第一篇：司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法

司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法（試行）

(1991年1月24日司法部令第14號(hào)發(fā)布施行)

第一章總則

第一條為做好司法行政機(jī)關(guān)的信訪工作，密切同人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)人民群眾對(duì)司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)信訪工作暫行條例》和司法行政系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視信訪工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待群眾反映的問(wèn)題，接受群眾的正確批評(píng)和建議，及時(shí)妥善處理信訪案件。

第三條司法行政機(jī)關(guān)信訪工作的基本原則：

（一）實(shí)事求是的原則。要以事實(shí)為根據(jù)，以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩，秉公辦事，切實(shí)解決來(lái)信來(lái)訪人的正當(dāng)要求。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。按照各級(jí)、各部門的職責(zé)范圍，屬于哪一級(jí)、哪一個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)處理的問(wèn)題，就由哪一級(jí)、哪一個(gè)部門查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。

（三）件件有著落的原則。對(duì)于群眾反映的合理要求，凡能夠解決的，要認(rèn)真給予解決；一時(shí)難以解決的，要講明情況，耐心說(shuō)服；對(duì)要求過(guò)高或不合理的，要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作。

對(duì)于群眾的合理申訴，要認(rèn)真復(fù)查、核實(shí)，妥善解決。

對(duì)于群眾的揭發(fā)和控告，要積極協(xié)助有關(guān)部門查明情況，認(rèn)真處理；對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，要按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)交相應(yīng)機(jī)關(guān)查實(shí)處理；對(duì)反映問(wèn)題不實(shí)的，要予以澄清。

對(duì)確屬利用來(lái)信來(lái)訪捏造事實(shí)，誣告他人和無(wú)理取鬧、帶頭串聯(lián)滋事，造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)事實(shí)和有關(guān)規(guī)定，報(bào)有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

（四）專人負(fù)責(zé)，及時(shí)處理的原則。每件信訪都要有專人負(fù)責(zé)，除疑難的和涉及面較廣的信訪外，承辦人應(yīng)在15天內(nèi)提出處理意見。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

第四條省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、勞改局、勞教局（處）和縣處級(jí)勞改、勞教場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)信訪工作量設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)地專職干部，統(tǒng)稱信訪辦公室。計(jì)劃單列市司法局、地（市）、縣司法行政機(jī)關(guān)，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)信訪室，配備專職或兼職信訪干部。

第五條信訪工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)

（一）按照信訪工作管理范圍和職責(zé)分工，決定來(lái)信來(lái)訪是否屬本部門受理及受理后的處理方式；

（二）及時(shí)向有關(guān)職能部門轉(zhuǎn)辦信訪問(wèn)題或案件，協(xié)助有關(guān)職能部門查處有關(guān)信訪問(wèn)題，協(xié)調(diào)、督促、檢查、催辦交辦的信訪案件；

（三）反映來(lái)信來(lái)訪中的重要情況和對(duì)司法行政工作的建議、批評(píng)；

（四）了解、掌握信訪工作情況，有計(jì)劃地進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)交流信訪工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)信訪工作的開展；

（五）定期分析、綜合信訪工作情況，及時(shí)搞好信訪統(tǒng)計(jì)，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供信息資料；

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)信訪事項(xiàng)。

第六條信訪工作機(jī)構(gòu)在所屬司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，同時(shí)接受當(dāng)?shù)攸h委、政府信訪部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)督促、檢查和指導(dǎo)本機(jī)關(guān)所屬單位、下級(jí)機(jī)關(guān)的信訪工作。

第七條各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及勞改、勞教單位，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管信訪工作，并建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待處理來(lái)信來(lái)訪制度，親自處理一些重要來(lái)信來(lái)訪，直接參與查處重大問(wèn)題和疑難案件，積極解決信訪工作的接待用房、裝備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和干部的生活待遇問(wèn)題。

第三章受理范圍

第八條司法行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)受理群眾來(lái)信來(lái)訪的范圍：

（一）揭發(fā)、舉報(bào)司法行政干警、職工的違法違紀(jì)問(wèn)題；

（二）司法行政干警在執(zhí)行職務(wù)方面的問(wèn)題；

（三）司法行政干警對(duì)本機(jī)關(guān)或上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)作出的決定不服的信訪問(wèn)題；

（四）有關(guān)司法行政業(yè)務(wù)方面的信訪問(wèn)題；

（五）需要司法行政部門協(xié)同有關(guān)部門處理的信訪問(wèn)題；

（六）刑滿釋放、解除勞教留廠（場(chǎng)）就業(yè)人員的安置、待遇問(wèn)題。

第九條司法部信訪工作機(jī)構(gòu)受理的范圍：

（一）黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批辦的和上級(jí)有關(guān)部門交辦要處理結(jié)果的信訪問(wèn)題；

（二）部機(jī)關(guān)工作人員和部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的申訴和控告；

（三）省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）領(lǐng)導(dǎo)干部的申訴和控告，或地方處以下單位和干部中案情重大、需要由部立案查處的信訪案件；

（四）向司法部反映對(duì)司法行政工作有參考價(jià)值的意見和建議；

（五）司法行政干警申訴的問(wèn)題，經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)司法行政機(jī)關(guān)處理后仍不服的；

（六）向省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)反映揭發(fā)問(wèn)題沒有得到適當(dāng)處理和需要跨省解決的問(wèn)題；

（七）其它應(yīng)由司法部機(jī)關(guān)受理的信訪問(wèn)題。

第十條省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）信訪工作機(jī)構(gòu)受理的范圍：

（一）省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的信訪問(wèn)題和司法部交辦要處理結(jié)果的信訪案件；

（二）本廳（局）機(jī)關(guān)工作人員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的申訴、控告；

（三）對(duì)地（市）、縣級(jí)司法局領(lǐng)導(dǎo)干部的申訴和控告；

（四）對(duì)本省、自治區(qū)、直轄市的司法行政工作有參考價(jià)值的意見和建議；

（五）基層司法行政干警對(duì)原單位作出的結(jié)論和處理決定不服，并向當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校⒖h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申訴，對(duì)其處理仍不服的；

（六）本省、自治區(qū)、直轄市司法行政系統(tǒng)內(nèi)跨地、市和跨部門及不易歸口處理的信訪問(wèn)題；

（七）其它屬于省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）職權(quán)范圍內(nèi)處理的信訪問(wèn)題。第十一條屬于第九條范圍內(nèi)的信訪，分別由司法部辦公廳信訪處受理，各業(yè)務(wù)職能部門也應(yīng)受理有關(guān)的信訪問(wèn)題，具體分工依照《司法部信訪工作暫行辦法》第五條的規(guī)

定辦理。各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）信訪工作機(jī)構(gòu)與各業(yè)務(wù)職能部門受理的信訪，具體分工由各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）確定。

第四章制度和方法

第十二條信訪工作人員要認(rèn)真閱辦來(lái)信，文明接待來(lái)訪人員，不得推諉、敷衍。對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪提出的正當(dāng)要求，采取漠不關(guān)心、辦事不公和頂著不辦的，應(yīng)給予批評(píng)、教育；造成嚴(yán)重后果的，由本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第十三條妥善處理群眾舉報(bào)，保護(hù)揭發(fā)人、控告人，對(duì)揭發(fā)、控告材料，應(yīng)當(dāng)指定專人查辦。舉報(bào)人要求為其姓名、單位保密的，受理單位應(yīng)尊重舉報(bào)人的意見。嚴(yán)禁將舉報(bào)、揭發(fā)材料轉(zhuǎn)給或透露給被舉報(bào)、揭發(fā)的單位和當(dāng)事人。

第十四條對(duì)受理范圍內(nèi)的重要信訪案件，應(yīng)當(dāng)立案，交有關(guān)職能部門或所屬機(jī)關(guān)查辦的，要及時(shí)催報(bào)處理結(jié)果。必要時(shí)，交辦單位可派人協(xié)助調(diào)查。承辦單位對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦要處理結(jié)果的案件，要認(rèn)真查處，應(yīng)在交辦后三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)上報(bào)，不能按時(shí)上報(bào)的，應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。申訴案件的結(jié)案報(bào)告，應(yīng)有申訴人對(duì)結(jié)案處理的意見。凡辦結(jié)的案件，應(yīng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。交辦單位收到結(jié)案報(bào)告后，要認(rèn)真審查，提出可否結(jié)案的意見，送主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十五條各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)受理的信訪問(wèn)題，主辦單位要及時(shí)向來(lái)信來(lái)訪人回告處理意見或處理結(jié)果。

第十六條處理信訪問(wèn)題要立足于地方司法行政機(jī)關(guān)就地處理，把信訪問(wèn)題解決在基層。凡屬基層單位職權(quán)范圍內(nèi)能夠處理的問(wèn)題，應(yīng)按照就地處理的原則辦理，把大量的信訪問(wèn)題解決在初信初訪階段，減少越級(jí)上訪，重復(fù)上訪。

第十七條對(duì)集體上訪，特別是集體進(jìn)京上訪的，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志要親自接待，做好勸阻工作，并迅速研究解決辦法，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)因勸阻不力、工作失職、官僚主義導(dǎo)致越級(jí)上訪、集體上訪造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

第五章信訪干部

第十八條司法行政機(jī)關(guān)要選配政治思想好，作風(fēng)正派，有一定政策水平、法律知識(shí)和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的干部從事信訪工作，并保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

第十九條司法行政機(jī)關(guān)的信訪干部必須做到：

（一）努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)，努力提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)；

（二）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨和密切聯(lián)系群眾，深入實(shí)際調(diào)查研究的工作作風(fēng)；

（三）模范地宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，秉公辦事，堅(jiān)決抵制和反對(duì)不正之風(fēng)；

（四）顧大局，識(shí)大體，主動(dòng)熱情地搞好同有關(guān)單位和部門的團(tuán)結(jié)協(xié)助，互相尊重，密切配合；

（五）嚴(yán)守國(guó)家秘密和信訪紀(jì)律，不得擴(kuò)散來(lái)信來(lái)訪中涉及的國(guó)家秘密和個(gè)人隱私等問(wèn)題。

第六章附則

第二十條各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況制定工作細(xì)則，建立健全信訪工作制度。

第二篇：中華人民共和國(guó)司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法-最新

司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法

(1991年1月24日司法部令第14號(hào)公布,根據(jù)2018年2月9日司法部令第139號(hào)修訂)

中華人民共和國(guó)司法部令

第139號(hào)

《司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法》已經(jīng)2017年12月27日司法部部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法》公布,自2018年4月1日起施行。

部長(zhǎng) 張 軍

2018年2月9日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)信訪工作,依法保障信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪工作秩序,根據(jù)《信訪條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信訪,是指公民、法人和其他非法人組織采取書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向司法行政機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由司法行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

本辦法所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,向司法行政機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人和其他非法人組織。

第三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立司法行政機(jī)關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,及時(shí)有效化解矛盾糾紛。

第四條 司法行政機(jī)關(guān)信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)公開便民、公平合理；

(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；

(三)實(shí)行訴訟、仲裁、行政復(fù)議、國(guó)家賠償、法律服務(wù)執(zhí)業(yè)投訴與信訪相分離；(四)依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

第五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)系群眾制度,負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪、定期聽取信訪工作匯報(bào)等方式,聽取群眾意愿,了解社情民意,研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。

第六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),建立健全矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制,開展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。

第七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪事項(xiàng)辦理與人民調(diào)解、行政調(diào)解、法律援助的銜接機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織人民調(diào)解組織、法律援助機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專家學(xué)者、社會(huì)志愿者等共同參與,為符合條件的信訪人提供法律援助,依法調(diào)解、化解信訪事項(xiàng)。

第八條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立律師參與信訪工作機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、公益加補(bǔ)助等方式,組織律師參與接待群眾來(lái)訪,辦理復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)。

第九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作責(zé)任制,將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系,對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 信訪工作機(jī)構(gòu)和人員

第十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu),配備與信訪工作需要相適應(yīng)的信訪工作人員。

第十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,具有相應(yīng)法律知識(shí)、政策水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制,提高信訪工作人員的工作能力和水平。

第十二條 司法行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施、裝備,提高信訪工作人員的安全防護(hù)意識(shí),建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。

第十三條 司法行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)登記信訪事項(xiàng),受理屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)；

(二)向本機(jī)關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者所屬單位、下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng)；

(三)承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)；

(四)向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,解答信訪咨詢；

(五)協(xié)調(diào)、督促檢查信訪事項(xiàng)的辦理；

(六)研究、分析信訪工作情況,定期編寫信訪工作信息,提出完善制度或者改進(jìn)工作的建議,向本機(jī)關(guān)報(bào)告；

(七)總結(jié)交流信訪工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)工作；

(八)向本機(jī)關(guān)和上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)定期報(bào)送信訪情況分析統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

第三章 信訪渠道

第十四條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站或者通過(guò)其他方式向社會(huì)公開信訪工作機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)信訪工作平臺(tái)、通信地址、電子郵箱、咨詢投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn),本機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)受理范圍和辦理程序,以及查詢信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)展和結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

第十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待、處理信訪事項(xiàng)制度,由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接協(xié)調(diào)辦理信訪事項(xiàng)。

司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問(wèn)題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立網(wǎng)絡(luò)信訪工作平臺(tái),運(yùn)用信訪信息系統(tǒng),為信訪人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出信訪事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利,提高信訪工作信息化水平。

第四章 信訪事項(xiàng)的提出和受理

第十七條 信訪人向司法行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式。信訪人提出投訴請(qǐng)求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、性別、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、性別、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

第十八條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件到司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)5人。第十九條 司法行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括:登記號(hào)、登記人、信訪人姓名(名稱)、性別、身份證號(hào)碼、住址、收到信訪事項(xiàng)的日期、信訪事項(xiàng)摘要、聯(lián)系方式等。

司法行政機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交本機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)。

司法行政機(jī)關(guān)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)告知信訪人提出信訪事項(xiàng)需要采取的形式以及多人走訪的相關(guān)要求等重點(diǎn)事項(xiàng),做好耐心細(xì)致的溝通解釋工作。

第二十條 司法行政機(jī)關(guān)信訪工作的受理范圍根據(jù)本機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍確定。

司法行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),在15日內(nèi)按照下列方式處理:

(一)屬于本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)工作職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)直接受理,并根據(jù)所反映問(wèn)題的性質(zhì)、內(nèi)容確定辦理機(jī)構(gòu)。對(duì)于反映司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法違紀(jì)行為的信訪事項(xiàng),轉(zhuǎn)交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者部門；

(二)信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理。對(duì)其中的重要信訪事項(xiàng),可以向下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行交辦,要求其在規(guī)定的期限內(nèi)反饋結(jié)果,并提交辦結(jié)報(bào)告；

(三)屬于本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)所屬單位辦理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送相關(guān)單位辦理或者向相關(guān)單位進(jìn)行交辦；

(四)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議、國(guó)家賠償、法律服務(wù)執(zhí)業(yè)投訴等法定途徑解決的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出；

(五)依法不屬于司法行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出。

第二十一條 司法行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場(chǎng)受理信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理并出具受理通知；不能當(dāng)場(chǎng)受理的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理,并書面告知信訪人,但重復(fù)信訪、信訪人的姓名(名稱)、住址和聯(lián)系方式不清楚的除外。

第五章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

第二十二條 司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法治、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善辦理,不得推諉、敷衍、拖延；不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。第二十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究信訪人提出的建議和意見,對(duì)于有利于改進(jìn)工作的,應(yīng)當(dāng)積極采納。

第二十四條 司法行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由；可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況,提供有關(guān)證明材料；需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以依法向其他組織和人員調(diào)查。

參與信訪工作的律師,可以依法對(duì)與信訪事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),司法行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定,舉行聽證。

第二十五條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人:

(一)請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合或者部分符合法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持或者部分支持；

(二)請(qǐng)求合理但缺乏法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定依據(jù)的,向信訪人做好解釋工作；

(三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。

司法行政機(jī)關(guān)作出支持信訪請(qǐng)求意見的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明具體請(qǐng)求、事實(shí)認(rèn)定情況、處理意見和依據(jù)以及不服處理意見的救濟(jì)途徑和期限。同時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用電話溝通的方式作出必要的解釋和說(shuō)明。

第二十六條 司法行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日,并告知信訪人延期理由。

第二十七條 信訪人對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理司法行政機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或者其上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)復(fù)查。

負(fù)責(zé)復(fù)查的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)復(fù)查完畢,提出復(fù)查意見,書面答復(fù)信訪人。

信訪人對(duì)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處理意見不服的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府提出復(fù)查請(qǐng)求。

第二十八條 信訪人對(duì)司法行政機(jī)關(guān)復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向作出復(fù)查意見的司法行政機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或者其上一級(jí)司法行 政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。

負(fù)責(zé)復(fù)核的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)復(fù)核完畢,提出復(fù)核意見,書面答復(fù)信訪人。

信訪人對(duì)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)復(fù)查意見不服的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府提出復(fù)核請(qǐng)求。

第二十九條 信訪事項(xiàng)的處理意見、復(fù)查意見作出后,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)的,或者信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,司法行政機(jī)關(guān)不再受理,并告知信訪人。信訪人就同一信訪事項(xiàng)提出新的事實(shí)和理由的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

第三十條 原處理意見、復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、結(jié)論適當(dāng)?shù)?負(fù)責(zé)復(fù)查、復(fù)核的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以維持,并書面答復(fù)信訪人。

原處理意見、復(fù)查意見有下列情形之一的,負(fù)責(zé)復(fù)查、復(fù)核的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者變更:

(一)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

(二)適用依據(jù)錯(cuò)誤的；

(三)違反法定程序的；

(四)超越或者濫用職權(quán)的；

(五)結(jié)論明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

予以撤銷的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令原作出處理意見、負(fù)責(zé)復(fù)查的司法行政機(jī)關(guān)在指定期限內(nèi)重新作出處理意見、復(fù)查意見。

第三十一條 對(duì)信訪人不服司法行政機(jī)關(guān)作出的已經(jīng)生效的結(jié)論,其救濟(jì)權(quán)利已經(jīng)充分行使、放棄行使或者已經(jīng)喪失,反映的問(wèn)題已經(jīng)依法公正辦理,信訪人仍以同一事實(shí)和理由反復(fù)到司法行政機(jī)關(guān)信訪的信訪事項(xiàng),司法行政機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定予以審查終結(jié),并告知信訪人。

第三十二條 司法行政機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)終結(jié)主要包括以下情形:

(一)信訪人不服司法行政機(jī)關(guān)信訪處理決定,其反映的問(wèn)題已經(jīng)按信訪程序逐級(jí)辦理、復(fù)查、復(fù)核完畢并答復(fù),或者其拒不逐級(jí)提出信訪復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求,且已超過(guò)規(guī)定時(shí)限的；(二)信訪人反映的問(wèn)題已經(jīng)依法按照程序辦理,信訪人同意接受處理意見后又反悔,且提不出新的事實(shí)和理由的；

(三)信訪事項(xiàng)在辦理過(guò)程中存在實(shí)體或者程序上的瑕疵,依法已經(jīng)得到糾正,信訪人的合法權(quán)益已經(jīng)得到維護(hù)的。

對(duì)已經(jīng)終結(jié)的信訪事項(xiàng),司法行政機(jī)關(guān)不再受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、統(tǒng)計(jì)、通報(bào),但應(yīng)當(dāng)做好解釋、疏導(dǎo)工作。

第三十三條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)簡(jiǎn)單明了的初次信訪事項(xiàng),可以簡(jiǎn)化程序,縮短時(shí)限,方便快捷地受理、辦理,及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。

初次信訪事項(xiàng)有下列情形之一的,可以適用簡(jiǎn)易辦理程序:

(一)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、爭(zhēng)議不大、易于解決的；

(二)提出咨詢或者意見建議,可以即時(shí)反饋的；

(三)涉及群眾日常生產(chǎn)生活、時(shí)效性強(qiáng),應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理的；

(四)司法行政機(jī)關(guān)已有明確承諾或者結(jié)論,能夠即時(shí)履行的；

(五)其他可以適用簡(jiǎn)易辦理程序的。

第三十四條 適用簡(jiǎn)易辦理程序的信訪事項(xiàng),可以即時(shí)受理并辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理并辦結(jié)；不能即時(shí)受理的,應(yīng)當(dāng)自收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,并告知信訪人；決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)辦結(jié)。

適用簡(jiǎn)易辦理程序的信訪事項(xiàng),除信訪人要求出具紙質(zhì)告知書和意見書的以外,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、手機(jī)短信等方式告知和答復(fù)信訪人。

司法行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在辦理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不宜適用簡(jiǎn)易辦理程序的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照普通信訪程序辦理,并告知信訪人；辦理期限自信訪事項(xiàng)受理之日起計(jì)算。

第三十五條 本機(jī)關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬單位和下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,司法行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議:

(一)應(yīng)當(dāng)受理而未受理信訪事項(xiàng)的；

(二)未按照規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；

(三)未按照規(guī)定報(bào)告交辦信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、造假的；

(五)不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見的；

(六)其他需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的；

(二)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害信訪人合法權(quán)益的；

(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的；

(四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。

第三十七條 司法行政機(jī)關(guān)在受理、辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,有下列情形之一的,由其上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)未按規(guī)定登記的；

(二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的；

(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；

(四)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

(五)對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。

第三十八條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,有下列情形之一的,依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的；

(二)對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào), 或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的；

(三)作風(fēng)粗暴,激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的；

(四)打擊報(bào)復(fù)信訪人的。

第三十九條 信訪人不遵守信訪秩序,在信訪過(guò)程中采取過(guò)激行為的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育；經(jīng)勸阻、批評(píng)或者教育無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)依法處置；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十條 對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織向司法行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)的辦理,參照本辦法執(zhí)行。

第四十一條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自2018年4月1日起施行。1991年1月24日司法部公布的《司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法(試行)》(司法部令第14號(hào))同時(shí)廢止。

第三篇：信訪工作辦法

濟(jì)源市人大常委會(huì)信訪工作辦法

(市十屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))

第一條為保障人民群眾參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利，保護(hù)來(lái)信來(lái)訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪活動(dòng)秩序，更好地行使人大常委會(huì)的職權(quán)，切實(shí)做好人大代表和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪處理工作，根據(jù)《河南省人大信訪工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市人大信訪工作實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條人大常委會(huì)的信訪工作，屬于法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的范疇，為人大常委會(huì)履行法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)服務(wù)，一般不直接處理問(wèn)題，而是建議或轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理。

第三條人大常委會(huì)信訪工作的任務(wù)

(一)受理和接待人大代表及人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，并做好審閱登記工作；

(二)受理人大常委會(huì)組成人員交辦的信訪事項(xiàng)；

(三)承辦、督辦上級(jí)人大常委會(huì)批轉(zhuǎn)的信訪事項(xiàng)；

(四)向有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦、交辦信訪案件；

(五)督辦、催辦、協(xié)調(diào)、查處信訪案件；

(六)向信訪人宣傳法律法規(guī)及有關(guān)政策；

(七)綜合反映信訪信息。

第四條人大常委會(huì)受理人大代表和人民群眾信訪件的范圍

(一)對(duì)市人大常委會(huì)和市人民政府、市檢察院、市人民法院(以下簡(jiǎn)稱“一府兩院”)的工作提出的建議、批評(píng)和意見。

(二)對(duì)市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)選舉任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的控告、申訴、檢舉。

(三)對(duì)市人大代表本身合法權(quán)益受到侵害或?qū)?zhí)行代表職責(zé)時(shí)遇到問(wèn)題提出的控告、申訴和舉報(bào)。

(四)對(duì)市人大代表和經(jīng)市人民代表大會(huì)選舉的省人大代表資格提出質(zhì)疑和要求罷免的問(wèn)題，人民群眾反映市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)換屆選舉中違反法律程序或舞弊的問(wèn)題。

(五)對(duì)市人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)所作的決議、決定，提出的有關(guān)

1違反法律規(guī)定的問(wèn)題。

(六)對(duì)市公、檢、法、司機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定，提出的申訴、控告。

第五條市人大常委會(huì)信訪工作辦理程序：

(一)反映一般問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，由信訪工作人員填寫轉(zhuǎn)辦單，主管信訪工作的秘書長(zhǎng)簽發(fā)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或單位，由承辦單位負(fù)責(zé)處理并答復(fù)上訪人。

(二)反映重要和典型問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，由信訪工作人員摘錄主要內(nèi)容，與相關(guān)工作委員會(huì)商定，提出處理意見，填寫閱批請(qǐng)示報(bào)告箋，送主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)閱批辦理；對(duì)其中要求承辦單位報(bào)告處理結(jié)果的信訪案件，報(bào)常委會(huì)主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)批示后，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位處理。

(三)反映市“一府兩院”機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法方面的來(lái)信來(lái)訪，一般由信訪室直接轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位處理；個(gè)別需由人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)歸口監(jiān)督辦理的，信訪室應(yīng)將來(lái)信來(lái)訪材料提請(qǐng)有關(guān)工作委員會(huì)研究并提出辦理意見，由信訪室負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記并轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位處理；對(duì)其中重要和典型 的信訪個(gè)案，各工作委員會(huì)也可以提出辦理意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審簽并呈常委會(huì)主管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)批示后，直接轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理。

(四)市人大常委會(huì)上任、副主任，秘書長(zhǎng)交辦和直接接待閱批的來(lái)信來(lái)訪材料，由信訪室負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記辦理。對(duì)其中要求報(bào)告處理結(jié)果的，由信訪室提出具體意見和要求，報(bào)常委會(huì)主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)批示后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位處理。

(五)省人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦的要求報(bào)結(jié)果的信訪案件，經(jīng)市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)研究報(bào)請(qǐng)常委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)。信訪室負(fù)責(zé)登記、復(fù)印，留存全部來(lái)信來(lái)訪材料和有關(guān)批示意見，填寫信訪要案辦理通知單、附來(lái)信來(lái)訪材料原件，轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位限期處理結(jié)案。

(六)對(duì)重大信訪案件，常委會(huì)主管信訪工作的主任可以提請(qǐng)常委會(huì)主任會(huì)議或常委會(huì)會(huì)議研究；必要時(shí)，可以組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)或調(diào)查組，按有關(guān)法律程序進(jìn)行處理。

(七)涉及常委會(huì)幾個(gè)工作委員會(huì)監(jiān)督職責(zé)范圍的信訪案件，由受理該信訪案件的工作委員會(huì)提請(qǐng)常委會(huì)主管信訪工作主任協(xié)調(diào)處理。

(八)常委會(huì)主任會(huì)議應(yīng)定期聽取信訪工作情況報(bào)告，及時(shí)研究信訪和各工作委員會(huì)提請(qǐng)的有關(guān)處理重大信訪案件的意見或建議。

第六條信訪工作者責(zé)任：

(一)辦理來(lái)信來(lái)訪，要做到熱情接待、詳細(xì)詢問(wèn)、仔細(xì)閱讀、認(rèn)真登記、耐心解釋、妥善處理。辦理一般來(lái)信來(lái)訪要做到件件有登記，事事有答復(fù)；辦理要結(jié)果的信訪案件，要做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，適用法律正確，處理適當(dāng)，手續(xù)完備。

(二)辦理要結(jié)果的信訪案件，承辦單位應(yīng)按批示意見及時(shí)辦理，對(duì)一些疑難案件，承辦單位應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，逾期不能結(jié)案的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)度，說(shuō)明不能辦結(jié)的原因或加快辦理的措施。對(duì)無(wú)故拖延、辦理不力的，信訪

室應(yīng)報(bào)請(qǐng)常委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開承辦單位和有關(guān)部門參加的信訪要案專題匯報(bào)會(huì)或承辦單位和上訪人的協(xié)調(diào)會(huì)，監(jiān)督其限期處理結(jié)案。

(三)嚴(yán)禁將舉報(bào)、控告信件轉(zhuǎn)給被舉報(bào)、控告的單位或本人。對(duì)舉報(bào)、控告、申訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，以保障信訪人的民主權(quán)利不受侵害。對(duì)確屬無(wú)理上訪、申訴，經(jīng)說(shuō)服規(guī)勸仍纏訴不止的應(yīng)批評(píng)教育。對(duì)無(wú)理取鬧，擾亂辦公秩序的，依法交司法機(jī)關(guān)處理。

(四)人大信訪室每季度將人大信訪工作辦理情況匯總、整理、通報(bào)，并將信訪工作辦理情況列入對(duì)“一府兩院”負(fù)責(zé)人的述職評(píng)議、工作審議、檢查評(píng)議的內(nèi)容之中。

第七條本辦法自通過(guò)之日起執(zhí)行

濟(jì)源市人大常委會(huì)

二0 0 0年十二月十五日

主題詞:人大信訪辦法

濟(jì)源市人大常委會(huì)辦公室二0 0 0年十二月二十日

(共印180份)

第四篇：信訪工作辦法

信訪工作辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)信訪接待工作，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)公司和大局穩(wěn)定，使信訪工作制度化、規(guī)范化，依據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省、市、區(qū)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱信訪，是指社會(huì)公民、法人、其他組織和公司職工采取書信、電話、走訪等形式向公司反映情況、提出意見、建議和要求等，依法和依照工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)由交投公司及所屬子公司處理的活動(dòng)。由上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦的屬于交投公司及下屬子公司受理范圍的信訪事項(xiàng)，按照本制度辦理。

第三條 信訪工作堅(jiān)持“屬事單位責(zé)任制”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想工作相結(jié)合的原則。即：辦公室為交投公司信訪工作主管部門，負(fù)責(zé)信訪日常工作，各子公司出現(xiàn)的信訪案件由各子公司負(fù)責(zé)解決，屬職能部室解答的問(wèn)題由各職能部室負(fù)責(zé)處理。

第四條 各部門（子公司）必須強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的良好

工作作風(fēng)，扎實(shí)抓好信訪工作，認(rèn)真處理來(lái)信，熱情接待來(lái)訪，傾聽職工群眾的意見、建議和要求，把問(wèn)題解決在本部門（子公司）。

第五條 各部門（子公司）要按照有利工作、方便信訪人的原則，配備專（兼）職信訪工作人員，暢通信訪渠道和規(guī)范職工群眾訴求表達(dá)渠道。建立健全信訪工作體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。

第二章 工作任務(wù)及職責(zé)

第六條 信訪工作任務(wù)

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，協(xié)調(diào)處理解決職工合法正當(dāng)要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益，為公司的經(jīng)營(yíng)管理營(yíng)造良好的氛圍。

（二）了解職工群眾的意愿、要求、呼聲和建議，為公司改革發(fā)展及各項(xiàng)工作的改進(jìn)提供保證。

（三）關(guān)心職工群眾生活，解決職工群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題。

（四）通過(guò)處理來(lái)信來(lái)訪，協(xié)調(diào)、緩沖、化解各種矛盾和糾紛，做到小事不出本單位，大事不出公司。

第七條 公司主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，具體負(fù)責(zé)；其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工對(duì)涉及到的具體信訪

工作負(fù)有管理責(zé)任。

第八條 對(duì)重要和重大信訪事項(xiàng)，主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)并主持處理。

第九條 辦公室的具體職責(zé)：

（一）受理職工群眾來(lái)信，接待職工群眾來(lái)訪，處理來(lái)信來(lái)訪的轉(zhuǎn)辦、查辦、催辦、協(xié)辦等工作，承辦和處理上級(jí)信訪組織及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事件。

（二）對(duì)由上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件，經(jīng)調(diào)查核實(shí)不屬于交投公司及下屬子公司受理范圍的，做退件處理，并負(fù)責(zé)向相關(guān)部門做好解釋工作。

（三）建立和完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)；做好信訪信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)；負(fù)責(zé)信訪事件的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；定期做好信訪的統(tǒng)計(jì)、分析和信訪資料管理工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提交信息并做到上情下達(dá)。

（四）及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)信訪問(wèn)題的指示，對(duì)信訪問(wèn)題的處理情況進(jìn)行檢查、督促。

（五）在查辦信訪件中，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)問(wèn)題，按照干部管理權(quán)限，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)處置。

（六）對(duì)已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、行政復(fù)議、仲裁等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，以及有權(quán)處理的機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的信訪事項(xiàng)，一般不予受理，應(yīng)告知信訪人依照法

律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)各部門（子公司）的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查及考核。

第十條 其他部門（子公司）的具體職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)接待處理本單位來(lái)信來(lái)訪案件，在職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)信訪事件做出處理決定。特殊案件及時(shí)與公司職能部門、主管領(lǐng)導(dǎo)溝通、請(qǐng)示。

（二）各部門（子公司）以調(diào)解、宣傳政策、做思想工作為主，凡屬本單位的問(wèn)題直接進(jìn)行處理解決，不得推諉或?qū)⒚芗せ?/p>

（三）對(duì)疑難、重大信訪案件且需要其他職能部門共同承辦的，及時(shí)轉(zhuǎn)送公司職能部門或報(bào)送公司辦公室。

（四）做好信訪信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，及時(shí)將信息反饋給公司辦公室。

（五）做好本部門（子公司）的信訪的統(tǒng)計(jì)、分析和信訪資料管理工作，并定期向辦公室提交信訪工作臺(tái)賬；

（六）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦及辦公室轉(zhuǎn)辦的信訪工作。第十一條 各部門（子公司）發(fā)現(xiàn)本單位對(duì)信訪事項(xiàng)處理有誤的，應(yīng)當(dāng)重新處理。辦公室發(fā)現(xiàn)各部門（子公司）對(duì)信訪事項(xiàng)的處理、復(fù)查有誤的，有權(quán)直接處理或要求各部門（子公司）重新處理。

第十二條 辦公室應(yīng)及時(shí)分析信訪工作中反映的情況和職工群眾的愿望，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。重要信息，隨時(shí)報(bào)告，并提出建議，改進(jìn)工作。

第三章 信訪辦理

第十三條 信訪工作程序

（一）接待登記。接待部門對(duì)來(lái)訪者要熱情接待，耐心聽取他們的陳述，詳細(xì)清楚地做好筆錄；對(duì)來(lái)信要仔細(xì)閱讀，做好主要內(nèi)容摘要登記。

（二）了解核實(shí)。對(duì)信訪人反映的問(wèn)題，必須認(rèn)真核實(shí)，了解實(shí)際情況。

（三）呈批立案或轉(zhuǎn)辦。公司辦公室根據(jù)涉及的信訪問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交公司相關(guān)職能部室或子公司處理。涉及檢舉揭發(fā)的信件，呈送公司領(lǐng)導(dǎo)批示，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門（子公司）處理的要及時(shí)轉(zhuǎn)辦。

（四）承辦。接到信訪事件后，涉及到相關(guān)部門和子公司的要及時(shí)辦理，不得以任何理由拖延、推遲。

（五）查辦與催辦。對(duì)于由各部門（子公司）辦理的信訪事件，公司辦公室要認(rèn)真查辦和催辦。

（六）答復(fù)結(jié)案。已經(jīng)辦理的信訪事件，承辦的部門（子公司）負(fù)責(zé)答復(fù)信訪人。辦理完畢的重大、疑難信訪案件，承辦的單位和來(lái)訪人應(yīng)在信訪登記表上寫明辦理結(jié)果，予以

備案，并與信訪原始材料一并歸檔。

（七）統(tǒng)計(jì)上報(bào)。各部門（子公司）每季度末將接訪事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)公司辦公室。

第四章 工作要求

第十四條 對(duì)來(lái)訪的群眾要熱情接待，認(rèn)真聽取他們反映的情況和要求。

第十五條 及時(shí)辦理群眾反映的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。對(duì)重要來(lái)信要及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批；對(duì)重要來(lái)訪要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第十六條 要建立和完善信訪接待工作臺(tái)賬，妥善保管信訪資料，每季度進(jìn)行一次整理，每年進(jìn)行一次總結(jié)。

第十七條 對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；對(duì)由于客觀原因不能按時(shí)辦結(jié)的，除催辦外，要報(bào)出辦理的進(jìn)度；對(duì)辦理結(jié)果需要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)、或者需答復(fù)信訪人的，要及時(shí)寫出專報(bào)或回信。

第十八條 在接待中，要耐心細(xì)致向信訪人做好政策、法律的宣傳教育工作，解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合，盡力做好息訴工作，維護(hù)公司穩(wěn)定。

第十九條 處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，依據(jù)法律、法規(guī)和政策辦事，嚴(yán)禁超越職權(quán)。

第二十條 要加強(qiáng)和政府信訪部門的聯(lián)系，緊密協(xié)作，確保辦事效率。

第二十一條 信訪工作人員要增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密制度，努力提高來(lái)信來(lái)訪接待水平，切實(shí)維護(hù)公司穩(wěn)定。

第五章 工作紀(jì)律

第二十二條 違反信訪工作紀(jì)律的表現(xiàn)

（一）違反法律法規(guī)和政策，嚴(yán)重?fù)p害職工、群眾利益，引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件的；

（二）不及時(shí)處理重要來(lái)信、來(lái)訪或不及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的；

（三）拒不辦理上級(jí)組織和信訪工作機(jī)構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項(xiàng)，或者編報(bào)虛假材料欺騙上級(jí)組織，造成嚴(yán)重后果的；

（四）拒不執(zhí)行有關(guān)職能機(jī)關(guān)提出的支持信訪請(qǐng)求意見，引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件的；

（五）公司內(nèi)部發(fā)生越級(jí)集體上訪或群體性事件后，未認(rèn)真落實(shí)上級(jí)組織的明確處理意見，導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)重復(fù)越級(jí)集體上訪，造成較大社會(huì)影響的；

（六）不按有關(guān)規(guī)定落實(shí)信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作、完善政策、給予處分等建議，造成嚴(yán)重后果的；

（七）對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信

訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的；

（八）在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，造成嚴(yán)重后果的；

（九）對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復(fù)而未按規(guī)定辦理或逾期未結(jié)，或者應(yīng)當(dāng)履行督查督辦職責(zé)而未履行，造成嚴(yán)重后果的；

（十）在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的；

（十一）對(duì)重大信訪突出問(wèn)題和群體性事件，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)處置而未到現(xiàn)場(chǎng)處置或處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的；

（十二）超越或者濫用職權(quán)，侵害職工、群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

（十三）應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害職工、群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

（十四）因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，或者違反法定程序，侵害職工、群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

（十五）違反規(guī)定使用強(qiáng)制措施處置群體性事件，在信訪工作中有其他失職、瀆職行為，引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體

性事件的。

第六章 責(zé)任追究

第二十三條 對(duì)違反信訪工作紀(jì)律的人員，將視其情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、行政處分等處分。

第二十四條 在信訪紀(jì)律處分中，對(duì)各部門、子公司負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和其它直接責(zé)任人員中的共產(chǎn)黨員，還將依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第二十五條 對(duì)出現(xiàn)重大信訪問(wèn)題的部門（子公司），在年終考核時(shí)實(shí)行“一票否決制”；對(duì)內(nèi)發(fā)生越級(jí)上訪2次及以上的子公司，將視情節(jié)給予負(fù)責(zé)人誡勉談話和行政處分。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法適用于交投公司及下屬子公司。第二十七條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋，經(jīng)董事長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后施行。

第五篇：信訪工作辦法

信訪工作辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪渠道，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)《皖北煤電集團(tuán)公司信訪工作辦法（暫行）》和《關(guān)于加強(qiáng)置業(yè)公司信訪工作的通知》，結(jié)合物業(yè)管理處實(shí)際，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，以構(gòu)建和諧任樓為主線，以化解基層矛盾糾紛為重點(diǎn)，以杜絕集體信訪、越級(jí)信訪為目標(biāo)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的信訪網(wǎng)絡(luò)，確保單位各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

建立健全本單位、黨支部、班隊(duì)三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，對(duì)各類矛盾糾紛做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，不斷增強(qiáng)信訪工作透明度，實(shí)現(xiàn)事事有人管，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。

三、組織形式

（一）成立物業(yè)管理處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：支部書記

副組長(zhǎng)：管理處經(jīng)理、工會(huì)主席 成 員：管理處各部室負(fù)責(zé)人

信訪辦設(shè)在綜合辦公室，辦公室主任兼任信訪辦主任，負(fù)責(zé)組織制定信訪總體工作方案，研究解決信訪突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決信訪工作。信訪工作辦公室電話。

（二）設(shè)立基層信訪聯(lián)絡(luò)員

每個(gè)部室設(shè)立一名信訪聯(lián)絡(luò)員，由民主推薦產(chǎn)生，上報(bào)公司信訪辦備案。

四、工作職責(zé)

（一）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)的規(guī)定、政策、法律法規(guī)，分析信訪形式，安排部署本單位信訪工作，及時(shí)向上級(jí)黨委、信訪組織報(bào)告工作。

2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查各部室、班隊(duì)信訪工作，抓好三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3.協(xié)助查辦各類信訪案件。

4.積極開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)防范、調(diào)處。

5.完成上級(jí)信訪組織交辦的其他事項(xiàng)。

（二）支部信訪員職責(zé)

1.每月組織一次排查本單位矛盾糾紛情況，做好原始記錄，排查記錄有排查人和管理處主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。

2.負(fù)責(zé)本單位矛盾糾紛調(diào)解工作，調(diào)解處理情況要有書面記錄。

3.對(duì)員工群眾反映的各類信訪問(wèn)題，及時(shí)向公司信訪辦公室匯報(bào)。4.完成公司信訪辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

（三）基層信訪聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)向支部信訪員及時(shí)報(bào)告本單位的信訪苗頭和信訪問(wèn)題。

2.協(xié)助支部信訪員解決本單位發(fā)生的信訪問(wèn)題。3.完成支部信訪員交辦的其他事項(xiàng)。

五、信訪工作原則和要求

（一）信訪工作原則

信訪工作應(yīng)在黨、政負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

（二）信訪工作要求

1.做好信訪工作，認(rèn)真處理來(lái)信、接待來(lái)訪，傾聽員工群眾的意見、建議和要求，接受員工群眾監(jiān)督，努力為員工群眾服務(wù)。

2.暢通信訪渠道，為信訪人提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。

3.科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事件的矛盾和糾紛。

4.建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局，通過(guò)排查調(diào)處、信訪督查等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

5.建立健全信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

六、信訪工作制度

（一）首問(wèn)責(zé)任制

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)受理各類信訪問(wèn)題和群眾的來(lái)信來(lái)訪，受理人要嚴(yán)格按照工作原則和工作程序，及時(shí)做好登記和受理、分流處理工作。

（二）雙向承諾制

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組在受理群眾的信訪問(wèn)題后，要將辦結(jié)的時(shí)間和辦結(jié)后調(diào)查結(jié)果及處理意見告知信訪人；信訪人在辦理期限內(nèi)不得重復(fù)越級(jí)多頭上訪，不提無(wú)理要求，并接受正確的調(diào)查結(jié)論。

（三）回訪制

信訪辦公室在每一起信訪件辦結(jié)后，要向信訪人下發(fā)“信訪問(wèn)題辦理情況回訪單”，明確信訪人對(duì)信訪問(wèn)題的辦理是否滿意，有何意見和建議。

（四）領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

各管理處每月安排一天為領(lǐng)導(dǎo)民主接待日，由管理處領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別接待來(lái)訪員工群眾，集中解決群眾反映問(wèn)題，解決訴求，化解矛盾。

（五）信訪信息處理報(bào)送制度

1.信訪辦應(yīng)對(duì)信訪隱患每月排查1次，信訪信息每月收集1次，按照不同類別，進(jìn)行分析、綜合，并形成文字材料，信訪聯(lián)絡(luò)員及時(shí)向公司信訪辦反饋結(jié)果。

2.重大突發(fā)性事件、重大集體上訪事件及其他重要緊急情況，信訪員及時(shí)向信訪辦報(bào)告。

3.黨支部對(duì)重大、緊急信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者受意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，否則追究單位黨、政負(fù)責(zé)人責(zé)任。

4.對(duì)于可能造成不良影響的重大、緊急信訪信息，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。

（六）信訪重大突發(fā)事件處理制度

1.對(duì)大規(guī)模集體上訪、有特殊情況的個(gè)體上訪，涉訪有關(guān)單位要在指定時(shí)間內(nèi)，到達(dá)信訪接待場(chǎng)所聯(lián)合接待，并現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)送、交辦、勸返。

2.對(duì)重大、緊急的來(lái)訪事項(xiàng)，接待人員要立即提出處置意見，由信訪辦公室匯總，報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)決定，按批示意見辦理。

七、工作紀(jì)律和保密要求

1.工作紀(jì)律：信訪工作人員要嚴(yán)格遵守信訪工作紀(jì)律，按《信訪條例》規(guī)定的處理程序和時(shí)限，依法、及時(shí)、公正地辦理信訪事件，不得推諉拖延、敷衍塞責(zé)；對(duì)信訪事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞、緩報(bào)；對(duì)信訪人要求查詢信訪事件辦理情況，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定如實(shí)答復(fù)、解釋，不得拒絕；信訪工作人員與信訪事件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。2.保密要求：嚴(yán)格遵守《信訪條例》和《保密法》、《信訪工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》，不準(zhǔn)對(duì)外泄漏工作秘密，不準(zhǔn)將控告檢舉材料或內(nèi)容轉(zhuǎn)送、透露給被控告、檢舉的人和單位；不準(zhǔn)向無(wú)關(guān)人員擴(kuò)散信訪內(nèi)容；信訪材料要妥善保管，不準(zhǔn)丟失、隱匿、毀損，不準(zhǔn)向無(wú)關(guān)人員泄漏或傳播。

八、信訪秩序

1.信訪人必須依法維護(hù)信訪秩序。信訪人采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式反映意見、提出建議和要求，信訪工作人員予以認(rèn)真受理。信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式，采用走訪形式應(yīng)當(dāng)?shù)礁鞴芾硖幹付ǖ膩?lái)訪接待場(chǎng)所提出，并出具合法有效的身份證件；多人反映共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)3人。

2.信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)不得向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)。

3.對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

4.信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序。