第一篇：牽引供電的供電方式

接觸網的供電方式

我國電氣化鐵路均采用單邊供電方式，即牽引變電所向接觸網供電時，每一個供電臂的接觸網只從一端的牽引變電所獲得電能（從兩邊獲得電能則為雙邊供電，可提高接觸網末端網壓，但由于其故障范圍大、繼電保護裝置復雜等原因尚未有采用）。復線區(qū)段可通過分區(qū)亭將上下行接觸網聯接，實現“并聯供電”，可適當提高末端網壓。當牽引變電所發(fā)生故障時，相鄰變電所通過分區(qū)亭實現“越區(qū)供電”，此時供電范圍擴大，網壓降低，通常應減少列車對數或牽引定數，以維持運行。

1、直接供電方式

如前所述，電氣化鐵路采用工頻單相交流電力牽引制，單相交流負荷在接觸網周圍空間產生交變電磁場，從而對附近通信設施和無線電裝置產生一定的電磁干擾。我國早期電氣化鐵路（如寶成線、陽安線）建設時，處于山區(qū)，地方通信技術不發(fā)達，鐵路通信采用高屏蔽性能的同軸電纜，接觸網產生的電磁干擾影響極小，不用采取特殊防護措施，因此上述單邊供電方式亦稱為直接供電方式（簡稱TR供電方式）。隨著電氣化鐵路向平原和大城市發(fā)展，電磁干擾矛盾日顯突出，于是在接觸網供電方式上采取不同的防護措施，便產生不同的供電方式。目前有所謂的BT、AT和DN供電方式。從以下的介紹中可以看出這些供電方式有一個共同特點，即在接觸網支柱田野側，與接觸懸掛同等高度處都掛有一條附加導線。電力牽引時，附加導線中通過的電流與接觸網中通過的牽引電流，理論上講（或理想中）大小相等、方向相反，從而兩者產生的電磁干擾相互抵消。但實際上是做不到的，所以不同的供電方式有不同的防護效果。

2、吸流變壓器（BT）供電方式

這種供電方式，在接觸網上每隔一段距離裝一臺吸流變壓器（變比為1:1），其原邊串入接觸網，次邊串入回流線（簡稱NF線，架在接觸網支柱田野側，與接觸懸掛等高），每兩臺吸流變壓器之間有一根吸上線，將回流線與鋼軌連接，其作用是將鋼軌中的回流“吸上”去，經回流線返回牽引變電所，起到防干擾效果。

由于大地回流及所謂的“半段效應”，BT供電方式的防護效果并不理想，加之“吸——回”裝置造成接觸網結構復雜，機車受流條件惡化，近年來已很少采用。

3、自耦變壓器（AT）供電方式

采用AT供電方式時，牽引變電所主變輸出電壓為55kV，經AT（自耦變壓器，變比2:1）向接觸網供電，一端接接觸網，另一端接正饋線（簡稱AF線，亦架在田野側，與接觸懸掛等高），其中點抽頭則與鋼軌相連。AF線的作用同BT供電方式中的NF線一樣，起到防干擾功能，但效果較前者為好。此外，在AF線下方還架有一條保護（PW）線，當接觸網絕緣破壞時起到保護跳閘作用，同時亦兼有防干擾及防雷效果。

顯然，AT供電方式接觸網結構也比較復雜，田野側掛有兩組附加導線，AF線電壓與接觸網電壓相等，PW線也有一定電位（約幾百伏），增加故障幾率。當接觸網發(fā)生故障，尤其是斷桿事故時，更是麻煩，搶修恢復困難，對運輸干擾極大。但由于牽引變電所饋出電壓高，所間距可增加一倍，并可適當提高末端網壓，在電力系統(tǒng)網絡比較薄弱的地區(qū)有其優(yōu)越性。

4、直供+回流（DN）供電方式

這種供電方式實際上就是帶回流線的直接供電方式，NF線每隔一定距離與鋼軌相連，既起到防干擾作用，又兼有PW線特性。由于沒有吸流變壓器，改善了網壓，接觸網結構簡單可靠。近年來得到廣泛應用。

綜上所述，早期電氣化鐵路均采用直接供電方式，為避免和減少對外部環(huán)境的電磁干擾，研發(fā)了BT、AT和DN供電方式，就防護效果來看，AT方式優(yōu)于BT和DN方式，就接觸網的結構性能來講，DN方式最為簡單可靠。隨著通信技術的快速發(fā)展，光纜的普遍應用，通信設施及無線電裝置自身的防干擾性能大為增強，考慮到接觸網的運行可靠性對電氣化鐵路的安全運行至關重要，所以通常認為，一般情況下DN供電方式為首選，在電力系統(tǒng)比較薄弱的地區(qū)，經過經濟技術比較，可采用AT供電方式，BT供電方式則盡量少采用或不采用。本人認為，這是近三十年來我國電氣化鐵路供電方式發(fā)展和應用的實踐過程中總結出來的普遍看法，同樣也要接受今后的實踐檢驗，不斷總結提高。

第二篇：牽引變電所驗電接地制度

1、高壓設備驗電及裝設或拆除接地線時，必須由助理值守員操作，值守員監(jiān)護。操作人和監(jiān)護人須穿絕緣靴、戴安全帽，操作人還要戴絕緣手套。

2、驗電前，首先要確定驗電器的電壓等級與被驗設備相符，并將其在有電設備上試驗，確認良好方準使用。驗電時，對被驗設備的所有引入、引出線均須檢驗。

3、對于可能送電至停電作業(yè)設備上的有關部分均要裝設接地線。在停電作業(yè)的設備上如可能產生感應電壓且危及人身安全應增設接地線。

4、當驗明設備已停電，則要及時裝設接地線。裝設接地線的順序是先接接地端，再接設備端，此時人體不得觸及接地線；拆除接地線時，其順序與裝設時相反。

接地線須用專用的線夾，連接牢固，接觸良好，嚴禁纏繞。

5、根據作業(yè)的需要（如測量絕緣電阻等）必須拆除接地線時，經過工作領導人同意，可以將妨礙工作的接地線短時拆除，該作業(yè)完畢要立即恢復。拆除和恢復接地線仍需由牽引變電所值守員進行。

當進行需拆除接地線的作業(yè)時，必須設專人監(jiān)護，其安全等級：操作人不低于二級，監(jiān)護人不低于三級。

第三篇：2014 電、 試題、大

試卷代號：101 7

中央廣播電視大學2013-2014學第一學期“開放本科”期末考試（開卷）

證據學試題

注意事項

2014年1月

一、將你的學號、姓名及分校（工作站）名稱填寫在答題紙的規(guī)定欄內?？荚?/p>

結束后，把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場。監(jiān)考人收完

考卷和答題紙后才可離開考場。

二、仔細讀懂題目的說明，并按題目要求答題。答案一定要寫在答題紙的指

定位置上，寫在試卷上的答案無效。

三、用藍、黑圓珠筆或鋼筆（含簽字筆）答題，使用鉛筆答題無效。

一、單項選擇題（每題1分，共10分，每題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在答題紙上）

1．證據的取舍及其證明力，由法官或陪審團根據自己的理性和良心自由判斷，這稱為()。

A.神示證據制度B．法定證據制度

C．自由心證證據制度D．形式證據制度

2．《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第六十三條中明確規(guī)定，“人民法院應當 以證據能夠證明的案件事實為依據依法作出裁判?！边@一規(guī)定體現了()。

A．直接言詞原則B．證據裁判原則

C．自由心證原則D．非法證據排除原則

3．人民法院在審理案件過程中，直接確認已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確定的事 實，這在證據學理論中被稱之為()。

A．法律上的推定B．事實上的推定

C．當事人的承認D．司法認知

4．甲在自家一樓陽臺上裝修，樓上二樓住戶乙家陽臺上的花盆突然墜下，將甲砸成重傷，花去醫(yī)藥費近萬元。后甲將乙告上法庭，要求其承擔賠償責任。乙辯稱花盆墜落是由于甲野 蠻裝修振動所致，自己對此沒有責任。甲否認花盆墜落是由于其裝修振動所致。對“花盆墜落 是由于甲野蠻裝修振動所致”這一事實承擔證明責任的是()。

A．甲B．乙

C．甲和乙D．法院

5．英美法系國家對刑事訴訟證明標準的立法表述是()。

A．內心確信B．高度的蓋然性

C．蓋然性的優(yōu)勢D．排除合理懷疑

6．證人證言、被害人陳述、當事人陳述的共同之處在于()。

A．都是間接證據B．都是傳來證據

C．都是本證D．都是言詞證據

7．甲乙二人商談歸還欠款時，甲偷錄了乙承認欠甲一萬元錢的談話。該錄音帶在甲乙二 人的借款訴訟中()。

A．可以作為證據使用

B．不能作為證據使用

C．只有在乙同意的情況下，才可以作為證據使用

D．只有在乙承認欠甲一萬元錢的事實后，才可以作為證據使用

8．下列關于證人和證人證言的表述中，正確的是()。

A．刑事訴訟中的辯護人也可以作為本案的證人

B．證人出庭確有困難的，經法院允許后可以委托他人出庭作證

C．被依法剝奪政治權利的人可以作為證人

D．在民事訴訟中，單位可以作為證人

9．水審、火審主要存在于()。

A．自由心證證據制度B．法定證據制度

C．形式證據制度D．神示證據制度

10．行政訴訟中的證明責任的承擔者主要是()。

A．原告B．被告

C．法官D．證人

二、多項選擇題（每題2分，共30分，每題至少有二項答案正確）

11.下列關于行政訴訟中收集證據的說法做中，正確的有()。

A．在行政訴訟中，被告不得自行向原告和證人收集證據

B．在行政訴訟中，被告聘請的律師可以向原告和證人收集證據

C．人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據

D．涉及個人隱私，原告或者第三人不能自行收集但能夠提供確切線索的，可以申請人民法院調取證據材料

12．下列選項中，屬于刑事訴訟程序事實的有()。

A.量刑情節(jié)事實B．回避的事實

C．正當防衛(wèi)的事實D．管轄的事實

13．下列各項中，屬于物證又屬于間接證據的有()。

A.作案的工具B．犯罪行為所侵害的客體物

C．犯罪行為實施過程中所遺留的痕跡D．贓款

14．犯罪現場的勘驗筆錄屬于()。

A.原始證據B．言詞證據

C．間接證據D．實物證據

15．下述各項中，屬于證據基本特征的有()。

A．客觀性B．關聯性

C．合法性D．排他性

16．下列關于訴訟制度與證據制度的說法中，正確的有()。

A．與職權主義訴訟制度相適應的是形式證據制度

B．與控訴式訴訟制度相適應的是神示證據制度

C．與糾問式訴訟制度相適應的是法定證據制度

D．與混合式訴訟制度相適應的是自由心證證據制度

17.某公安機關通過小區(qū)內的閉路監(jiān)視系統(tǒng)破獲一盜竊團伙，收繳贓款10萬元，繳獲大 量金戒指、金項鏈、空白光盤等贓物。下列選項中正確的是()。

A．現金、金項鏈、金戒指等屬于物證

B．空白光盤屬于物證

C．小區(qū)內監(jiān)視系統(tǒng)拍攝的錄像帶屬于視聽資料

D．小區(qū)內監(jiān)視系統(tǒng)拍攝的錄像帶屬于證人證言

18．證人證言的特點有()。

A．客觀性B．多變性

C．不穩(wěn)定性D．復雜性

19．下列選項中，既屬于原始證據也屬于間接證據的有()。

A．口供B．身份證的復印件

C．被害人的尸體D．沾有被害人血跡的匕首

20．下列選項中，不能夠單獨作為認定案件事實依據的有()。

A．原告陳某向法院提交的其采用偷錄方法錄下的用以證明被告劉某欠其5000元人民幣的錄音帶，該錄音帶部分關鍵詞的錄音聽不清楚

B．被告人楊某的妻子胡某向法院作出的有利于被告人楊某的證言

C．王某因重病住院未能出庭，而以書面形式向法庭提供的證言

D．原告提出的字跡清晰的合同文書復印件，但是該合同文本的原件已經丟失，且被告不承認其與原告存在有該合同關系

21．下列各項中，屬于言辭證據特點的有()。

A.生動、形象、具體B．客觀

C．穩(wěn)定性強D．易于失真

22．下列選項中，屬于民事訴訟證明對象的有()。

A．民事法律關系發(fā)生、變更和消滅的事實

B．民事爭議發(fā)生過程的事實

C．當事人主張的民事訴訟程序事實

D．有關外國的法律法規(guī)的事實

23．下列對法定證據制度的評論中，正確的是()。

A．法定證據制度具有等級性的特點

B．法定證據制度取代了神示證據制度，客觀上具有一定的進步意義

C．法定證據制度提高了法官的合理自由裁量權

D．法定證據制度基本的證明方法是刑訊逼供

24．下列選項中，屬于證明構成環(huán)節(jié)的有()。

A．證明對象B．證明主體

C．證明責任D．證明標準

25．下列關于證據規(guī)則法律屬性的說法中，正確的有()。

A．證據規(guī)則本質上屬于實體法的范疇

B．證據規(guī)則是一系列原則和原理的總和，本身不具有操作性

C．證據規(guī)則是程序法中一個相對獨立的組成部分

D．證據規(guī)則具有強制的效力

三、簡答題（每題10分，共20分）

26．民事訴訟的證明對象有哪些？

27．訴訟證據保全的特征是什么？

四、案例分析題（每題20分，共40分）

28.某單位職工王某和女青年李某結婚后不久，王某迷上了賭博，經常輸錢，夫妻倆常常 吵架。脾氣暴躁的王某動不動便將妻子打得鼻青臉腫。1999年3月的一天，王某又因李某嘮 叨其輸了錢，對著李某的胸、腹部一頓拳打腳踢。李某被診斷為脾臟破裂，脾被切除。李某決 定用法律武器來保護自己。她向公安機關控告，要求追究丈夫王某的刑事責任。通過法醫(yī)鑒 定，她的傷情屬重傷和七級傷殘。之后，區(qū)公安局于2000年6月對王某刑事拘留，同月，檢察 院批準逮捕，后向法院提起公訴。

根據證明責任的理論，分析本案中的公安機關、檢察機關、人民法院、被告人王某、被害人 李某等是否具有證明責任？并簡要說明理由和依據是什么？

29．牛某被殺，公安機關經過偵查，抓獲犯罪嫌疑人許某和趙某。許某和趙某對實施殺人 行為供認不諱，但說他們殺人是陳某花50000元人民幣雇傭他們千的。許某和趙某交出了陳 某先交給他們的20000元錢，并提供了陳某與他們之間談話的錄音，陳某在談話中說“今天晚

上牛某一個人在家，你們今天就把他干掉，其他30000元事成之后就付。”（經鑒定確為陳某聲 音）陳某對雇兇殺人一事完全否認。

在法庭審理過程中，公訴方提出該錄音證明陳某是本殺人案主犯，但辯護人提出異議，指 出“該錄音是未經對方同意的私自錄音，侵犯了陳某的隱私權，屬于非法證據，應當排除”。請根據我國刑事訴訟法的有關規(guī)定和證據學理論分析：

(1)本案中犯罪嫌疑人許某和趙某私自錄下陳某關于犯罪的談話，是否侵犯了陳某的隱私 權？

(2)該錄音是否屬于非法證據，應當排除？

回答問題時請說明理由和依據是什么。

試卷代號：1017

中央廣播電視大學2013-2014學第一學期“開放本科”期末考試（開卷）

證據學試題答案及評分標準

（供參考）

2014年1月

一、單項選擇題（每題1分，共10分，每題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在答題紙上）

1．C2．B3．D4．B5.D

6．D7．A8．C9.D10.B

二、多項選擇題（每題2分，共30分，每題至少有二項答案正確）

11.ACD12.BD13.ABCD14.ACD15.ABC

16.BCD17.ABC18.ABC19.CD20.ABD

21.AD22.ABCD23.ABC24.ABCD25.ABCD

三、筒答題（每題10分，共20分）

26．民事訴訟的證明對象有：

(1)民事法律關系發(fā)生、變更和消滅的事實。即與民事法律關系構成要素有關的事實，包 括：民事主體的事實、民事行為及其效果的事實、民事權利義務的成立、變更和消滅的事實。

(2)民事爭議發(fā)生過程的事實。即當事人之間因民事權利義務的享有、履行發(fā)生糾紛、解 決糾紛最后訴諸人民法院的事實。

(3)當事人主張的民事訴訟程序事實。

(4)與案件有關的其他事實，包括：外國法律和地方性習慣、經驗法則。

27．訴訟證據保全的特征是：

(1)訴訟證據的保全是在訴訟過程中或訴訟前采取的，是一項保證證據完整和真實，不被 破壞或滅失的保護性措施。（3分）

(2)采取證據保全措施一般條件是：證據有可能滅失或者證據以后難以取得，行政機關或 者司法機關才能采取保全措施。（3分）

(3)證據保全的主體是行政機關、司法機關、公證機關。（2分）

(4)證據保全可以依職權實施或者應申請采取。（2分）

四、案例分析題（每題20分，共40分）

28．本案中：

(1)公安機關承擔證明責任，但其證明責任主要涉及有關程序法方面的事實。公安機關拘

留、逮捕犯罪嫌疑人王某，偵察終結，將案件移送檢察機關審查起訴，必須就所認定的犯罪嫌疑 人王某的犯罪事實提供準確、充分的證據。（4分）

(2)檢察機關承擔證明責任。在刑事訴訟中，證明責任主要由控訴方承擔。檢察機關決定 犯罪嫌疑人王某提起公訴，必須做到犯罪事實清楚，證據確實充分。否則，法院將會作出無罪 判決。（4分）

(3)法院不承擔證明責任。（4分）

(4)被告人王某不承擔證明責任，即沒有證明自己無罪的義務。對于一些程序法事實，被 告人王某提出請求的，要承擔證明責任。（4分）

(5)被害人李某不承擔證明責任。對于一些程序法事實，~被害人李某也可提出請求，此時 也負有證明責任。（4分）

29．(1)本案中私自錄下陳某關于犯罪的談話沒有侵犯陳某的隱私權。（5分）

首先，犯罪嫌疑人許某和趙某錄下與陳某之間的談話，并未采用法律禁止的方法和侵犯他人 的合法權益，并未侵犯陳某的隱私權。（2分）其次，陳某關于犯罪的談話不屬于隱私。（3分）

(2)該錄音不屬于非法證據，不應當排除。（5分）非法證據排除是指對非法取得的供述與 非法搜查和扣押取得的證據予以排除。（2分）

本案中，犯罪嫌疑人許某和趙某偷錄陳某的談話并不違法，錄音帶是他們被抓獲后主動交 給公安機關的，而檢察人員、偵查人員也沒有使用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法 的方法收集證據。因此，案件中的錄音可以作為認定陳某是本殺人案主犯的證據。（3分）

第四篇：淺談電改

淺談電改

近期媒體宣稱，電改總體思路已形成共識—拆分電網，且業(yè)務拆分可能性更大。習近平在6月份的中央財經領導小組會議上表示，“抓緊制定電力體制改革總體方案”，明確要求發(fā)改委在今年年底前拿出新電改方案！

從***的說話看出來高層對我們國家的電網是很不滿意的。***還特意強調：電力系統(tǒng)中長期以來調度與輸配電合二為一，既當裁判員，又當運動員，是“政企不分”的典型體現；能源領域應進行革命，還原能源的商品屬性，在電、油、天然氣等等領域價格機制不清晰，應進行改革由市場決定能源價格。

電改在中國改革進程中，是一塊異常難啃的“硬骨頭”，業(yè)界普遍希望，在這一波改革大潮中能夠解決掉這個難題！習近平親自過問，顯示了新一屆政府推進電改的決心，但我們也要看到，要改革積弊已久的電力體制，絕非易事。

其實在2000年，江澤民就發(fā)話表示“既打籃球，又吹哨子”的原國家電力公司導致機會不均等，必須進行改革，并授權時任總理朱镕基全權負責電力改革。2002年2月，著名的“5號文”出臺，定下“廠網分開、主輔分離、輸配分離、競價上網”四大目標。然而當初的四大目標至今只做到了廠網分開，彼時成立的電監(jiān)會也不復存在。

2003年，溫家寶繼任總理后，國務院又出臺了電價改革方案(國辦發(fā)[2003]62號文)、深化電力體制改革的方案(國辦發(fā)[2007]19號文)，確立了“發(fā)電、售電價格由市場競爭形成；輸電、配電價格由政府制定”的電價改革目標，以及“加快電力市場建設、實施輸配分開試點、全面推進電價改革”的電力體制改革總體目標。

不管是“62號文”電價的改革，還是“19號文”輸配分開，一個都沒有完成，此后的電改也在互相推諉中陷入了一事無成的困境。這一拖，就是十年過去了，此前的電改五號文成為了難以逾越的高峰！當然，這十年也是中國電力建設取得突飛猛進的十年。

2013年，新一屆政府組建，新一輪電改再次提上日程，到6月份中央財經領導小組會議上習近平的講話，延宕十二年的電改已歷經三屆政府，從總理到主席，都曾在電改問題上紛紛親自表態(tài)，但電改就是推不動！

電改推不動，一方面是因為涉及的利益糾葛太多，中央財政、地方政府、發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)、上下游產業(yè)鏈方方面面的問題，牽一發(fā)而動全身，再加上涉及民生，改革推動非常謹慎；第二方面，是爭議太大，學界、政界、企業(yè)界，吵吵嚷嚷，提出了各種各樣的方案，但是誰也說服不了誰，電改方向上的共識缺乏！

另外一個很重要的原因，該是中國電力行業(yè)發(fā)展階段的問題，這決定了改革時機的拿捏是否精準！十年后的今天，電力產業(yè)發(fā)展跟十年前比不可同日而語，方方面面都得到了長足發(fā)展，這與行政之力的呵護不無關系！電力產業(yè)的發(fā)展壯大，為電改推動打下了基礎，應該說，現在來推動電改的條件要比以往更加成熟，電力行業(yè)也到了脫開政府奶娘的懷抱，去市場上獨立闖蕩的時候了！

十多年前，主持電力改革的朱镕基曾說，7個常委中有4個學電的，搞不好電力改革豈不讓人笑話？時至今日，此話仍振聾發(fā)聵。我們希望，再次上路的電改，不會成為又一場半途而廢的游戲！

第五篇：電監(jiān)管

供電所監(jiān)管辦法

（電監(jiān)會27號令）

《供電監(jiān)管辦法》已經2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議審議通過，現予公布，自2010年1月1日起施行。

主席：王旭東

二00九年十一月二十六日

供電監(jiān)管辦法

第一章節(jié) 總則

第一條

為了加強供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護供電市場秩序，保護電力使用者的合法權益和社會公共利益，根據《電力監(jiān)管條例》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）依照本辦法和國家有關規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。

電監(jiān)會派出機構（以下簡稱派出機構）負責轄區(qū)內供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。第三條

供電監(jiān)管應當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。第四條

供電企業(yè)應當依法從事供電業(yè)務，并接受電監(jiān)會及其派出機構（以下簡稱電力監(jiān)管機構）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經營，其合法權益受法律保護。

本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務許可證、從事供電業(yè)務的企業(yè)。

第五條

任何單位和個人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關供電監(jiān)管規(guī)定的行為，有權向電力監(jiān)管機構投訴和舉報，電力監(jiān)管機構應當依法處理。

第二章監(jiān)管內容

第六條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)的供電能力實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當加強供電設施建設，具有能夠滿足其供電區(qū)域內用電需求的供電能力，保障供電設施的正常運行。

第七條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)的供電質量實施監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常情況下，供電企業(yè)的供電質量應當符合下列規(guī)定：

（一）向用戶提供的電能質量符合國家標準或者電力行業(yè)標準；

（二）城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%，城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；

（三）農村地區(qū)年供電可靠率不低和農村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構的規(guī)定。派出機構有關農村地區(qū)年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應當報電監(jiān)會備案。

供電企業(yè)應當審核用電設施產生諧波、沖擊負荷的情況，按照國家有關規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設施接入電網。用電設施產生諧波、沖擊負荷影響供電質量或者干擾電力系統(tǒng)安全運行的，供電企業(yè)應當及時告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產生的諧波、沖擊負荷仍超過國家標準的，供電企業(yè)可以按照國家有關規(guī)定拒絕其接入電網或者中止供電。

第八條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)設置電壓監(jiān)測點情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當按照下列情況規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點：

（一）35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應當設置電壓監(jiān)測點；

（二）35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負荷選擇具有代表性的用戶設置1個以上的電壓監(jiān)測點，所選用戶應當包括對供電質量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶。

（三）低壓供電用戶，每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設置1個以上電壓監(jiān)測點。所選用戶應當是重要電力用戶和低壓電網的首末兩端用戶。

供電企業(yè)應當于每年3月31日前將上一設置電壓監(jiān)測點的情況報送所在地派出機構。

供電企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定選擇、安裝、校驗電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數據和統(tǒng)計數據應當及時、真實、完整。

第九條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)保障供電安全的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵守有關供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章加強供電安全管理，建立、健全供電安全責任制度，完美安全供電條件，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應。

供電企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定加強重要電力用戶安全供電管理，指導重要電力用戶配置和使用自備應急電源，建立自應急電源基礎檔案數據庫。

供電企業(yè)發(fā)現用電設施存在安全隱患，應當及時告知用戶采取有效措施進行治理。用戶應當按照國家有關規(guī)定消除用電設施安全隱患。用電設施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關規(guī)定對該戶中止供電。

第十條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)履行電力社會普遍服務義務情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務義務，依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定的價格獲得最基本的供電服務。

第十一條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的期限應當符合下列規(guī)定：

（一）向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過3個工作日，其它低壓電力供電用戶不超過8個工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個工作日；

（二）對用戶受電工程設計文件和有關資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過8個工作日，高壓供電用戶不超過20個工作日；

（三）對用戶受電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日；

（四）對用戶受電工程啟動竣工檢驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日；

（五）給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結相關手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個工作日，其它低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日。

前款第（二）項規(guī)定的受電工程設計，用戶應當按照供電企業(yè)確定的供電方案進行。

第十二條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當對用戶受電工程建設提供必要的業(yè)務咨詢和技術標準咨詢；對用戶受電工程進行中間檢查和竣工檢驗，應當執(zhí)行國家有關標準；發(fā)現用戶受電設施存在故障隱患時，應當及時一次性書面告知用戶并指導其予以消除；發(fā)現用戶受電設施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患時，應當指導其立即消除，在隱患消除前不得送電。

第十三條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)實施停電、限電或者中止供電的情況進行監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應當連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應當符合下列規(guī)定：

（一）因供電設施計劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；

（二）因供電設施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前24小時公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；

（三）因電網發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應當按照所在地人民政府批準的有序用電方案或者事故應急處置方案執(zhí)行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應當盡快恢復正常供電。

供電企業(yè)對用戶中止供電應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。供電企業(yè)對重要電力用戶實施停電、限電、中止供電或者恢復供電，應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)處理供電故障的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當建立完善的報修服務制度，公開報修電話，保持電話暢通，24小時受理供電故障報修。

供電企業(yè)應當迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內到達現場的，應當向用戶作出解釋。

第十五條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)履行緊急供電義務的情況實施監(jiān)管。

因搶險救災、突發(fā)事件需要緊急供電時，供電企業(yè)應當及時提供電力供應。

第十六條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應當自接到投訴之日起10個工作日內提出處理意見并答復用戶。

供電企業(yè)應當在供電營業(yè)場所設置公布電力服務熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報電話的標識，該標識應當固定在供電營業(yè)聲所的顯著位置。

第十七條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關電力行政許可規(guī)定的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當遵守國家有關供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務許可、承裝（修、試）電力設施許可和電工進網作業(yè)許可等規(guī)定。

第十八條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)不得從事下列行為：

（一）無正當理由拒絕用戶用電申請：

（二）對躉購轉售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)；

（三）違反市場競爭規(guī)則，以不正當手段損害競爭對手的商業(yè)信譽或者排擠競爭對手。

（四）對用戶受電工程指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位；

（五）其他違反國家有關公平競爭規(guī)定的行為。

第十九條電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和收費標準的情況實監(jiān)管。

供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家電價政策，按照國家核準電價或者市場交易價，依據計量檢定機構依法認可的用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。

供電企業(yè)不得自定電價，不得擅自變更電價，不得擅自在電費中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費用。

供電企業(yè)不得自立項目或者自定收費標準；對國家已經明令取締的收費項目，不得向用戶收取費用。

供電企業(yè)應用戶要求對產權屬于用戶的電氣設備提供有償服務時，應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價。沒有政府定價和政府指導價的，參照市場價格協商確定。

第二十條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，遵循平等自愿、協商一致、誠實信用的原則，與用戶、躉購轉售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。

第二十一條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定核算成本。

第二十二條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)信息公開的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務信息。供電企業(yè)公開信息應當真實、及時、完整。

供電企業(yè)應當方便用戶查詢下列信息：

（一）用電報裝信息和辦理進度；

（二）用電投訴處理情況；

（三）其他用電信息。

第二十三條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)報送信息的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當按照《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》向電力監(jiān)管機構報送信息。供電企業(yè)報送信息應當真實、及時、完整。

第二十四條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關節(jié)能減排和環(huán)境保護政策的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當減少電能輸送和供應環(huán)節(jié)的損失和浪費。

供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行政府有關部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電的決定。未收到政府有關部門決定恢復送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對政府有關部門責令限期整改的用戶恢復送電。

第二十五條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)實施電力需求側管理的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當按照國家有關電力需求側管理規(guī)定，采取有效措施，指導用戶科學、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。

第三章 監(jiān)管措施

第二十六條 電力監(jiān)管機構根據履行監(jiān)管職責的需求，可以要求供電企業(yè)報送與監(jiān)管事項相關的文件、資料，并責令供電企業(yè)按照國家規(guī)定如實公開有關信息。

電力監(jiān)管機構應當對供電企業(yè)報送信息和公開信息的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現違法行為及時處理。

第二十七條 供電企業(yè)應當按照電力監(jiān)管機構的規(guī)定將與監(jiān)管相關的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第二十八條 電力監(jiān)管機構依法履行職責，可以采取下列措施，進行現場檢查：

（一）進入供是企業(yè)進行檢查：

（二）詢問供電企業(yè)的工作人員，要求其對有關檢查事項作出說明；

（三）查閱、復制與檢查事項有關的文件、資料，對可能被轉移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；

（四）對檢查中發(fā)現的違法行為，可以當場予以糾正或者要求限期改正。

第二十九條 電力監(jiān)管機構可以在用戶中依法開展供電滿意度調查等供電情況調查，并向社會公布調查結果。

第三十條 供電企業(yè)違反國家有關供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機構應當依法查處并予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機構可以對供電企業(yè)的主管人員和其他責任人員依法提出處理意見和建議。

第三十一條

電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)違反國家有關供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權益和社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。

第四章 罰則

第三十二條 電力監(jiān)管機構從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權益以及社會公共利益的，依照國家有關規(guī)定追究其責任；應當承擔紀律責任的依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十三條

供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對其供電區(qū)域內的用戶提供供電服務并造成嚴重后果的，電力監(jiān)管機構可以變更或者吊銷電力業(yè)務許可證，指定其他供電企業(yè)供電。

第三十四條 供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予處分。

第三十五條 供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構責令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴重的，可能吊銷電力業(yè)務許可證。

第三十六條

供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的電力監(jiān)管機構可以責令改正，并向有關部門提出行政處罰建議。

第三十七條

供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構責令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的；

（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；

（三）未按照國家有關電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關信息的。

第三十八條

對于違反本辦法并造成嚴重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責任人員，電力監(jiān)管機構可以建議將其調離現任崗位，3年內不得擔任供電企業(yè)同類職務。

第五章

附則

第三十九條 本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數。

第四十條

本辦法自2010年1月1日起試行。200年6月21日電監(jiān)會發(fā)布的《供電服務監(jiān)管辦法（試行）》同時廢止。