第一篇：局普法第四個(gè)五年規(guī)劃

貞豐縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局普法依法治理工作第四個(gè)五年規(guī)劃

實(shí)施方案

為了增強(qiáng)全局干部職工的法制觀念，進(jìn)一步提高法律意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，根據(jù)全國及省、州、縣第四個(gè)普法五年規(guī)劃的要求，在前三個(gè)五年普法宣傳教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)劃實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

普法和依法治理五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足于建立和完善社會(huì)主義法治國家基本方略的總體要求，緊緊圍繞黨的中心工作，圍繞全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃，圍繞實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法治理，使全局的管理工作逐步走向法制化軌道，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)和任務(wù)

（一）目標(biāo)

根據(jù)憲法原則和新時(shí)期我縣社會(huì)主義民主法制建設(shè)的發(fā)展，要深入廣泛地開展法制宣傳教育，全面提高全局干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，全面提高管理水平，通過五年普法依法治理規(guī)劃的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)由提高干部職工的法律意識(shí)向提高干部職工的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高依法行政和公正司法水平，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。

（二）任務(wù)

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和宣傳鄧小平同志民主法制理論和黨的依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)和宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)和宣傳與干部職工工作生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力提高干部職工的法律素質(zhì)，增強(qiáng)干部職工的權(quán)利義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)干部職工的遵紀(jì)守法，維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)，注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法制理論水平，提高依法決策，依法行政和依法管理的能力。

2、緊緊圍繞中央和省、州、縣中心工作，宣傳有關(guān)保障和促進(jìn)西部大開發(fā)的法律法規(guī)，宣傳有關(guān)加入WTO的法律知識(shí)，宣傳有關(guān)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)循序的法律法規(guī)，宣傳有關(guān)打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象，邪教組織和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)，宣傳《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)。

3、結(jié)合自身工作職能和特點(diǎn)，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以公正司法、依法行政為重點(diǎn)，以法制化管理為目標(biāo)，加大依法治理力度，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。

4、要把法制教育和思想道德教育結(jié)合起來，把依法治國與以德治國結(jié)合起來，為促進(jìn)全局民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)。

三、工作要求

（一）突出重點(diǎn)，積極推動(dòng)在職干部職工法制宣傳教育的開展。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，做到依法決策，依法行政、依法管理、依法辦事、依法律己，要在學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于社會(huì)主義民主與法制理論的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)和掌握《憲法》、《刑法》、《合同法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家公務(wù)員暫行條例》等基本法律法規(guī)以及與本職工作相關(guān)的專

業(yè)法律和知識(shí)，在學(xué)法、知法、用法和守法中發(fā)揮表率作用。

2、行政執(zhí)法人員要努力提高自身的法律素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，重點(diǎn)學(xué)好刑事、民事、行政等實(shí)體法和程序法，忠于憲法和法律，公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保法律的統(tǒng)一實(shí)施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（二）繼續(xù)推進(jìn)本單位的依法治理工作，全面實(shí)施依法治理工作，全面實(shí)施依法治理“三大工程”，進(jìn)一步提高社會(huì)化管理水平

1、積極開展依法治理工作，營造區(qū)域法制環(huán)境，要繼續(xù)開展依法治局，著力推進(jìn)依法治局進(jìn)程。

2、加強(qiáng)依法治理工作，提高依法治理水平，根據(jù)自身的職能和特點(diǎn)，以依法行政為核心，認(rèn)真制定和完善行業(yè)依法治理的實(shí)施方案，做到依法治理、依法行政。

四、步驟和方法

㈠步驟

普法和依法治局五年規(guī)劃從2001年開始實(shí)施到2005年結(jié)束1、2001年，結(jié)合實(shí)際，制定方案，報(bào)縣普法和依法治理辦公室備案，做好組織宣傳和發(fā)動(dòng)征訂法制宣傳教育工作。

2、2002年至2004年，根據(jù)年度計(jì)劃，作出具體安排，認(rèn)真組織實(shí)施。3、2005年、按規(guī)劃確定的目標(biāo)，任務(wù)和要求，由縣普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組檢查、考核、驗(yàn)收。

（二）方法

1、結(jié)合實(shí)際、狠抓落實(shí)。結(jié)合自身的具體情況，有針對(duì)性地實(shí)施規(guī)劃，既要兼顧全面，又要突出重點(diǎn)，要采取切實(shí)措施，防止形式主義，保證普法依法治理工作取得實(shí)效。

2、普治并舉，整體推進(jìn)。要堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，在普法和依法治理的內(nèi)容、形式上不斷創(chuàng)新。

3、普法和依法治理工作涉及面廣、內(nèi)容多、工作量大、任務(wù)繁重，要充分發(fā)揮積極性，齊抓共管，形成工作合力。

4、推廣經(jīng)驗(yàn)、分類指導(dǎo)。要注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮各種典型的示范作用，同時(shí)要根據(jù)本部門的特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定目標(biāo)，提出要求，不斷適應(yīng)形勢(shì)化和發(fā)展的需要，提高普法依法治理工作的質(zhì)量。

5、采取多種途徑，廣泛宣傳，要積極組織多種形式的宣傳教育活動(dòng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施

（一）由局長負(fù)總責(zé)，每年把法制宣傳教育和依法治理工作經(jīng)費(fèi)列議事日程，確保工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）建立和完善干部學(xué)法用法考試制度，將公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)納入總體規(guī)劃，公務(wù)員學(xué)法用法每年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，并參加統(tǒng)一組織的學(xué)法用法考試，考試合格者發(fā)給合格證，不合格可以補(bǔ)考一次，要將考試成績(jī)是否合格作為干部任免，晉級(jí)的重要條件之一，同時(shí)也作為單位年終考核是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立健全監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，要進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法公示制和錯(cuò)案執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制，要實(shí)行目標(biāo)管理，做到年初有部署，年終有檢查。

第二篇：縣衛(wèi)生局第四個(gè)五年普法規(guī)劃[小編推薦]

**縣衛(wèi)生局第四個(gè)五年普法規(guī)劃

（2011—2015年）

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、州委六屆八次全會(huì)和縣委第十二次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)依法治國基本方略，依法推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中共**縣委 **縣人民政府關(guān)于印發(fā)**縣依法治縣第四個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）的通知》（瀘發(fā)〔2011〕20號(hào)），結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國基本方略的要求，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，依法治理與以德治理相結(jié)合，緊緊圍繞**縣“十二五”規(guī)劃和衛(wèi)生工作目標(biāo)，按照“**縣依法治縣第四個(gè)五年規(guī)劃”的要求，以法制宣傳教育為先導(dǎo)，以推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)業(yè)和公正執(zhí)法為重點(diǎn)，大力推進(jìn)普法依法治理工作，全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，不斷增強(qiáng)依法行政能力和法治化管理水平，為全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

緊密結(jié)合依法治縣進(jìn)程，圍繞**縣“十二五”規(guī)劃及全縣衛(wèi)生工作，以憲法、國家法律和衛(wèi)生法律法規(guī)為依據(jù)，通過推進(jìn)依法治理工作，進(jìn)一步提高各級(jí)衛(wèi)生行政部門依法行政能力和醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)水平；大力推行依法行政和政務(wù)、院務(wù)公開工作，積極開展衛(wèi)生行政許可、行政處罰、依法執(zhí)業(yè)和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理的檢查和稽查工作，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為；加大衛(wèi)生行政復(fù)議工作力度，提高行政應(yīng)訴能力，全面實(shí)現(xiàn)“六五”普法依法治理規(guī)劃的既定目標(biāo)。

（三）工作原則

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，保證黨的基本路線、方針、政策在衛(wèi)生部門的正確貫徹執(zhí)行，推動(dòng)全縣各項(xiàng)衛(wèi)生工作在法治的軌道上健康有序發(fā)展。

——堅(jiān)持法律至上。必須按照社會(huì)主義法治的基本要求，衛(wèi)生部門全體干部職工都要遵守憲法和法律，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保憲法和法律在衛(wèi)生部門的貫徹實(shí)施。

——堅(jiān)持服務(wù)大局。必須圍繞縣委、政府中心工作來開展依法治縣的各項(xiàng)工作，服務(wù)**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施保駕護(hù)航，營造有利于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好法治環(huán)境。

——堅(jiān)持以人為本。必須把維護(hù)與實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為衛(wèi)生部門依法治縣各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重和保障人民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利，以法律手段保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和人的全面發(fā)展。

——?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新，注重實(shí)效。結(jié)合新時(shí)期、新任務(wù)的衛(wèi)生工作目標(biāo)要求，創(chuàng)新普法觀念、普法機(jī)制、普法載體，積極探索法制宣傳教育的新內(nèi)涵。從衛(wèi)生工作的實(shí)際出發(fā)，抓住宣教重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)，確保衛(wèi)生局第四個(gè)五年規(guī)劃取得實(shí)效。

二、主要任務(wù)

（一）著力推進(jìn)依法執(zhí)政，促進(jìn)法治衛(wèi)生建設(shè)

衛(wèi)生部門各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)依法治國是黨治國理政的基本方略，切實(shí)加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高依法執(zhí)政的意識(shí)、能力和水平，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，充分發(fā)揮推進(jìn)民主法治建設(shè)，創(chuàng)建全面推進(jìn)法治**的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；進(jìn)一步健全完善依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)法律咨詢及黨務(wù)公開等制度與工作，不斷規(guī)范決策方式和活動(dòng)，不斷推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策；堅(jiān)持和完

善民主管理、政務(wù)、院務(wù)公開等制度；擴(kuò)大基層民主，保證衛(wèi)生部門廣大干部職工依法享有和行使憲法規(guī)定的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，堅(jiān)決懲治和有效防止腐敗。

（二）著力推進(jìn)衛(wèi)生普法，不斷提高普法質(zhì)量

立足縣情，從衛(wèi)生工作的實(shí)際出發(fā)，抓住宣教重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)衛(wèi)生普法的針對(duì)性和可操作性，全面推進(jìn)；要健全和完善普法機(jī)制，擴(kuò)大普法工作的公眾參與度，確保普法的質(zhì)量和水平。要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展需要制定衛(wèi)生普法規(guī)劃，增強(qiáng)衛(wèi)生普法的針對(duì)性和可操作性，特別要注重結(jié)合**“十二五”規(guī)劃，重點(diǎn)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化改革開放、保障和改善民生、維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的衛(wèi)生普法工作。要健全和完善衛(wèi)生普法機(jī)制，擴(kuò)大衛(wèi)生普法工作的公眾參與度，確保衛(wèi)生普法的質(zhì)量和水平。

（三）著力推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，不斷提高政府依法行政水平，加快推進(jìn)政府法治化建設(shè)進(jìn)程，確?？茖W(xué)行政、民主行政、依法行政。按照“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求，繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步完善行政運(yùn)行機(jī)制，建立健全科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的要求，深入推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法體制改革，理順行政執(zhí)法體系，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)，進(jìn)一步完善和推行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制。不斷深化法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)，大力開展衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，提高政府公信力和執(zhí)行力。

（四）著力推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法建設(shè)，不斷促進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法公正

圍繞“規(guī)范行政行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督、深入專項(xiàng)整改、推進(jìn)政務(wù)公開”等四個(gè)方面，深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。深入開展衛(wèi)生行政法律法規(guī)、行政程序法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高衛(wèi)生行政部門工作人員依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平；熟練掌握和運(yùn)用行政許可法、行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法和行政復(fù)議法等行政法律，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)和研究，通過加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法人員行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和相關(guān)配套制度。牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生行政部門良好的執(zhí)法形象，提高公務(wù)員依法行政的能力和水平。同時(shí)加強(qiáng)反腐倡廉、廉政從政等法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。

（五）著力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約

圍繞強(qiáng)化公共權(quán)力監(jiān)督，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系和機(jī)制，完善監(jiān)督形式、規(guī)范監(jiān)督程序、增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，加強(qiáng)有利于促進(jìn)和保障監(jiān)督工作開展的各項(xiàng)制度建設(shè)；綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式和手段，充分發(fā)揮各類衛(wèi)生監(jiān)督的功能、作用和影響；通過執(zhí)法檢查、代表評(píng)議、述職評(píng)議、個(gè)案監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的衛(wèi)生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正和查處各種違法行為；加強(qiáng)衛(wèi)生部門內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督，不斷加大對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)重要部門、重要事項(xiàng)、重要崗位等的監(jiān)督力度，確保衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職能職責(zé)；加強(qiáng)新聞媒體的輿論監(jiān)督，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督作用，不斷拓展監(jiān)督的廣度和深度。

（六）著力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育，不斷提高全民法律素質(zhì)

按照**縣“六五”法制宣傳教育規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中深入開展法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)和宣傳與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，重點(diǎn)加大《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。要以各類衛(wèi)生教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，大力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)

村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等活動(dòng)，積極開展衛(wèi)生法律咨詢和服務(wù)，特別要以“6月法制宣傳月”“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育，在衛(wèi)生部門各醫(yī)療衛(wèi)生單位中營造學(xué)法用法的良好氛圍。

堅(jiān)持立足邊疆民族地區(qū)實(shí)際，把握不同時(shí)期、不同行業(yè)、不同群體的特點(diǎn)，組織開展具有鮮明特色的衛(wèi)生法制宣傳教育，不斷提高衛(wèi)生法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持以創(chuàng)新為引擎，不斷創(chuàng)新完善衛(wèi)生法制宣傳教育的工作理念、工作機(jī)制和方法載體，豐富拓展工作領(lǐng)域、工作途徑和內(nèi)容形式，大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，全面深化衛(wèi)生法制宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育的吸引力、滲透力和社會(huì)影響力。

（七）著力堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作力度，深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)，倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉政文化建設(shè)，提高廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和自覺抵制不良風(fēng)氣的自覺性，樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》等法律法規(guī)，宣傳維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的法律法規(guī)。強(qiáng)化法律面前人人平等的理念教育，尊重和保障公民的生命、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益，利用法律手段解決各種糾紛；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要公平地處理社會(huì)事務(wù)、人與組織之間的關(guān)系，自覺維護(hù)單位安定、社會(huì)穩(wěn)定，逐步形成與建設(shè)法治**相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。

（八）著力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新，健全完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制，充分運(yùn)用政治、行政、法律、教育等多種手段，扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理，積極創(chuàng)建平安醫(yī)院。完善多元化社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的功能作用，積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛，防止各類矛盾升級(jí)；健全社會(huì)安全預(yù)警體系和突發(fā)事件應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件；健全社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)新一輪禁毒防艾和平安創(chuàng)建活動(dòng)，依法防范和打擊各類犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾安全感；健全信訪工作責(zé)任制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，及時(shí)了解群

眾心聲和實(shí)際需求；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效預(yù)防重大安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（九）著力推進(jìn)衛(wèi)生法治創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化依法治理工作

在衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“以地方為主體，以部門行業(yè)為支柱、以基層為基礎(chǔ)”的依法治理三大工程建設(shè)，努力構(gòu)建多層次、全方位、寬領(lǐng)域的依法治理格局，不斷深化依法治理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合職能和自身實(shí)際，努力推動(dòng)本行業(yè)的依法治理工作，不斷提高法治化建設(shè)水平。堅(jiān)持以解決群眾關(guān)注關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，組織開展各類醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，維護(hù)人民群眾的身心健康。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從深入貫徹落實(shí)依法治國基本方略，建設(shè)法治**、平安**、和諧**，加快推動(dòng)**新發(fā)展的高度，進(jìn)一步深化對(duì)普法依法治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，高度重視和組織開展依法治理工作。進(jìn)一步建立健普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，搞好工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保高位推動(dòng)和強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)依法治理工作。要把依法治理工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，不斷整合衛(wèi)生系統(tǒng)各部門資源力量，建立橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和體系，鞏固和發(fā)展各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作、齊抓共管的工作局面，努力構(gòu)建依法治理工作大格局，確保依法治理各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)目標(biāo)管理

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把普法依法治理工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)加強(qiáng)依法治理各項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全“一把手”負(fù)責(zé)制、崗位目標(biāo)工作責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲等制度，健全完善“三個(gè)舉措、三個(gè)掛鉤和一個(gè)納入”的工作長效機(jī)制，保證依法治理工作有組織、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。并把依法治理工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的重要內(nèi)容，作為考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事能力的重要依據(jù)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，采取定期檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)整改和個(gè)案督辦等措施，確保規(guī)劃的全面實(shí)施和順利完成?？h衛(wèi)生局將定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究重要情況，解決重點(diǎn)問題，及時(shí)提出意見、建議，促進(jìn)工作的深化和發(fā)展。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步建立完善定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、工作匯報(bào)、開展督查等制度，推動(dòng)工作規(guī)范有序開展，不斷落到實(shí)處并取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)工作需要不斷加大普法工作經(jīng)費(fèi)投入力度，保證工作順利開展。

本規(guī)劃自2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。其中，2013年進(jìn)行中期檢查，2015年下半年進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本規(guī)劃精神，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究制定本單位的工作規(guī)劃和實(shí)施意見，并認(rèn)真組織實(shí)施，同時(shí)將工作規(guī)劃和實(shí)施意見報(bào)縣衛(wèi)生局辦公室備案。

二○一一年九月二十日

第三篇：廠社會(huì)治安綜合治理第四個(gè)五年規(guī)劃(2006

文章標(biāo)題：廠社會(huì)治安綜合治理第四個(gè)五年規(guī)劃(2006-2010年)

**廠社會(huì)治安綜合治理第四個(gè)五年規(guī)劃此文為xiexiebang.com原創(chuàng)文章-http://004km.cn/

2006年—2010年是**廠

新的發(fā)展機(jī)遇期，為確保我廠各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，營造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)《**公司社會(huì)治安綜合治理第四個(gè)五年規(guī)劃》要求，結(jié)合我廠實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，全廠各級(jí)組織和職工家屬積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，建立健全社會(huì)治安綜合治理長效機(jī)制，大力開展“平安工程”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施，確保我廠“四五”期間社會(huì)治安和政治穩(wěn)定，職工群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)我廠又好又快發(fā)展。

二、奮斗目標(biāo)

堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以職工群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)廠區(qū)社會(huì)和諧為努力方向，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制和工作體系，全面夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)，使社會(huì)治安綜合治理工作符合形勢(shì)發(fā)展需要。通過五年的努力，使我廠社會(huì)政治更加穩(wěn)定，職工群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，“平安工程”建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階，生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)一步得到發(fā)展。通過“五個(gè)得到加強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)“二二一三二”目標(biāo)。

——“五個(gè)得到加強(qiáng)”：即組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)；各單位對(duì)綜治工作的重視和支持得到加強(qiáng)；各單位齊抓共管的綜合治理措施落實(shí)得到加強(qiáng)；以平安廠區(qū)、平安科室和平安和諧小區(qū)為重點(diǎn)的平安建設(shè)得到加強(qiáng)；制度基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。

——“二二一三二”目標(biāo)：即職工群眾用法能力普遍增強(qiáng)，職工群眾參與綜治防控能力普遍增強(qiáng)；民事糾紛案件數(shù)量明顯下降，治安案件發(fā)案率明顯下降；內(nèi)部矛盾調(diào)解成功率達(dá)百分之百；防止新增吸毒人員，防止發(fā)生重大治安問題，防止發(fā)生重特大安全事故；職工群眾對(duì)綜治部門和內(nèi)保隊(duì)伍的滿意率進(jìn)一步提升，職工群眾的安全感進(jìn)一步提升。

三、工作任務(wù)

（一）深入開展創(chuàng)建“平安礦區(qū)”暨“平安廠區(qū)”工程建設(shè)，推進(jìn)綜治工作的深化和創(chuàng)新。

各單位要把“平安工程”建設(shè)活動(dòng)納入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作大局，擺在重要位置。要進(jìn)一步研究把握平安創(chuàng)建的特點(diǎn)和規(guī)律，健全完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制和制度，創(chuàng)新平安創(chuàng)建手段和方法，開展豐富多彩的平安創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛動(dòng)員和組織全廠干部、職工群眾積極參與，堅(jiān)持平安建設(shè)與社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

——加大工作力度，廣泛開展平安廠區(qū)、平安科室、平安小區(qū)的基層創(chuàng)建活動(dòng)，形成以平安科室?guī)?dòng)平安廠區(qū)的良性互動(dòng)格局，從而推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí)。到2010年，全廠平安科室、平安小區(qū)創(chuàng)建面要達(dá)到95。

（二）正確處理人民內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

——進(jìn)一步提高預(yù)防矛盾糾紛的能力。綜治辦、各基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)小組及小區(qū)居民委員會(huì)在維護(hù)政治穩(wěn)定中，要高度重視和加強(qiáng)矛盾糾紛的預(yù)防工作，從源頭上預(yù)防，減少矛盾糾紛的發(fā)生。從著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題入手，加強(qiáng)對(duì)各種政策和措施的宣傳教育，取得職工群眾的理解和支持。特別要加強(qiáng)干部思想作風(fēng)和職業(yè)道德教育，有效防范和堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。

——進(jìn)一步完善人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深入基層單位、班、組開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)排查各種不穩(wěn)定隱患，有效地將矛盾處理在基層和萌芽狀態(tài)。確保不發(fā)生影響廠區(qū)穩(wěn)定的重大刑事案件和群體性事件。

——及時(shí)妥善處理各種突發(fā)性事件。進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，努力提高處置突發(fā)事件的能力。

（三）完善維護(hù)國家安全工作機(jī)制，全力維護(hù)國家安全。

——加強(qiáng)對(duì)要害部位、公共場(chǎng)所、重大活動(dòng)的管理。充分發(fā)揮內(nèi)保部門和基層組織的作用，加強(qiáng)情報(bào)信息的排查、收集、反饋工作。

——嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織進(jìn)行的各種非法活動(dòng)。防止利用重要節(jié)日等特殊時(shí)段和利用人民內(nèi)部矛盾制造事端。

（四）完善經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。

——積極配合地方公安部門嚴(yán)厲打擊各類危害國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪活動(dòng)。把集中打擊和專項(xiàng)整治結(jié)合起來，打擊群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”等多發(fā)性案件。

——要建立綜治維穩(wěn)綜合信息平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，加大經(jīng)費(fèi)投入，搞好

安全防范教育，落實(shí)單位內(nèi)部人防、物防、技防措施，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。

——深入開展禁毒工作。全面貫徹落實(shí)上級(jí)政府和廠黨委對(duì)禁毒工作的要求，廣泛開展多種形式的禁毒宣傳和“無毒”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大禁毒工作成果。

（五）加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安控制力。

——進(jìn)一

步加強(qiáng)治安防控工作。全面落實(shí)廠區(qū)和樓群院落防范體系，加大巡邏力度，廣泛開展內(nèi)保防范、群防群治、消防自救和宣傳教育等活動(dòng)，加快科技防控設(shè)施建設(shè)步伐。

——進(jìn)一步加強(qiáng)治安重點(diǎn)管理工作。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和租房戶的管理工作；抓好對(duì)吸毒人員、刑釋解教人員、服刑及勞教人員子女等特殊群體的教育、管理工作；加強(qiáng)對(duì)道路交通、消防和火工品的安全生產(chǎn)管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）進(jìn)一步健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

**廠第四個(gè)五年規(guī)劃由廠社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，廠綜治辦和基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施和執(zhí)行。期間各級(jí)組織要發(fā)揮職能作用，相互協(xié)調(diào)與配合，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把社會(huì)治安綜合治理工作納入本單位、本部門的日常工作中，積極抓好本單位的平安創(chuàng)建工作。

（二）進(jìn)一步健全完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

要將社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年有所增加，確保綜治工作順利開展。

（三）進(jìn)一步健全完善輿論宣傳機(jī)制。

要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正確把握輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮宣教、工會(huì)、團(tuán)委、女工等組織的宣傳陣地作用，動(dòng)員青年、團(tuán)員和職工群眾積極支持、參與平安建設(shè)，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力樹立和宣傳典型，為創(chuàng)建平安和諧廠區(qū)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（四）進(jìn)一步健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

要把社會(huì)治安綜合治理工作的成效作為檢驗(yàn)各基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的單位或個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)責(zé)任追究規(guī)定，對(duì)因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，確保社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。

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第四篇：教育系統(tǒng)法制教育第四個(gè)五年規(guī)劃

教育系統(tǒng)法制教育第四個(gè)五年規(guī)劃

為進(jìn)一步提高廣大師生的法制觀念，提高教育系統(tǒng)法制化管理水平，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃＞的通知（中發(fā)[2002]8號(hào)）文件精神，參照《***黨委宣傳部、***司法局關(guān)于在各族公民中深入開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》和《***省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從我＊教育系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)＊＊＊“十五”期間教育改革發(fā)展的需要，結(jié)合教育系統(tǒng)工作職能和行業(yè)特點(diǎn)，在全＊教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大師生的法律素質(zhì)，提高依法同各種違法犯罪行為，特別是同民族分裂勢(shì)力作斗爭(zhēng)的自覺性，堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持依法治教、依法行政原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進(jìn)法制教育事業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)法制教育體制改革，為促進(jìn)自治＊的發(fā)展與穩(wěn)定，保障西部大開發(fā)的順利實(shí)施做出積極貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)通過“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)由提高教育系統(tǒng)各級(jí)干部及廣大師生的法律意識(shí)向提高整體素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重用法律手段管理的轉(zhuǎn)變；把法制教育作為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的重要人，使學(xué)生具有相應(yīng)的法律知識(shí)、法律意識(shí)和現(xiàn)代化法制觀念。

二、對(duì)象與內(nèi)容教育系統(tǒng)法制宣傳教育的對(duì)象是全＊各級(jí)教育行政部門及其直屬單位的干部、工作人員；各級(jí)各類學(xué)校的教職工及學(xué)生?！八奈濉逼辗ǖ闹攸c(diǎn)對(duì)象：一是教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；二是各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生；三是各級(jí)各類學(xué)校校長和教師；四是機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)法制宣傳教育的工作人員。

（一）教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)法學(xué)理論，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于法律方面的法規(guī)條例，尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣大師生權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)努力提高依法管理、依法決策的水平和能力。

（二）各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要按照教學(xué)大綱對(duì)學(xué)生實(shí)行法制教育。要結(jié)合素質(zhì)教育開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳工作。要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和接受能力有針對(duì)性的進(jìn)行。小學(xué)階段注重法制觀念的啟蒙教育和注重培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣；中學(xué)階段主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育，逐步培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)、權(quán)力意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)，完成中學(xué)段應(yīng)具備的法律知識(shí)；高等學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行比較全面的法律知識(shí)教育，使學(xué)生懂得馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn)，掌握與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)，具有較強(qiáng)的法制觀念和社會(huì)責(zé)任感。

（三）廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律，要認(rèn)真學(xué)習(xí)與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識(shí)，熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)守法和用法的自覺性；加強(qiáng)《民族區(qū)域自治法》等涉及少數(shù)民族地區(qū)事務(wù)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)學(xué)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。

三、基本要求 各單位根據(jù)實(shí)際情況，按照本規(guī)劃的要求，要制定相應(yīng)的普法宣傳教育規(guī)劃，并有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施(一)繼續(xù)實(shí)行法制工作第一責(zé)任人制度，即由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制宣傳教育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好普法工作，人事變動(dòng)后要及時(shí)調(diào)整。各級(jí)教育行政部門及中等以上學(xué)校，各級(jí)各類學(xué)校要“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，要有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。年初，要將普法工作同其它工作一同列入議事日程，年末要將普法工作同其它工作一起總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)

校每年要從經(jīng)費(fèi)支出中劃撥一定的比例用于普法工作。

（二）逐步建立健全教育系統(tǒng)師生員工學(xué)習(xí)法律法規(guī)制度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的水平。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)情況聘請(qǐng)法制副校長，組織聘請(qǐng)法律方面的專業(yè)人員到學(xué)校給學(xué)生講授法律知識(shí)，一年不得少于兩次。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要利用政治學(xué)習(xí)的時(shí)間，有計(jì)劃地組織學(xué)法用法，學(xué)習(xí)人員每年每人至少有一篇以上學(xué)法心得體會(huì)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要有詳細(xì)地記載。

（三）各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要將法制學(xué)習(xí)與教師的職業(yè)首選、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高結(jié)合起來，鼓勵(lì)教師央自覺考試、成人考試中報(bào)考法律專業(yè)，鼓勵(lì)他們通過各種途經(jīng)提高法律素質(zhì)。教師在法制教育中要提高教育質(zhì)量和教學(xué)水平，改進(jìn)教學(xué)方法，進(jìn)一步深化教學(xué)改革。(四)完善各族教職工的法律培訓(xùn)、考試和考核制度，提高普法效果，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，積極組織考試并將普法考試成績(jī)與年終考核及評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

（五）各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)“四五”普法對(duì)象的特點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。各級(jí)教育行政部門干部和學(xué)校教師每年自學(xué)時(shí)間不少于30小時(shí)，集中學(xué)習(xí)每季度不少于一次。特別是要加強(qiáng)《憲法》、《《教育法》等基本法律的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等與教育密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。＊教育局機(jī)關(guān)干部職工的法制宣傳教育由＊教育局辦公定承擔(dān)，并對(duì)下屬單位干部普法宣傳教育工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

（六）堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法維護(hù)師生合法權(quán)益工作的健康發(fā)展。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上開展維護(hù)師生合法權(quán)益的工作制度，有效解決侵害教師、學(xué)生合法權(quán)益的重大問題和各類案件。

（七）進(jìn)一步完善向廣大師生員工進(jìn)行法制宣傳教育的機(jī)制，改進(jìn)普法宣傳的方式方法，啟發(fā)各族師生學(xué)會(huì)用法，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，牢固占領(lǐng)法制宣傳教育基地，促進(jìn)廣大師生員工法律意識(shí)和法律水平的提高，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與教育系統(tǒng)法制宣傳教育，加強(qiáng)同政府其它職能部門的合作，把普法宣傳工作引向深入。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)普法對(duì)象的實(shí)際需要，確定相應(yīng)的普法內(nèi)容和要求，制定可行性方案，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行骨干培訓(xùn)，有針對(duì)性地安排普法宣傳內(nèi)容。

（八）加強(qiáng)立法、執(zhí)法工作。出臺(tái)《社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法》，加強(qiáng)教育法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法治教進(jìn)程。

四、步驟與方法

（一）步驟教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃從2002年開始實(shí)施，到2006年結(jié)束。第一階段：準(zhǔn)備階段（2002年－－2003年）制定各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃和宣傳教育工作方案，健全機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備宣傳材料，進(jìn)行組織動(dòng)員等前期工作。

第二階段：全面實(shí)施階段（2003年－－2005年）各單位認(rèn)真制定計(jì)劃，并遵照計(jì)劃組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法制宣傳教育，落實(shí)依法治校的各項(xiàng)規(guī)定，營造法制化的育人環(huán)境。第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2006年）按照“四五”普法規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)組織總結(jié)驗(yàn)收，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

（二）方法：

1、各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政府的支持和監(jiān)督下，主動(dòng)與有關(guān)部門配合，開展教育“四五”普法工作，提高全社會(huì)的教育法律意識(shí)，為學(xué)生的健康成長營造良好的法制氛圍。

2、理論聯(lián)系實(shí)際。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合當(dāng)?shù)亍⒈締挝粚?shí)際，結(jié)合教育，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育工作，同時(shí)抓好制度建設(shè)，以保證法制宣傳教育工落到實(shí)處。

3、切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生的校內(nèi)外法制教育工作，建立學(xué)校、家庭和社會(huì)相結(jié)合的法制教育育人網(wǎng)絡(luò)。要在中小學(xué)思想品德課程教學(xué)中，安排相應(yīng)的法律知識(shí)教育內(nèi)容。通過開展法律咨詢、送

法上門、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等，搞好對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育，使法制工作沿著健康的方向發(fā)展。

4、各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要搞好調(diào)查研究，注意總結(jié)交流，推動(dòng)工作創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，推進(jìn)依法行政、依法治教的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施

（一）建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，＊教育局決定成立“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在＊教育局行政辦公室，辦公室主任由＊＊＊＊擔(dān)任，工作人員：＊＊＊、＊＊＊各級(jí)教育行政部門要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確定具體辦事機(jī)構(gòu)，做到有專人負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)＊教育局辦公室。中等以上學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，確定辦事機(jī)構(gòu)和工作人員。

（二）保證“四五”普法工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要為“四五”普法專門安排經(jīng)費(fèi)，用于訂購普法資料、培訓(xùn)骨干、表彰先進(jìn)等。

（三）完善監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要明確“四五”普法的職責(zé)與任務(wù)，做到有部署、有安排，要將普法宣傳教育同學(xué)校教育教學(xué)相結(jié)合，主動(dòng)接受黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)普法工的自查，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，保證“四五”普法工作有效進(jìn)行。礦屬各支部（總支）：根據(jù)中煤政研會(huì)、省煤政研會(huì)2006年工作要點(diǎn)和集團(tuán)公司黨委會(huì)議精神，結(jié)合我礦職工思想政治研究會(huì)的工作實(shí)際，及集團(tuán)公司職工思想政治工作研究會(huì)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞公司全年奮斗目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，針對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，大力開展形式多樣的思想政治研究會(huì)活動(dòng)，把思想政治工作融入企業(yè)的安全生產(chǎn)，經(jīng)營管理等各項(xiàng)工作中去，努力開拓思路，提出新的舉措，不斷開創(chuàng)政研會(huì)工作的新局面。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，現(xiàn)將我礦職工思想政治工作研究會(huì)2006年的工作安排如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，以十六屆四中全會(huì)精神統(tǒng)攬政研工作全局

1、切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神做為當(dāng)前的首要任務(wù)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主題，把握靈魂，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)新階段我們黨舉什么旗，走什么路，實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)。要用十六屆四中全會(huì)精神統(tǒng)一廣大干部職工的思想和行動(dòng)，努力提高對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)，深刻把握“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)涵和根本要求。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民，要把廣大干部職工的思想，統(tǒng)一到十六屆四中全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到完成集團(tuán)公司確定的“十年百億，跨越發(fā)展”的工作任務(wù)上來，不斷增強(qiáng)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”的自覺性和堅(jiān)定性。

2、大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力用“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐，解決問題，推動(dòng)工作，要抓住“第一要?jiǎng)?wù)”，牢牢銘記“兩個(gè)務(wù)必”，深刻理解“三個(gè)代表”，不斷總結(jié)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的新經(jīng)驗(yàn)，開拓新的領(lǐng)域。切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神的收獲轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)政研會(huì)工作的動(dòng)力和良策，把學(xué)習(xí)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為做好政研會(huì)工作的智慧和力量。

二、選準(zhǔn)課題，突擊重點(diǎn)，搞好調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考

3、充分發(fā)揮政研會(huì)的職能作用，搞好調(diào)查研究，積極探討新世紀(jì)、新階段，職工思想政治工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律。政研會(huì)要及時(shí)深入基層調(diào)查研究，下苦功夫、真功夫，了解真實(shí)情況，掌握第一手材料，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索規(guī)律，解決問題，要開動(dòng)腦筋，多思多想，多謀善斷，虛心向群眾學(xué)習(xí)，群策群力，集思廣益，努力提高調(diào)研水平。為礦領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)和參考。今年我礦政研會(huì)調(diào)查研究的重點(diǎn)課題是：（1）如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。（2）在實(shí)施“六大工程”活動(dòng)中的具體體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。（3）在轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，如何調(diào)整建立，形成思想政治工作新體制和新機(jī)制。（4）如何充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，深入開展“兩比三爭(zhēng)”活動(dòng)。（5）了解礦區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，存在問題及經(jīng)驗(yàn)，探討企業(yè)文化建設(shè)的新路子。（6）下崗、困難職工等弱勢(shì)群體現(xiàn)狀調(diào)查。（7）如何落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針。（8）構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織全面提升廣大黨員干部的整體素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。（9）在開展“春風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)中的具體體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。（10）如何做好企業(yè)改制過程中職工思想政治工作。

4、政研會(huì)同宣傳部在全礦各單位中，征集優(yōu)秀思想政治工作論文，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織評(píng)審小組，評(píng)比優(yōu)秀論文予以表彰。

三、牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)石圪節(jié)勤儉辦企業(yè)的活動(dòng)

5、政研會(huì)要廣泛深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡考察時(shí)的重要講話，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，即：務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。要清醒認(rèn)識(shí)到，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但是決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯，勝利越大越要謙虛謹(jǐn)慎，生活越好越要勤儉節(jié)約，成就越大越要開拓進(jìn)取，時(shí)時(shí)處處要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，樹立長期艱苦奮斗的思想，工作順利時(shí)不能頭腦發(fā)熱，遇到困難時(shí)不能灰心喪氣，始終堅(jiān)定信心，知難而上，不斷提高政研工作水平和質(zhì)量。

6、要在全礦各單位進(jìn)一步大力開展學(xué)習(xí)石圪節(jié)精神活動(dòng)，并在開展學(xué)習(xí)石圪節(jié)精神的基礎(chǔ)上，為我礦持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

四、加強(qiáng)政研會(huì)自身建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支富于創(chuàng)新、勇于開拓、善打硬仗的政研干部隊(duì)伍。

7、認(rèn)真抓好政研會(huì)自身的學(xué)習(xí)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。全體政研干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論水平和政治素養(yǎng)。

8、認(rèn)真抓好政研會(huì)組織建設(shè)。要及時(shí)調(diào)整政研會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，配備專職或兼職政工干部從事政研會(huì)工作，并將調(diào)整情況上報(bào)礦政研會(huì)備案。

9、積極主動(dòng)的開展政研會(huì)工作，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，大力倡導(dǎo)并深入調(diào)查研究工作，切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持客觀性，做到全面的反映事物的真實(shí)情況和面貌；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性，要以發(fā)展、運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)看待事物，以求達(dá)到對(duì)事物深刻的、本質(zhì)認(rèn)識(shí)；堅(jiān)持全面性，做到定性與定量相結(jié)合，客觀與微觀相結(jié)合，防止片面性。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題，研究新情況，探討新思想，提出新對(duì)策，適應(yīng)新形勢(shì)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開拓新局面，從而達(dá)到超前服務(wù)，服務(wù)到位。

10、認(rèn)真抓好政研會(huì)作風(fēng)建設(shè)。政研會(huì)工作作風(fēng)的好壞不僅關(guān)系到企業(yè)黨組織建設(shè)的問題，而且也是體現(xiàn)企業(yè)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容，作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，政研會(huì)要按照十五屆六中全會(huì)的要求，努力實(shí)踐“八堅(jiān)持、八反對(duì)”，要緊密聯(lián)系集團(tuán)公司思想政治工作的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政研會(huì)的作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格遵守廉潔自律和黨紀(jì)條規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，不謀私利，保持廉潔，努力把政研會(huì)辦成“政治性強(qiáng)，群眾性廣、公開程度高、服務(wù)到位、指導(dǎo)性好”的基層政工干部之“家”。

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第五篇：教育系統(tǒng)法制教育第四個(gè)五年規(guī)劃

為進(jìn)一步提高廣大師生的法制觀念，提高教育系統(tǒng)法制化管理水平，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃＞的通知（中發(fā)[2002]8號(hào)）文件精神，參照《***黨委宣傳部、***司法局關(guān)于在各族公民中深入開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》和《***省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從我＊教育系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)＊＊＊“十五”期間教育改革發(fā)展的需要，結(jié)合教育系統(tǒng)工作職能和行業(yè)特點(diǎn)，在全＊教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大師生的法律素質(zhì)，提高依法同各種違法犯罪行為，特別是同民族分裂勢(shì)力作斗爭(zhēng)的自覺性，堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持依法治教、依法行政原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進(jìn)法制教育事業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)法制教育體制改革，為促進(jìn)自治＊的發(fā)展與穩(wěn)定，保障西部大開發(fā)的順利實(shí)施做出積極貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)通過“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)由提高教育系統(tǒng)各級(jí)干部及廣大師生的法律意識(shí)向提高整體素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重用法律手段管理的轉(zhuǎn)變；把法制教育作為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的重要人，使學(xué)生具有相應(yīng)的法律知識(shí)、法律意識(shí)和現(xiàn)代化法制觀念。

二、對(duì)象與內(nèi)容教育系統(tǒng)法制宣傳教育的對(duì)象是全＊各級(jí)教育行政部門及其直屬單位的干部、工作人員；各級(jí)各類學(xué)校的教職工及學(xué)生?！八奈濉逼辗ǖ闹攸c(diǎn)對(duì)象：一是教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；二是各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生；三是各級(jí)各類學(xué)校校長和教師；四是機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)法制宣傳教育的工作人員。

（一）教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)法學(xué)理論，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于法律方面的法規(guī)條例，尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣大師生權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)努力提高依法管理、依法決策的水平和能力。

（二）各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要按照教學(xué)大綱對(duì)學(xué)生實(shí)行法制教育。要結(jié)合素質(zhì)教育開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳工作。要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和接受能力有針對(duì)性的進(jìn)行。小學(xué)階段注重法制觀念的啟蒙教育和注重培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣；中學(xué)階段主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育，逐步培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)、權(quán)力意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)，完成中學(xué)段應(yīng)具備的法律知識(shí)；高等學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行比較全面的法律知識(shí)教育，使學(xué)生懂得馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn)，掌握與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)，具有較強(qiáng)的法制觀念和社會(huì)責(zé)任感。

（三）廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律，要認(rèn)真學(xué)習(xí)與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識(shí)，熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)守法和用法的自覺性；加強(qiáng)《民族區(qū)域自治法》等涉及少數(shù)民族地區(qū)事務(wù)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)學(xué)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。

三、基本要求　各單位根據(jù)實(shí)際情況，按照本規(guī)劃的要求，要制定相應(yīng)的普法宣傳教育規(guī)劃，并有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施(一)繼續(xù)實(shí)行法制工作第一責(zé)任人制度，即由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制宣傳教育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好普法工作，人事變動(dòng)后要及時(shí)調(diào)整。各級(jí)教育行政部門及中等以上學(xué)校，各級(jí)各類學(xué)校要“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，要有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。年初，要將普法工作同其它工作一同列入議事日程，年末要將普法工作同其它工作一起總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校每年要從經(jīng)費(fèi)支出中劃撥一定的比例用于普法工作。

（二）逐步建立健全教育系統(tǒng)師生員工學(xué)習(xí)法律法規(guī)制度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的水平。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)情況聘請(qǐng)法制副校長，組織聘請(qǐng)法律方面的專業(yè)人員到學(xué)校給學(xué)生講授法律知識(shí)，一年不得少于兩次。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要利用政治學(xué)習(xí)的時(shí)間，有計(jì)劃地組織學(xué)法用法，學(xué)習(xí)人員每年每人至少有一篇以上學(xué)法心得體會(huì)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要有詳細(xì)地記載。

（三）各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要將法制學(xué)習(xí)與教師的職業(yè)首選、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高結(jié)合起來，鼓勵(lì)教師央自覺考試、成人考試中報(bào)考法律專業(yè)，鼓勵(lì)他們通過各種途經(jīng)提高法律素質(zhì)。教師在法制教育中要提高教育質(zhì)量和教學(xué)水平，改進(jìn)教學(xué)方法，進(jìn)一步深化教學(xué)改革。(四)完善各族教職工的法律培訓(xùn)、考試和考核制度，提高普法效果，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，積極組織考試并將普法考試成績(jī)與年終考核及評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

（五）各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)“四五”普法對(duì)象的特點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。各級(jí)教育行政部門干部和學(xué)校教師每年自學(xué)時(shí)間不少于30小時(shí)，集中學(xué)習(xí)每季度不少于一次。特別是要加強(qiáng)《憲法》、《《教育法》等基本法律的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等與教育密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。＊教育局機(jī)關(guān)干部職工的法制宣傳教育由＊教育局辦公定承擔(dān)，并對(duì)下屬單位干部普法宣傳教育工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

（六）堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法維護(hù)師生合法權(quán)益工作的健康發(fā)展。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上開展維護(hù)師生合法權(quán)益的工作制度，有效解決侵害教師、學(xué)生合法權(quán)益的重大問題和各類案件。

（七）進(jìn)一步完善向廣大師生員工進(jìn)行法制宣傳教育的機(jī)制，改進(jìn)普法宣傳的方式方法，啟發(fā)各族師生學(xué)會(huì)用法，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，牢固占領(lǐng)法制宣傳教育基地，促進(jìn)廣大師生員工法律意識(shí)和法律水平的提高，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與教育系統(tǒng)法制宣傳教育，加強(qiáng)同政府其它職能部門的合作，把普法宣傳工作引向深入。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)普法對(duì)象的實(shí)際需要，確定相應(yīng)的普法內(nèi)容和要求，制定可行性方案，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行骨干培訓(xùn)，有針對(duì)性地安排普法宣傳內(nèi)容。

（八）加強(qiáng)立法、執(zhí)法工作。出臺(tái)《社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法》，加強(qiáng)教育法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法治教進(jìn)程。

四、步驟與方法

（一）步驟教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃從2002年開始實(shí)施，到2006年結(jié)束。第一階段：準(zhǔn)備階段（2002年－－2003年）制定各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃和宣傳教育工作方案，健全機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備宣傳材料，進(jìn)行組織動(dòng)員等前期工作。第二階段：全面實(shí)施階段（2003年－－2005年）各單位認(rèn)真制定計(jì)劃，并遵照計(jì)劃組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法制宣傳教育，落實(shí)依法治校的各項(xiàng)規(guī)定，營造法制化的育人環(huán)境。第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2006年）按照“四五”普法規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)組織總結(jié)驗(yàn)收，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

（二）方法：

1、各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政府的支持和監(jiān)督下，主動(dòng)與有關(guān)部門配合，開展教育“四五”普法工作，提高全社會(huì)的教育法律意識(shí)，為學(xué)生的健康成長營造良好的法制氛圍。

2、理論聯(lián)系實(shí)際。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合當(dāng)?shù)?、本單位?shí)際，結(jié)合教育，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育工作，同時(shí)抓好制度建設(shè)，以保證法制宣傳教育工落到實(shí)處。

3、切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生的校內(nèi)外法制教育工作，建立學(xué)校、家庭和社會(huì)相結(jié)合的法制教育育人網(wǎng)絡(luò)。要在中小學(xué)思想品德課程教學(xué)中，安排相應(yīng)的法律知識(shí)教育內(nèi)容。通過開展法律咨詢、送法上門、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等，搞好對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育，使法制工作沿著健康的方向發(fā)展。

4、各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要搞好調(diào)查研究，注意總結(jié)交流，推動(dòng)工作創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，推進(jìn)依法行政、依法治教的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施

（一）建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，＊教育局決定成立“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在＊教育局行政辦公室，辦公室主任由＊＊＊＊擔(dān)任，工作人員：＊＊＊、＊＊＊各級(jí)教育行政部門要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確定具體辦事機(jī)構(gòu)，做到有專人負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)＊教育局辦公室。中等以上學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，確定辦事機(jī)構(gòu)和工作人員。

（二）保證“四五”普法工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要為“四五”普法專門安排經(jīng)費(fèi)，用于訂購普法資料、培訓(xùn)骨干、表彰先進(jìn)等。

（三）完善監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要明確“四五”普法的職責(zé)與任務(wù)，做到有部署、有安排，要將普法宣傳教育同學(xué)校教育教學(xué)相結(jié)合，主動(dòng)接受黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)普法工的自查，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，保證“四五”普法工作有效進(jìn)行。