第一篇:提高執(zhí)政能力加強黨的建設(本站推薦)
提高執(zhí)政能力 加強黨的建設
黨的十六大以來,胡錦濤同志多次強調(diào)并深刻指出,加強黨的執(zhí)政能力建設是新時期黨的建設的重點。這是由我們黨作為執(zhí)政黨并長期執(zhí)政的地位、黨所擔負的歷史使命和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)所決定的。黨的十六屆四中全會從關系我國社會主義事業(yè)興衰成敗,關系中華民族前途命運,關系黨的生死存亡和國家長治久安的政治高度,作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的戰(zhàn)略部署。省委九屆五次全會立足我省實際,對貫徹落實中央決定提出了具體要求。各級黨委必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把加強黨的執(zhí)政能力建設作為黨的建設的重中之重來抓。
提高黨的執(zhí)政能力,抓住了黨的建設的根本和關鍵
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,黨的各方面建設,最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。進入新世紀新階段,國際形勢發(fā)生新的深刻變化,國內(nèi)現(xiàn)代化建設任務更為繁重,改革發(fā)展關鍵時期利益關系更為復雜,新情況新問題層出不窮,我們面臨著難得的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。能否樹立和落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,關鍵在大力提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
因此,以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程,是實現(xiàn)改革開放與黨的建設有機結(jié)合、相互促進的必然選擇。
提高黨的執(zhí)政能力必須貫穿于黨的建設的各個方面,必須在加強黨的建設的實踐中來推進。只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度等各方面建設,才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,完善執(zhí)政方略,健全執(zhí)政體制,改進執(zhí)政方式,改善執(zhí)政環(huán)境,提高執(zhí)政能力。
加強思想理論建設是提高黨的執(zhí)政能力的根本
沒有理論上的創(chuàng)新,不能提高全黨的馬克思主義理論水平,不能對大量新情況新問題作出理論上的回答,黨的執(zhí)政能力就不可能提高。我們黨之所以堅強有力,就是堅持以科學理論作為自己的世界觀和行動指南。用科學理論武裝頭腦,是提高黨的執(zhí)政能力的思想基礎。省委九屆五次全會提出在黨員中開展以深入學習貫徹“三個代表”重要思想為重要內(nèi)容的“理想、責任、能力、形象”教育,力求使廣大黨員干部從更深的層次上深刻領會和正確把握“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),從而更好地用“三個代表”
重要思想指導自我修養(yǎng)和工作實踐,把學習“三個代表”重要思想的成果,轉(zhuǎn)化為理論思維能力和戰(zhàn)略思維能力,轉(zhuǎn)化為工作思路和科學工作方法,轉(zhuǎn)化為履行職責、做好工作的實際行動。各級黨組織一定要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,堅持從實際出發(fā),采取得力措施,切實抓緊抓好,務必抓出成效。
提高黨的執(zhí)政能力離不開黨的組織建設
黨的組織狀況如何,特別是黨的干部隊伍狀況如何,直接決定著黨的執(zhí)政能力的強弱,決定著黨執(zhí)政的成效。黨是通過黨的干部來執(zhí)政的。黨的執(zhí)政能力能不能提高,關鍵在于我們黨能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領導人才,能不能把高素質(zhì)人才及時選拔到領導崗位上來。各級黨委和組織部門一定要以高度的歷史責任感抓緊培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,不斷提高領導干部的黨性修養(yǎng)、理論水平和實踐能力,確保執(zhí)政興國后繼有人。要把思想政治建設放在領導班子建設的首位,按照政治堅定、求真
務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,全面貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。要注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部,切實把德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領導崗位上來。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是黨的執(zhí)政能力得以充分發(fā)揮的源泉和基礎環(huán)節(jié)。要以農(nóng)村基層組織建設為重點,深入推進固本強基工程。按照省委九屆五次全會的部署要求,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,不斷鞏固和擴大固本強基工作成果,組織十百千萬名干部下基層駐農(nóng)村,下決心解決農(nóng)村基層存在的突出問題,把農(nóng)村基層黨組織整頓好、建設好,夯實黨的執(zhí)政基礎,使基層黨組織的作用得到充分體現(xiàn),使黨的執(zhí)政能力得以充分發(fā)揮。
加強黨的作風建設是一種重要的執(zhí)政能力
好的作風能使黨獲得廣大人民群眾的擁護和支持,壞的作風則損害黨的形象,破壞黨同群眾的血肉聯(lián)系,動搖黨執(zhí)政的群眾基礎。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是我們的力量之源、勝利之本。提高黨的執(zhí)政能力,必須牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,自覺地堅持黨的群眾路線,堅定地相信群眾,緊緊地依靠群眾,在各項工作中充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,為提高黨的執(zhí)政能力提供過硬的黨風保證和廣泛的群眾基礎。要堅決反對官僚主義、形式主義等不良作風,時時刻刻注重實際,講求實效,創(chuàng)造性地開展工作,以實實在在的政績換取人民群眾的滿意和愛戴。只有獲得最廣大人民群眾的擁護和支持,黨的執(zhí)政能力才會強大無比,黨的執(zhí)政基礎才會堅不可摧。要牢記“兩個務必”,始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風,堅持深入群眾、深入基層,認真研究社會生活的新變化和群眾工作的新特點,扎扎實實地幫助群眾解決困難,勤勤懇懇地為群眾謀利益,在與人民群眾保持緊密聯(lián)系的過程中,不斷接受生動的教育,不斷提高領導能力和執(zhí)政水平。
要深入推進黨風廉政建設和開展反腐敗斗爭,不斷增強黨拒腐防變和抵御風險的能力。制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性
把制度建設貫穿于思想建設、組織建設和作風建設,有利于把廣大黨員和各級黨組織在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法規(guī)范地確定下來,長期地堅持下去,從而確保黨的執(zhí)政能力在規(guī)范化、制度化和科學化的黨建工作中獲得長期、穩(wěn)定的發(fā)展,實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設與其他建設有機結(jié)合,相互促進。要準確把握社會前進的脈搏,積極探索新形勢下黨的執(zhí)政規(guī)律,堅持和完善民主集中制,改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作制度,善于運用法律規(guī)范與法律原則處理和解決工作中的問題,在實踐中把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統(tǒng)一起來。要從改革體制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度,進一步充分發(fā)揮黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照省委九屆五次全會的部署,抓緊健全集體領導和分工負責制,進一步完善黨委內(nèi)部議事、決策機制。完善黨內(nèi)選舉制度,規(guī)范民主生活會制度,健全領導干部過雙重組織生活會制度、到基層黨組織過組織生活制度和參加下級黨組織民主生活會制度,增強黨的團結(jié)和活力。
提高黨的執(zhí)政能力是全黨的一項長期的艱巨任務。各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,與時俱進,求真務實,從理論與實踐的結(jié)合上下功夫、花氣力,聚精會神抓黨的執(zhí)政能力建設,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮斗。
第二篇:探討如何提高黨的執(zhí)政能力
探討如何提高黨的執(zhí)政能力 黨風廉政建設和反腐敗斗爭是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風的好壞關系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。黨的執(zhí)政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,加強黨的執(zhí)政能力建設,一個很重要的方面就是要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,真正做到為民、務實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
當前,我國已經(jīng)進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是,在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響了黨的執(zhí)政基礎。因此,加強黨的執(zhí)政能力建設,鞏固黨的執(zhí)政地位,必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強黨風廉政建設,使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。切實加強黨風政風建設,促進領導干部廉潔自律。黨風政風關系黨和政府的形象,關系人心向背,關系黨的執(zhí)政地位的鞏固。要在鞏固廉潔自律有關專項治理成果的同時,針對一些地方和部門存在向領導干部送錢、跑官要官的歪風,領導干部插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓等經(jīng)濟活動中謀取私利的問題,領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務上的影響謀取私利的問題,采取有力措施,嚴加整治。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,圍繞監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容,制定相關規(guī)定和配套措施,加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。嚴肅查辦違紀違法案件,堅決懲處腐敗分子。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,重大違紀違法案件一再發(fā)生。要增強查辦案件工作的責任感和緊迫感,繼續(xù)加大查辦案件工作的力度,嚴懲腐敗分子。重點查處領導干部濫用權力、謀取私利的問題,特別是利用審批權、人事權、司法權嚴重違紀違法的案件,黨政機關和公務人員嚴重損害群眾利益的案件。對頂風作案的要依紀依法從嚴懲處,絕不姑息。繼續(xù)加大糾風工作力度,認真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是執(zhí)政能力建設的核心問題。那些發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風,既直接影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)民憤民怨,也嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要深入基層、深入群眾,針對群眾反映的突出問題,加強監(jiān)督檢查,堅決予以糾正。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。提高黨的執(zhí)政能力,最重要的是提高黨領導發(fā)展的能力。各級紀檢監(jiān)察機關保障和促進黨的執(zhí)政能力建設,就必須提高為改革、發(fā)展服務的能力,必須提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力。一要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊貼經(jīng)濟建設,緊貼改革開放,緊貼黨委和政府中心工作,深入改革開放第一線和市場經(jīng)濟新領域,自覺適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,使反腐倡廉各項措施與社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律相適應,確保國家宏觀調(diào)控政策的落實。二要通過嚴格執(zhí)紀執(zhí)法、強化監(jiān)督檢查,及時解決在黨風政風方面嚴重影響建設和改革的問題,不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會全面發(fā)展的環(huán)境,以嚴明的紀律保證經(jīng)濟體制改革的順利進行。三要重點加強對領導機關和領導干部,特別是領導班子主要負責人的監(jiān)督。切實加強對黨和國家的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;切實加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;切實加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步密切黨群干群關系。嚴格執(zhí)行述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會、巡視和派駐、領導干部重大事項報告和經(jīng)濟責任審計等制度,建立健全及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的機制,防止小錯釀成大錯。健全和完善質(zhì)詢制、問責制和罷免制,嚴格執(zhí)行黨政領導干部辭職制度。四要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、紀律監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主黨派、社會團體和新聞輿論的監(jiān)督作用,形成監(jiān)督的合力。要依靠人民群眾的支持和參與,保障人民群眾的批評、建議、檢舉、控告等權利,建立舉報激勵機制,鼓勵實名舉報。五要提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。紀檢監(jiān)察機關要深入研究和把握辦案規(guī)律,正確運用政策和策略,創(chuàng)新辦案的方式方法,不斷提高突破大案要案的能力。健全大案要案協(xié)查機制,嚴格辦案程序和要求,建立執(zhí)紀辦案工作責任制,加強對執(zhí)紀情況的監(jiān)督檢查,保證嚴格依紀依法履行
職責。
加強黨的執(zhí)政能力建設,深入開展反腐倡廉,要求各級紀檢機關進一步提高協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,為深入開展反腐倡廉提供組織保證。針對反腐倡廉的全局性、傾向性問題,深入研究,通盤謀劃,提出對策和建議,并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項工作的落實。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),對黨風廉政建設方面的失職行為,依據(jù)有關規(guī)定嚴格追究責任。進一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序,推進組織協(xié)調(diào)工作制度化。
第三篇:如何提高黨的執(zhí)政能力
(一)確立科學的執(zhí)政理念,增強執(zhí)政意識是加強執(zhí)政能力建設的基礎和前提
作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨必須首先確立科學的執(zhí)政理念,即圍繞執(zhí)政能力加強黨的建設。具體地說,就是要形成以鞏固執(zhí)政地位為目標,以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,以黨的執(zhí)政能力建設為重點的執(zhí)政黨建設新思路,從根本上改變目前黨的建設在很大程度上帶有盲目性和隨意性的傾向。通過加強執(zhí)政能力建設,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;不斷鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,保持黨同人民群眾的緊密聯(lián)系,真正使我們黨能夠在應對國內(nèi)外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨和堅強的領導核心。確立科學的執(zhí)政理念,當前應努力樹立三種科學的理念:一是執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;二是發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務的理念,必須始終把促進發(fā)展作為第一位的任務,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展;三是依法執(zhí)政的理念,堅持有法可依,有法必依,在依法執(zhí)政中實現(xiàn)黨對國家和社會的領導。只有樹立了這三種執(zhí)政理念并切實遵照實行,才能有效地解決“為誰掌權、掌權干什么、怎樣掌好權用好權”的問題。
執(zhí)政意識是黨在執(zhí)政以后對自身狀況、客觀條件、歷史責任、奮斗目標,以及面臨的挑戰(zhàn)和機遇的一種深層次認識。增強執(zhí)政意識,主要包括發(fā)展意識、法治意識、創(chuàng)新意識、公仆意識、基礎意識、憂患意識等。從目前黨內(nèi)狀況看,在黨員隊伍和干部隊伍中正在逐漸滋長著一種麻痹懈怠、貪圖安逸的心理,缺乏長期執(zhí)政的憂患意識,對黨內(nèi)存在問題的危害性和執(zhí)政黨的自身改革缺乏應有的認識,執(zhí)政意識淡薄的問題突出存在。為此,必須采取有效措施,強化執(zhí)政黨黨員和各級領導干部的執(zhí)政意識。只有具有了強烈的執(zhí)政意識,黨的建設才能立足于現(xiàn)實,著眼于發(fā)展,尋找執(zhí)政黨自身狀況和執(zhí)政黨地位之間所存在的差距,適應歷史發(fā)展和社會進步對自己提出的新要求,以改革的精神推進黨的建設,從而不斷提高執(zhí)政能力,增強執(zhí)政基礎,鞏固執(zhí)政地位。
(二)增強“五種能力”是加強執(zhí)政能力建設的關鍵
1、不斷提高科學判斷形勢的能力。正確認識和科學判斷形勢,始終是我們黨制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策的基本依據(jù),是提高黨的執(zhí)政能力的首要任務??茖W判斷形勢,必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界,更深刻、更全面地認識當代中國和外部世界,更主動、更自覺地掌握自己的發(fā)展命運;科學判斷形勢,必須正確把握時代發(fā)展的新趨勢,敏銳地把握世界經(jīng)濟政治發(fā)展的大趨勢,緊跟世界發(fā)展的新形勢,努力在激烈的國際競爭中爭取主動,立于不敗之地;科學判斷形勢,必須善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維,在國內(nèi)外發(fā)展大背景、大趨勢下,高起點、高水平地把握全局,謀劃未來,開拓前進。
2、不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的歷史的選擇,并經(jīng)過艱辛的探索和努力,實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的巨大轉(zhuǎn)變。然而,我們對市場經(jīng)濟的特點及其發(fā)展規(guī)律的認識還不深刻,對如何駕馭市場經(jīng)濟的復雜局面缺乏經(jīng)驗。堅持黨的基本路線,必須不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。一要善于學習和把握市場經(jīng)濟的特點和市場經(jīng)濟運行的基本規(guī)律,自覺按照客觀規(guī)律辦事;二要善于抓住機遇,發(fā)展自己,不斷增強在國內(nèi)外市場中的競爭力;三要善于用發(fā)展的辦法解決改革和建設實踐中出現(xiàn)的新問題,不斷增強我國的綜合國力和民族凝聚力,及時化解各種矛盾,有效解決各種問題。
3、不斷提高應對復雜局面的能力。當今世界復雜多變,來自經(jīng)濟的、政治的、社會的、文化的以及自然界的挑戰(zhàn)和考驗接連不斷。作為一個執(zhí)政黨,必須具有豐富的政治經(jīng)驗,從容應對各種復雜局面:一方面,要善于應對國際上的各種復雜局面和風險,要始終堅持以國家和民族利益為重,采取更加靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術,努力爭取更加有利的國際環(huán)境,集中力量辦好自己的事;另一方面,要正確認識和處理各種社會矛盾,善于協(xié)調(diào)不同群眾之間的關系。要認真分析新形勢下人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢,高度重視和保障困難群眾的基本生活,積極幫助他們解決就業(yè)問題和改善生活條件,以充分調(diào)動一切積極因素,形成戰(zhàn)勝各種困難和風險的強大合力。全黨必須在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致,堅持民主集中制,嚴肅黨的紀律,維護黨的集中統(tǒng)一,不斷提高黨的戰(zhàn)斗力。
4、不斷提高依法執(zhí)政的能力。依法執(zhí)政,首先是指我們黨的執(zhí)政地位是在領導中國人民進行革命、建設和改革的長期實踐中形成的,是歷史的選擇,是法律的明文規(guī)定和黨章的明確要求,具有充分的法理依據(jù);其次是指黨的領導要靠執(zhí)政來體現(xiàn),我們必須不斷強化執(zhí)政意識,提高執(zhí)政本領。同時,依法執(zhí)政又是依法治國的題中應有之義,依法治國必然要求依法執(zhí)政。我們黨依法執(zhí)政的能力決定了依法治國的成效,反過來,依法治國的效果又是對黨依法執(zhí)政能力的檢驗。提高依法執(zhí)政的能力,必須增強法制觀念,必須善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來,必須進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式。
5、不斷提高總攬全局的能力?!安恢\全局者不足以謀一域”??倲埲?,是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。不斷提高總攬全局的能力,是我們黨團結(jié)和帶領全國各族人民全面推進中國特色社會主義事業(yè)的客觀要求。我們黨是建設中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,必須善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”,充分發(fā)揮黨的領導核心作用。無論遇到什么情況,都能堅定不移貫徹黨的基本路線和方針政策,集中精力研究帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題。執(zhí)政黨要善于總攬而不包攬,通過建設健全科學化、規(guī)范化、制度化的機制,規(guī)范同人大、政府、政協(xié)和人民團體的關系,支持各方積極主動、獨立負責、協(xié)調(diào)一致的工作;善于處理眼前與長遠、局部與全局的關系,把本地區(qū)本部門的發(fā)展置于國際國內(nèi)發(fā)展的大局中來思考,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。
(三)建設一支精干的高素質(zhì)的干部隊伍,是加強執(zhí)政能力建設的長遠之計
黨的執(zhí)政能力建設問題,說到底是領導干部隊伍建設的問題。加強干部隊伍建設,造就一支高素質(zhì)的、精干的干部隊伍,把德才兼?zhèn)?、出類拔萃之才選拔到各級領導班子中去,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層,是我們黨執(zhí)政能力不斷增強的組織保證,是黨的執(zhí)政能力建設的長遠之計。建設高素質(zhì)的干部隊伍,要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。領導干部要有堅定信念,有公正之心,有世界眼光,有辯證思維,有創(chuàng)新精神,有實干作風。
(四)加強黨的領導體制和工作機制建設是加強執(zhí)政能力建設的當務之急
對于黨的執(zhí)政能力建設來說,體制和機制建設更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在實踐中我們看到,黨的組織結(jié)構和運作是否合理,黨的體制、機制是否科學,極大地影響著整個黨的執(zhí)政能力,影響著黨的執(zhí)政功能的實現(xiàn)程度。體制和機制缺乏科學性,黨的執(zhí)政能力就體現(xiàn)不出來,就會妨礙黨內(nèi)資源的優(yōu)化配置,降低執(zhí)政效率,引發(fā)執(zhí)政活動中不必要的扯皮和摩擦,從而加大執(zhí)政的成本。因此,改革和完善黨的領導體制和工作機制,這是加強黨的執(zhí)政能力建設的當務之急。
1、建立適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要的科學的領導體制和工作機制,逐步改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,使上層建筑更能適應社會主義經(jīng)濟基礎的發(fā)展。加強執(zhí)政能力建設,必須按照依法治國和依法執(zhí)政的原則,改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制,以法律、法規(guī)和制度的形式明確黨和人大、政府以及各種社會經(jīng)濟、文化組織的關系,使黨的領導走上科學化、法制化的軌道。提高黨的執(zhí)政效率,是改革和完善黨的領導體制和工作機制的一個目標,也是黨的執(zhí)政能力建設的一個目標。對我們黨能不能長期執(zhí)政,關鍵要看黨是否富有成效地推動中國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展,為中國最廣大人民謀取根本利益。如果體制和機制的運轉(zhuǎn)缺乏效率,事倍功半,勞民傷財,黨的執(zhí)政能力也會大打折扣。
2、必須建立一個黨和國家若干重大決策的支撐和監(jiān)督系統(tǒng),從機制上確保黨的路線、方針和政策的正確性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,盡可能減少決策性失誤,并從源頭上遏制腐敗。必須按照黨的十六大提出的要求,建立結(jié)構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督,形成一種以法制權、以權制權的執(zhí)政黨權力監(jiān)督體系,使黨員干部的權力以及黨的各級組織受到有效的監(jiān)督和制約。
3、繼續(xù)深化干部人事制度改革,形成科學的干部選拔任用機制。
廣大黨員干部的素質(zhì)如何,能否正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,很大程度上決定著黨的領導水平和執(zhí)政水平。提高廣大黨員干部的素質(zhì),首先要抓好主要領導干部這一“龍頭”。要特別重視加強各級領導班子和黨員干部隊伍建設,通過繼續(xù)深化干部人事制度改革,創(chuàng)新黨內(nèi)選舉制度,適當引入競爭機制,把社會上的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,把黨內(nèi)優(yōu)秀人才推舉到黨的各級領導層。同時抓好基層黨員干部這一“細胞”。要不斷深化干部人事制度改革,形成科學的干部選拔任用機制,為增強黨的執(zhí)政能力提供堅實的組織保障。
第四篇:如何提高黨的執(zhí)政能力
如何提高黨的執(zhí)政能力
07740104 王雅云
必須堅持黨在指導思想上的與時俱進,用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐;必須堅持推進社會主義的自我完善,增強社會主義的生機和活力;必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,把發(fā)展作為解決中國一切問題的關鍵;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí) 政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式;必須堅持以改革的精神加強黨的建設,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。如何加強黨的執(zhí)政能力建設是一項系統(tǒng)工程,不是一陣風,也不是搞運動,需要從執(zhí)政的理念、資源、方略等各方面進行全面研討。提高黨的執(zhí)政能力要把握好以下三個方面。
一、提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領導經(jīng)濟工作的能力
經(jīng)濟工作是黨的中心工作,在日趨復雜的市場經(jīng)濟條件下,黨對經(jīng)濟工作的領導不能再停留在既有模式上,而必須順應社會主義市場經(jīng)濟的要求。以胡錦濤為總書記的黨中央,在全面總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化建設的實踐特別是改革開放以來經(jīng)驗教訓的基礎上明確提出:黨領導經(jīng)濟工作,“主要是把握方向,謀劃全局,提出戰(zhàn)略,制定政策,推動立法,營造良好環(huán)境。”這一科學定位,是我們黨在新時期領導經(jīng)濟工作的基本依據(jù)。
二、提高黨的執(zhí)政能力,要做到四個“必須”
一是必須把握發(fā)展第一要務。把握發(fā)展第一要務,就是提高推進發(fā)展的能力,筑牢黨執(zhí)政根基。只有不斷發(fā)展,才能解決前進中遇到的困難和問題,才能鞏 固黨的執(zhí)政地位。這里最重要的是要學會抓大事,就是抓住事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,以及具有牽一發(fā)而動全身的關鍵環(huán)節(jié)。比如在城市建設方面,要注重完善 基礎設施建設,為經(jīng)濟發(fā)展提供重要的支撐。在解決人民群眾生產(chǎn)生活問題方面,千方百計增加就業(yè)崗位,建立健全社會保障制度。在深化改革、體制創(chuàng)新方面,注 重發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,從完善制度、強化機制入手,嚴格落實工作責任制,把經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務細化、量化,層層分解,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。特別是要完善激勵機制,充分調(diào)動各級政府、各部門以及廣大公務員的積極性,真正把各項工作落實到位、抓出成效。從而使執(zhí)政能力在實 踐中得到鍛煉,使政府威信在發(fā)展中得到不斷提升。
二是必須建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。努力提高各級領導的領導能力,這是加強執(zhí)政能力建設的關鍵。因為黨的執(zhí)政權力,主要由執(zhí)政黨的各級領導干部來 行使。經(jīng)過改革開放二十多年的鍛煉和考驗,領導干部領導能力有了很大提升。但不可否認,目前一些領導干部執(zhí)政意識還不強,解決重大事情、應對復雜局面、駕馭市場經(jīng)濟的本領還不夠。這些直接制約和影響了執(zhí)政水平的提高。因而如何提高各級領導干部的領導能力,是擺在我們眼前的一個重大課題,我認為,必須把握好 這樣幾點:首先,鞏固一個基礎。即把理論建設放在首位,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨,增強把馬克思主義基礎原理同中國具體實踐相結(jié)合 的能力,不斷鞏固黨執(zhí)政的思想基礎;其次,堅持一個原則。即黨管干部,要進一步深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質(zhì)執(zhí)政隊伍,按照“政治 堅定,求真務實,開拓創(chuàng)新,勤政廉政,團結(jié)協(xié)作”的要求,把各級領導班子建設成為堅強的領導集體;再次,建設好一個組織。即黨的基層組織,調(diào)整組織設置,改進工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi)容,使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者,從而不斷鞏固黨執(zhí)政的組織基礎。
三是必須維護好人民利益。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。十六大報告指出,黨要經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗,就必須始終不渝地貫徹黨的群眾路線,體察民情,了解民意,珍惜民力,把群眾的安危冷暖時刻放在心上,勤勤懇懇為人民謀利益。我認為,首先,對待群眾要實 心。領導干部要牢固樹立宗旨意識、群眾觀點,始終擺正與群眾的關系,不斷增進對群眾的感情。要深入到群眾之中,傾聽群眾呼聲,關心群眾生活,盡力解決群眾 衣、食、住、行、醫(yī)等實際困難,各項工作都要以人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為出發(fā)點和歸宿;其次,要尊重實際說實話。黨和 政府的力量就是在于講真話,如果沽名釣譽、不求實效,將導致黨的方針政策無法落實,進而大大削弱黨的執(zhí)政能力;再次,要不圖虛名干實事。領導干部要以只爭 朝夕的精神,替百姓排難、為人民造福,把關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大事和群眾反映強烈的急事作為工作重點和突破口,力求抓一件,成一件,鞏固一件,讓人民群眾認可和滿意。
四是必須切實推進法治進程。執(zhí)政方式的法治化,既是改進黨的領導方式、執(zhí)政方式的重要方面和根本要求,也是實現(xiàn)民主化的重要條件。實現(xiàn)黨的領導方 式和執(zhí)政方式法治化,必須堅持“依法治國”,要從踐行“三個代表”重要思想,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,按照“職權法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的 要求,努力建設行為規(guī)范的法治政府、責任政府、信用政府、有限政府。重點解決好政府管理中的“越位”、“缺位”和“錯位”問題。近幾年,公然違反黨的紀律、違反法律和制度 的事件屢屢出現(xiàn),黨內(nèi)一些腐敗現(xiàn)象還沒有得到根本解決,這些現(xiàn)象值得反思。作為執(zhí)政黨,應進一步強化執(zhí)行力,降低執(zhí)政成本,提高執(zhí)政效率,不是空談,而是 通過具體實例進行解決和體現(xiàn).中央指出,面對新形勢、新任務,我們的黨在執(zhí)政能力建設方面還存在一些必須引起高度重視并抓緊解決的問題。同時,提高黨的執(zhí)政能力涉及到許多方面,也不會一蹴而就。因此,我們應保持清醒的頭腦,從小事抓起,從細微處入手,逐步提高黨的執(zhí)政能力,使我們的黨在新的歷史時期、在新的考驗面前,永保青春、活力永駐。
三、黨的執(zhí)政能力是否提高,關鍵看“五度”
加強黨的執(zhí)政能力建設是一個宏大的命題,又是一個具體的要求。體現(xiàn)在每一項實際工作中,關鍵是看我們的干部有沒有糾正錯誤的決心,有沒有憂患意識,有沒有愛國愛人民愛家鄉(xiāng)的事業(yè)之心。加強黨的執(zhí)政能力建設需要的是扎扎實實的做好每一件具體工作而不是空洞的說教。
一看拍板、決策的“準確度”??匆豢醋约簣?zhí)政這幾年,出臺了哪些政策,決定了哪些大事,下發(fā)了哪些文件,其中有多少得到了群眾的響應和擁擠,有多少遇到困難和阻力。那些遇到抵觸和遲遲都不能落實的部分,可能就是自己的差距。
二看經(jīng)濟和社會的“發(fā)展度”。不是自己和自己比,而是和那些與自己基礎、條件和資源都差不多的地方比。不是拿先進典型比、拿閃光的地方比,而是拿綜合實力比、拿社會平均數(shù)比、拿落后群體比。以整體比整體,以全局比全局。
三看人民群眾的“滿意度”??慈嗣袢罕姖M意不滿意,一個可以參考的指標,就是看群眾上訪的“升降率”。每天門口都圍著一大群上訪的人,能說這里的群眾“很滿意”?
四看社會治安的“穩(wěn)定度”。有些地方,連續(xù)發(fā)生重大案件,而當?shù)氐念I導卻總是從別人身上去找原因。其實多數(shù)案件的發(fā)生,大都是社會問題得不到及時解決,導致矛盾逐步激化。作為一個稱職的領導干部,必須具備及時化解各種矛盾的能力。
五看干部行為的“合法度”。有三個數(shù)字,我們必須關注:一是每年出現(xiàn)多少行政訴訟和行政復議案件;二是每年查處多少腐敗案件;三是每年有多少群眾舉報執(zhí)法部門“三亂”案件。這三個數(shù)字,關系著各級干部的公務行為和個人行為是否合法。
科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,都取決于各級干部的工作能力。只有讓每個黨員干部都圍繞上述五個“度”,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長 新本領,同時,在工作作風上變“文來文往”為“人來人往”、在任務面前變“推來推去”為“搶來搶去”、在領導方式上變“指手畫腳”為“動手動腳”、在困難 面前變“怕前怕后”為“爭先恐后”,才能真正提高黨的執(zhí)政能力建設。
最后我認為:
1--嚴懲腐敗!這不是假話!!一定要重視!
2--完善及加快法律制度的建設及工作!不要一拖半年!
3--重視基層黨政建設,想辦法給有為者有效支持!
4--嚴懲關系網(wǎng),打擊官匪勾結(jié),還百姓一個安全社會!
5--借鑒發(fā)達國家法律,不要介意生搬硬套,不要害怕社會主義資本化
6--修己以安百姓...
第五篇:提高基層執(zhí)政能力建設
其他區(qū)縣各鎮(zhèn)提高基層執(zhí)政能力信息摘閱
“三結(jié)合”增強干部執(zhí)政能力 一是堅持自學與集中學習相結(jié)合,在個人學習的基礎上,邀請專家學者對干部進行集中輔導,并組織科級以上干部進行研討交流,提高其理論水平。二是堅持學習與實際相結(jié)合,要求科級以上干部和村級兩委班子主要領導結(jié)合實際撰寫心得體會,確保學懂、學透、用實。三是堅持學習與考核相結(jié)合,組建考核機構,定期檢查干部的學習筆記、心得體會等,并組織開展相關知識考試,保證學習質(zhì)量。
夯實“五個基礎”加強執(zhí)政能力建設 一是夯實思想基礎,貫徹落實四中全會和胡錦濤同志視察北京講話精神,不斷提高黨員干部的理論水平,樹立全新的執(zhí)政理念。二是夯實經(jīng)濟基礎,牢牢把握發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,從實際出發(fā),加快發(fā)展步伐,讓群眾享受到改革發(fā)展的實惠和成果。三是夯實組織基礎,完善村民議事規(guī)則,落實農(nóng)村黨員聯(lián)系村務工作責任制,探索黨建工作新機制,提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。四是夯實群眾基礎,引導干部樹立正確的政績觀,加快推進各項民心工程進度,切實為群眾辦實事、辦好事。五是夯實制度基礎,建立科學的領導機制、工作機制和權力運行機制,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。“五個一”提高干部執(zhí)政水平一是講一課,組織領導干部結(jié)合全會精神、胡錦濤同志視察北京講話和本職工作,有針對性地講一堂黨課,提高干部職工政治理論水平。二是些一片體會,結(jié)合學習全會精神,對照工作查找不足,制定整改措施,不斷增強干部實際工作能力。三是召開一次交流會,組織干部開展學習心得交流,進一步完善整改措施,確保落到實處。四是進行一次考試,組織干部進行全會知識考試,并將考試成績納入年終考核范圍,確保學懂、學透。五是進行一次測評,從德、能、勤、績、廉五方面對領導干部進行測評,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,深化干部人事制度改革。
加強基層組織建設提高黨的執(zhí)政能力 一是堅持“六五四”社區(qū)黨建制度,全面推行社區(qū)黨員分類管理,就開展創(chuàng)建社區(qū)示范黨組織活動,進一步規(guī)范基層黨組織建設。二是不定期召開政協(xié)委員座談會,廣泛收集社情民意,并深入開展調(diào)查研究,及時幫助扶持弱勢群體,解決群眾實際困難,切實做到辦實事辦好事。三是通過專家輔導、黨員自學、體會交流等多種形式,傳達貫徹四中全會和胡錦濤同志視察北京講話精神,提高干部思想政治水平和處理問題能力。四是加強黨員干部黨風廉政建設,設臵舉報箱,公開監(jiān)督電話,廣開監(jiān)督渠道,督促黨員干部廉潔自律,做到依法執(zhí)政。三項措施提高干部執(zhí)政能力 一是結(jié)合實際,開展“作為一名農(nóng)村干部,如何面對父老鄉(xiāng)親”和“我應該如何提高執(zhí)政能力”大討論活動,總結(jié)工作經(jīng)驗和教訓,強化干部的執(zhí)政意識。二是實行機關干部下村建制和支部書記工職化管理,建立農(nóng)村后備干部人才庫,增強基層黨組織的活力。三是健全完善監(jiān)督考核機制,嚴格落實領導責任制,強化干部的責任意識。
抓好思想工作切實服務基層 一是深化全程辦事代理制,規(guī)范辦事流程,簡化辦事環(huán)節(jié),方便群眾辦事,截至目前共辦結(jié)各類事項665件。二是以強鎮(zhèn)富民為目標,大力發(fā)展投資少、見效快、效益好的特色種養(yǎng)業(yè),同時開展實用技能培訓,提高農(nóng)民致富技能,目前已培訓農(nóng)民600人次,解決就業(yè)500人。三是加快基礎設施和環(huán)境建設,在完成年初確定的10項重點工程的基礎上,繼續(xù)大力實施民心工程,提高城市化率。四是完善幫扶政策,加快社會保障體系建設,開展愛心助殘、希望助學等活動,切實幫助弱勢群體解決實際困難。