第一篇：廟前鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究及考評辦法

廟前鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究及考評辦法 為維護正常的信訪秩序，從源頭上預(yù)防和減少信訪事項的發(fā)生，切實增強各村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各單位做好信訪維穩(wěn)工作，解決人民群眾合理訴求的責(zé)任感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

一、責(zé)任主體

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各單位是本地本單位信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任主體。

1、村（居）民委員會的信訪維穩(wěn)工作職責(zé)：一是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)山林、土地流轉(zhuǎn)、界限權(quán)屬引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題；二是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)由刑事、治安案件引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題；三是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)鄰里糾紛、家庭矛盾、老人贍養(yǎng)等引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題；四是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)村務(wù)不公開或公開不及時、不全面引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題；五是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)對國家、省、市出臺的各項政策宣傳、落實不到位引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題；六是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決村（居）民委員會班子內(nèi)部不團結(jié)引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題；七是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決村（居）民委員會干部相互推諉、回避矛盾及工作作風(fēng)簡單粗暴引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題；八是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)因公益事業(yè)建設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題；九是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)其他矛盾糾紛和信訪問題。

2、鎮(zhèn)直單位的信訪維穩(wěn)工作職責(zé)：一是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和信訪、維穩(wěn)部門交（轉(zhuǎn)）辦的信訪維穩(wěn)事項；二是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本單位內(nèi)部以及管理職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾

糾紛和信訪問題；三是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因本單位不作為或亂作為引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題；四是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因本單位政務(wù)不公開或公開不及時引發(fā)的信訪問題；五是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決村（居）民委員會上報需要調(diào)處的信訪問題；六是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決與本單位相關(guān)的其它矛盾糾紛和信訪問題。

二、工作要求

1、凡涉及到村（居）委會的矛盾糾紛，事發(fā)的村（居）民委員會在接到群眾的訴求時，必須在事發(fā)當(dāng)日由治保主任組織調(diào)解；一次調(diào)解不成功，應(yīng)在3天內(nèi)由村（居）民委員會主要負(fù)責(zé)人組織再次調(diào)解；再次調(diào)解不成功，由村（居）民委員會在事發(fā)7天內(nèi)組織相關(guān)村（居）民代表聯(lián)合進行調(diào)解。每次調(diào)解必須有專項記錄，調(diào)解記錄三方均應(yīng)簽字。三次調(diào)解不成功，由村（居）民委員會書面上報鎮(zhèn)政府，亦可同時申請有權(quán)處理的鎮(zhèn)直單位進行調(diào)處，矛盾糾紛的調(diào)處時間不得超過15天。

2、凡上級交辦的信訪問題，所在村（居）民委員會必須按要求在15天內(nèi)調(diào)處結(jié)案，并將調(diào)處結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府。信訪問題本身不屬村（居）民委員會一級解決的，應(yīng)在7日內(nèi)向鎮(zhèn)報告情況并申請鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府派人調(diào)查處理，也可同時向有權(quán)處理的鎮(zhèn)直單位提出申請。但信訪人的穩(wěn)控工作由所在村（居）民委員會負(fù)責(zé)。

3、凡在鎮(zhèn)直單位發(fā)生的矛盾糾紛和信訪問題，由事發(fā)地在15天內(nèi)調(diào)處終結(jié)，并確保息訪罷訴。若矛盾糾紛和信訪問題的發(fā)生不屬事發(fā)地不作為或亂作為引起的，首先由事發(fā)地組織協(xié)調(diào)，若協(xié)調(diào)不成，應(yīng)在7天內(nèi)書面申請鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府指定有權(quán)處理的部門處理。

4、若發(fā)生群體性事件、突發(fā)事件、自然災(zāi)害，所在地主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人應(yīng)在半個小時內(nèi)報告鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行處置并控制勢態(tài)的發(fā)展，同時配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府應(yīng)急工作專班，積極開展處置工作。

5、凡上級交辦的信訪件、領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪、維穩(wěn)部門交（轉(zhuǎn)）辦件，有權(quán)處理的部門必須認(rèn)真組織調(diào)查處理，并在15天內(nèi)調(diào)處終結(jié)，情況特別復(fù)雜的信訪問題，可書面申請延期15天（領(lǐng)導(dǎo)特殊要求除外）辦理。

6、有權(quán)處理的部門在對信訪問題進行調(diào)處時，若情況復(fù)雜且涉及到較多人群，應(yīng)及時書面報告鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)；鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)難于決策時，責(zé)任單位在7天內(nèi)書面報告鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。信訪問題的處置時間最多不得超過30天。

7、比較復(fù)雜的信訪問題，事發(fā)地的村（居）民委員會和鎮(zhèn)直單位應(yīng)主動協(xié)商相關(guān)部門，聯(lián)合進行調(diào)處，若調(diào)處不成，事發(fā)地應(yīng)及時向聯(lián)系村（居）的鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)直單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，由鎮(zhèn)指定牽頭部門，成立工作專班，限時解決。結(jié)案材料由牽頭單位負(fù)責(zé)起草，并會同相關(guān)部門協(xié)商一致，報分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后答復(fù)信訪人。

三、考評辦法

1、各村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各單位必須成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立信訪工作站，三級網(wǎng)絡(luò)健全，制度上墻，措施落實。（5分）

2、對受理、轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項不按規(guī)定程序辦理、登記、記錄、簽字（三次調(diào)處）的缺一項扣5分。（15分）

3、屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項不予受理的，造成越級上訪或非正常上訪的，北京扣20分，省扣10分，宜昌扣5分，市扣3分，鎮(zhèn)扣2分。（20分）

4、受理、轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的（15日內(nèi)，特殊案件除外），每發(fā)生一件扣2分。（5分）

5、因處理不當(dāng)，造成重復(fù)上訪的，每發(fā)生一起扣2分。（5分）

6、對非正常上訪和群體性事件，應(yīng)及時趕到現(xiàn)場進行疏導(dǎo)，做好工作，將人接回，若組織不力的，發(fā)生一起扣2分。（5分）

7、辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假的，每發(fā)生一件扣2分。（5分）

8、無正當(dāng)理由不執(zhí)行信訪處理意見的，每發(fā)生一件扣2分。（5分）

9、嚴(yán)格執(zhí)行信訪保密紀(jì)律，若不守秘密，故意泄密，造成嚴(yán)重后果的，每發(fā)生一件扣2分。（3分）

10、作風(fēng)粗暴，激化矛盾，造成嚴(yán)重后果的，每發(fā)生一件扣2分。（5分）

11、對信訪信息隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報造成嚴(yán)重后果的，每發(fā)生一件扣1分。（5分）

12、超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的，每發(fā)生一件扣1分。（5分）

13、適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的，每發(fā)生一件扣1分。（5分）

14、處理結(jié)案的信訪事項不按規(guī)定書面上報信訪辦和答復(fù)信訪人的，每發(fā)生一件扣1分。（5分）

15、各村（居）委會、鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子必須實行信訪接待日制度，每周每人一天，若空檔空班的，每缺一次扣1分。（5分）

16、信訪事項檔案管理不齊全的，每差一件扣1分。（2分）

17、全年信訪責(zé)任制考評低于80分，實行一票否決。以上責(zé)任制實行百分考核制，并每項實行倒扣分。

四、責(zé)任追究

嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，凡在信訪維穩(wěn)工作中未履行職責(zé)、工作不力、處置不當(dāng)?shù)狞h員干部或在職工作人員，按照中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，視情節(jié)予以黨紀(jì)政紀(jì)處分，并視情節(jié)給予組織處理。

第二篇：縣移民局信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度

縣移民局信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究

制度

為全面落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，及時有效地處理信訪問題，切實維護人民群眾根本利益，維護扶貧生態(tài)移民工程改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和《？？縣信訪工作責(zé)任追究具體規(guī)定》（榕黨辦發(fā)【2015】53號文件）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，經(jīng)局黨組、班子研究決定，在全局范圍推行信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。具體內(nèi)容如下：

一、落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制

1、信訪工作應(yīng)堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

2、實施一把手負(fù)責(zé)制。局黨組書記和局長為全局信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。

3、實施一崗雙責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對信訪工作負(fù)有“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，既有做好分管工作的職責(zé)，又有肩負(fù)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，抓信訪促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。

4、實施首問負(fù)責(zé)制。各股室一經(jīng)接訪，對屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，要責(zé)無旁貸地進行解決；對不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并向來訪人員指明決問題的途徑和程序，負(fù)責(zé)向上訪人員反映問題的責(zé)任部門移交。

5、實施領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子及股室要定期分析信訪形勢，集體討論決定重要信訪事項，例會研究部署

長領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各股室同志協(xié)同解決。

3、建立聯(lián)席會議制度。凡涉及到扶貧生態(tài)移民搬遷、水利水電移民搬遷、易地移民搬遷及重大改革等與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，一律實行信訪提前介入，充分發(fā)揮聯(lián)席會議職能作用，對群眾接受度進行綜合評估，以減少各類矛盾的發(fā)生和發(fā)展；凡是突發(fā)性、集體上訪案件，必須由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議集體討論解決，任何個人不得擅自提出處理意見，確保各類上訪案件能夠得到根本性的解決。

4、加大對無序上訪人員的處置力度。根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》第四十七條有關(guān)規(guī)定，接訪人應(yīng)對無序上訪人員進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，及時向上級相關(guān)部門匯報，控制事態(tài)，穩(wěn)定上訪人員情緒，防止事態(tài)擴展。

三、嚴(yán)格信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制

1、信訪工作責(zé)任追究的對象：第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體經(jīng)辦人。

2、信訪工作責(zé)任追究的方式：責(zé)令說明情況，責(zé)令作出檢查，通報批評，誡免談話，黨紀(jì)、政紀(jì)處分，移送司法機關(guān)依法處理。

3、有下列情形之一的，對第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體經(jīng)辦人給予通報批評：

（1）對群眾反映的問題事先不知情，缺乏工作預(yù)案和應(yīng)對措施，致使發(fā)生越級訪或集體訪的；

（2）群眾到本單位、集體上訪，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)不出面接待，對群眾反映的符合法規(guī)、政策應(yīng)當(dāng)解決的問題不及時

上交矛盾，引發(fā)越級訪的；

（4）對本部門和本單位發(fā)生的重大信訪問題，不及時上報妥善處理，造成重大影響的；

（5）對群眾的無理要求或過高要求，亂開口子，亂表態(tài)，作無原則讓步，造成工作被動或引發(fā)連鎖反應(yīng)的；

（6）對上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、立案交辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重點信訪案件，不認(rèn)真調(diào)查處理或查處不力，致使群眾到區(qū)、市、赴省、進京上訪的。

5、有下列情形之一的，對責(zé)任單位第一責(zé)任人、直接責(zé)任人實行誡免談話：

（1）對不認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于信訪工作的重要部署和指示，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實不到位，無序越級上訪較為突出的；

（2）對群眾反映的問題無動于衷、敷衍塞責(zé)、處理不妥，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生嚴(yán)重的異常信訪行為或群體性事件，造成惡劣影響的；

（3）群眾到上級集體上訪后，對上級的處理意見不落實，造成群眾重復(fù)到上級或越級到市赴省進京集體上訪的；

（4）對當(dāng)?shù)刂卮?、異常信訪問題或老上訪戶工作不力或處置不當(dāng)，引發(fā)群眾到區(qū)、市或越級赴省、進京纏訪滋事，造成惡劣影響的；

（5）對上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、立案交辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重點信訪案件，不認(rèn)真查處，上報的材料避重就輕，事實不清，證據(jù)不足，查辦不實，后果嚴(yán)重的。

6、有下列情形之一的，對第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和

第三篇：譚山鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度

譚山鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度

為全面落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，及時有效地處理信訪問題，切實維護人民群眾根本利益，維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和《鄖縣信訪工作責(zé)任追究辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍推行信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。具體內(nèi)容如下：

一、落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制

1、信訪工作應(yīng)堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

2、實施一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；各村黨支部書記為本村信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，村委會主任為直接責(zé)任人；各企事業(yè)單位行政一把手為本單位信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人。

3、實施一崗雙責(zé)制。鎮(zhèn)政府包村干部對信訪工作負(fù)有“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，既有做好分管工作的職責(zé)，又有肩負(fù)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，抓信訪促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。

4、實施首問負(fù)責(zé)制。各單位、各部門一經(jīng)接訪，對屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，要責(zé)無旁貸地進行解決；對不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并向來訪人員指明解決問題的途徑和程序，負(fù)責(zé)向上訪人員反映問題的責(zé)任部門移交。

5、實施領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及各村委會和部門要定期分析信訪形勢，集體討論決定重要信訪事項，例會研究部署信訪工作任務(wù)，不斷強化對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

6、實施領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，鎮(zhèn)黨政班子成員要按接訪時間安排的要求,確保接訪日人員、時間、精力到位，引導(dǎo)群眾按時、有序地反映問題，達(dá)到及時、有效處理上訪問題的目的。

7、實施矛盾糾紛排查調(diào)處制度。鎮(zhèn)及各村委會和各部門要定期或不定期地開展信訪排查工作，及時了解、準(zhǔn)確把握各類動態(tài)信息，研究政策依據(jù)和解決辦法，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處理”的原則，努力把問題化解在基層，把隱患消除在萌芽之中，從源頭上減少集體上訪和越級上訪的發(fā)生。各村每周對本村存在的不穩(wěn)定因素進行排查，各企事業(yè)單位每月對本單位存在的不穩(wěn)定因素進行排查，分別報鎮(zhèn)信訪辦和黨政辦。

8、實施領(lǐng)導(dǎo)包案制度。切實把領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案件、包查辦、包積案、保穩(wěn)定的“三包一?！必?zé)任制落到實處，確保及時有效地解決好上訪問題，把信訪問題解決在基層，把上訪戶穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

二、加大各類信訪案件的處理力度

1、堅持“依法信訪”原則。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定的有關(guān)信訪事項受理和辦理制度及程序，堅持“依法上訪、違法追究、雙向責(zé)任、注意導(dǎo)向”的原則，依法、及時、有效地解決各類信訪案件。

2、加強信訪接待和管理。群眾赴鎮(zhèn)上訪，包村干部和村主要干部要在接到通知后第一時間趕到現(xiàn)場；群眾赴區(qū)、市上訪，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪干事、包村干部和村主要干部要在接到通知后第一時間趕到現(xiàn)場。各村、各單位要確定專人及時對不穩(wěn)定苗頭進行化解，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對積訪案件要逐個認(rèn)真解決，減少重訪和越級上訪的發(fā)生。對上級限期辦結(jié)的信訪案件，由鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，包村干部、村干部協(xié)同解決。

3、建立聯(lián)席會議制度。凡涉及到重點項目建設(shè)、房屋拆遷、土地征用及重大改革等與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，一律實行信訪提前介入，充分發(fā)揮聯(lián)席會議職能作用，對群眾接受度進行綜合評估，以減少各類矛盾的發(fā)生和發(fā)展；凡是突發(fā)性、集體上訪案件，必須由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議集體討論解決，任何單位和個人不得擅自提出處理意見，確保各類上訪案件能夠得到根本性的解決。

4、嚴(yán)格執(zhí)行“倒查追究制度”。凡是發(fā)生集體訪、越級訪案件，要嚴(yán)格實行“倒查追究制度”，對責(zé)任單位進行“五查”，即一查上訪隱患是否提前進行了排查；二查群眾反映問題責(zé)任單位是否已經(jīng)接待；三查責(zé)任單位是否已經(jīng)認(rèn)真答復(fù)；四查責(zé)任單位是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決；五查解決不了的問題是否已經(jīng)及時上報有關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對在以上工作環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題的單位，要追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。

5、加大對無序上訪人員的處置力度。根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》第四十七條有關(guān)規(guī)定，接訪人應(yīng)對無序上訪人員進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，及時向上級相關(guān)部門匯報，控制事態(tài)，穩(wěn)定上訪人員情緒，防止事態(tài)擴展。

三、嚴(yán)格信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制

1、信訪工作責(zé)任追究的對象：第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體經(jīng)辦人。

2、信訪工作責(zé)任追究的方式：責(zé)令說明情況，責(zé)令作出檢查，通報批評，誡免談話，黨紀(jì)、政紀(jì)處分，移送司法機關(guān)依法處理。

3、有下列情形之一的，對第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體經(jīng)辦人給予通報批評：

（1）對群眾反映的問題事先不知情，缺乏工作預(yù)案和應(yīng)對措施，致使發(fā)生越級訪或集體訪的；

（2）群眾到本單位、本部門集體上訪，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)不出面接待，對群眾反映的符合法規(guī)、政策應(yīng)當(dāng)解決的問題不及時協(xié)調(diào)處理，造成群眾越級訪或集體訪的；

（3）群眾發(fā)生越級訪時責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)在接到通知后行動不迅速，造成上訪人員長時間滯留上級機關(guān)，纏訪、鬧訪，造成不良影響的；將群眾接回后，不及時認(rèn)真處理，不按期答復(fù)群眾，導(dǎo)致群眾再次進行越級訪的；

（4）對應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人包案處理的重大信訪案件，不明確包案領(lǐng)導(dǎo)或不及時認(rèn)真處理，導(dǎo)致群眾越級訪的；

（5）對群眾反映涉及多個單位或部門的信訪問題，有關(guān)單位或部門領(lǐng)導(dǎo)不配合、不支持、推諉扯皮，導(dǎo)致群眾越級訪的；

（6）對上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、立案交辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重點信訪案件，在規(guī)定的期限內(nèi)不能查結(jié)上報，又不主動報告進展情況，或上報的材料不符合有關(guān)規(guī)定的；

（7）對本單位和部門老上訪戶的穩(wěn)定、控制措施不落實，致使上訪人員長期進行纏訪、鬧訪的。

4、有下列情形之一的，責(zé)令責(zé)任單位第一責(zé)任人、直接責(zé)任人作出檢查：

（1）對群眾反映的符合法規(guī)、政策應(yīng)當(dāng)解決的問題，因工作失誤，處置不當(dāng)，導(dǎo)致集體上訪或越級上訪的；

（2）群眾集體訪或越級訪后，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定時限趕赴現(xiàn)場做工作，或派出的工作人員不負(fù)責(zé)任，致使上訪群眾沖擊、圍堵黨政機關(guān)，長期滯留，攔截車輛，堵塞交通等影響正常工作秩序的；

（3）對群眾反映的問題不按政策規(guī)定給予解釋，而是上交矛盾，引發(fā)越級訪的；（4）對本部門和本單位發(fā)生的重大信訪問題，不及時上報妥善處理，造成重大影響的；

（5）對群眾的無理要求或過高要求，亂開口子，亂表態(tài)，作無原則讓步，造成工作被動或引發(fā)連鎖反應(yīng)的；

（6）對上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、立案交辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重點信訪案件，不認(rèn)真調(diào)查處理或查處不力，致使群眾到區(qū)、市、赴省、進京上訪的。

5、有下列情形之一的，對責(zé)任單位第一責(zé)任人、直接責(zé)任人實行誡免談話：

（1）對不認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于信訪工作的重要部署和指示，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實不到位，無序越級上訪較為突出的；

（2）對群眾反映的問題無動于衷、敷衍塞責(zé)、處理不妥，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生嚴(yán)重的異常信訪行為或群體性事件，造成惡劣影響的；

（3）群眾到上級集體上訪后，對上級的處理意見不落實，造成群眾重復(fù)到上級或越級到市赴省進京集體上訪的；

（4）對當(dāng)?shù)刂卮?、異常信訪問題或老上訪戶工作不力或處置不當(dāng)，引發(fā)群眾到區(qū)、市或越級赴省、進京纏訪滋事，造成惡劣影響的；

（5）對上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、立案交辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重點信訪案件，不認(rèn)真查處，上報的材料避重就輕，事實不清，證據(jù)不足，查辦不實，后果嚴(yán)重的。

6、有下列情形之一的，對第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體經(jīng)辦人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

（1）對群眾反映強烈的問題，應(yīng)當(dāng)受理而不受理、應(yīng)當(dāng)解決且能解決而不解決，造成嚴(yán)重后果和不良影響的；

（2）對上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、立案交辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重點信訪案件，拒不查處，編報虛假材料欺騙上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的；

（3）拒不執(zhí)行中央和省、市、區(qū)對重點信訪問題處理決定的；

（4）利用職權(quán)徇私舞弊，收受信訪人或被控告人、被檢舉人賄賂的；

（5）扣壓、篡改信訪材料，或?qū)⒖馗娌牧蟽?nèi)容泄露給被控告、檢舉單位或個人的；

（6）打擊報復(fù)或迫害信訪人的；（7）有其他違紀(jì)違法行為的。

8、被通報批評的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體經(jīng)辦人從通報之日起12月內(nèi)取消各類評選先進個人資格；被誡免談話或受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體經(jīng)辦人，實行一票否決制。

譚山鎮(zhèn)人民政府

二0一二年二月十日

第四篇：4.維穩(wěn)工作責(zé)任追究制度

黃金洞民族中小學(xué)維穩(wěn)工作責(zé)任追究制度

2016

1、工作責(zé)任追究的對象：第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體經(jīng)辦人。

2、工作責(zé)任追究的方式：責(zé)令說明情況，責(zé)令作出檢查，通報批評，誡免談話，黨紀(jì)、政紀(jì)處分，移送司法機關(guān)依法處理。

3、有下列情形之一的，對第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體經(jīng)辦人給予通報批評：

（1）對群眾反映的問題事先不知情，缺乏工作預(yù)案和應(yīng)對措施，致使發(fā)生越級訪或集體訪的；

（2）群眾到本單位、本部門集體上訪，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)不出面接待，對群眾反映的符合法規(guī)、政策應(yīng)當(dāng)解決的問題不及時協(xié)調(diào)處理，造成群眾越級訪或集體訪的；

（3）群眾發(fā)生越級訪時責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)在接到通知后行動不迅速，造成上訪人員長時間滯留上級機關(guān)，纏訪、鬧訪，造成不良影響的；將群眾接回后，不及時認(rèn)真處理，不按期答復(fù)群眾，導(dǎo)致群眾再次進行越級訪的；

（4）對應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人包案處理的重大案件，不明確或不及時認(rèn)真處理，導(dǎo)致群眾越級訪的；

（5）對群眾反映涉及多個單位或部門的問題，有關(guān)單位或部門領(lǐng)導(dǎo)不配合、不支持、推諉扯皮，導(dǎo)致群眾越級訪的；

（6）對上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、立案交辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重點案件，在規(guī)定的期限內(nèi)不能查結(jié)上報，又不主動報告進展情況，或上報的材料不符合有關(guān)規(guī)定的；

（7）對本單位住戶的穩(wěn)定、控制措施不落實，致使上訪人員長期進行纏訪、鬧訪的。

4、有下列情形之一的，責(zé)令責(zé)任單位第一責(zé)任人、直接責(zé)任人作出檢查：

（1）對群眾反映的符合法規(guī)、政策應(yīng)當(dāng)解決的問題，因工作失誤，處置不當(dāng)，導(dǎo)致集體上訪或越級上訪的；

（2）群眾集體訪或越級訪后，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定時限趕赴現(xiàn)場做工作，或派出的工作人員不負(fù)責(zé)任，致使上訪群眾沖擊、圍堵黨政機關(guān)，長期滯留，攔截車輛，堵塞交通等影響正常工作秩序的；

（3）對群眾反映的問題不按政策規(guī)定給予解釋，而是上交矛盾，引發(fā)越級訪的；

（4）對本部門和本單位發(fā)生的重大信訪問題，不及時上報妥善處理，造成重大影響的；

（5）對群眾的無理要求或過高要求，亂開口子，亂表態(tài)，作無原則讓步，造成工作被動或引發(fā)連鎖反應(yīng)的；

（6）對上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、立案交辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重點信訪案件，不認(rèn)真調(diào)查處理或查處不力，致使群眾到區(qū)、市、赴省、進京上訪的。

5、有下列情形之一的，對責(zé)任單位第一責(zé)任人、直接責(zé)任人實行誡免談話：

（1）對不認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于信訪工作的重要部署和指示，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實不到位，無序越級上訪較為突出的；

（2）對群眾反映的問題無動于衷、敷衍塞責(zé)、處理不妥，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生嚴(yán)重的異常信訪行為或群體性事件，造成惡劣影響的；

（3）群眾到上級集體上訪后，對上級的處理意見不落實，造成群眾重復(fù)集體上訪的；

（4）對當(dāng)?shù)刂卮蟆惓Ｐ旁L問題或老上訪戶工作不力或處置不當(dāng)，引發(fā)群眾纏訪滋事，造成惡劣影響的；（5）對上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、立案交辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重點信訪案件，不認(rèn)真查處，上報的材料避重就輕，事實不清，證據(jù)不足，查辦不實，后果嚴(yán)重的。

6、有下列情形之一的，對第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體經(jīng)辦人交由司法機關(guān)依法處理。

（1）對群眾反映強烈的問題，應(yīng)當(dāng)受理而不受理、應(yīng)當(dāng)解決且能解決而不解決，造成嚴(yán)重后果和不良影響的；

（2）對上級有關(guān)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、立案交辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重點信訪案件，拒不查處，編報虛假材料欺騙上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的；

（3）拒不執(zhí)行上級重點信訪問題處理決定的；

（4）利用職權(quán)徇私舞弊，收受信訪人或被控告人、被檢舉人賄賂的；

（5）扣壓、篡改信訪材料，或?qū)⒖馗娌牧蟽?nèi)容泄露給被控告、檢舉單位或個人的；

（6）打擊報復(fù)或迫害信訪人的；（7）有其他違紀(jì)違法行為的。

8、被通報批評的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體經(jīng)辦人從通報之日起一年取消各類評選先進個人資格；被誡免談話或受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體經(jīng)辦人，實行一票否決制。

第五篇：幼兒園維穩(wěn)工作責(zé)任追究制度

幼兒園維穩(wěn)工作責(zé)任追究制度

為了深入推進幼兒園維穩(wěn)工作，強化幼兒園組織責(zé)任意識，確保幼兒園安全穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和州、縣維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我園實際，制定本制度。

第一條本責(zé)任追究制度是指對園領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工在維穩(wěn)工作中履職不力的行為予以責(zé)任追究制度。

第二條 責(zé)任人的責(zé)任：

（一）主要負(fù)責(zé)人是幼兒園維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，承擔(dān)重要責(zé)任。

（二）落實各項工作措施，做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，及時報告有關(guān)重大信息；對排查出的問題，認(rèn)真化解，及時解決。

（三）凡事涉及幼兒園的群體性事件，負(fù)責(zé)人第一時間趕到現(xiàn)場，開展勸解疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決工作，并及時匯報相關(guān)信息信息。

第三條 分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)：

（一）組織安排好相關(guān)具體工作，及時安排好工作會議。

（二）具體負(fù)責(zé)群體性事件的處置工作。

（三）按時參加維穩(wěn)工作例會。

（四）按時完成上級安排的工作任務(wù)。第四條 班級組長及全體教職工的責(zé)任：

（一）堅持加強責(zé)任意識，以維護正常的保育教學(xué)秩序為中心，把工作重點轉(zhuǎn)向維護幼兒園穩(wěn)定，做到兩促進、兩不誤。

（二）堅持素質(zhì)教育為首，保育教學(xué)為主，育人為本的原則，把淺顯易懂的安全維穩(wěn)教育、愛國主義教育知識滲透到各種活動各類活動和節(jié)日活動。

（三）各班級組長和任課教師是本班的第一責(zé)任人，確保幼兒的安全，堅決將事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)中。

第五條 責(zé)任追究制度：

（一）連續(xù)兩次不參加例會或?qū)ι霞壊贾玫墓ぷ鞑话磿r完成的予以通報批評。

（二）工作貫徹、組織、落實不力的，導(dǎo)致不穩(wěn)定因素的其本其考核為不合格。

（三）值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不帶班值守、不堅守崗位，造成在各級領(lǐng)導(dǎo)檢查中幼兒園被通報批評的，其本其考核為不合格，園內(nèi)發(fā)生涉穩(wěn)事件者要負(fù)直接責(zé)任。

（四）各分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人因工作措施不到位，信息掌握不暢通，分工范圍內(nèi)出現(xiàn)涉穩(wěn)事件者其考核為不合格，并承擔(dān)一切直接責(zé)任。

（五）正常上班期間安全工作實行層層負(fù)責(zé)制，各班級組長對帶班老師和全班幼兒負(fù)責(zé)。若工作中出現(xiàn)失誤，造成責(zé)任事故，由班組長和帶班老師負(fù)全部責(zé)任，其考核為不合格。

（六）課堂上發(fā)現(xiàn)安全隱患或不穩(wěn)定因素要及時處理，及時上報園領(lǐng)導(dǎo)，若因未及時上報而造成事故的，該班級老師們承擔(dān)一切直接責(zé)任，其考核一票否決。

（七）在維穩(wěn)工作中不接受工作任務(wù)，不接聽電話者一次罰款50元。

第六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。