)防護(hù)措施，學(xué)?？蒲许椖恐鞴懿块T要與保密工作 機(jī)構(gòu)密切配合，建立符合高等學(xué)校特點的保密管理體制?！驹摹?/p>

第十五條 非公有制企業(yè)申請保密資格的，限定于申請二級、三級保密資格。【注釋】

本條對非公有制企業(yè)申請保密資格的情形作出特別規(guī)定。

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》規(guī)定，從事戰(zhàn)略武器裝備生產(chǎn)、關(guān)系國家戰(zhàn)略安全和涉及國家核心機(jī)密武器的核心重點保軍企業(yè)為國有獨資；從事關(guān)鍵武器裝備總體設(shè)計、總裝集成以及關(guān)鍵分系統(tǒng)、特殊配套件生產(chǎn)、重要武器裝備生產(chǎn)的企業(yè)須為國有絕對控股。因為非公有制企業(yè)暫不具備上述武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)相關(guān)的基本政策條件，目前只限定申請二級、三級保密資格?！驹摹?/p>

第十六條 企事業(yè)單位提出保密資格申請，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級部門審核。沒有上級部門的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級業(yè)務(wù)主管部門或所在地的地市級以上保密工作部門審核。申請保密資格的單位，向有關(guān)審核部門報送《申請書》和有關(guān)材料?！咀⑨尅?/p>

本條對申請保密資格的審核把關(guān)作出規(guī)定。

1.審核是指對申請單位是否符合《辦法》申請條件的預(yù)先核實和把關(guān)。

2.教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司審核所屬企事業(yè)單位保密資格申請。其他企事業(yè)單位申請保密資格的，應(yīng)當(dāng)報所在地的省（區(qū)、市）國防科技工業(yè)主管部門或所在地的地市級以上保密行政管理部門審核。

3.審核部門主要采取書面審核的方式審核申請保密資格單位提交的《申請書》和有關(guān)材料?！驹摹?/p>

第十七條 審核部門負(fù)責(zé)下列內(nèi)容的審核：

（一）《申請書》的填寫是否符合本辦法的有關(guān)規(guī)定，填寫內(nèi)容是否屬實；

（二）申請單位是否符合本辦法規(guī)定的申請條件；

（三）申請的保密資格等級是否適當(dāng)。【注釋】

本條對保密資格申請審核的內(nèi)容作出規(guī)定。審核內(nèi)容主要有三個方面：

1.《申請書》的填寫是否符合《辦法》規(guī)定，總的要求是按照要求申報的內(nèi)容，做到簡明扼要，抓住重點，內(nèi)容真實，填寫規(guī)范。具體要求見第六部分《申請書》填寫說明。

2.申請單位是否符合《辦法》第十一條規(guī)定的基本條件，證明材料是否符合第十二條要求或是否有第十三條、十四條、十五條規(guī)定的特殊情形。

3.申請的保密資格等級是否適當(dāng)。申請保密資格等級應(yīng)當(dāng)以所承擔(dān)或擬承擔(dān)的武器裝備科研生產(chǎn)項目或產(chǎn)品涉及的最高密級為準(zhǔn)?！渡暾垥返奶顚憙?nèi)容不得涉密，應(yīng)當(dāng)回避涉密內(nèi)容或進(jìn)行非密花處理?！驹摹?/p>

第十八條 審核部門經(jīng)審核認(rèn)為具備申請條件的，在《申請書》中簽署同意意見后，由申請單位向有關(guān)軍工保密資格認(rèn)證委提出申請；經(jīng)審核認(rèn)為不具備申請條件的，應(yīng)在《申請書》中說明理由，退回申請單位?！咀⑨尅?/p>

本條對保密資格申請審核工作作出規(guī)定。

1.審核部門根據(jù)《辦法》第十七條的要求，經(jīng)審核認(rèn)為滿足《辦法》第十一條申請條件且提交的證明材料符合《辦法》第十二條要求的，在《申請書》審核欄目中簽署審核是否同意申報相應(yīng)等級保密資格的意見，并加蓋審核部門單位印章后，由申請單位向國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委提出申請。

2.審核部門根據(jù)《辦法》第十七條要求，經(jīng)審核認(rèn)為不滿足《辦法》第十一條申請條件或提交的證明材料不符合《辦法》第十二條要求的，應(yīng)在《申請書》審核欄目中說明不同意申報相應(yīng)等級保密資格的理由，加蓋印章后，退回申請單位。

3.申請一級保密資格的單位經(jīng)審核同意后，直接向國家軍工保密資格認(rèn)證委提出申請，報送《申請書》及相關(guān)材料。申請二級、三級保密資格的單位經(jīng)審核同意后，直接向所在地?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委提出申請，報送《申請書》及相關(guān)材料。9.4 審查批準(zhǔn) 【原文】

第十九條 保密資格審查分為書面審查和現(xiàn)場審查。

國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委收到申請單位《申請書》及相關(guān)材料后，進(jìn)行書面審查，并在10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)征求軍隊派駐的軍事代表機(jī)構(gòu)對申請單位是否符合申請條件的意見。

對決定受理的單位，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)組成審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查?！咀⑨尅?/p>

本條對保密資格審查形式和申請受理時限作出規(guī)定。

1.保密資格審查認(rèn)證是有關(guān)軍工保密資格認(rèn)證委依照職責(zé)范圍和權(quán)限，對通過審核決定受理的申請

單位進(jìn)行實質(zhì)性核查、評審的活動過程。

2.國家或省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委收到申請單位《申請書》及相關(guān)材料后，交由國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證辦根據(jù)《辦法》規(guī)定的條件，對提交的證明材料、申請理由等進(jìn)行預(yù)先審查，在10個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定。對不符合要求的，不予受理，并向申請單位書面說明理由，將申請材料退回申請單位。對《申請書》中有關(guān)不明確事項，必要時，?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委還應(yīng)當(dāng)對申請單位是否符合申請條件征求軍隊派駐的軍事代表機(jī)構(gòu)的意見。3.對國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證辦書面審查決定受理的單位，國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起30個工作日內(nèi)，組成審查組對申請單位進(jìn)行為期2~3個工作日的現(xiàn)場檢查，對其是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實地核查和評審，作出全面、真實、可靠的審查結(jié)論。4.書面審查與現(xiàn)場審查的主要區(qū)別是：書面審查應(yīng)以審閱、核查申請單位提交的書面材料的方式，對申請單位是否符合申請條件，是否同意受理并進(jìn)行現(xiàn)場審查作出決定?，F(xiàn)場審查應(yīng)針對書面審查中的有關(guān)問題，進(jìn)行現(xiàn)場驗證和核實，依據(jù)《評分標(biāo)準(zhǔn)》的評分項目逐項進(jìn)行評分，作出是否符合標(biāo)準(zhǔn)的判斷，為國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委審批提供重要依據(jù)?！驹摹?/p>

第二十條 審查組負(fù)責(zé)人由同級軍工保密資格認(rèn)證委指定，審查組工作人員應(yīng)當(dāng)從審查認(rèn)證人員庫中抽取，人數(shù)為5至8人。【注釋】

本條對現(xiàn)場審查組成作出規(guī)定。

1.審查組是由國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委組織的，為實施現(xiàn)場審查而組成的專門工作組。

2.審查組組長由國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委確定。審查組成員從軍工保密資格審查認(rèn)證人員庫 中抽取。審查組人數(shù)為5~8人（包括2~3名保密技術(shù)檢查人員）?！驹摹?/p>

第二十一條 現(xiàn)場審查依據(jù)相應(yīng)等級的《標(biāo)準(zhǔn)》及《評分標(biāo)準(zhǔn)》實行評分制，滿分為500分，達(dá)到450分（含）以上為符合標(biāo)準(zhǔn)?！咀⑨尅?/p>

本條對現(xiàn)場審核實施評分制作出規(guī)定。

1.現(xiàn)場審查實行評分制，達(dá)到450分（含）以上的為符合標(biāo)準(zhǔn)，以下的不符合標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和《評分標(biāo)準(zhǔn)》各項內(nèi)容要求，對申請單位的保密工作情況逐項評分，綜合評審后，作出符合標(biāo)準(zhǔn)或不符合標(biāo)準(zhǔn)的審查結(jié)論。

2.現(xiàn)場審核中，為保證公平合理，對被審查單位沒有的項目不計得分，按照實有項目計分，總分達(dá)到實有項目分值的90%，即為符合標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到實有項目分值的90%，為不符合標(biāo)準(zhǔn)?！驹摹?/p>

第二十二條 審查組現(xiàn)場審查程序：

（一）提前7個工作日通知被審查單位；

（二）聽取被審查單位情況匯報和對有關(guān)事項的說明；

（三）審查有關(guān)文字材料；

（四）接觸有關(guān)人員了解情況；

（五）組織涉密人員進(jìn)行保密知識考試；

（六）進(jìn)行現(xiàn)場審查，并作出審查記錄；

（七）對現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行評議，研究或表決形成審查意見和評分結(jié)果。審查意見和評分結(jié)果填寫在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查（復(fù)查）意見書》（以下簡稱《審查（復(fù)查）意見書》）中，并由審查組組長在簽名欄內(nèi)簽名；

（八）向被審查單位通報審查意見和評分結(jié)果，對存在問題提出整改要求；

（九）被審查單位在《審查（復(fù)查）意見書》簽名欄內(nèi)對審查結(jié)論簽署意見?！咀⑨尅?/p>

本條對現(xiàn)場審查的程序作出規(guī)定。

現(xiàn)場審查程序是對保密資格審查認(rèn)證現(xiàn)場審查活動的過程要求，是現(xiàn)場審查工作嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的保證。1.提前通知。應(yīng)提前7個工作日通知被審查單位，包括現(xiàn)場審查日程安排、審查組人員名單、被審查單位需準(zhǔn)備的有關(guān)資料及注意事項等。

2.聽取匯報。審查組組長主持召開首次會議，聽取被審查單位負(fù)責(zé)人介紹本單位基本情況，近年來保密工作開展情況及對《申請書》填寫內(nèi)容的有關(guān)說明。聽取匯報后，審查組成員可就有關(guān)問題進(jìn)行詢問。

3.審查文字材料?，F(xiàn)場審查組依據(jù)《評分標(biāo)準(zhǔn)》，按照分工逐項審查被審查單位保密工作檔案記錄，驗證《申請書》中的有關(guān)事項，了解被審查單位保密工作開展情況，為實地檢查做好準(zhǔn)備。4.接觸人員了解情況。審查組組長和審查組成員通過談話等方式與被審查單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)涉密人員接觸，重點了解保密責(zé)任及保密制度落實情況。

5.組織涉密人員考試。審查組在被審查單位涉密人員中按一定比例隨即選取部分人員進(jìn)行保密知識閉卷考試，檢驗保密教育效果和涉密人員保密基本知識的掌握情況。

6.實地審查。根據(jù)被審查單位的實際情況，依據(jù)《評分標(biāo)準(zhǔn)》逐項檢查被審查單位貫徹落實《標(biāo)準(zhǔn)》情況，作出審查記錄。審查記錄作為評議依據(jù)，經(jīng)審查人員簽字確認(rèn)。

7.形成審查結(jié)論?，F(xiàn)場檢查結(jié)束后，審查組組長召開審查組會議，對審查的情況進(jìn)行評議，討論研究作出被審查單位是否符合標(biāo)準(zhǔn)或不符合標(biāo)準(zhǔn)的審查結(jié)論，并提出整改要求，同時填寫《審查（復(fù)查）意見書》。

8.通報審查意見和結(jié)論。審查組組長主持召開現(xiàn)場審查末次會議，對被審查單位落實《標(biāo)準(zhǔn)》情況逐項講評，指出問題，提出整改要求，通報現(xiàn)場審查結(jié)論。

9.被審查單位對審查意見和審查結(jié)論進(jìn)行確認(rèn)，由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人在《審查（復(fù)查）意見書》簽署同意或不同意的意見，并簽名確認(rèn)。審查組組長同時在《審查（復(fù)查）意見書》（一式3份）上簽字確認(rèn)?！驹摹?/p>

第二十三條 審查中發(fā)現(xiàn)被審查單位重要事項達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》或嚴(yán)重違反保密規(guī)定，存在重大泄密隱患的，應(yīng)當(dāng)中止審查，要求其采取整改措施。對中止審查的單位，3個月后視整改情況決定是否恢復(fù)審查。【注釋】

本條對現(xiàn)場審查中止情形作出規(guī)定。

1.重要事項達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》或嚴(yán)重違反保密規(guī)定，存在重大泄密隱患的，是指不符合《評分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的8個“基本項”，達(dá)不到“基本項”要求之一的，應(yīng)當(dāng)中止審查。

2.對于中止審查的單位，審查組應(yīng)當(dāng)在《審查（復(fù)查）意見書》中說明理由和意見，明確提出整改期限，3個月后視整改情況決定是否恢復(fù)審查。

3.對恢復(fù)審查的單位，應(yīng)當(dāng)重新填寫《審查（復(fù)查）意見書》，并注明恢復(fù)審查的理由。【原文】

第二十四條 對不符合《標(biāo)準(zhǔn)》未予通過審查的單位，6個月后方可重新申請?！咀⑨尅?/p>

本條對未予通過現(xiàn)場審查的情形作出規(guī)定。

1.對不符合《標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)場審查評分分值未達(dá)到450分（含）以上的單位，或者現(xiàn)場審查評分分值未達(dá)到實有項目分值90%的，應(yīng)當(dāng)不予通過審查。

2.對未予通過審查的單位，審查組應(yīng)當(dāng)《審查（復(fù)查）意見書》中說明理由。申請單位應(yīng)對照《標(biāo)準(zhǔn)》要求逐項進(jìn)行整改。

3.申請單位整改完成后，可于收到《審查（復(fù)查）意見書》之日起6個月后按照《辦法》規(guī)定的申請程序重新提出申請。【原文】

第二十五條 國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查結(jié)論和有關(guān)材料，在60個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。【注釋】

本條對保密資格審查批準(zhǔn)時限作出規(guī)定。

1.現(xiàn)場審查結(jié)束后，審查組將《申請書》、《審查（復(fù)查）意見書》及相關(guān)材料報國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證辦，提交同級軍工保密資格認(rèn)證委審批。

2.國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)根據(jù)書面審查、現(xiàn)場審查結(jié)論和有關(guān)材料，在60個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)有關(guān)單位取得保密資格的決定。書面告知經(jīng)批準(zhǔn)列入《名錄》的單位，并頒發(fā)保密資格證書。【原文】

第二十六條 ?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)的保密資格申請單位有關(guān)材料，報國家軍工保密資格認(rèn)證委復(fù)核備案?！咀⑨尅?/p>

本條對保密資格復(fù)核備案制度作出規(guī)定。

1.?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)的二級、三級保密資格單位的《申請書》、《審查（復(fù)查）意見書》、批準(zhǔn)文件及相關(guān)材料報國家軍工保密資格認(rèn)證委復(fù)核備案。

2.對通過審查批準(zhǔn)的單位授予保密資格證書、證牌。國家軍工保密資格認(rèn)證委對通過審查批準(zhǔn)和復(fù)核備案的單位，定期在《名錄》上發(fā)布。一般每3個月發(fā)布一次。

3.復(fù)核備案制度體現(xiàn)了國家軍工保密資格認(rèn)證委對全國保密資格審查認(rèn)證工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職能。國家軍工保密資格認(rèn)證委經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)不符合《辦法》相關(guān)規(guī)定的，責(zé)令予以糾正，收回保密資格證書、證牌，不予列入《名錄》?！驹摹?/p>

第二十七條 保密資格有效期為5年。有效期滿，需繼續(xù)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前90個工作日重新提出申請?！咀⑨尅?/p>

本條對保密資格有效期作出規(guī)定。

1.保密資格有效期從國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委審批通過之日起計算。有效期滿，保密資格即行廢止。

2.繼續(xù)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在保密資格有效期滿前90個工作日按照《辦法》第十二條、第十六條、第十八條規(guī)定的要求和申請程序重新提出申請。9.5 監(jiān)督管理 【原文】

第二十八條 國家和省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審查認(rèn)證工作的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，及時糾正工作中的違規(guī)行為。【注釋】

本條對建立審查認(rèn)證監(jiān)督機(jī)制作出規(guī)定。

1.國家和省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對審查認(rèn)證人員和審查認(rèn)證活動的監(jiān)督管理。有效制約和及時糾正違法違紀(jì)行為，防止審查認(rèn)證工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的發(fā)生。

2.國家軍工保密資格認(rèn)證委依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)對全國保密資格審查認(rèn)證工作的監(jiān)督管理，對審查認(rèn)證工作中的違法問題及時作出處理。?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域職權(quán)范圍內(nèi)的審查認(rèn)證工作進(jìn)行監(jiān)督管理，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生?！驹摹?/p>

第二十九條 取得保密資格的單位應(yīng)當(dāng)實行自檢制度，每年1月底前，向?qū)彶檎J(rèn)證機(jī)構(gòu)報送《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況自檢報告?！咀⑨尅?/p>

本條對保密資格自檢制度作出規(guī)定。

1.自檢制度是已取得保密資格的單位，對照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我檢查，自我約束的制度。取得保

密資格的單位，每年1月底前應(yīng)當(dāng)提交自檢報告，報原審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)。自檢報告由單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對自檢報告進(jìn)行審查，及時掌握保密資格單位執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的情況。

2.自檢報告的內(nèi)容主要是取得保密資格的單位按照《標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，針對落實《標(biāo)準(zhǔn)》的具體情況作出的說明。

3.對不按期提交自檢報告和自檢報告內(nèi)容不屬實的單位，國家或?。▍^(qū)、市）軍工保密資格審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以及時糾正，同時作為保密資格復(fù)查的扣分內(nèi)容。【原文】

第三十條 對取得保密資格滿2年的單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查。對重要事項達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》或嚴(yán)重違反保密規(guī)定，存在重大泄密隱患的，應(yīng)當(dāng)中止復(fù)查，給予警告，并要求其期限采取整改措施。對中止復(fù)查的單位，3個月后再行復(fù)查，對未達(dá)到整改要求的，撤銷其保密資格?！咀⑨尅?/p>

本條對保密資格復(fù)查制度作出規(guī)定。

1.對保密資格單位實行復(fù)查制度，是審查認(rèn)證工作的重要監(jiān)督形式。復(fù)查可根據(jù)實際，簡化程序，精簡人員，縮短時間，突出重點，切實掌握被復(fù)查單位執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的情況，特別是對現(xiàn)場審查時提出的整改要求要進(jìn)行檢查。

2.復(fù)查中發(fā)現(xiàn)被復(fù)查單位重要事項達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》或嚴(yán)重違反保密規(guī)定，存在重大泄密隱患的，應(yīng)當(dāng)中止復(fù)查，給予警告，并要求限期整改。

3.對中止復(fù)查的單位，復(fù)查組應(yīng)當(dāng)在《審查（復(fù)查）意見書》中說明理由和意見，明確提出警告和期限整改要求，3個月后再行復(fù)查。

4.對再行復(fù)查的單位，應(yīng)當(dāng)重新填寫《審查（復(fù)查）意見書》，并注明再行復(fù)查的原因。對再行復(fù)查未達(dá)到整改要求的單位，撤銷其保密資格。

5.復(fù)查工作原則上應(yīng)在被復(fù)查單位取得保密資格第3年內(nèi)完成?！驹摹?/p>

第三十一條 取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請變更證書：

（一）法定代表人變更的；

（二）單位名稱變更的；

（三）注冊地址變更的。申請變更的單位，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核同意后，由國家軍工保密資格認(rèn)證委辦理變更手續(xù)。【注釋】

本條對變更保密資格證書情況作出規(guī)定。

保密資格證書變更是指審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)持證單位的請求，依照《辦法》的規(guī)定，對證書的具體內(nèi)容加以變更的行為。取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請變更證書： 1.法定代表人變更的。應(yīng)提交的材料有：（1）保密資格證書變更申請；

（2）法人代表任免通知或董事會決議；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復(fù)印件；（4）保密資格證書復(fù)印件；（5）法人代表身份證復(fù)印件；

（6）審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提供的其他說明材料。

2.單位名稱變更的。單位名稱是指名稱發(fā)生變化，但單位性質(zhì)與資本構(gòu)成沒有發(fā)生變化。應(yīng)提交的材料有：

（1）保密資格證書變更申請；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復(fù)印件；（3）保密資格證書復(fù)印件；（4）組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件；

（5）審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提供的其他說明材料。

3.注冊地址變更的。注冊地址變更是指工商注冊地址發(fā)生變化而單位科研生產(chǎn)場所未發(fā)生變化。應(yīng)提交的材料有：

（1）保密資格證書變更申請；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書；（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件；（4）保密資格證書復(fù)印件；

（5）審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提供的其他說明材料。持證單位根據(jù)以上變化情況，向受理審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請變更保密資格證書內(nèi)容，經(jīng)審核同意后，將同意意見和申請變更保密資格證書的有關(guān)材料國家軍工保密資格認(rèn)證委。【原文】

第三十二條 取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請：

（一）需要提高保密資格等級的；

（二）資本構(gòu)成、企業(yè)性質(zhì)發(fā)生重大變化的；

（三）涉密場所發(fā)生重大變化的?！咀⑨尅?/p>

本條對重新申請保密資格情形作出規(guī)定的。

重新申請是指已經(jīng)取得保密資格的單位，因有關(guān)情況發(fā)生了重大變化，與審查認(rèn)證或復(fù)查時的情況有很大差距，需要重新申請相應(yīng)保密資格的行為。取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請：

1.需要提高保密資格等級的。取得保密資格的單位擬承擔(dān)高于其保密資格等級的涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)重新申請。申請時需要依照《辦法》第十二條的規(guī)定，提供合同甲方或者合同委托意向單位出具的密級證明。

2.資本構(gòu)成、企業(yè)性質(zhì)發(fā)生重大變化的。取得保密資格的單位因上市、重組等原因，與《辦法》第

十一條規(guī)定的申請保密資格的基本條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請。

3.涉密場所發(fā)生重大變化的。取得保密資格的單位涉密科研生產(chǎn)和辦公場所與上次現(xiàn)場審查或復(fù)查時的保密環(huán)境和技術(shù)安全措施發(fā)生重大改變的，如搬遷等，應(yīng)當(dāng)重新申請?！驹摹?/p>

第三十三條 取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷保密資格：

（一）保密資格有效期滿的；

（二）不再承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的；

（三）單位申請注銷的；

（四）單位撤銷的?！咀⑨尅?/p>

本條對注銷保密資格的情形作出規(guī)定。

取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷保密資格：

1.保密資格有效期滿的。取得保密資格的單位保密資格有效期滿，在《辦法》第二十七條規(guī)定的期限內(nèi)未重新申請的，或在期限內(nèi)重新申請但未獲得批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)注銷保密資格。

2.不再承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的。一般情況下，連續(xù)3年沒有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)注銷保密資格。

3.單位申請注銷的。因自身和其他原因，單位不再需要保留保密資格的。

4.單位撤銷的。因破產(chǎn)或重組兼并等原因撤銷，單位已不復(fù)存在的。保密資格注銷，由原保密資格審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)書面報國家軍工保密資格認(rèn)證委?！驹摹?/p>

第三十四條 申請或取得保密資格的單位對有關(guān)審查認(rèn)證決定有異議的，可在60個工作日向國家軍工保密資格認(rèn)證委提出復(fù)議申請。國家軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60個工作日內(nèi)作出最終決定?！咀⑨尅?/p>

本條對保密資格審查認(rèn)證復(fù)議作出規(guī)定。1.對有關(guān)審查認(rèn)證決定有異議的是指：

（1）申請單位對《申請書》未予受理有異議的；（2）申請單位對現(xiàn)場審查結(jié)論有異議的；

（3）申請單位對有關(guān)軍工保密資格認(rèn)證委審批決定有異議的；（4）取得保密資格單位對復(fù)查結(jié)論有異議的。

2.單位自收到結(jié)論和決定之日起60個工作日內(nèi)向國家軍工保密資格認(rèn)證委提出復(fù)議申請。國家軍工保密資格認(rèn)證委自收到復(fù)議申請之日起，應(yīng)對申請的復(fù)議事項進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，在60個工作日內(nèi)作出決定。9.6 法律責(zé)任 【原文】

第三十五條 違反本辦法，選擇不具有保密資格的單位分包涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，撤銷其保密資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！咀⑨尅?/p>

本條對分包涉密任務(wù)的法律責(zé)任作出規(guī)定。

1.分包研制項目或研制產(chǎn)品涉及國家秘密的，均應(yīng)選擇具有保密資格的單位。項目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量等涉密的，不適用本條規(guī)定。

2.違反前款規(guī)定分包涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，造成泄密并構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。【原文】

第三十六條 申請單位在申報過程中，隱瞞重要情況或提供虛假材料的，1年內(nèi)不予受理申請。第三十七條 取得保密資格的單位，有下列情形之一的，撤銷保密資格：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得保密資格的；

（二）擅自引入外商投資或雇用外籍人員的；

（三）出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借保密資格證書的；

（四）存在重大泄密隱患，經(jīng)警告逾期不改的；

（五）嚴(yán)重違反保密規(guī)定，發(fā)生重大泄密事件的；

（六）有非法獲取、持有國家秘密行為以及其他嚴(yán)重違法行為的。被撤銷保密資格的，自被撤銷之日起1年內(nèi)不得再次申請。

第三十八條 審查認(rèn)證人員違反本辦法，利用職權(quán)謀取私利，徇私舞弊、玩忽職守的，撤銷其審查認(rèn)證資格，由有關(guān)部門給予行政處分。9.7 附 則 【原文】

第三十九條 保密資格審查認(rèn)證人員從保密工作部門、國防科技工業(yè)管理部門和有關(guān)單位人員中聘任。第四十條 依照本辦法實施武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證，不得以任何方式收取任何費用。第四十一條 本辦法由國家保密局負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自2009年1月1日起施行。