第一篇:###鎮(zhèn)2005年執(zhí)政能力考核細(xì)則
###鎮(zhèn)2005年執(zhí)政能力考核細(xì)則
一、精神文明建設(shè)(60分)
(一)黨建工作(35分)
1、村級班子自身建設(shè),村級班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。(5分)
(1)做好后備干部的選拔、培養(yǎng)開展農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè),積極爭創(chuàng)“四型”黨組織。(2分)
(2)對突發(fā)性事件的控制、處理、駕馭度(3分)
2、階段性中心工作的配合力度與完成情況(5分)
3、繼續(xù)開展“爭星達(dá)標(biāo)”活動,切實(shí)提高村黨組織的執(zhí)政能力。(3分)
經(jīng)考核達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn):五星級(3分)
四星級(2分)
四星級以下(0分)
4、村班子經(jīng)群眾民主評議,滿意度達(dá)90分以上的(5分)
80---90分的(4分)
70---80分的(3分)
70分以下的(1分)
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、村干部保廉機(jī)制各項(xiàng)制度的落實(shí)情況(4分)
(1)村干部分片聯(lián)系責(zé)任區(qū)、困難戶和群眾制度(1分)
(2)村班子成員沒有黨紀(jì)政紀(jì)處分的(1分)
(3)村班子成員無信訪案件或經(jīng)查實(shí)無問題的(1分)
(4)村重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體議事、按章辦事、程序到位,做好記錄(1分)
村干部個(gè)人重大事項(xiàng)瞞報(bào)、漏報(bào)的扣1分
5萬元以上工程公開招投標(biāo),每少一次0.5分
村經(jīng)濟(jì)合作社承包、租賃合同兌現(xiàn)情況一年公開四次,每少一次0.5分
6、黨員隊(duì)伍建設(shè)(4分)
(1)對黨員開展多種形式學(xué)習(xí)教育活動,每月一次,內(nèi)容可以是收看電視黨校、觀看各級黨組織安排的資料片,學(xué)習(xí)中央有關(guān)會議精神和各級黨委文件等(2分)
(2)支部“三簿一冊”記錄完備(1分)
(3)黨員員發(fā)展、黨費(fèi)收繳情況正常(1分)
7、宣傳新聞信息文化工作(4分)
(1)按創(chuàng)建計(jì)劃認(rèn)真開展創(chuàng)建工作,有計(jì)劃、措施和總結(jié),措施有效。(1分)
經(jīng)評審?fù)ㄟ^市級文明村考核的加1分
經(jīng)評審?fù)ㄟ^區(qū)級文明村考核的加0.5分
(2)村級宣傳工作落實(shí)到位,村黑板報(bào)、宣傳窗、閱報(bào)欄經(jīng)常更新,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境宣傳任務(wù)的(1分)
(3)積極提供新聞信息線索,年度完成街道新聞信息考核任務(wù)的(1分)
(4)積極開展村級群眾文化活動,開展村落文化宮建設(shè)(1分)
8、群團(tuán)組織工作(2分)
9、人大代表議案、政協(xié)提案落實(shí)情況(2分)
10、各類會議到位率及各類資料、報(bào)表上報(bào)情況(1分)
(二)社會各項(xiàng)事業(yè)(25分)
1、村鎮(zhèn)建設(shè),衛(wèi)生創(chuàng)建,市、區(qū)重大工程配合力度(4分)
2、計(jì)劃生育(4分)
(1)村育齡婦女或外來育齡婦女按規(guī)定生育,無大月份引產(chǎn)(1分)
每出現(xiàn)一個(gè)多生一胎扣0.5分
出現(xiàn)一個(gè)多生二胎以上扣1分
每出現(xiàn)一例大月份引產(chǎn)扣1分
并實(shí)行一票否決制
(2)外來育齡婦女納入管理率、服務(wù)率、驗(yàn)證率和外出育齡婦女發(fā)證率在95%以上。(1分)
每低考核指標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分
與實(shí)地不符每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分
(3)育齡基本知識宣傳品入戶率和接受率均在95%以上(0.5分)
(4)用工百人以上村屬企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場計(jì)生協(xié)會建立率達(dá)100%,會員參與率85%以上(0.5分)
(5)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),深化房東管房客工作(0.5分)
(6)認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”提高依法行政水平(0.5分)
3、民政工作(2分)
(1)低保審核情況,公示時(shí)無錯(cuò)保、漏保、人情保反映的(1分)
(2)慈善一日捐(1分)
4、勞動與社會保障工作(3分)
(1)對本村就業(yè)對象建立臺帳資料(1分)
(2)積極配合上級部門做好本村群眾培訓(xùn)工作(1分)
(3)為到退休年齡人員做好養(yǎng)老保險(xiǎn)(1分)
每發(fā)現(xiàn)漏做一例扣0.5分
5、消防安全生產(chǎn),全年無發(fā)生死亡或火災(zāi)事故(3分)
6、社會綜合管理(4分)
(1)村兩委會研究綜合管理工作一年不少于6次(1分)
(2)村治保會、調(diào)委會和群防群治組織人員落實(shí)到位,活動正常(1分)
(3)轄區(qū)內(nèi)無重大非法宗教活動(0.5分)
(4)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大惡性案件(0.5分)
(5)民主法制建設(shè)落實(shí)到位,全年普法教育至少2次,民主自治制度健全、落實(shí)到位(0.5分)
經(jīng)考核通過市級民主法制示范村的加1分
經(jīng)考核通過區(qū)級民主法制示范村的加0.5分
(6)安置、幫教率分別達(dá)到90%、95%以上,做好吸戒毒人員的幫教、控制工作(0.5分)
7、信訪工作(4分)
(1)村兩委會研究信訪工作一年不少于6次(0.5分)
(2)認(rèn)真解決信訪問題,積極配合上級部門處理涉及本村信訪問題,及時(shí)、妥善處理上級交辦的重要信訪,并按期報(bào)告結(jié)果,按期報(bào)結(jié)率100%。(1分)
工作推諉,配合不力的每起扣0.5分
交辦的信訪未按期報(bào)結(jié)每起扣0.5分
(3)信息反饋靈敏。每月組織開展一次矛盾糾紛排摸,對排摸出的苗頭和傾向性問題,采取有效措施予以防范和化解。發(fā)現(xiàn)群體上訪苗頭及時(shí)報(bào)告,并積極做好教育疏導(dǎo)工作。(1分)
未經(jīng)常性排查的,每少一次扣0.5分
出現(xiàn)重大上訪事件未及時(shí)報(bào)告的每起擔(dān)0.5分
(4)切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。對本村群眾反映的突出信訪問題,及時(shí)研究對策,采取有效措施予以解決,努力減少集體訪、重復(fù)訪和越級訪的發(fā)生。(1分)
無赴京上訪人員,杜絕赴京集體訪;到省、市、區(qū)集體訪批次、人次分別比上年下降15%;到省重復(fù)集體訪批次、人次分別比上年下降30%;到市、區(qū)重復(fù)集體訪批次、人次分別比上年下降15%。未達(dá)到上述指標(biāo)的每項(xiàng)扣0.5
(5)強(qiáng)化基礎(chǔ)。村兩委會成員中有分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信訪工作人員;各項(xiàng)信訪工作制度健全;臺帳資料齊全規(guī)范,年終及時(shí)裝訂歸檔。(0.5分)
8、征兵任務(wù)與民兵(1分)
二、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(40分)
1、村級可用資金增幅達(dá)到平均值得7分,絕對額達(dá)到平均值得 7分
2、農(nóng)民人均收入增幅率達(dá)平均值得6分
3、稅收絕對額及增幅達(dá)到平均值得4分
4、三產(chǎn)稅收額度增幅達(dá)到平均值得2分,絕對額達(dá)到平均值得2分
5、完成招商引資計(jì)劃4分
6、轄區(qū)外企業(yè)注冊引進(jìn)每家獎0.5分,村出租房注冊在外每家扣0.5
7、集體資產(chǎn)保值增值率達(dá)100%得3分
8、合同兌現(xiàn)率達(dá)95%以上得3分
9、村重大項(xiàng)目堅(jiān)持集體議事、按章辦事、程序到位,并做好記錄得2分
第二篇:###鎮(zhèn)2005年執(zhí)政能力考核細(xì)則
###鎮(zhèn)2005年執(zhí)政能力考核細(xì)則
一、精神文明建設(shè)(60分)(一)黨建工作(35分)
1、村級班子自身建設(shè),村級班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。(5分)(1)做好后備干部的選拔、培養(yǎng)開展農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè),積極爭創(chuàng)“四型”黨組織。(2分)(2)對突發(fā)性事件的控制、處理、駕馭度(3分)
2、階段性中心工作的配合力度與完成情況(5分)
3、繼續(xù)開展“爭星達(dá)標(biāo)”活動,切實(shí)提高村黨組織的執(zhí)政能力。(3分)經(jīng)考核達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn):五星級(3分)四星級(2分)四星級以下(0分)
4、村班子經(jīng)群眾民主評議,滿意度達(dá)90分以上的(5分)80---90分的(4分)70---80分的(3分)70分以下的(1分)
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、村干部保廉機(jī)制各項(xiàng)制度的落實(shí)情況(4分)(1)村干部分片聯(lián)系責(zé)任區(qū)、困難戶和群眾制度(1分)(2)村班子成員沒有黨紀(jì)政紀(jì)處分的(1分)(3)村班子成員無信訪案件或經(jīng)查實(shí)無問題的(1分)(4)村重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體議事、按章辦事、程序到位,做好記錄(1分)村干部個(gè)人重大事項(xiàng)瞞報(bào)、漏報(bào)的扣1分5萬元以上工程公開招投標(biāo),每少一次0.5分村經(jīng)濟(jì)合作社承包、租賃合同兌現(xiàn)情況一年公開四次,每少一次0.5分
6、黨員隊(duì)伍建設(shè)(4分)(1)對黨員開展多種形式學(xué)習(xí)教育活動,每月一次,內(nèi)容可以是收看電視黨校、觀看各級黨組織安排的資料片,學(xué)習(xí)中央有關(guān)會議精神和各級黨委文件等(2分)(2)支部“三簿一冊”記錄完備(1分)(3)黨員員發(fā)展、黨費(fèi)收繳情況正常(1分)
7、宣傳新聞信息文化工作(4分)(1)按創(chuàng)建計(jì)劃認(rèn)真開展創(chuàng)建工作,有計(jì)劃、措施和總結(jié),措施有效。(1分)經(jīng)評審?fù)ㄟ^市級文明村考核的加1分經(jīng)評審?fù)ㄟ^區(qū)級文明村考核的加0.5分(2)村級宣傳工作落實(shí)到位,村黑板報(bào)、宣傳窗、閱報(bào)欄經(jīng)常更新,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境宣傳任務(wù)的(1分)(3)積極提供新聞信息線索,完成街道新聞信息考核任務(wù)的(1分)(4)積極開展村級群眾文化活動,開展村落文化宮建設(shè)(1分)
8、群團(tuán)組織工作(2分)
9、人大代表議案、政協(xié)提案落實(shí)情況(2分)
10、各類會議到位率及各類資料、報(bào)表上報(bào)情況(1分)(二)社會各項(xiàng)事業(yè)(25分)
1、村鎮(zhèn)建設(shè),衛(wèi)生創(chuàng)建,市、區(qū)重大工程配合力度(4分)
2、計(jì)劃生育(4分)(1)村育齡婦女或外來育齡婦女按規(guī)定生育,無大月份引產(chǎn)(1分)每出現(xiàn)一個(gè)多生一胎扣0.5分出現(xiàn)一個(gè)多生二胎以上扣1分每出現(xiàn)一例大月份引產(chǎn)扣1分并實(shí)行一票否決制(2)外來育齡婦女納入管理率、服務(wù)率、驗(yàn)證率和外出育齡婦女發(fā)證率在95以上。(1分)每低考核指標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分與實(shí)地不符每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分(3)育齡基本知識宣傳品入戶率和接受率均在95以上(0.5分)(4)用工百人以上村屬企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場計(jì)生協(xié)會建立率達(dá)100,會員參與率85以上(0.5分)(5)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),深化房東管房客工作(0.5分)(6)認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”提高依法行政水平(0.5分)
3、民政工作(2分)(1)低保審核情況,公示時(shí)無錯(cuò)保、漏保、人情保反映的(1分)(2)慈善一日捐(1分)
4、勞動與社會保障工作(3分)(1)對本村就業(yè)對象建立臺帳資料(1分)(2)積極配合上級部門做好本村群眾培訓(xùn)工作(1分)(3)為到退休年齡人員做好養(yǎng)老保險(xiǎn)(1分)每發(fā)現(xiàn)漏做一例扣0.5分
5、消防安全生產(chǎn),全年無發(fā)生死亡或火災(zāi)事故(3分)
6、社會綜合管理(4分)(1)村兩委會研究綜合管理工作一年不少于6次(1分)(2)村治保會、調(diào)委會和群防群治組織人員落實(shí)到位,活動正常(1分)(3)轄區(qū)內(nèi)無重大非法宗教活動(0.5分)(4)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大惡性案件(0.5分)(5)民主法制建設(shè)落實(shí)到位,全年普法教育至少2次,民主自治制度健全、落實(shí)到位(0.5分)經(jīng)考核通過市級民主法制示范村的加1分經(jīng)考核通過區(qū)級民主法制示范村的加0.5分(6)安置、幫教率分別達(dá)到90、95以上,做好吸戒毒人員的幫教、控制工作(0.5分)
7、信訪工作(4分)(1)村兩委會研究信訪工作一年不少于6次(0.5分)(2)認(rèn)真解決信訪問題,積極配合上級部門處理涉及本村信訪問題,及時(shí)、妥善處理上級交辦的重要信訪,并按期報(bào)告結(jié)果,按期報(bào)結(jié)率100。(1分)工作推諉,配合不力的每起扣0.5分交辦的信訪未按期報(bào)結(jié)每起扣0.5分(3)信息反饋靈敏。每月組織開展一次矛盾糾紛排摸,對排摸出的苗頭和傾向性問題,采取有效措施予以防范和化解。發(fā)現(xiàn)群體上訪苗頭及時(shí)報(bào)告,并積極做好教育疏導(dǎo)工作。(1分)未經(jīng)常性排查的,每少一次扣0.5分出現(xiàn)重大上訪事件未及時(shí)報(bào)告的每起擔(dān)0.5分(4)切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。對本村群眾反映的突出信訪問題,及時(shí)研究對策,采取有效措施予以解決,努力減少集體訪、重復(fù)訪和越級訪的發(fā)生。(1分)無赴京上訪人員,杜絕赴京集體訪;到省、市、區(qū)集體訪批次、人次分別比上年下降15;到省重復(fù)集體訪批
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)政能力考核細(xì)則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)政能力考核細(xì)則
一、精神文明建設(shè)分
一黨建工作分
⒈村級班子自身建設(shè),村級班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。分
一做好后備干部的選拔、培養(yǎng)開展農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè),積極爭創(chuàng)“四型”黨組織。分
二對突發(fā)性事件的控制、處理、駕馭度分
⒉階段性中心工作的配合力度與完成情況分
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⒊繼續(xù)開展“爭星達(dá)標(biāo)”活動,切實(shí)提高村黨組織的執(zhí)政能力。分
經(jīng)考核達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn):五星級分
四星級分
四星級以下分
⒋村班子經(jīng)群眾民主評議,滿意度達(dá)分以上的分
分的分
分的分
分以下的分
⒌黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、村干部保廉機(jī)制各項(xiàng)制度的落實(shí)情況分
一村干部分片聯(lián)系責(zé)任區(qū)、困難戶和群眾制度分
二村班子成員沒有黨紀(jì)政紀(jì)處分的分
三村班子成員無信訪案件或經(jīng)查實(shí)無問題的分
四村重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體議事、按章辦事、程序到位,做好記錄分
村干部個(gè)人重大事項(xiàng)瞞報(bào)、漏報(bào)的扣分
萬元以上工程公開招投標(biāo),每少一次分
村經(jīng)濟(jì)合作社承包、租賃合同兌現(xiàn)情況一年公開四次,每少一次分
⒍黨員隊(duì)伍建設(shè)分
一對黨員開展多種形式學(xué)習(xí)教育活動,每月一次,內(nèi)容可以是收看電視黨校、觀看各級黨組織安排的資料片,學(xué)習(xí)中央有關(guān)會議精神和各級黨委文件等分
二支部“三簿一冊”記錄完備分
三黨員員發(fā)展、黨費(fèi)收繳情況正常分
⒎宣傳新聞信息文化工作分
一按創(chuàng)建計(jì)劃認(rèn)真開展創(chuàng)建工作,有計(jì)劃、措施和總結(jié),措施有效。分
經(jīng)評審?fù)ㄟ^市級文明村考核的加分
經(jīng)評審?fù)ㄟ^區(qū)級文明村考核的加分
二村級宣傳工作落實(shí)到位,村黑板報(bào)、宣傳窗、閱報(bào)欄經(jīng)常更新,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境宣傳任務(wù)的分
三積極提供新聞信息線索,完成街道新聞信息考核任務(wù)的分
四積極開展村級群眾文化活動,開展村落文化宮建設(shè)分
⒏群團(tuán)組織工作分
⒐人大代表議案、政協(xié)提案落實(shí)情況分
⒑各類會議到位率及各類資料、報(bào)表上報(bào)情況分
二社會各項(xiàng)事業(yè)分
⒈村鎮(zhèn)建設(shè),衛(wèi)生創(chuàng)建,市、區(qū)重大工程配合力度分
⒉計(jì)劃生育分
一村育齡婦女或外來育齡婦女按規(guī)定生育,無大月份引產(chǎn)分
每出現(xiàn)一個(gè)多生一胎扣分
出現(xiàn)一個(gè)多生二胎以上扣分
每出現(xiàn)一例大月份引產(chǎn)扣分
并實(shí)行一票否決制
二外來育齡婦女納入管理率、服務(wù)率、驗(yàn)證率和外出育齡婦女發(fā)證率在以上。分
每低考核指標(biāo)個(gè)百分點(diǎn)扣分
與實(shí)地不符每發(fā)現(xiàn)一例扣分
三育齡基本知識宣傳品入戶率和接受率均在以上分
四用工百人以上村屬企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場計(jì)生協(xié)會建立率達(dá),會員參與率以上分
五加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),深化房東管房客工作分
六認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”提高依法行政水平分
⒊民政工作分
一低保審核情況,公示時(shí)無錯(cuò)保、漏保、人情保反映的分
二慈善一日捐分
⒋勞動與社會保障工作分
一對本村就業(yè)對象建立臺帳資料分
二積極配合上級部門做好本村群眾培訓(xùn)工作分
三為到退休年齡人員做好養(yǎng)老保險(xiǎn)分
每發(fā)現(xiàn)漏做一例扣分
⒌消防安全生產(chǎn),全年無發(fā)生死亡或火災(zāi)事故分
⒍社會綜合管理分
一村兩委會研究綜合管理工作一年不少于次分好范文版權(quán)所有
二村治保會、調(diào)委會和群防群治組織人員落實(shí)到位,活動正常分
三轄區(qū)內(nèi)無重大非法宗教活動分
四轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大惡性案件分
五民主法制建設(shè)落實(shí)到位,全年普法教育至少次,民主自治制度健全、落實(shí)到位分
經(jīng)考核通過市級民主法制示范村的加分
經(jīng)考核通過區(qū)級民主法制示范村的加分
六安置、幫教率分別達(dá)到、以上,做好吸戒毒人員的幫教、控制工作分
⒎信訪工作分
一村兩委會研究信訪工作一年不少于次分
二認(rèn)真解決信訪問題,積極配合上級部門處理涉及本村信訪問題,及時(shí)、妥善處理上級交辦的重要信訪,并按期報(bào)告結(jié)果,按期報(bào)結(jié)率。分
工作推諉,配合不力的每起扣分
交辦的信訪未按期報(bào)結(jié)每起扣分
三信息反饋靈敏。每月組織開展一次矛盾糾紛排摸,對排摸出的苗頭和傾向性問題,采取有效措施予以防范和化解。發(fā)現(xiàn)群體上訪苗頭及時(shí)報(bào)告,并積極做好教育疏導(dǎo)工作。分
未經(jīng)常性排查的,每少一次扣分
出現(xiàn)重大上訪事件未及時(shí)報(bào)告的每起擔(dān)分
四切實(shí)
維護(hù)社會穩(wěn)定。對本村群眾反映的突出信訪問題,及時(shí)研究對策,采取有效措施予以解決,努力減少集體訪、重復(fù)訪和越級訪的發(fā)生。分
無赴京上訪人員,杜絕赴京集體訪;到省、市、區(qū)集體訪批次、人次分別比上年下降;到省重復(fù)集體訪批次、人次分別比上年下降;到市、區(qū)重復(fù)集體訪批次、人次分別比上年下降。未達(dá)到上述指標(biāo)的每項(xiàng)扣
五強(qiáng)化
基礎(chǔ)。村兩委會成員中有分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信訪工作人員;各項(xiàng)信訪工作制度健全;臺帳資料齊全規(guī)范,年終及時(shí)裝訂歸檔。分
⒏征兵任務(wù)與民兵分
二、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分
⒈村級可用資金增幅達(dá)到平均值得分,絕對額達(dá)到平均值得分
⒉農(nóng)民人均收入增幅率達(dá)平均值得分
⒊稅收絕對額及增幅達(dá)到平均值得分
⒋三產(chǎn)稅收額度增幅達(dá)到平均值得分,絕對額達(dá)到平均值得分
⒌完成招商引資計(jì)劃分
⒍轄區(qū)外企業(yè)注冊引進(jìn)每家獎分,村出租房注冊在外每家扣
⒎集體資產(chǎn)保值增值率達(dá)得分
⒏合同兌現(xiàn)率達(dá)以上得分
⒐村重大項(xiàng)目堅(jiān)持集體議事、按章辦事、程序到位,并做好記錄得分
第四篇:執(zhí)政能力心得
執(zhí)政能力建設(shè)是關(guān)系到黨的生死存亡問題
——學(xué)習(xí)
黨的十六屆四中全會把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為中心議題,并作出決定,意義重大深遠(yuǎn)。我們一定要從時(shí)代和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義,從而不斷提高自身執(zhí)政能力的自覺性和堅(jiān)定性。
一、大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。
進(jìn)入新世紀(jì)新時(shí)代,面對新的形勢和新的任務(wù),我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的條件下,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。
從國際局勢看,政局正發(fā)生新的深刻變化。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題;維護(hù)和平、謀求發(fā)展是各國人民的共同愿望,也是不可阻擋的歷史潮流。但整個(gè)世界處在大變動之中,影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加,天下并不安寧。面對復(fù)雜多變的國際局勢,我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界,不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力,在激烈的國際競爭中做到審時(shí)度勢、因勢利導(dǎo)、趨利避害,牢牢掌握主動權(quán)。
從國內(nèi)來看,改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。改革開放以來,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性的偉大成就,人民生活總體上達(dá)到小康水
平。但我們也必須看到,改革和發(fā)展的道路并不平坦,全面建設(shè)小康社會,完成新世紀(jì)三大歷史任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會利益關(guān)系更加復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,使我們面臨著新的困難和壓力。這都要求我們黨要不斷提高執(zhí)政能力,才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。從我們法院的情況來看,也同樣如此。改革開放給我們渝中區(qū)帶來了巨大的變化,今日的渝中區(qū)已成為全市最具經(jīng)濟(jì)魅力的區(qū)域之一。但是,和周邊城市先進(jìn)地區(qū)相比,我們?nèi)蕴幱诖伟l(fā)達(dá)狀態(tài)。地區(qū)之間的競爭說到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的競爭,渝中區(qū)要加快發(fā)展,有賴于渝中區(qū)各級黨組織執(zhí)政能力的提高。
二、大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。
我們黨成為執(zhí)政黨,是歷史的選擇,民族的選擇,人民的選擇。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時(shí),也就承擔(dān)起振興中華民族,保持國家長治久安的重大歷史責(zé)任。我們黨成為執(zhí)政黨,由于地位和環(huán)境的變化,黨的功能、目標(biāo)、任務(wù)、活動方式、與國家的關(guān)系等等,與執(zhí)政以前相比,都有了根本的不同。執(zhí)政黨不同于革命黨,它要執(zhí)掌政權(quán)、履行執(zhí)政職能,必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高治國理政的本領(lǐng)和水平。黨執(zhí)政以后,一方面使我們黨有了更好地為人民服務(wù)的條件,同時(shí)也使黨面臨著被權(quán)力腐蝕的危險(xiǎn),容易滋生脫離群眾的現(xiàn)象,滋生貪圖享受和消極腐敗現(xiàn)象。黨越是長期執(zhí)政,拒腐防變的任務(wù)越是艱巨。因此,對于執(zhí)政黨來說,必須切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷提高拒腐防變的能力。尤其在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)社會
主義和市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,既是一個(gè)偉大創(chuàng)舉,又是一個(gè)全新課題。因此,在改革開放和發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)條件下,黨要有更高的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,有更強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的能力。而要做到這一點(diǎn),就必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
三、大力提高黨的執(zhí)政能力,是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切要求。
我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的長期實(shí)踐中,高度重視和不斷加強(qiáng)自身建設(shè),取得了舉世矚目的成就,黨在實(shí)踐中鍛煉得更加成熟、更加堅(jiān)強(qiáng)。黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是,面對新形勢新任務(wù),黨在執(zhí)政能力建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮,只有切實(shí)解決這些問題,才能有效地提高黨的執(zhí)政水平。
世界上一些執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力是鞏固黨的執(zhí)政地位的必由之路。從世界范圍來看,最近二三十年來,政黨執(zhí)政的環(huán)境發(fā)生了前所未有的巨大變化。各國執(zhí)政黨都在思考如何順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,鞏固執(zhí)政地位的問題。引人注目的是,在世紀(jì)之交,世界上一批長期執(zhí)政的大黨老黨失去了執(zhí)政地位,其中包括前蘇聯(lián)、東歐社會主義國家的共產(chǎn)黨在內(nèi),促人深思。世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的原因盡管十分復(fù)雜,情況各不相同,但不重視執(zhí)政能力建設(shè),不能正確應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化,不能有效解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題,脫離群眾,失去民心,這些則是共同的。
古人云:水能載舟、亦能覆舟。人民群眾乃歷史長河中載舟亦能覆
舟之水,在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的今天,只要我們時(shí)時(shí)牢記代表最廣大人民群眾的利益,充分代表人民意愿,全心全意為人民服務(wù),只要人民滿意,我們黨執(zhí)政就會有動力,我們黨的執(zhí)政能力就會有提高,我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)就會有成效,我們黨就會為人民執(zhí)好政,掌好權(quán),更好的完成歷史賦予的任務(wù)。
第五篇:加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
黨的十六大,對提高黨的執(zhí)政能力提出了新要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)鍵要看各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,基礎(chǔ)要看黨的基層組織和廣大黨員的素質(zhì)。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力呢?我認(rèn)為必須從以下四個(gè)方面入手:
一、增強(qiáng)執(zhí)政意識
在執(zhí)政意識方面,當(dāng)前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著不容忽視的危險(xiǎn)傾向:一是有的同志老是認(rèn)為“平臺太小”,不知道這個(gè)平臺的真正意義,只要權(quán)力大,不知有了權(quán)力要干啥;二是有的同志骨子里看不起群眾,把群眾叫作“刁民”,忘記了我們的權(quán)力是人民賦予的,忘記了人民群眾是主人,領(lǐng)導(dǎo)干部是公仆,顛倒了主仆關(guān)系;三是“有權(quán)不用,過期作廢”,把手中權(quán)力當(dāng)作以權(quán)謀私的工具。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力意識,樹立三種科學(xué)的執(zhí)政理念:一是執(zhí)政為民的理念。一定要增強(qiáng)宗旨觀念,堅(jiān)持人民的利益高于一切,心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。二是發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的理念。必須始終把促進(jìn)發(fā)展作為第一位的任務(wù),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。三是依法執(zhí)政的理念。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、推進(jìn)依法治國,必須增強(qiáng)廣大黨員干部的法制觀念和依法辦事能力,堅(jiān)持有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,在依法執(zhí)政中實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。只有樹立起這三種執(zhí)政理念并切實(shí)遵照實(shí)行,才能有效地解決
“為誰掌權(quán)、掌權(quán)干什么、怎樣掌好權(quán)用好權(quán)”的問題。
二、提高理論素養(yǎng)
如今在領(lǐng)導(dǎo)崗位的大多是中青年干部,他們年富力強(qiáng),視野開闊,思想活躍,有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,這是優(yōu)勢。但相對老同志而言,他們還缺乏馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí),缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解,缺乏黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉。因此,要經(jīng)受得起執(zhí)政的考驗(yàn),就更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)的問題。首先,要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論?!叭齻€(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,是馬克思主義中國化的最新成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自身的執(zhí)政能力,一定要打牢馬克思主義的功底。當(dāng)前,主要是要興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。同時(shí),還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律、歷史等知識,學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展和文明進(jìn)步的新知識。其次,要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的三大作風(fēng)之一,只有用科學(xué)的理論武裝頭腦,才能堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場,提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,加強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,成為新時(shí)期合格的領(lǐng)導(dǎo)者。第三,要端正學(xué)風(fēng)。應(yīng)當(dāng)肯定多數(shù)同志學(xué)風(fēng)是好的,他們學(xué)以致用。但也有同志嘴巴上講得頭頭是道、文章寫得洋洋灑灑,行動上卻在弄虛作假、追名逐利、以權(quán)謀私,等等。這是學(xué)風(fēng)不正,是黨性不純的一種表現(xiàn),要堅(jiān)決反對。
三、培養(yǎng)實(shí)踐能力
實(shí)踐出真知,實(shí)踐長才干。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,艱苦環(huán)境能磨煉人,創(chuàng)業(yè)過程能造就人。各級干部只有積極投身改革和建設(shè)的實(shí)踐,勇于在“急、難、險(xiǎn)、苦”的環(huán)境中磨煉,才
能煉就一身“硬功夫”,才能提高執(zhí)政能力。這既是領(lǐng)導(dǎo)人才成長的一般規(guī)律,也是各級干部提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必由之路。培養(yǎng)實(shí)踐能力需要兩個(gè)方面共同努力。一方面,對黨組織來說,應(yīng)該積極為各級干部創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會。對年輕干部要敢于壓擔(dān)子,采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式,適時(shí)把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉。另一方面,對年輕干部本人來說,應(yīng)該珍惜組織上給予的實(shí)踐機(jī)會。要敢于挑重?fù)?dān),要有闖勁拼勁,要爭一流,創(chuàng)先進(jìn)。要艱苦奮斗,能夠默默無聞地工作,不斷努力向上。
四、提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
黨的執(zhí)政能力不是一個(gè)人的能力,是黨組織整體的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人的素質(zhì)是班子整體能力的重要基礎(chǔ)。但是還要看班子的凝聚力,看班子的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,一個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)才會有戰(zhàn)斗力。提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)要學(xué)會很多本領(lǐng),但最重要的是學(xué)會堅(jiān)持民主集中制。民主集中制,不僅是我們黨的根本組織原則,也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會的重要的工作方法和重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一臺好戲;如果各唱各的調(diào),各吹各的號,就會混亂。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有好的思路,更重要的是要能調(diào)動大家的積極性,集思廣益,把一個(gè)班子組織好,把大家的作用發(fā)揮好。