第一篇：便民服務(wù)中心述職報告

述 職 報 告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！

我叫××，很榮幸自2011年6月開始便擔(dān)任涼水鄉(xiāng)便民服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人，這都離不開各位領(lǐng)導(dǎo)的提拔，各位同事的指導(dǎo)、關(guān)心和支持，現(xiàn)將便民服務(wù)中心近期工作情況匯報如下：

（一）涼水鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建成于2010年7月底，于2010年8月1日投入正式運行。中心是采取底樓集中式辦公，實行8小時(上班時間)作息時間。中心共有面積85平方米，現(xiàn)有窗口人員13人，現(xiàn)入駐有民政、計生、農(nóng)業(yè)、惠民、勞動保障、綜合等6個部門，主要辦理農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)機具購置補貼、惠民政策咨詢、惠農(nóng)物資發(fā)放、惠民資料發(fā)放、農(nóng)業(yè)綜合直補發(fā)放、結(jié)對幫扶物品發(fā)放、家電下鄉(xiāng)等37項項目，全鄉(xiāng)共20個行政村，共設(shè)村代辦點20個，2011年4月開始運行。截止6月30日，便民服務(wù)中心共受理各種辦件1001件，辦結(jié)1001件，其中承諾件60件，即辦件500件，咨詢件437件，代辦件4件，辦結(jié)率達100%；20個村代辦點共受理各種辦件320件，辦結(jié)320件，其中無承諾件，即辦件120件，咨詢件140件，代辦件60件。辦結(jié)率達100%。

（二）不斷完善各項管理制度，以制度管人管事。今年上半年，便民服務(wù)中心結(jié)合工作實際制定了《涼水鄉(xiāng)便民服務(wù)中心崗位職責(zé)分工》，明確了中心每一名干部職工的崗位職責(zé)；中心對2011年工作任務(wù)進行了細(xì)化分解，進一步明確了各項工作責(zé)任人和責(zé)任窗口;

（三）加強針對性教育，提高隊伍綜合素質(zhì)。上半年，在“作風(fēng)建設(shè)”主題活動過程中，便民服務(wù)中心不定期開展各種學(xué)習(xí)活動，傳達上級有關(guān)文件精神。

（四）創(chuàng)新工作機制，努力推動中心窗口工作水平全面提升，打造為民服務(wù)新平臺。中心在工作實踐中，不斷強化服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與方式，使辦事群眾享受更加方便

快捷和人性化的服務(wù)，用實際行動詮釋 “全心全意為人民服務(wù)”的內(nèi)涵。

存在的問題和下半年的工作安排

便民服務(wù)中心的成立是為了創(chuàng)新政府行政管理方式、提高政府行政效率和服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境而做出的一項重大舉措，也是解放思想的一大成果。中心成立后，在管理體制、辦事機制、服務(wù)舉措上不斷創(chuàng)新，收到了良好效果，各項制度不斷健全，服務(wù)手段日益完善，辦事效率不斷提高，來便民服務(wù)中心辦事的群眾越來越多，社會效應(yīng)越來越明顯，但在實際工作中還存在不少困難和問題：對窗口工作人員的管理難度大。由于窗口工作人員的人事等關(guān)系在原單位，中心的管理職能又比較軟，對他們?nèi)狈τ行У墓芾砑s束機制，脫崗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是沒有開展業(yè)務(wù)的窗口，工作人員無事可做，組織紀(jì)律松散，工作積極性不高。出勤不到位，打掃衛(wèi)生不積極；部分工作應(yīng)付了事，缺乏真抓實干、求真務(wù)實的態(tài)度。

今年下半年，將繼續(xù)以“作風(fēng)建設(shè)”主題活動為契機，加強對進駐窗口的管理，督促窗口工作人員不斷改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和程序為老百姓辦事。真正做到“民有所想，我有所為；民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所干”，面對面，心連心，實打?qū)嵉貫槿嗣穹?wù)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾滿意。

涼水鄉(xiāng)便民服務(wù)中心辦公室

2011年7月15日

第二篇：便民服務(wù)中心

碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式致辭

碾張鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長趙海斌

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們上午好：

今天，我鄉(xiāng)隆重舉行碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式，這是我鄉(xiāng)貫徹落實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能建設(shè)活動的一個重要體現(xiàn)；也是堅持以人為本、惠及廣大群眾的一件實事！在此，我謹(jǐn)代表碾張鄉(xiāng)黨委、政府向一直以來關(guān)心支持我鄉(xiāng)社會服務(wù)管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及全體同志表示衷心的感謝！

自去年以來，我鄉(xiāng)在縣政法委的指導(dǎo)下，以化解矛盾、服務(wù)群眾、提高效能為出發(fā)點，以解決民生問題為切入點，大膽探索，高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會服務(wù)管理中心，下設(shè)“一辦一廳一室”，配齊了工作人員，完善了工作制度，正式投入了使用。我們主要做了以下幾方面工作。

一是推行縣鄉(xiāng)村三級社會服務(wù)管理新模式。在縣社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)全面建立鄉(xiāng)、村兩級社會服務(wù)管理中心。鄉(xiāng)中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記兼任，副主任由鄉(xiāng)綜治辦主任兼任，指導(dǎo)25個行政村社會服務(wù)管理中心開展工作。村社會服務(wù)管理中心，在支村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。中心內(nèi)設(shè)綜治辦、便民服務(wù)大廳、矛盾調(diào)解室、民事管理委員會、警務(wù)室、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室等。民事管理委員負(fù)責(zé)民間糾紛化解、紅白事服務(wù)、建房管理、合同管理以及職能下沉便民服務(wù)大廳所有服務(wù)事項，切實解決面向基層群眾的服務(wù)問題。行政村每30戶左右劃分為一個網(wǎng)格，全鄉(xiāng)共劃分128個網(wǎng)格，網(wǎng)格“格長”由群眾推選產(chǎn)生，協(xié)

助三級中心為村民提供更加便利的服務(wù)管理。

二是創(chuàng)建基層社會服務(wù)管理新機制。便民服務(wù)大廳以“服務(wù)社會、方便群眾”為宗旨，整合了工商、衛(wèi)生人口計生、民政、公安等21個部門75項服務(wù)職能，設(shè)立7個服務(wù)窗口，窗口配備了專用電腦，利用計算機網(wǎng)絡(luò)等先進的信息技術(shù)進行現(xiàn)代化辦公。配備7名業(yè)務(wù)人員，掛牌上崗，8小時坐班承辦各類服務(wù)管理事項。

三是探索基層社會矛盾化解新辦法。在全鄉(xiāng)選聘了2名擅長調(diào)解、有社會威望的調(diào)解員，在鄉(xiāng)政府日常坐班主持調(diào)解工作，每人每月1000元工資。市縣配備了社會服務(wù)流動調(diào)解車，巡回上門調(diào)解，建立了公調(diào)、訴調(diào)對接機制。

通過各項社會服務(wù)管理工作的有效開展，我鄉(xiāng)的服務(wù)群眾、化解矛盾的能力和水平不斷提高，基本實現(xiàn)了小矛盾不出村，群眾一般性社會服務(wù)不出村，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供了重要保障。

下一步，我鄉(xiāng)將進一步完善鄉(xiāng)村兩級社會服務(wù)管理職能。一是要加大對駐廳人員和各村民事管理委員會主任的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和能力，嚴(yán)格按照便民服務(wù)大廳運行的流程和要求，高效率、高質(zhì)量的完成各項服務(wù)工作。二是要積極做好宣傳工作。各村要利用發(fā)放宣傳資料、張貼告示等多種形式將鄉(xiāng)村兩級的便民服務(wù)職能、事項在群眾中廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，引導(dǎo)群眾就近辦事，并逐步形成機制。三是要加強指導(dǎo)和考核，切實做到有機構(gòu)、有人員、有制度、有效果，不斷提高我鄉(xiāng)社會服務(wù)管理的水平。

謝謝大家!

第三篇：便民服務(wù)中心

便民服務(wù)中心工作總結(jié)

按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效為主線，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由“抓事務(wù)、抓管理”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”轉(zhuǎn)移，通過職能整合，組建便民服務(wù)中心，集中受理辦理關(guān)系人民群眾的行政審批事項和公共服務(wù)事項，使之成為為民服務(wù)的綜合平臺、開展公共服務(wù)的窗口和推進政務(wù)公開的載體，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

建設(shè)便民服務(wù)中心是創(chuàng)新服務(wù)模式、提高行政效能、打造服務(wù)型政府的一個重要平臺和載體，因此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，我鎮(zhèn)規(guī)服工作由黨委副書記具體負(fù)責(zé)，掛職鍛煉的黨委委員協(xié)助抓好規(guī)服工作建設(shè)。按照市上要求，應(yīng)進駐便民服務(wù)中心的48項服務(wù)內(nèi)容已全面進駐，做到了應(yīng)進必進。但是有的項目在我鎮(zhèn)涉及到的很少。如5.6.7項（林業(yè)局），14.15.16.17項（規(guī)劃局），33.34項（城管局）等。

便民中心共設(shè)置黨政事務(wù)類、民政殘聯(lián)類、計生服務(wù)類、經(jīng)濟和勞動保障類、村鎮(zhèn)國土林業(yè)農(nóng)業(yè)類、司法、城管等六大類窗口?，F(xiàn)有窗口工作人員7人。村（社區(qū)）便民服務(wù)室實行村四職干部、村大生輪流坐班制。

為使便民服務(wù)中心真正起到便民、惠民作用，我鎮(zhèn)從加強管理，完善制度入手，切實推行“七公開”，即：項目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結(jié)時間公開、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)公開；實行“五規(guī)定”，即：一般事項直接辦理，特殊事項承諾辦理，重大事項聯(lián)合辦理，上報事項負(fù)責(zé)辦理，控制事項明確答復(fù)。首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)雙崗制、和考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴(yán)格考核，逗硬獎懲都為便民服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)提供了保障。

二、創(chuàng)新思路，突出重點

我鎮(zhèn)實行便民服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開一體化，在推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開和便民服務(wù)中心建設(shè)的過程中，將二者有機結(jié)合起來，實現(xiàn)互相補充、互相監(jiān)督、互相促進。在便民服務(wù)推進過程中，根據(jù)鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)將“突出重點、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務(wù)中心工作的三項重點工作來抓，提高了全鎮(zhèn)便民服務(wù)水平。

在便民服務(wù)建設(shè)中，我鎮(zhèn)注重創(chuàng)新工作思路，做到“四個結(jié)合”：一是把便民服務(wù)工作與目標(biāo)考核相結(jié)合；二是把便民服務(wù)中心工作與便民惠民服務(wù)站工作相結(jié)合；三是把便民服務(wù)工作與開展干部作風(fēng)整頓、落實科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合；四是把便民服務(wù)中心與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”，有力地推進了便民服務(wù)工作的開展，提高了便民服務(wù)質(zhì)量和工作水平，取得了明顯的實效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是促進了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化科學(xué)化；二是增強了工作透明度，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是促進了依法行政；四是改進了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系；五是改善了投資環(huán)境，促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

三、工作規(guī)范，措施完善

一是根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，便民服務(wù)中心采取“集中辦公”與“個別值班”相結(jié)合?！凹修k公”即：每逢趕場天，所有窗口單位的工作人員準(zhǔn)時滿員到崗，并實行中午不休息的連續(xù)工作制?！皞€別值班”即：非趕場天，便民服務(wù)站輪流安排一至二名工作人員值班以維持便民服務(wù)站的日常接待、接件、咨詢等工作。每逢“集中辦公”時間，均要按照“領(lǐng)導(dǎo)接待日”的要求，由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)在便民服務(wù)站帶班，接待群眾來信來訪。

二是鎮(zhèn)村聯(lián)動，完善便民服務(wù)措施。為提高辦事效率，使便民服務(wù)站起到最大化的便民、惠民作用，我鎮(zhèn)采取了“辦理+全程代理”的服務(wù)模式，另設(shè)村級便民服務(wù)點，除了完成政策咨詢服務(wù)外，還要完成村民要求的代辦事項。全程代理實行無償服務(wù)，申請人只需交納審批辦證的有關(guān)費用，一律不再加收任何費用

四、存在的問題。

1、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟困難，便民中心必備的一些辦公設(shè)備還不能解決，無法完全推進網(wǎng)上辦公。如LED顯示屏、查詢觸摸屏、電腦、打印機、復(fù)印機、掃描儀等。

2、村級便民服務(wù)室條件有限，只有一臺電腦，還有時無網(wǎng)絡(luò)，對于群眾網(wǎng)上查閱相關(guān)資料不能滿足。

3、對于便民中心的各項管理制度、規(guī)定、辦法等內(nèi)容市上能否相對統(tǒng)一制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照各自實際情況作適當(dāng)修改。

4、對便民中心的窗口工作人員，市上相關(guān)部門能否組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、下一步工作打算。

（一）做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是一項實實在在的民心工程，所以要在群眾中進行廣泛的宣傳，要通過張貼公告、印發(fā)宣傳單、集會宣傳等，讓群眾認(rèn)識到中心確實是好，確實便民。

（二）依法行政，規(guī)范運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為工作實體、責(zé)任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實《行政許可法》，嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)行為，絕不能以言代法、以權(quán)壓法。要對全體工作員進行經(jīng)?；?、制度化的依法行政培訓(xùn)，自覺在法律框架內(nèi)思考問題和進行工作。

（三）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開展新的服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心才能把群眾中建立起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的信任、依賴和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心要堅持在做好大廳窗口工作作為到中心的群眾提供好服務(wù)的同時，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開展上門服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條。

（四）加強中心隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員要具備兩種素質(zhì)：一要有強烈的宗旨意識和樂于奉獻的精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實實為群眾辦事；二要有熟練的業(yè)務(wù)技能，要“一專多能，一崗多責(zé)”。因此，抓隊伍教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。今后，一要強化宗旨教育，二要加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，三要做到一專多能，一崗多能。

（五）加快電子政務(wù)建設(shè)。在推進項目辦理公開的基礎(chǔ)上，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善辦件管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地運行模式，進一步完善便民服務(wù)中心的硬件、軟件建設(shè)?？傊?，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心通過四年多來的運行，進一步轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)，方便群眾辦事，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，取得了明顯成效，但同先進單位相比還有一定差距，今后，我們將進一步加大工作力度，借鑒好的經(jīng)濟，真正把便民服務(wù)中心建設(shè)成服務(wù)群眾的民心工程、轉(zhuǎn)變職能的示范工、招商引資的窗口工程，再塑安龍新形象。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心調(diào)研報告

為落實開展“效能革命”優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會議上*書記關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的有關(guān)講話精神，近期，*縣紀(jì)委對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運行情況及下步發(fā)展方向進行了調(diào)研。我們先后走訪了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和中心工作人員，召開了來自農(nóng)村人大代表、政協(xié)委員及工商界人士、一般群眾等組成的座談會，傾聽社會各界對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的意見建議。這次調(diào)研，全面了解和掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運行現(xiàn)狀和存在的問題，啟迪我們創(chuàng)新工作思路，進一步完善中心運行機制，優(yōu)化服務(wù)平臺。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運行現(xiàn)狀

200*年，按照焦作市統(tǒng)一部署，全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務(wù)中心，*月*日正式投入運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的初衷是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費、行政服務(wù)的基層站所統(tǒng)一窗口對外辦公，通過開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當(dāng)時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用，但離預(yù)定目標(biāo)還有不小距離。存在的主要問題有：

１．進駐項目有限。由于辦公條件限制，*等單位沒有進駐中心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心主要依托財政、信訪等一二個站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。

２．辦理服務(wù)事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研顯示，一年來，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心直接為基層群眾服務(wù)的事項只有信訪、民政等個別窗口共*個項目。

３．人員不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在*人左右，每位工作人員都有包村任務(wù)，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經(jīng)常進村或承擔(dān)其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續(xù)。

４．工作停頓。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務(wù)，沒有受理任何業(yè)務(wù)事項。

就調(diào)研結(jié)果看，中心運行效率很差，已經(jīng)在社會上產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，領(lǐng)導(dǎo)和群眾稱其為追求形式不講效能。

二、存在的主要困難及問題成因

造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心運行困難重重，運行效果不如人意的原因比較復(fù)雜，從主觀上看，有宣傳、認(rèn)識上的因素，從客觀上看，有定位與農(nóng)村實際不相符、操作與現(xiàn)行體制不對接等因素，其中客觀因素是主要的。

１．宣傳不夠。從調(diào)研和座談了解的情況看，農(nóng)村80％以上的群眾不知道有便民服務(wù)中心，或者不清楚便民服務(wù)中心的職能和作用，造成群眾找中心要求提供服務(wù)的寥寥無幾。

２．職能設(shè)置與群眾需要不相適應(yīng)，長期無業(yè)務(wù)，造成領(lǐng)導(dǎo)重視、干部輕視、群眾漠視，從而缺乏生命力。調(diào)研中，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的大多數(shù)干部群眾對建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的必要性與可行性提出質(zhì)疑，有些甚至認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心是“形象工程”、“政績工程”。一是認(rèn)為中心提供的服務(wù)不是大多數(shù)農(nóng)村群眾所需要的，農(nóng)村群眾最需要的是信訪調(diào)解、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、法律援助，按目前的運行機制，中心重視的是行政服務(wù)，對群眾最需要的服務(wù)力不能及。二是認(rèn)為中心集中設(shè)立辦公窗口是多余的。認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所辦公地點相對集中，設(shè)立中心意義不大。三是認(rèn)為各站所在中心設(shè)窗口限制了職能的發(fā)揮。本來可以進村入戶服務(wù)的，農(nóng)民反過來需要到中心辦理，增添麻煩,比如糧食直補、救濟補貼等，服務(wù)到戶更實惠；有些事項到職能站所可以一次辦結(jié)的，現(xiàn)在需要中心和站所來回跑，效率低下，比如計生服務(wù)包括生育證等證件的辦理發(fā)放，辦證前申請人必須到計劃生育服務(wù)站進行ｂ超孕檢，或者有縣計生委的鑒定，如果將計生辦證進駐中心，申請人需要在中心和計生部門來回奔波，浪費時間和精力。

3．服務(wù)事項少造成人員閑置。由于經(jīng)濟發(fā)展水平不高等因素，當(dāng)前農(nóng)民要求提供行政服務(wù)的事項不多，多數(shù)服務(wù)事項和行政事項需要直接到縣里辦理，中心一些服務(wù)人員長期清閑。而同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能站所人員編制緊缺，鎮(zhèn)經(jīng)濟和其它中心工作多，如招商引資、項目建設(shè)、秸桿禁燒、清查違規(guī)土葬、安全生產(chǎn)、防汛、突發(fā)性信訪事件處置、植樹造林、道路拆遷等，中心人員都有包村任務(wù)，還經(jīng)常被借調(diào)參與其它中心工作。*等站所只有一名工作人員，*等也只有二三名工作人員，國稅、地稅等屬于劃區(qū)設(shè)所，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個所，人員也不多，而工商、公安等工作機動性大，人員多為身兼數(shù)職，如果進駐中心，勢必影響其他工作，所以，這些部門從人員上考慮，也不愿進駐中心。

4．職能站所工作性質(zhì)限制，進駐中心阻力大。一是工作條件限制，不方便進駐。如派出所及國稅、地稅等，因為業(yè)務(wù)全部與上級聯(lián)網(wǎng)，又有保密要求；計生服務(wù)站涉及ｂ超等器械檢查等；信訪辦工作環(huán)境噪雜，也需要為舉報人保密，影響了這些單位的進駐。二是工作地點限制，無法進駐。

第五篇：便民服務(wù)中心運行情況報告提綱

市政府： 最近，市政務(wù)服務(wù)中心在各區(qū)縣、園區(qū)自查的基礎(chǔ)上，采取明查暗訪的方式，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站的運行情況進行了抽查，傾聽了社會各界對便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站的意見和建議?？傮w情況是：便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站在方便基層群眾辦事，改善服務(wù)方式上起著很大的積極作用，群眾的認(rèn)可程度較高，但離預(yù)定的目標(biāo)還有差距。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

自 年3月我市全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)以來，通過各地的努力，到 年 月底，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和2095村（社區(qū)）便民服務(wù)站已全部建成并投入運行。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）辦公場地落實較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立足于現(xiàn)有的辦公用房和財力狀況，整合資源，因地制宜確立便民服務(wù)中心建設(shè)模式?；A(chǔ)條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立便民中心大廳，實行集中柜臺式辦公，涉及單位和人員全部集中入駐；條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取集中調(diào)整2-3間辦公用房或在主要街道租用2-3個門面，用于便民服務(wù)中心實行相對集中式辦公。50%以上的便民服務(wù)中心場地面積超過100平方米；90%以上的便民服務(wù)中心購置了檔案柜、電腦、辦公桌椅等設(shè)備。各地在村（社區(qū)）委員會設(shè)立便民服務(wù)站，明確了代辦員，在代辦范圍內(nèi)，無償為群眾開展代辦服務(wù)。

（二）工作人員配備較到位。便民服務(wù)中心主任均由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦副主任）兼任，中心工作人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）工作人員中調(diào)劑解決。絕大多數(shù)便民服務(wù)站確定村（社區(qū)）主任為代辦員，有的村確定大學(xué)生村官為代辦員。

（三）入駐項目較充分。結(jié)合基層工作實際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心設(shè)立了計生、民政、規(guī)劃建設(shè)、國土、勞動保障、新農(nóng)合、信訪、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、畜牧、公安戶籍、廣電網(wǎng)絡(luò)、國稅、地稅、工商等便民服務(wù)窗口，集中統(tǒng)一辦理區(qū)縣級部門清理下放或委托授權(quán)的、面向基層群眾的60余項行政審批、公共服務(wù)及信訪訴求服務(wù)事項。村（社區(qū)）便民服務(wù)站將農(nóng)村低保、五保、戶口遷移、建房、合作醫(yī)療、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、人口計生、困難救助等20余項服務(wù)事項納入代理服務(wù)內(nèi)容。

（四）管理措施較有力。各便民服務(wù)中心普遍建立了首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、聯(lián)合辦理制、上報事項負(fù)責(zé)辦理制、責(zé)任追究制、ab 崗位工作制等相關(guān)制度，確保便民服務(wù)中心（站）規(guī)范運作。各便民服務(wù)中心（站）所辦理的事項均印制了辦事指南和辦理流程圖，供群眾免費索取，照章辦事。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政府所在地或主要街道設(shè)立了便民服務(wù)中心路標(biāo)指示牌，方便群眾尋找；有的便民服務(wù)中心配備了辦事引導(dǎo)人員，積極引導(dǎo)群眾辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室具體負(fù)責(zé)對便民服務(wù)中心人員的日常監(jiān)督管理及考核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)對便民中心違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督管理，查處工作散漫、敷衍塞責(zé)以及吃、拿、卡、要行為。

二、初步成效

（一）提高了辦事效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心設(shè)立后，通過優(yōu)化辦事流程，群眾辦理多數(shù)項目，只要手續(xù)齊全，均可在一個工作日內(nèi)辦結(jié)，群眾滿意率達60%以上。區(qū) 鎮(zhèn)將國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門歸并到一起成立村莊規(guī)劃所并整體入駐鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，群眾申辦宅基地手續(xù)，只需向村委會寫出書面申請，張榜公示7天，本人往鎮(zhèn)便民服務(wù)中心跑一次，10天內(nèi)即可辦完相關(guān)手續(xù)，而過去群眾辦宅基地手續(xù)需跑8個部門、等3至6個月才能拿到手續(xù)。年 月，中央電視臺、電視臺、《 日報》等媒體相繼對 鎮(zhèn)的便民舉措作了報道。

（二）規(guī)范了服務(wù)行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心將所有審批項目的工作流程、法定依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等上墻公示，一次性告知服務(wù)對象，同一審批事項一把尺子量到底。工作人員按照公示內(nèi)容履行審批行為，做到了有法可依，有章可循，促進了政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)行為規(guī)范、公開和透明。

（三）方便了辦事群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心相對集中了辦公時間（逢場天）和辦公地點，實行一站式辦理、全程代辦服務(wù)模式，免除了群眾的奔波之苦，群眾辦理一般事項，可以實現(xiàn)不出村、甚至不出戶就能辦結(jié)。

（四）融洽了干群關(guān)系。便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站為群眾辦事搭建了平臺，過去群眾辦事往往要四處找人，來回跑好幾趟，現(xiàn)在只進一個窗口就能辦成，辦理時限大大縮短，群眾再也不必為辦事牽腸掛肚。便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站已成為黨和政府與群眾之間的一座連心橋，成為了最受歡迎、最能讓老百姓得實惠的便民服務(wù)超市。座談中，一些群眾說：便民服務(wù)中心就是好，群眾辦事省時、省力、省心，還省錢。

三、存在的問題

（一）投入不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心場所面積不足，難以滿足項目全部入駐；部分便民服務(wù)中心缺少電腦等必要的辦公設(shè)施；絕大多數(shù)便民服務(wù)中心運行經(jīng)費難以解決。

（二）管理水平有待提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建好便民服務(wù)中心后，忽視日常管理，加之窗口工作與駐村工作存在沖突，造成人員不能堅守崗位，三分之一以上的便民服務(wù)中心工作時斷時續(xù)；個別便民服務(wù)中心存在工作人員業(yè)務(wù)能力不強，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等問題，教育、管理、培訓(xùn)力度還有待加大；對窗口工作人員的激勵手段較少，其工作積極性、主動性難以調(diào)動。

（三）職能作用發(fā)揮不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批事項應(yīng)進未進、進而不全，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的職能站所，如公安、工商、稅務(wù)等未真正進入中心工作；有的便民服務(wù)中心的便民功能發(fā)揮得不好，窗口成了咨詢臺、收發(fā)室或擺設(shè)，便民服務(wù)中心流于形式。

四、幾點建議

（一）加大投入力度，提升發(fā)展水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)相對滯后的地方要建立長期穩(wěn)定的投入機制，量力而行，盡力而為，舍得投入，加快改善便民服務(wù)中心辦公條件和提供必要的運行經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理設(shè)置服務(wù)事項，整合服務(wù)窗口，切實搞好政策服務(wù)、事務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和行政服務(wù)，對有實質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容的基層站所要成建制進中心辦公，因具體情況不能成建制進駐的，要將服務(wù)事項充分授權(quán)給窗口工作人員，使窗口能辦事、辦成事。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員全部集中在中心辦公。

（二）建立完善機構(gòu)，保證人員到崗到位。各地各部門要把便民服務(wù)中心建設(shè)放在更加突出的位置，建立健全相關(guān)機構(gòu)，保證人員到崗到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解和掌握中心和窗口運行情況，及時研究解決好中心建設(shè)和運行過程中遇到的實際問題，切實把此項工作抓緊、抓好、抓出成效。

（三）完善規(guī)章制度，規(guī)范中心管理。要建立健全并執(zhí)行好辦事公開、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、收費管理、考勤考核、建檔銷號、回訪、分類管理和責(zé)任追究等各項規(guī)章制度，確保中心高效運轉(zhuǎn)。有條件的地方可實行縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批軟件系統(tǒng)、行政效能電子監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以提高審批效率和對便民服務(wù)中心工作狀態(tài)進行實時監(jiān)控。區(qū)縣（園區(qū)）效能、監(jiān)察部門和政務(wù)服務(wù)中心，要加大對便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)辦理、舉報投訴等情況的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，限期整改，確保全市便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站真正投入運行。