第一篇：在僑聯(lián)三屆五次全會(huì)上的講話

在市僑聯(lián)三屆五次全委會(huì)上的講話

——中共XX市委副書記XXX

（2010年4月16日）

各位委員、同志們：

今天很高興參加市僑聯(lián)三屆五次全委會(huì)，這次市僑聯(lián)全委會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、第八次全國歸僑僑眷代表大會(huì)和市委十屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2009年的工作，安排部署2010年的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以飽滿創(chuàng)新的精神開創(chuàng)XX僑聯(lián)工作新局面，努力推動(dòng)XX科學(xué)發(fā)展躍上新臺(tái)階。

僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁紐帶。過去的一年，市僑聯(lián)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，在做好僑界群眾工作、依法維護(hù)僑益，建立僑商會(huì)、推進(jìn)招商引資，積極參政議政、拓展海外聯(lián)誼等方面做了大量工作，在“華文教育”“愛心助學(xué)”和“僑愛工程”等方面取得了新突破，在維護(hù)好僑益、凝聚僑心，發(fā)揮僑力方面有了新的進(jìn)展；在積極聯(lián)系、引導(dǎo)廣大歸僑僑眷和海外僑胞為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)我市對(duì)外開放、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)文化交流，引資引智，扶貧幫困等方面發(fā)揮了重要的作用，取得了卓越的成績(jī)。為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表中共XX市委，向市僑聯(lián)全體委員表示衷心的感謝，并通過大家向全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞致以親切的問 1

候！

今年年初召開的市委十屆六次全會(huì)，提出了XXXXX的總體要求。明確了努力把XX建設(shè)成為自然生態(tài)優(yōu)美、發(fā)展環(huán)境良好、文化特色濃郁、人民富裕安康、社會(huì)穩(wěn)定和諧的面向南亞、東南亞的現(xiàn)代化國際商貿(mào)旅游城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，繪制了將XX市建設(shè)成為“XXXXX”的美好藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)確定，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，離不開廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極參與和熱心支持，市僑聯(lián)要按照市委部署，著眼好字優(yōu)先，立足僑的特點(diǎn)，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出積極努力。下面，我就進(jìn)一步做好新時(shí)期的僑聯(lián)工作，講四點(diǎn)意見：

一要主動(dòng)融入大局，進(jìn)一步服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展。僑聯(lián)的最大優(yōu)勢(shì)是海外關(guān)系多、熟悉歸僑僑眷。市僑聯(lián)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，把行動(dòng)融入到促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展的大局中來，主動(dòng)做好有實(shí)力、有專長(zhǎng)的海外華商、重點(diǎn)企業(yè)和知名人士的聯(lián)絡(luò)工作，為他們來XX投資興業(yè)提供服務(wù)。依托XX口岸優(yōu)勢(shì)這一載體，加強(qiáng)聯(lián)誼和合作，為我市有實(shí)力的大中型企業(yè)和僑資企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。注重進(jìn)一步加強(qiáng)與海外科技人才和專業(yè)團(tuán)體的聯(lián)系，搞好服務(wù)，為進(jìn)一步提升XX發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)力量。

二要切實(shí)維護(hù)僑益，進(jìn)一步凝聚僑心、發(fā)揮僑力。為僑

服務(wù)是僑聯(lián)的立會(huì)之本，維護(hù)僑益是僑聯(lián)的最基本工作。市僑聯(lián)要始終堅(jiān)持為僑服務(wù)的宗旨，不僅要繼續(xù)做好老一代華僑工作，更要加強(qiáng)與第二代、第三代華僑的聯(lián)系，主動(dòng)適應(yīng)新一代僑胞的需要，履行好為僑服務(wù)職責(zé)，維護(hù)其合法權(quán)益，關(guān)心廣大僑胞在海外的生存和發(fā)展，鼓勵(lì)他們服務(wù)祖國、造福家鄉(xiāng)。要努力為海外僑胞的國內(nèi)眷屬搞好服務(wù)，幫助解除后顧之憂，鼓勵(lì)、支持他們自覺主動(dòng)地為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

三要廣泛開展聯(lián)誼，進(jìn)一步拓展渠道、廣交朋友。作為群團(tuán)組織，僑聯(lián)的主要工作是加強(qiáng)交流、開展聯(lián)誼、促進(jìn)合作。市僑聯(lián)要不斷拓寬聯(lián)誼渠道，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，進(jìn)一步做好聯(lián)絡(luò)海外僑團(tuán)領(lǐng)頭人的工作，廣交一批朋友，深交一批朋友，不斷擴(kuò)大僑聯(lián)組織的影響力。積極引導(dǎo)廣大歸僑僑眷和海外僑胞在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮積極的作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞發(fā)揚(yáng)愛國愛鄉(xiāng)、扶貧濟(jì)困的光榮傳統(tǒng)，通過深化僑心工程、建立公益性基金等形式，積極參與社會(huì)公益事業(yè)。充分發(fā)揮歸僑僑眷和海外僑胞在推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮中的獨(dú)特作用，開展多種形式的僑特色文化活動(dòng)，廣泛傳播中華民族的和諧文化理念。

四要發(fā)揮橋梁紐帶作用，進(jìn)一步增強(qiáng)活力、開創(chuàng)局面。作為黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶，僑聯(lián)在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著服務(wù)群眾，凝聚人心的作用，有著不可替代的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮僑聯(lián)的“橋梁紐帶”作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，是新時(shí)期黨賦予僑聯(lián)的歷史重任。市僑聯(lián)要圍繞市委市、政府的工作大局，努力創(chuàng)新工作機(jī)制，開拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，增強(qiáng)僑聯(lián)的活力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)歸僑僑眷為我市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，積極引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有學(xué)術(shù)成就、有社會(huì)影響的海外華僑華人為XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)增加助力，形成合力，促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)要把加強(qiáng)和完善組織建設(shè)作為日常的一個(gè)工作重點(diǎn)切實(shí)抓好，不斷提高能力，增強(qiáng)活力，創(chuàng)新工作方法，提高自身素質(zhì)，做到知僑情、曉僑意、全心全意為僑服務(wù)，努力把僑聯(lián)建設(shè)成為熱心為僑、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的人民團(tuán)體，使僑聯(lián)真正成為“歸僑僑眷和海外僑胞之家”。

各位委員、同志們，僑聯(lián)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作，市僑聯(lián)一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，始終踐行為僑服務(wù)的宗旨，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以重點(diǎn)帶出亮點(diǎn)，在上級(jí)僑務(wù)部門的關(guān)心支持下，以創(chuàng)新帶出進(jìn)取。從而為推動(dòng)XX科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話 在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話 同志們：? 市紀(jì)委五次全會(huì)是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)精神的一次重要的會(huì)議。昨天漢金同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作的工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了20xx年的任務(wù)，我完全贊同，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)問題。?

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、中央紀(jì)委及省紀(jì)委全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政

建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性黨的十六大深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，科學(xué)制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)十六大確立的奮斗目標(biāo)具有重要的保證作用。因此，各級(jí)黨委和政府都要緊緊圍繞新世紀(jì)新階段黨和國家工作的大局，深刻認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性。?

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，準(zhǔn)確把握、深刻認(rèn)識(shí)十六大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要精神實(shí)質(zhì)

十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，不僅

要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，而且要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，從各個(gè)方面為全面建設(shè)小康社會(huì)不斷創(chuàng)造條件。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，十六大把反腐倡廉的重大意義非常鮮明地提到了全黨同志的面前，強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗是全黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲冶腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。”我市各級(jí)黨委和政府都要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，把深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，按照圍繞主題，把握靈魂、狠抓落實(shí)的要求，深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹十六大關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要思想和基本觀點(diǎn)，全面把握十六大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性和長(zhǎng)期性，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐敗斗爭(zhēng)深入地進(jìn)行下去，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。?

（二）全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求

胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻闡明了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。講話回顧了我黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷程，科學(xué)總結(jié)了黨的十三屆四中全會(huì)以來特別是黨的十五大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基本經(jīng)驗(yàn)，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)，明確提出了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須把握的重要原則。這對(duì)于全黨進(jìn)一步認(rèn)識(shí)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)新世紀(jì)新階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和

反腐敗工作，具有重要的指導(dǎo)意義。中央政治局常委、中紀(jì)委書記吳官正同志在中紀(jì)委二次全會(huì)的工作報(bào)告，明確了新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和思路，部署了20xx年的任務(wù)。省委書記錢運(yùn)錄在省紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，在正確分析全省當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞富民興黔宏偉大業(yè)，闡述了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。省紀(jì)委二次全會(huì)還對(duì)我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了部署。我們一定要結(jié)合XX實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。黨的十三屆四中全會(huì)以來，我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。按照十六大的要求，堅(jiān)持這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)工作要著重把握好以下幾點(diǎn)：必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，必須圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)

來進(jìn)行，必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。堅(jiān)持這些寶貴經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力具有十分重要的作用。只有這樣，經(jīng)過全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能實(shí)現(xiàn)黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)，防范腐敗的機(jī)制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭進(jìn)一步得到遏制的總體要求。?

（三）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感、使命感在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)黨委和政府認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨政齊抓共管的局面逐步形成。各級(jí)紀(jì)委在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，有力地促進(jìn)了我市

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。經(jīng)過全市廣大黨員和全社會(huì)的共同努力，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得較為明顯的成效。主要表現(xiàn)在：廉潔自律工作不斷深化，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)；查辦違紀(jì)違法案件工作力度加大、嚴(yán)肅了黨紀(jì)國法；糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作持續(xù)發(fā)展，一些部門和行業(yè)的風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)；改革體制機(jī)制制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效；認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高了廣大黨員干部拒腐防變的能力。對(duì)于在反腐倡廉工作取得的成績(jī)，我們應(yīng)充分肯定。? 同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足，一些腐敗現(xiàn)象依然比較突出，涉及少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件時(shí)有發(fā)生；一些人、財(cái)、物管理和使用較集中的部門案件頻發(fā)多發(fā)；有的部門亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)相當(dāng)突出；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形式主義、官僚主義作風(fēng)和

弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為相當(dāng)嚴(yán)重；導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多的土壤和條件還存在。反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的，反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)依然是繁重的，我們必須進(jìn)行不懈的努力。

在我們不斷加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的情況下，一些腐敗現(xiàn)象還依然存在，有的甚至還在蔓延，其原因主要有以下幾個(gè)方面：一是在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，拜金主義，享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想有所滋長(zhǎng)，一些干部經(jīng)受不住考驗(yàn)，跌入了腐敗的泥坑；二是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面正處在深刻變革之中，體制改革在深化，管理機(jī)制不完善不健全，使一些腐敗分子可以利用其中的漏洞謀取私利；三是民主法制特別是制約監(jiān)督機(jī)制不完善不健全，對(duì)權(quán)力的行使缺乏全面有效的監(jiān)督；四是反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題，有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，沒有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制，工作力度不夠、反腐敗的任務(wù)沒有真正落實(shí)。我們不能因?yàn)榉锤瘮《窢?zhēng)取得了成效而對(duì)存在的問題掉以輕心，也不能因?yàn)榇嬖谝恍└瘮‖F(xiàn)象就否定我們的工作成績(jī)，更不能得出“腐敗越反越厲害”這樣的結(jié)論。我們既要看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，又要堅(jiān)定反腐敗必勝的信念，增強(qiáng)工作的緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)，努力工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。?

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是本世紀(jì)頭二十年我們的主要任務(wù)。這既是省委、省政府對(duì)XX市的殷切希望，也是XX市實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市升位目標(biāo)的必然要求，全市上下必須用這一目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全局。我們的各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同發(fā)展服務(wù)。新形勢(shì)下的反腐倡廉工作一定要牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)

中心來開展，更加自覺地服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。反腐倡廉的各項(xiàng)政策措施都要注意從政治上著眼，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)同經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的建設(shè)和改革有機(jī)結(jié)合起來，把防治腐敗寓于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)政策措施之中。要更加貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，嚴(yán)格區(qū)分違法亂紀(jì)和工作失誤的界限，旗幟鮮明地支持改革者，保護(hù)探索者，幫助失誤者，褒獎(jiǎng)成功者，懲治腐敗者，追究誣告者，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部一心一意謀發(fā)展，放開手腳干工作。要通過不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，使反腐倡廉工作有新進(jìn)展、新突破、新成效，更加有效地清蛀蟲、除障礙，立規(guī)矩、堵漏洞，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促

進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，為率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的支持和堅(jiān)強(qiáng)的保證。? 適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，在繼續(xù)下大力懲治腐敗的同時(shí)，加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法治、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的力度。? 第一，繼續(xù)加大查辦案件工作的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗斗爭(zhēng)成效的一個(gè)重要標(biāo)志，對(duì)查處大案要案絕不能有絲毫放松。在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，危害極大，必須作為查辦案件的重點(diǎn)。在查辦案件中，要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等的原則，不論是誰、不論職務(wù)高低，只要違反了黨紀(jì)國法都要依紀(jì)依法予以懲處，不準(zhǔn)任何人說情，更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇；要堅(jiān)持黨的區(qū)別對(duì)待的原則，既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，又區(qū)別對(duì)待、盡力挽救干部；要堅(jiān)持查辦案件與防治腐敗相結(jié)合的原則，從查辦的典型案件中分析發(fā)案原因，發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度以及管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，著力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。各級(jí)黨委和政府都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查辦違紀(jì)違法案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合，形成辦案合力。? 第二，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)，要發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，使廣大黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，深入開展理想

信念教育，廣泛開展“兩個(gè)務(wù)必”的教育，加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)和法制觀念，做到依法行政和廉潔從政。當(dāng)前，尤其要注重教育和領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益和局部利益這三個(gè)關(guān)系。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，在為黨的事業(yè)和人民幸福的不懈奮斗中而實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。要牢固樹立全局觀念，全面貫徹黨的路線方針政策，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，確保中央和上級(jí)黨委的政令暢通。? 要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入全市宣傳教育的總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。重點(diǎn)抓好黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，并把教育貫穿于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，講求實(shí)效，針對(duì)干部群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)問題，綜合

運(yùn)用多種宣傳教育手段，解疑釋惑，提高宣傳教育的說服力和感染力。? 第三，深化改革，創(chuàng)新體制，建立健全防范腐敗的體制機(jī)制。我們要按照中央關(guān)于改革要有新突破的要求，創(chuàng)新體制，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。要繼續(xù)深化行政審批、財(cái)政管理和干部人事制度方面的改革，形成有利于用好權(quán)、管好錢、選好人的體制機(jī)制。要以行政審批制度改革為突破口，深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。凡是可以用市場(chǎng)機(jī)制代替的行政審批項(xiàng)目，要通過市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，逐步將可以推向市場(chǎng)的公共服務(wù)項(xiàng)目推向市場(chǎng)。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。要按照建立公共財(cái)政體系的要求，積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，堵塞財(cái)政管理中容易滋生腐敗的漏洞，不斷健全財(cái)政管理機(jī)制。要深化干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處

嚴(yán)重違反干部人事紀(jì)律的行為，增加干部工作的透明度，落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，克服和防止司法領(lǐng)域的腐敗，確保司法公正。要推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化，把反腐倡廉的要求貫穿于制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展政策和制定法律法規(guī)的整個(gè)過程。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。? 第四，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，反對(duì)黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，防止因脫離群眾而導(dǎo)致人亡政息的危險(xiǎn)，我們黨歷來是高度重視的。在新中國建立前夕，毛澤東同志號(hào)召全黨同志要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，決不做李自成，及時(shí)向全黨特別是高級(jí)干部敲響了警鐘。在改革開放的新時(shí)期，鄧小平同志也鮮明地指出：“這股風(fēng)來的很猛。如果我黨不引起注意，堅(jiān)決剎住

這股風(fēng)，那么，我們的黨和國家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問題，這不是危言聳聽?！彼麖?qiáng)調(diào)，我們要一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩只手都要硬，在整個(gè)改革開放的過程中都要反對(duì)腐敗。十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志連續(xù)十年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了一系列重要思想。江澤民同志深刻地指出：“腐敗是侵入黨和國家健康機(jī)體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會(huì)葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)?！彼笕h同志都要警醒起來，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)、來落實(shí)。胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)，號(hào)召全黨同志在新的形勢(shì)下要?jiǎng)?wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持堅(jiān)苦奮斗的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民、胡錦濤同志的重要講話精神，以身作則，率

先垂范，帶頭做到“兩個(gè)務(wù)必”。?近年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)，人民生活穩(wěn)步提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。這是全市廣大黨員干部搶抓機(jī)遇、自加壓力、頑強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果。但是我們也應(yīng)該看到，XX市仍然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的城市，我們面臨的挑戰(zhàn)還十分嚴(yán)峻，我們率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的任務(wù)還十分艱巨，我們沒有任何驕傲自滿的資本，沒有任何松一口氣的余地，更不能有絲毫懈怠放松的思想。要抓住保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)核心問題，按照十五屆六中全會(huì)提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，切實(shí)解決思想作風(fēng)，學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)。全市廣大黨員干部要真正做到在任何時(shí)候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正的英雄的

歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一責(zé)任，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，一心一意為人民謀利益。對(duì)于以權(quán)謀私，侵害群眾利益，影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)群體性事件的行為，必須堅(jiān)決糾正和查處。對(duì)于關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的就醫(yī)收費(fèi)過高、中小學(xué)亂收費(fèi)等問題要加以重點(diǎn)解決。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉建國的精神，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，在全社會(huì)形成良好風(fēng)尚。? 要率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須建設(shè)一支靠得往、有本事、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。要按照我們黨選拔干部的方針、原則和規(guī)定把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位來，在各級(jí)形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要選好配強(qiáng)“一把手”。干部是我們黨的寶貴資源，既要嚴(yán)格要求，同時(shí)也要愛護(hù)、保護(hù)用好干部。一是要努力提高各級(jí)干部的思想境界和精神境界。立志做大事而不是做大官，專心謀事、踏實(shí)干事、坦蕩處事。領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有推功攬過、體恤下屬的胸襟，以自己高尚的人格魅力、一流的工作業(yè)績(jī)，服務(wù)群眾，凝聚民心。二是要幫助干部牢固樹立正確的權(quán)力觀。時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不允許用來謀取私利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真按中央、省委和市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范自己的從政行為。在黨內(nèi)要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，在決定方針政策的大事和關(guān)系全局的大問題時(shí)，一定要充分醞釀，民主討論。三是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，制

定和完善領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為準(zhǔn)則。要積極推行談話制度。上級(jí)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)每年都要同下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，針對(duì)在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，起到見微知著、防微杜漸的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受來自黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。這既是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己的政治生命負(fù)責(zé)。從我做起，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。?

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持紀(jì)委全面履行職責(zé) 反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的方方面面，又涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的方方面面，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員各方面的力量來完成。同時(shí)，由于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。?

（一）各級(jí)黨委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨委對(duì)抓好本地區(qū)，本部門的反腐倡廉工作責(zé)無旁貸。黨委重視與否，領(lǐng)導(dǎo)有力與否，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。各級(jí)黨委一定要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為關(guān)系全局的大事來抓。要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐敗工作的部署，把反腐敗納入黨委、政府工作的整體格局中，通盤考慮、統(tǒng)一部署。要及時(shí)掌握和認(rèn)真分折情況，有針對(duì)性地提出工作思路、目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。?

（二）堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制” 的要求，各級(jí)黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的作用，把各種力量和資源有機(jī)整合起來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要通過黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，營造齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)，不僅要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)。要管任班子，帶好隊(duì)伍，重大問題要親自過問、一管到底。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識(shí)到，不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是嚴(yán)重的失職。要把反腐倡廉工作的成效作為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部的

一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管反腐敗工作而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的地區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。?

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，支持紀(jì)委全面履行職責(zé)。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)，是保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)委要從整體上把握黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。一方面，要通過維護(hù)黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。另一方面，又要通過協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，純結(jié)黨的組織和隊(duì)伍，使黨的干部隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力。? 各級(jí)黨委要定期聽取紀(jì)委的工作匯報(bào)，鼓動(dòng)和支持紀(jì)委開展工作，對(duì)紀(jì)委在工作中遇到的重大問題黨委要給予足夠的重視，及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決。特別是在紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案遇到說情、阻撓甚至

威脅等干擾時(shí)，要旗幟鮮明地支持紀(jì)委，做紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要幫助解決紀(jì)委在工作中遇到的實(shí)際困難，為其履行職責(zé)、做好工作提供必要的條件。

要使紀(jì)律檢查工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央的要求，我市已落實(shí)了地方各級(jí)紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任的規(guī)定。地方各級(jí)紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任后，要保證用主要精力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選派政治強(qiáng)、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀中青年干部進(jìn)入各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。要建立合理的富有活力的干部流動(dòng)和管理機(jī)制，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)選調(diào)和培養(yǎng)一批熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等專業(yè)知識(shí)的干部，逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)多種形式的教育和培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)。在干部的培養(yǎng)、交流和

選拔任用上要拓寬視野，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。對(duì)于那些在反腐敗斗爭(zhēng)中做出突出成績(jī)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部該表彰的表彰，該重用的重用，以形成有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。? 長(zhǎng)期以來，我市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的決策和部署，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，盡心盡力履行職責(zé)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支黨和人民完全可以信賴的隊(duì)伍。在此，我代表市委向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，更好地完成黨和人民交給的光榮任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望。? 同志們，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)的使命光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理

論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、實(shí)事求事、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成果，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，努力作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第三篇：在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

同志們：

市紀(jì)委五次全會(huì)是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)精神的一次重要的會(huì)議。昨天漢金同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作的工作報(bào)告，總結(jié)了2002年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了2003年的任務(wù)，我完全贊同，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常

委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)問題。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、中央紀(jì)委及省紀(jì)委全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性黨的十六大深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，科學(xué)制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)十六大確立的奮斗目標(biāo)具有重要的保證作用。因此，各級(jí)黨委和政府都要緊緊圍繞新世紀(jì)新階段黨和國家工作的大局，深刻認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，準(zhǔn)確把握、深刻認(rèn)識(shí)十六大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要精神實(shí)質(zhì)

十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，不僅要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，而且要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，從各個(gè)方面為全面建設(shè)小康社會(huì)不斷創(chuàng)造條件。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，十六大把反腐倡廉的重大意義非常鮮明地提到了全黨同志的面前，強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗是全黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲冶腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。”我市各級(jí)黨委和政府都要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，把深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，按照圍繞主題，把握靈魂、狠抓落實(shí)的要求，深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹十六大關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要思想和基本觀點(diǎn)，全面把握十六大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性和長(zhǎng)期性，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐敗斗爭(zhēng)深入地進(jìn)行下去，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

（二）全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求

胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻闡明了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。講話回顧了我黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷程，科學(xué)總結(jié)了黨的十三屆四中全會(huì)以來特別是黨的十五大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基本經(jīng)驗(yàn)，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)，明確提出了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須把握的重要原則。這對(duì)于全黨進(jìn)一步認(rèn)識(shí)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)新世紀(jì)新階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有重要的指導(dǎo)意義。中央政治局常委、中紀(jì)委書記吳官正同志在中紀(jì)委二次全會(huì)的工作報(bào)告，明確了新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和思路，部署了2003年的任務(wù)。省委書記錢運(yùn)錄在省紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，在正確分析全省當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞富民興黔宏偉大業(yè)，闡述了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。省紀(jì)委二次全會(huì)還對(duì)我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了部署。我們一定要結(jié)合xx實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黨的十三屆四中全會(huì)以來，我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。按照十六大的要求，堅(jiān)持這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)工作要著重把握好以下幾點(diǎn)：必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，必須圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)來進(jìn)行，必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。堅(jiān)持這些寶貴經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力具有十分重要的作用。只有這樣，經(jīng)過全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能實(shí)現(xiàn)黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)，防范腐敗的機(jī)制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭進(jìn)一步得到遏制的總體要求。

干部廉潔從政自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)；查辦違紀(jì)違法案件工作力度加大、嚴(yán)肅了黨紀(jì)國法；糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作持續(xù)發(fā)展，一些部門和行業(yè)的風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)；改革體制機(jī)制制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效；認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高了廣大黨員干部拒腐防變的能力。對(duì)于在反腐倡廉工作取得的成績(jī)，我們應(yīng)充分肯定。

同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足，一些腐敗現(xiàn)象依然比較突出，涉及少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件時(shí)有發(fā)生；一些人、財(cái)、物管理和使用較集中的部門案件頻發(fā)多發(fā)；有的部門亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)相當(dāng)突出；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為相當(dāng)嚴(yán)重；導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多的土壤和條件還存在。反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的，反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)依然是繁重的，我們必須進(jìn)行不懈的努力。

在我們不斷加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的情況下，一些腐敗現(xiàn)象還依然存在，有的甚至還在蔓延，其原因主要有以下幾個(gè)方面：一是在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，拜金主義，享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想有所滋長(zhǎng)，一些干部經(jīng)受不住考驗(yàn)，跌入了腐敗的泥坑；二是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面正處在深刻變革之中，體制改革在深化，管理機(jī)制不完善不健全，使一些腐敗分子可以利用其中的漏洞謀取私利；三是民主法制特別是制約監(jiān)督機(jī)制不完善不健全，對(duì)權(quán)力的行使缺乏全面有效的監(jiān)督；四是反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題，有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，沒有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，工作力度不夠、反腐敗的任務(wù)沒有真正落實(shí)。我們不能因?yàn)榉锤瘮《窢?zhēng)取得了成效而對(duì)存在的問題掉以輕心，也不能因?yàn)榇嬖谝恍└瘮‖F(xiàn)象就否定我們的工作成績(jī)，更不能得出“腐敗越反越厲害”這樣的結(jié)論。我們既要看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，又要堅(jiān)定反腐敗必勝的信念，增強(qiáng)工作的緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)，努力工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是本世紀(jì)頭二十年我們的主要任務(wù)。這既是省委、省政府對(duì)xx市的殷切希望，也是xx市實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市升位目標(biāo)的必然要求，全市上下必須用這一目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全局。我們的各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同發(fā)展服務(wù)。新形勢(shì)下的反腐倡廉工作一定要牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來開展，更加自覺地服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。反腐倡廉的各項(xiàng)政策措施都要注意從政治上著眼，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)同經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的建設(shè)和改革有機(jī)結(jié)合起來，把防治腐敗寓于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)政策措施之中。要更加貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，嚴(yán)格區(qū)分違法亂紀(jì)和工作失誤的界限，旗幟鮮明地支持改革者，保護(hù)探索者，幫助失誤者，褒獎(jiǎng)成功者，懲治腐敗者，追究誣告者，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部一心一意謀發(fā)展，放開手腳干工作。要通過不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，使反腐倡廉工作有新進(jìn)展、新突破、新成效，更加有效地清蛀蟲、除障礙，立規(guī)矩、堵漏洞，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，為率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的支持和堅(jiān)強(qiáng)的保證。

適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，在繼續(xù)下大力懲治腐敗的同時(shí)，加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法治、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的力度。

第一，繼續(xù)加大查辦案件工作的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗斗爭(zhēng)成效的一個(gè)重要標(biāo)志，對(duì)查處大案要案絕不能有絲毫放松。在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，危害極大，必須作為查辦案件的重點(diǎn)。在查辦案件中，要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等的原則，不論是誰、不論職務(wù)高低，只要違反了黨紀(jì)國法都要依紀(jì)依法予以懲處，不準(zhǔn)任何人說情，更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇；要堅(jiān)持黨的區(qū)別對(duì)待的原則，既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，又區(qū)別對(duì)待、盡力挽救干部；要堅(jiān)持查辦案件與防治腐敗相結(jié)合的原則，從查辦的典型案件中分析發(fā)案原因，發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度以及管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，著力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。各級(jí)黨委和政府都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查辦違紀(jì)違法案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合，形成辦案合力。

第二，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)，要發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，使廣大黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，深入開展理想信念教育，廣泛開展“兩個(gè)務(wù)必”的教育，加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)和法制觀念，做到依法行政和廉潔從政。當(dāng)前，尤其要注重教育和領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益和局部利益這三個(gè)關(guān)系。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，在為黨的事業(yè)和人民幸福的不懈奮斗中而實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。要牢固樹立全局觀念，全面貫徹黨的路線方針政策，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，確保中央和上級(jí)黨委的政令暢通。

要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入全市宣傳教育的總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。重點(diǎn)抓好黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，并把教育貫穿于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，講求實(shí)效，針對(duì)干部群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)問題，綜合運(yùn)用多種宣傳教育手段，解疑釋惑，提高宣傳教育的說服力和感染力。

第三，深化改革，創(chuàng)新體制，建立健全防范腐敗的體制機(jī)制。我們要按照中央關(guān)于改革要有新突破的要求，創(chuàng)新體制，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。要繼續(xù)深化行政審批、財(cái)政管理和干部人事制度方面的改革，形成有利于用好權(quán)、管好錢、選好人的體制機(jī)制。要以行政審批制度改革為突破口，深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。凡是可以用市場(chǎng)機(jī)制代替的行政審批項(xiàng)目，要通過市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，逐步將可以推向市場(chǎng)的公共服務(wù)項(xiàng)目推向市場(chǎng)。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。要按照建立公共財(cái)政體系的要求，積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，堵塞財(cái)政管理中容易滋生腐敗的漏洞，不斷健全財(cái)政管理機(jī)制。要深化干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反干部人事紀(jì)律的行為，增加干部工作的透明度，落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，克服和防止司法領(lǐng)域的腐敗，確保司法公正。要推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化，把反腐倡廉的要求貫穿于制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展政策和制定法律法規(guī)的整個(gè)過程。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，反對(duì)黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，防止因脫離群眾而導(dǎo)致人亡政息的危險(xiǎn)，我們黨歷來是高度重視的。在新中國建立前夕，毛澤東同志號(hào)召全黨同志要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，決不做李自成，及時(shí)向全黨特別是高級(jí)干部敲響了警鐘。在改革開放的新時(shí)期，鄧小平同志也鮮明地指出：“這股風(fēng)來的很猛。如果我黨不引起注意，堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那么，我們的黨和國家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問題，這不是危言聳聽?！彼麖?qiáng)調(diào)，我們要一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩只手都要硬，在整個(gè)改革開放的過程中都要反對(duì)腐敗。十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志連續(xù)十年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了一系列重要思想。江澤民同志深刻地指出：“腐敗是侵入黨和國家健康機(jī)體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會(huì)葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。”他要求全黨同志都要警醒起來，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)、來落實(shí)。胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)，號(hào)召全黨同志在新的形勢(shì)下要?jiǎng)?wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持堅(jiān)苦奮斗的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民、胡錦濤同志的重要講話精神，以身作則，率先垂范，帶頭做到“兩個(gè)務(wù)必”。

近年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)，人民生活穩(wěn)步提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。這是全市廣大黨員干部搶抓機(jī)遇、自加壓力、頑強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果。但是我們也應(yīng)該看到，xx市仍然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的城市，我們面臨的挑戰(zhàn)還十分嚴(yán)峻，我們率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的任務(wù)還十分艱巨，我們沒有任何驕傲自滿的資本，沒有任何松一口氣的余地，更不能有絲毫懈怠放松的思想。要抓住保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)核心問題，按照十五屆六中全會(huì)提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，切實(shí)解決思想作風(fēng)，學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)。全市廣大黨員干部要真正做到在任何時(shí)候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正的英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一責(zé)任，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，一心一意為人民謀利益。對(duì)于以權(quán)謀私，侵害群眾利益，影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)群體性事件的行為，必須堅(jiān)決糾正和查處。對(duì)于關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的就醫(yī)收費(fèi)過高、中小學(xué)亂收費(fèi)等問題要加以重點(diǎn)解決。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉建國的精神，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，在全社會(huì)形成良好風(fēng)尚。

要率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須建設(shè)一支靠得往、有本事、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。要按照我們黨選拔干部的方針、原則和規(guī)定把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位來，在各級(jí)形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要選好配強(qiáng)“一把手”。干部是我們黨的寶貴資源，既要嚴(yán)格要求，同時(shí)也要愛護(hù)、保護(hù)用好干部。一是要努力提高各級(jí)干部的思想境界和精神境界。立志做大事而不是做大官，專心謀事、踏實(shí)干事、坦蕩處事。領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有推功攬過、體恤下屬的胸襟，以自己高尚的人格魅力、一流的工作業(yè)績(jī)，服務(wù)群眾，凝聚民心。二是要幫助干部牢固樹立正確的權(quán)力觀。時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不允許用來謀取私利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真按中央、省委和市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范自己的從政行為。在黨內(nèi)要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，在決定方針政策的大事和關(guān)系全局的大問題時(shí)，一定要充分醞釀，民主討論。三是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，制定和完善領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為準(zhǔn)則。要積極推行談話制度。上級(jí)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)每年都要同下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，針對(duì)在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，起到見微知著、防微杜漸的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受來自黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。這既是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己的政治生命負(fù)責(zé)。從我做起，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持紀(jì)委全面履行職責(zé)

反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的方方面面，又涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的方方面面，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員各方面的力量來完成。同時(shí)，由于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）各級(jí)黨委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨委對(duì)抓好本地區(qū)，本部門的反腐倡廉工作責(zé)無旁貸。黨委重視與否，領(lǐng)導(dǎo)有力與否，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。各級(jí)黨委一定要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為關(guān)系全局的大事來抓。要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐敗工作的部署，把反腐敗納入黨委、政府工作的整體格局中，通盤考慮、統(tǒng)一部署。要及時(shí)掌握和認(rèn)真分折情況，有針對(duì)性地提出工作思路、目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。

（二）堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”的要求，各級(jí)黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的作用，把各種力量和資源有機(jī)整合起來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要通過黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，營造齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。

要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)，不僅要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)。要管任班子，帶好隊(duì)伍，重大問題要親自過問、一管到底。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識(shí)到，不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是嚴(yán)重的失職。要把反腐倡廉工作的成效作為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管反腐敗工作而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的地區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，支持紀(jì)委全面履行職責(zé)。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)，是保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)委要從整體上把握黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。一方面，要通過維護(hù)黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。另一方面，又要通過協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，純結(jié)黨的組織和隊(duì)伍，使黨的干部隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

各級(jí)黨委要定期聽取紀(jì)委的工作匯報(bào)，鼓動(dòng)和支持紀(jì)委開展工作，對(duì)紀(jì)委在工作中遇到的重大問題黨委要給予足夠的重視，及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決。特別是在紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時(shí)，要旗幟鮮明地支持紀(jì)委，做紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要幫助解決紀(jì)委在工作中遇到的實(shí)際困難，為其履行職責(zé)、做好工作提供必要的條件。

要使紀(jì)律檢查工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央的要求，我市已落實(shí)了地方各級(jí)紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任的規(guī)定。地方各級(jí)紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任后，要保證用主要精力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選派政治強(qiáng)、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀中青年干部進(jìn)入各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。要建立合理的富有活力的干部流動(dòng)和管理機(jī)制，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)選調(diào)和培養(yǎng)一批熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等專業(yè)知識(shí)的干部，逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)多種形式的教育和培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)。在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。對(duì)于那些在反腐敗斗爭(zhēng)中做出突出成績(jī)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部該表彰的表彰，該重用的重用，以形成有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。

長(zhǎng)期以來，我市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的決策和部署，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，盡心盡力履行職責(zé)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支黨和人民完全可以信賴的隊(duì)伍。在此，我代表市委向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，更好地完成黨和人民交給的光榮任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望。

同志們，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)的使命光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、實(shí)事求事、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成果，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，努力作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第四篇：在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

同志們：

市紀(jì)委五次全會(huì)是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)精神的一次重要的會(huì)議。昨天漢金同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作的工作報(bào)告，總結(jié)了2002年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了2003年的任務(wù)，我完全贊同，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常

委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)問題。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、中央紀(jì)委及省紀(jì)委全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性黨的十六大深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，科學(xué)制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)十六大確立的奮斗目標(biāo)具有重要的保證作用。因此，各級(jí)黨委和政府都要緊緊圍繞新世紀(jì)新階段黨和國家工作的大局，深刻認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，準(zhǔn)確把握、深刻認(rèn)識(shí)十六大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要精神實(shí)質(zhì)

十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，不僅要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，而且要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，從各個(gè)方面為全面建設(shè)小康社會(huì)不斷創(chuàng)造條件。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，十六大把反腐倡廉的重大意義非常鮮明地提到了全黨同志的面前，強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗是全黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲冶腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅?！蔽沂懈骷?jí)黨委和政府都要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，把深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，按照圍繞主題，把握靈魂、狠抓落實(shí)的要求，深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹十六大關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要思想和基本觀點(diǎn)，全面把握十六大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性和長(zhǎng)期性，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐敗斗爭(zhēng)深入地進(jìn)行下去，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

（二）全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求

胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻闡明了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。講話回顧了我黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷程，科學(xué)總結(jié)了黨的十三屆四中全會(huì)以來特別是黨的十五大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基本經(jīng)驗(yàn)，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)，明確提出了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須把握的重要原則。這對(duì)于全黨進(jìn)一步認(rèn)識(shí)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)新世紀(jì)新階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有重要的指導(dǎo)意義。中央政治局常委、中紀(jì)委書記吳官正同志在中紀(jì)委二次全會(huì)的工作報(bào)告，明確了新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和思路，部署了2003年的任務(wù)。省委書記錢運(yùn)錄在省紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，在正確分析全省當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞富民興黔宏偉大業(yè)，闡述了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。省紀(jì)委二次全會(huì)還對(duì)我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了部署。我們一定要結(jié)合XX實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黨的十三屆四中全會(huì)以來，我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。按照十六大的要求，堅(jiān)持這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)工作要著重把握好以下幾點(diǎn)：必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，必須圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)來進(jìn)行，必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。堅(jiān)持這些寶貴經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力具有十分重要的作用。只有這樣，經(jīng)過全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能實(shí)現(xiàn)黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)，防范腐敗的機(jī)制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭進(jìn)一步得到遏制的總體要求。

（三）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工

第五篇：在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話 同志們： 這次紀(jì)委全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和長(zhǎng)春市紀(jì)委七次全會(huì)精神，結(jié)合A市的實(shí)際情況，以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，有針對(duì)性地開展好反腐倡廉工作，進(jìn)一步端正A市的黨風(fēng)政風(fēng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供可靠的政治保證。過去的一年，由于我們?cè)鷮?shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律取得明顯成效，查辦大案要案有了新的突破，軟環(huán)境建設(shè)取得新的進(jìn)展，各種不正之風(fēng)得到有效治理，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得新的成績(jī)，有力地保障和促進(jìn)了我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。在此，我代表市委向戰(zhàn)斗在紀(jì)檢監(jiān)察工作第一線的同志們表示衷心的感謝！榮效同志的報(bào)告，是經(jīng)市委常委會(huì)討論同意的，講的非常全面、非常深刻、非常具體，具有較強(qiáng)的可操作性，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照榮效講的意見認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委討論的意見，我講四個(gè)方面問題。前面兩個(gè)問題榮效都已經(jīng)講了，而且講得非常到位，我就不再重復(fù)。我只就最后兩個(gè)問題，再講點(diǎn)意見。

一、要突出抓好軟環(huán)境建設(shè)工作反腐倡廉，一個(gè)很重要的任務(wù)就是推動(dòng)和促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作。應(yīng)該說，我市軟環(huán)境建設(shè)工作起步早、力度大，已經(jīng)取得了比較可喜的成效。特別是去年以來，把軟環(huán)境建設(shè)納入“三位一體”反腐倡廉整體工作格局之中，把軟環(huán)境建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來一道抓，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了系統(tǒng)整合，促進(jìn)了體系建設(shè)。但是，軟環(huán)境建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程。沒有最好，只有更好。我們必須正視存在的問題，結(jié)合反腐、糾風(fēng)、治庸，進(jìn)一步抓好軟環(huán)境建設(shè)。

1、要牢固樹立抓軟環(huán)境就是抓加快發(fā)展的思想。讓“人人都是軟環(huán)境，環(huán)境就是生產(chǎn)力”成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全體工作人員乃至全社會(huì)的共識(shí)。抓軟環(huán)境就是抓振興，抓軟環(huán)境就是抓“快跑”，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)永不竣工的工程長(zhǎng)期抓下去，直至讓市場(chǎng)主體滿意，讓投資者滿意，讓納稅人滿意，讓全社會(huì)滿意。

2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用，加大涉軟案件查處力度。治理軟環(huán)境工作機(jī)構(gòu)要充分履行職責(zé)，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決軟環(huán)境建設(shè)方面的問題，嚴(yán)肅查辦干擾破壞軟環(huán)境的案件。A市去年出臺(tái)了軟環(huán)境建設(shè)的“十條禁令”，今年仍然有效、管用。今年長(zhǎng)春市也設(shè)立了軟環(huán)境建設(shè)“十條高壓線”，對(duì)我市照樣管用，違反了“十條禁令”，觸犯了“十條高壓線”，不管是什么人，一律嚴(yán)肅查處。我要再次強(qiáng)調(diào)，軟環(huán)境建設(shè)關(guān)鍵要叫真兒，剛才通報(bào)的已經(jīng)處理的案件，相當(dāng)一部分是涉及軟環(huán)境建設(shè)的。市紀(jì)委、監(jiān)察局的工作非常認(rèn)真，在榮效同志的領(lǐng)導(dǎo)下，干事叫真兒，敢于碰硬。我希望紀(jì)檢監(jiān)察部門把這種精神發(fā)揚(yáng)光大，十條也好，二十條也好，一百條也好，關(guān)鍵在于叫真兒，關(guān)鍵在于兌現(xiàn)。只有叫真兒了、兌現(xiàn)了，才能管用。否則，有一萬條也沒什么用處。

3、要把我市軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)到信用體系建設(shè)的新階段。信用是一種發(fā)達(dá)的生產(chǎn)關(guān)系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石和靈魂。從維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的角度講，信用體系建設(shè)是一種制度建設(shè)，是一種長(zhǎng)效機(jī)制，是一個(gè)綱。我們進(jìn)一步治理軟環(huán)境，要突出抓好信用體系建設(shè)。全面加強(qiáng)政府、企業(yè)、個(gè)人信用建設(shè)，著力打造“信用A市”。我們要把這項(xiàng)工作作為市委、市政府的重點(diǎn)工作，提到重要工作日程上來，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織得力干部深入研究抓好這項(xiàng)事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工作。

4、在反腐、治軟的同時(shí)，要加大治庸力度?！坝埂钡淖钔怀霰憩F(xiàn)就是“不作為”，喜歡當(dāng)官、不愿干事，喜歡得利、不愿出力，明哲保身、但求無過，飽食終日、不思進(jìn)取，庸庸碌碌、無所作為，昏昏噩噩、虛度光陰，等等。這件事組織部門和紀(jì)檢部門要配合起來抓。在先進(jìn)性教育報(bào)告會(huì)上，我講了六個(gè)問題，其中有精神狀態(tài)問題，在座的大多都參加了那個(gè)報(bào)告會(huì)，大家對(duì)我講的精神狀態(tài)問題要解決的幾個(gè)傾向性問題都知道得很清楚。治庸首先要從解決黨政干部的精神狀態(tài)上著手。今天大會(huì)，絕大多數(shù)同志都聽的非常認(rèn)真，但也有個(gè)別同志在睡大覺。所以，榮效同志，我建議你們?cè)谶@個(gè)問題上要配合組織部門不僅要從大的方面抓，也要從小的方面抓。今后不管開什么會(huì)議，需要參加就必須參加，參加了就要認(rèn)認(rèn)真真地聽，認(rèn)認(rèn)真真地研究。紀(jì)檢監(jiān)察部門今后要留意一下，看看到底誰在那里睡大覺，在那時(shí)無所事事，在那里不動(dòng)心思。這種精神狀態(tài)也是庸的表現(xiàn)，雖然沒犯錯(cuò)誤，但說明你的精神狀態(tài)不行了，已經(jīng)沒有精神、沒有力量、沒有能力來從事你的本職工作了。要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持用干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t選拔干部、使用人才，嚴(yán)把入口關(guān)；要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督；要制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)和完善干部考核、考察的制度和辦法，真正形成能者上、庸者下的用人機(jī)制；要加大組織處理和紀(jì)檢監(jiān)察力度，對(duì)工作業(yè)績(jī)平平的干部要堅(jiān)決調(diào)整，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題比較明顯、但一時(shí)難以完全查清的干部，可先采取停職、免職、調(diào)離等組織措施，盡最大可能把庸官、混官、昏官清理出去。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保反腐倡廉工作取得新成效反腐倡廉是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，各黨委、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。反腐倡廉事關(guān)黨和政府工作的全局，必須全黨動(dòng)手。要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反～領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織和重在落實(shí)的要求，統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，切實(shí)抓好本部門的反腐倡廉工作。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作列入重要議事日程，始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，做到改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定不移，反對(duì)～、端正黨風(fēng)毫不放松。要嚴(yán)格督促各職能部門根據(jù)各自的工作特點(diǎn)，履行好自身的職責(zé)，找準(zhǔn)做好預(yù)防～工作的切入點(diǎn)，把預(yù)防～的各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，寓反～于各項(xiàng)政策之中。要充分發(fā)揮～宣傳的導(dǎo)向作用，人民群眾的監(jiān)督