第一篇：廣州市實施依法治市第四個五年規(guī)劃期間

廣州市實施依法治市第四個五年規(guī)劃期間，林文毅同志擔任廣州市城市管理綜合執(zhí)法局政策法規(guī)處處長，同時兼任廣州市城管系統(tǒng)市普法辦主任，主持了全市城管系統(tǒng)的普法工作、人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作和基層執(zhí)法隊伍的建設(shè)等工作。該同志認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行黨在各個階段的路線、方針、政策，工作中堅持依法決策、依法管理和依法辦事，積極開拓、勇于創(chuàng)新，在全市法制宣傳教育工作、全市人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作以及基層執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了突出的成績。

一、加強領(lǐng)導，突出重點，保證了廣州市“四五”普法規(guī)劃的貫徹落實和 “五五”普法規(guī)劃實施的順利啟動。在林文毅同志主持下，我市城管系統(tǒng)普法工作加強了對領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員、聘任制執(zhí)法人員、行政管理相對人等對象的普法宣傳，特別是注重發(fā)揮領(lǐng)導干部學法用法示范作用，完善多項領(lǐng)導干部學法制度；執(zhí)法人員方面進一步完善了執(zhí)法人員隊伍建設(shè)和加強聘任制執(zhí)法人員隊伍管理，三是舉辦學法培訓班。每年舉辦初任執(zhí)法人員崗前培訓、新頒布實施法規(guī)培訓班，培訓基層干部38000多人次，全市街（鎮(zhèn)）領(lǐng)導干部培訓班，共計586人參訓。

他在深入調(diào)查研究、抓好試點基礎(chǔ)上，提出指導性意見和建議，使普法和依法治理總結(jié)驗收工作順利進行。2006年，他帶領(lǐng)市城管系統(tǒng)普法辦，在廣泛征求意見和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《廣州市城管系統(tǒng)關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》年度普法工作要點，為廣州市城管系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“五五”普法奠定了良好基礎(chǔ)。

二、維護穩(wěn)定，健全機制，切實抓好我市城管執(zhí)法矛盾糾紛預防和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作。為及時化解在敏感時期容易出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，林文毅同志帶領(lǐng)市廣州城管系統(tǒng)依法治市辦建立快速反應機制，使全市12個區(qū)（縣級市）城管系統(tǒng)成立了調(diào)處機動小組和應急調(diào)處工作小組。五年來，他親自指導、協(xié)調(diào)了近700多宗執(zhí)法疑難案件，具體負責了近60宗重大群體性事件的調(diào)處及協(xié)調(diào)工作，并對20多宗重大群體性事件進行了法律關(guān)系的分析。他還多次親自到達現(xiàn)場指導區(qū)調(diào)處辦、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位處理了“市海珠廣場”、“”等多宗難以調(diào)處的重大城管糾紛事件。特別是帶領(lǐng)全辦工作人員成功調(diào)處了城管工勤人員解除合同員工要求解決補償?shù)募m紛事件。

三、著眼基層，立足長遠，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，極大地促進了我市城管基層隊伍的規(guī)范化建設(shè)。2004年我市城管系統(tǒng)系統(tǒng)開始全面開展基層隊伍的規(guī)范化建設(shè)工作，由于基礎(chǔ)薄

弱，資金缺乏，加上街鎮(zhèn)中隊剛剛下放事權(quán)，很多關(guān)系需要清理協(xié)調(diào)，工作面臨著較大的困難。林文毅同志作為城管系統(tǒng)法制建設(shè)的負責人，勇?lián)厝?，積極做好與市法制辦、市人大法工委、市普法辦、等行政主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作，在城管基層隊伍建設(shè)與事權(quán)下放問題上取得了較大突破，落實了執(zhí)法責任制和規(guī)范文明執(zhí)法基礎(chǔ)。

第二篇：濃江鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)第四個五年規(guī)劃綱要

濃江鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)第五個五年規(guī)劃綱要

（2011年－2015年）

依法治鄉(xiāng)是全面落實依法治國、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的具體實踐。自2006年實施“四五”依法治鄉(xiāng)規(guī)劃以來，濃江鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹依法治鄉(xiāng)的基本方略，加快依法治鄉(xiāng)的進程，民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進，公民法律素質(zhì)不斷提高，政府機關(guān)依法行政水平全面提升，投資環(huán)境進一步優(yōu)化，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，全面推進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年12月20日，撫遠縣十六次黨代會報告中提出未來五年撫遠要“堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮對俄開放橋頭堡和對俄合作示范區(qū)作用，以黑瞎子島保護和開放開發(fā)為核心，著力構(gòu)建一個新城、發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，推進四項工程，全面加強黨的建設(shè)，經(jīng)過全縣共同努力，把撫遠建

設(shè)成為大開放大開發(fā)大繁榮充滿生機活力的東極明珠，以快速通道、綠色走廊、特色景觀帶、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園為連接，拉開城市框架，擴大城區(qū)規(guī)模，構(gòu)建“三區(qū)一體”新的城市發(fā)展格局，這一城市建設(shè)總體布局符合全縣人民意愿。

報告中提出的大力發(fā)展壯大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色漁業(yè)、和物流產(chǎn)業(yè)，這六大產(chǎn)業(yè)找準了撫遠發(fā)展的目標，準確合理，指明了撫遠今后經(jīng)濟發(fā)展方向，六大產(chǎn)業(yè)將為撫遠經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，必將成為撫遠經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動撫遠經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，造福全縣人民。

推進城鎮(zhèn)化建設(shè)工程、民生保障工程、環(huán)境保護工程、文化創(chuàng)建工程，體現(xiàn)了縣委一切發(fā)展依靠人民、一切發(fā)展為了人民，改革發(fā)展成果讓全民共享的執(zhí)政理念。大發(fā)展的工作思路，這既是濃江鄉(xiāng)發(fā)展歷史的起點，也是濃江鄉(xiāng)新一輪創(chuàng)業(yè)的開始。為進一步貫徹依法治國方略，全面構(gòu)建和諧濃江，為我鄉(xiāng)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障，根據(jù)《撫遠縣依法治縣第四個五年規(guī)劃》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，特制定本規(guī)劃綱要。

一、總體要求

1、依法治鄉(xiāng)的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照依法治國基本方略的總體要求，圍繞實施我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，全面推進民主法治進程，進一步促進經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的法治化，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)我鄉(xiāng)“建設(shè)新社區(qū)、爭當排頭兵”的奮斗目標。

2、依法治鄉(xiāng)的基本目標：改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，提高依法執(zhí)政的能力；堅持依法行政，進一步提高依法行政水平，加快建設(shè)法治政府；改革和完善發(fā)展與民生保障制度，保障鄉(xiāng)行政執(zhí)法部門依法獨立行使職權(quán)，維護社會公平和公正；規(guī)范政府與市場的關(guān)系，加大依法治企的力度，保障各類市場主體的公平競爭，社會主義市場經(jīng)濟秩序健康發(fā)展；規(guī)范政府與社會的關(guān)系，加強社會管理，維護社會各階層的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定；繼續(xù)深入開展

法制宣傳教育和法律服務(wù)，大力培養(yǎng)公民的現(xiàn)代法治意識，依法表達訴求，依法維護權(quán)益；完善對權(quán)力的制約機制，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效；繼續(xù)開展基層民主政治建設(shè)和基層依法治理活動，依法解決人民群眾最關(guān)心的問題，切實維護人民群眾利益；通過依法治鄉(xiāng)把濃江鄉(xiāng)建設(shè)成為撫遠縣城南發(fā)展中心，適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和適宜生活居住的文明和諧、繁榮興旺的現(xiàn)代化新城區(qū)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

3、依法治鄉(xiāng)的基本原則：

堅持黨的領(lǐng)導的原則，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，動員全鄉(xiāng)各方面的力量，調(diào)動全鄉(xiāng)人民的積極性和創(chuàng)造性，不斷深化依法治鄉(xiāng)工作。

堅持以憲法和法律為主要依據(jù)的原則，維護憲法和法律的權(quán)威，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保憲法和法律在我鄉(xiāng)得到正確的貫徹和實施。

堅持尊重和保障人權(quán)的原則，黨和政府的各項決策必須符合最廣大人民的根本利益，依法保障人民群眾享有廣泛的權(quán)利和自由，促進人的全面發(fā)展。

堅持服務(wù)發(fā)展的原則，充分發(fā)揮法制的規(guī)范、引導、保障作用，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)“建設(shè)新城區(qū)、爭當排頭兵”的奮斗目標奠定堅實的法制基礎(chǔ)。

二、基本任務(wù)

（一）加強和完善黨委對依法治鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導，進一步提高依法執(zhí)政能力

4、加強黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)。鄉(xiāng)、村黨組織必須樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，堅持黨的各項工作與人民利益的一致性；堅持依法執(zhí)政是依法治國方略在黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式中的具體體現(xiàn)，各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部自覺把領(lǐng)導方式納入法治化軌道，逐步實現(xiàn)領(lǐng)導方式從主要依靠政策，轉(zhuǎn)變到既依靠政策又依靠法律，直至主要依靠法律上來；貫徹依法治國基本方略，樹立法治理念，維護憲法和法律權(quán)威，加快推進依法治區(qū)進程。

5、堅持和完善人民代表大會制度。切實加強和改進黨委對人大工作的領(lǐng)導，支持人大依法履行國家權(quán)力機關(guān)的職

能；充分發(fā)揮人大在依法治理工作中的主導作用，把依法治理貫穿到人大行使監(jiān)督、人事任免、重大事項決定等職權(quán)過程中。

6、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。鄉(xiāng)黨委（黨組）和鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門要以《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》頒布為契機，進一步加強我鄉(xiāng)多黨合作和政治協(xié)商制度的建設(shè)，不斷加強共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作共事，推動我鄉(xiāng)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化。

7、充分發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體依照法律及各自的章程積極開展工作，使群眾團體更好地發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

（二）繼續(xù)全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，全面提高政府的法治化管理水平

8、規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真貫徹實施《行政許可法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)[2004] 10號文）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（國辦發(fā)[2005] 37號文）以及縣政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院<全面推進依法行政實施綱要>的意見》，全面推進依法行政，促進法治政府建設(shè)；要完善依法行政體制和機制，加快依法行政制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為；加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制和公開、公平、公正的行政執(zhí)法評議考核制，嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責任追究制度；完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度，執(zhí)法公示制度。

9、深化行政管理體制改革創(chuàng)新。不斷深化行政管理體

制改革，促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，切實提高制度建設(shè)質(zhì)量，促進行政管理、決策、執(zhí)法和監(jiān)督機制的創(chuàng)新；進一步擴大政務(wù)公開范圍，積極推進電子政務(wù)建設(shè)；加強社會管理和公共服務(wù)，進一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的決策機制。

10、完善行政監(jiān)督制度和機制。完善層級監(jiān)督制度，加強對抽象行政行為的監(jiān)督，認真執(zhí)行《行政復議法》，進一步完善行政復議工作制度；建立和逐步完善行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，促進行政機關(guān)依法行使職權(quán)；進一步加強對公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督，規(guī)范辦事程序，提高工作效率。

（三）規(guī)范司法活動，改革司法工作方式方法，維護和促進社會的公平與正義

11、加強和改進黨對司法機關(guān)工作的領(lǐng)導。支持駐鄉(xiāng)公安派出所機關(guān)依法獨立公正地行使法定權(quán)，加強對司法活動的監(jiān)督和保障。

12、積極推進司法工作機制改革。逐步探索和建立有利于在全社會實現(xiàn)司法公正的司法工作機制；加強司法人員的政治、業(yè)務(wù)和作風培訓，建立一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風優(yōu)良，執(zhí)法公正的司法隊伍；進一步健全人民監(jiān)督員制度；完善所務(wù)公開、執(zhí)行公開制度，加大對處罰的執(zhí)行力度，維護司法尊嚴和權(quán)威；健全治安行政處置權(quán)、治安行政處罰權(quán)、治安監(jiān)督檢查權(quán)、勞動教養(yǎng)審批權(quán)、治安行政強制權(quán)、立案

權(quán)、偵查權(quán)、刑事強制權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)、警械、武器使用權(quán)、緊急狀態(tài)處置權(quán)的法律監(jiān)督工作機制，保障公民的合法權(quán)益。

（四）著力構(gòu)建對權(quán)力的監(jiān)督體系，進一步增強監(jiān)督的實效

13、進一步完善監(jiān)督體制，促進監(jiān)督體系的整合優(yōu)化。堅持以人大監(jiān)督為核心，正確處理好黨的領(lǐng)導、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的關(guān)系。

14、改革和完善決策機制。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行公示、聽證制度，擴大人民群眾的參與度，方便群眾監(jiān)督。

15、拓寬監(jiān)督渠道，進一步強化各項監(jiān)督措施。加強信訪工作和信訪隊伍建設(shè)，暢通各級信訪渠道；健全舉報制度和舉報網(wǎng)絡(luò)，支持人民群眾依法實施對行政機關(guān)、司法機關(guān)的監(jiān)督，保障公民的檢舉權(quán)、控告權(quán)、申訴權(quán)；強化審計監(jiān)督，進一步抓好預算審查和對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，加強領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計，逐步推行效益審計；完善對國有資產(chǎn)管理、重大市政項目以及政府投資和采購項目等的通報、報告制度，保障公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；加強對黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部的廉政監(jiān)督，健全黨內(nèi)外監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的工作機制，保證人民群眾通過各種渠道有效實施監(jiān)督。

（五）依法治理社會問題，保障社會安全和穩(wěn)定

16、強化社會治安綜合治理。深入開展平安建設(shè)，以創(chuàng)建“平安濃江”為目標，依法嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，以及暴力犯罪、毒品犯罪、黑惡勢力團伙犯罪等各種犯罪活動；以整治犯罪源頭為重點，大力鏟除孳生違法犯罪的土壤；全面落實社會治安綜合治理各項措施和領(lǐng)導責任制，構(gòu)筑全方位、多層次的治安防控體系；積極預防青少年違法犯罪，構(gòu)建預防未成年人犯罪工作機制；完善和規(guī)范社會救助制度，積極穩(wěn)妥推進社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教，提高矯治轉(zhuǎn)化水平；建立健全維護穩(wěn)定工作的長效機制和適應社會主義市場經(jīng)濟要求的司法和行政執(zhí)法工作運行機制，保障人民群眾安居樂業(yè)；提高政府應對突發(fā)公共事件的應急處置能力，為構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

17、進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，層層落實安全生產(chǎn)責任制，健全和完善安全生產(chǎn)管理工作的各項制度，采取有力措施堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；加強重大危險源監(jiān)控管理，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管；建立區(qū)域性安全生產(chǎn)救援體系，提高對安全事故的搶險救援能力，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

18、加強社會矛盾糾紛排查調(diào)處。強化社會矛盾排查調(diào)處責任制，及時成立矛盾排查調(diào)處領(lǐng)導小組；積極開展社會矛盾排查調(diào)處工作，高度重視人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解及仲裁等形式的銜接配合，完善黨政領(lǐng)導、綜治牽頭、社會調(diào)處服務(wù)中心協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門配合的“大調(diào)解”格局，確保人民群眾的合理利益要求得到妥善處理和解決；充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的作用，繼續(xù)建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，把矛盾消除化解在基層。

（六）加大整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序力度，保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展

19、營造公平、競爭有序、誠實守信的市場經(jīng)濟環(huán)境。以食品藥品安全為重點，以保護知識產(chǎn)權(quán)為突破口，繼續(xù)加大對重點地區(qū)、重點市場、重點商品的制假售假整治和知識產(chǎn)權(quán)保護力度；加強整治無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動，推進企業(yè)信用體系建設(shè)。

20、大力開展食品藥品安全生產(chǎn)專項整治。加強食品藥品安全源頭管理，完善食品藥品市場準入和監(jiān)管制度，加大對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的食品藥品安全檢測監(jiān)測力度，加快實施食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加強對生豬屠宰和肉品流通管理。

（七）改進法制宣傳教育的方式方法，進一步增強普法工作的實效

21、繼續(xù)廣泛深入持久地開展法制宣傳教育活動。開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育活動和與公民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育活動，在全社會樹立尊重、信仰、維護法律的觀念，形成崇尚憲法和法律權(quán)威，嚴格依法辦事的社會法治氛圍。

22、創(chuàng)新法制宣傳教育方式。發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)與聲像、圖文等實物載體有機結(jié)合的法律傳播途徑，豐富宣傳教育內(nèi)容，增強宣傳教育效果；堅持法律傳播的真實性、針對性、適時性、實效性，發(fā)揮法律傳播在促進經(jīng)濟建設(shè)，凈化社會環(huán)境和維護社會秩序等方面的積極作用。

23、把有針對性地開展法制宣傳教育制度化、規(guī)范化。根據(jù)各階層的不同情況，實現(xiàn)針對領(lǐng)導干部、公務(wù)人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、外來經(jīng)商務(wù)工人員以及流動人口等不同人群的法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化；健全黨委宣傳部門、司法行政部門組織實施，各種社會資源積極參與的法制教育工作機制，面向公眾開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育活動。

（八）進一步拓展和規(guī)范法律服務(wù)，努力構(gòu)建現(xiàn)代化法律服務(wù)體系

24、進一步拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善包括律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)在內(nèi)的工作機構(gòu)及相關(guān)管理制度、運作機制和執(zhí)業(yè)紀律；推進和完善公職

律師、公司律師試點改革，推進政府設(shè)立法律顧問、企業(yè)總法律顧問工作；建立科學統(tǒng)一的司法鑒定管理體制，大力加強鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管，穩(wěn)步發(fā)展鑒定機構(gòu)，更好地滿足司法活動的鑒定需求。

25、健全法律援助工作機制和保障機制，整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場秩序。根據(jù)中央九部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于貫徹落實<法律援助條例>切實解決困難群眾打官司難問題的意見》精神，健全和完善法律援助工作機制，擴大法律援助面，切實做好轄區(qū)內(nèi)下崗職工、貧困農(nóng)民、外來民工、老弱病殘者等弱勢群體的法律援助工作，維護他們的合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定，使法律援助成為政府的一項“民心工程”；開展以誠信教育為主要內(nèi)容的集中教育活動，建立完善法律服務(wù)人員誠信檔案建設(shè)，使廣大公民能夠及時得到法律服務(wù)。

（九）大力開展基層依法治理，推進基層民主與法治建設(shè)

26、推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。貫徹落實有關(guān)村民自治的法律法規(guī)和政策，加強和改善村黨組織的領(lǐng)導，依法支持和保障村民開展自治活動，直接行使民主權(quán)利；大力開展民主法治示范村創(chuàng)建工作，堅持送法進農(nóng)村活動，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供法治保障；健全村民自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理基層公共事務(wù)和公益

事業(yè)、對干部監(jiān)督的各項制度，完善村務(wù)、財務(wù)公開制度，增強農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的意識和能力，促進農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。

27、全面推進鄉(xiāng)域內(nèi)社區(qū)民主法治建設(shè)。貫徹落實關(guān)于撫遠縣城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)居民自治的法律和政策，完善社區(qū)居民自治章程或居民公約以及以民意聽證、民情懇談、民主評議等為主要內(nèi)容的決策議事制度，建立健全基層民主理財?shù)壬鐓^(qū)事務(wù)管理制度；改革村、社區(qū)基層管理體制，加強社區(qū)建設(shè)，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，努力創(chuàng)建自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風尚好的“六好”平安和諧社區(qū)。

（十）加大企業(yè)依法治理力度，促進國有、民營經(jīng)濟發(fā)展

28、進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。規(guī)范國有企業(yè)改制，推動國有產(chǎn)權(quán)有序流動，確保國有資產(chǎn)保值增值；完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進一步規(guī)范股東會（出資者）、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的權(quán)責，形成科學、有效的制衡機制。

29、加強企業(yè)民主法治建設(shè)。通過普法等多種形式，提高企業(yè)領(lǐng)導人員及全體員工的法律意識和法律素質(zhì)，進一步增強企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性，確保國有企業(yè)依法經(jīng)營；加強企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，逐步完善企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章

制度和法律事務(wù)管理制度，嚴格依法決策，有效防范企業(yè)經(jīng)營風險；加強企業(yè)合同管理，做到合同簽訂、合同審批、合同審查有章可循；推進廠務(wù)公開、職工代表大會制度和其他形式的民主管理制度建設(shè)，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；建立健全勞動爭議調(diào)處機構(gòu)，及時調(diào)處勞資糾紛，將矛盾化解在企業(yè)和社區(qū)；依法建立健全工會組織，支持工會組織在平等協(xié)商、簽訂集體合同、協(xié)調(diào)解決勞動爭議等方面發(fā)揮積極作用，切實維護勞動者合法權(quán)益。

30、加強對民營企業(yè)的引導、扶持、管理和服務(wù)。擴大民間投資領(lǐng)域，逐步取消在進出口管理、用地、人才引進、辦理證照等方面不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定，把政府設(shè)立的財政性引導資金、財政性補助扶持基金向民營經(jīng)濟開放；加強對民營企業(yè)經(jīng)營者的培訓，引導民營企業(yè)依法建立科學的企業(yè)管理制度；健全民營企業(yè)商會組織，按照“團結(jié)、引導、教育、服務(wù)”的方針，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士的作用。

三、組織領(lǐng)導和保障措施

31、加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委對依法治鄉(xiāng)工作實行全面領(lǐng)導，把握依法治鄉(xiāng)的方向和進程，研究和決定重大問題；鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導小組根據(jù)鄉(xiāng)黨委決定，負責對依法治鄉(xiāng)工作的實施進行組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)查研究，為鄉(xiāng)黨委決策提供意見和建議；駐鄉(xiāng)各單位、部門和村級黨支部（黨組）

要把依法治理工作列入重要議事日程，及時規(guī)劃部署；堅持以鄉(xiāng)依法治理為主體、各職能部門依法治理為支柱、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）依法治理為基礎(chǔ)的工作方法。

32、健全工作機制。濃江鄉(xiāng)要成立相應的依法治理工作機構(gòu)，明確職責，建立和健全工作責任制。要指定分管領(lǐng)導、具體工作部門和工作人員，并報縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室備案。

33、加強監(jiān)督檢查。各村、駐鄉(xiāng)各單位每年要對實施規(guī)劃的情況進行自查，鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室在每年年底前進行抽查，在規(guī)劃實施的第三年接受鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室的抽檢，2015年組織考核驗收。

撫遠縣濃江鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導小組

二Ο一一年十二月二十五日

第三篇：市十一五期間依法治市規(guī)劃（推薦）

xx市 “十一五”期間依法治市規(guī)劃

為促進《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》順利實施，充分發(fā)揮法治在促進和保障社會主義和諧社會中的重要作用，積極推進依法治市工作進程，確保全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)沿著法治化軌道健康發(fā)展。依據(jù)省、xx市“五五”普法規(guī)劃和《xx市“十一五”期間依法治市規(guī)劃》的要求，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，以憲法和法律為依據(jù)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的實際，服從服務(wù)于市委、市政府的工作大局，通過普法教育、依法行政、公正司法、地方（基層）治理、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等途徑，加快法治化進程，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供堅實的法治保障。

二、基本原則

要始終把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，積極推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。為此，依治治市工作要堅持以下基本原則：

1、堅持黨的領(lǐng)導。依法治國是黨確立的新時期治理國家的基本方略，依法治市是依法治國方略的具體實踐，黨的領(lǐng)導是實施依法治市的根本保證。市委對全市依法治市工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，各級黨組織對本地區(qū)、本部門、本單位的依法治理工作實施具體領(lǐng)導，確保依法治市規(guī)劃的全面落實。

2、堅持以民為本。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，不斷健全民主制度，豐富民主形式，保障人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。保障其廣泛參與國家的政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理。

3、堅持依法辦事。貫徹執(zhí)行社會主義法制的基本要求，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保憲法、法律的正確實施。各級黨委、政府及其工作人員，都必須以憲法和法律為根本活動準則，依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)。

4、堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟、政治、文化和其他社會關(guān)系，依法保障協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、堅持民主法制教育與依法治市實踐相結(jié)合。把學法與用法、法制教育與依法治理緊密結(jié)合起來，進一步提高全市公民特別是領(lǐng)導干部、公職人員的民主意識和法律素質(zhì)，以適應新形勢下的工作需要。

三、總體目標

通過深入推進依法治市，保障和促進我市 “三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為深入推進“對接長珠閩，融入主城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會追趕型、跨越型發(fā)展奠定堅實的法治基礎(chǔ)。

——依法治理工作擺上各級黨委的重要議事日程，各部門合力推進依法治市的工作格局進一步形成，各行各業(yè)和城鄉(xiāng)基層依法治理工作全面開展并取得明顯成效。

——社會主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進，基層民主進一步擴大，人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)的民主權(quán)利得到有效保障。

——努力建設(shè)法治政府，基本建立起科學、民主、高效的行政決策和行政管理制度，公務(wù)員的社會主義法治理念進一步增強，依法行政的水平有較大提高，市場經(jīng)濟秩序和社會治安壯況明顯改善。

——司法體制改革進一步深化，法律服務(wù)和法律援助體系逐步完善，社會公平與正義得到有效維護和保障。

——保障法律、法規(guī)實施的執(zhí)法體制和機制進一步完善，保障公民合法權(quán)益、制約公共權(quán)力的監(jiān)督機制逐步形成。

——實現(xiàn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化、法制化，全市公民特別是各級領(lǐng)導干部法律意識和法律素質(zhì)明顯提高。

全面推進全民法制宣傳教育和依法治理工作。到2010年，96%以上的普法對象普遍接受法制教育，96%以上的行政村（社區(qū)）達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標準，98%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門（單位）達到或基本達到依法治理標準。

四、主要措施

（一）深化全民普法教育，進一步增強全民法律意識和提高全民法律素質(zhì)

1、深入開展以憲法為主要內(nèi)容的全民法制宣傳教育。堅持“不同對象、不同內(nèi)容、不同方法、不同要求

第四篇：--市01—18年依法治市規(guī)劃實施情況總結(jié)報告

**市2001—2018年依法治市規(guī)劃實

施情況總結(jié)報告

**市2001—2005年依法治市規(guī)劃實施情況總結(jié)報告2007-02-01 11:11:2

2××市2001—2005年依法治市規(guī)劃實施情況總結(jié)報告

××市依法治市辦公室：

根據(jù)今年依法治市總結(jié)驗收工作安排，我把××市實施依法治市第二個五年規(guī)劃以來所做的主要工作總結(jié)如下：

一、依法治市“二五”規(guī)劃的實施情況

我市是2001年開始實施依法治市第二個五年規(guī)劃的，五年來，我們嚴格按照××市委、××市人民政府制定的《××市2001—2005年法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃》的要求，把依法治市作為

全市一項重要工作，擺上了重要的議事日程。采取多種措施，加大工作力度，使我市的依法治市工作取得了突破性進展。

(一)各級領(lǐng)導的重視程度明顯提高。

1、全市成立有以市委書記任組長、市長任副組長的市依法治市領(lǐng)導小組，把依法治市工作列入各單位責任目標，并且每年年初召開依法治市專題會議，對工作目標進行分解布署，半年有督查，年終有總結(jié)。各鎮(zhèn)辦、各單位也都相應成立有組織，將依法治理工作納入單位系統(tǒng)的責任目標，有專兼職人員負責，使此項工作有了很好的組織保障。

2、市委、人大、政府、政協(xié)重視依法治市工作，將依法治市工作列入重要議事日程，聽取匯報，開展視察，有力地推動了依法治市工作的向前發(fā)展。五年來，市委四次召開常委會議，專題聽取依法治市工作匯報，并對依法治市工作中存在的主要問題及今后的工作作出了明確的決議和意見。市人大5次組

織部分市級人大代表及人大各工委主任，對依法治市工作進行專項視察，并到市環(huán)保局、檢察院、地稅局、××鎮(zhèn)等地實地察看，爾后又召開常委會議，專題審議《依法治市工作報告》；市政協(xié)把視察全市法律服務(wù)市場作為一項重要工作，組織政協(xié)委員及公、檢、法、司主要領(lǐng)導一行20余人，對全市的法律服務(wù)市場進行了專項視察，對規(guī)范我市法律服務(wù)市場提出了很好的（請登陸政法秘書網(wǎng)）意見和建議，極大地促進了依法治市工作。

3、重視依法治市辦公室的內(nèi)外部環(huán)境建設(shè)，經(jīng)費落實及升格問題，在組織保障上為依法治市工作的發(fā)展提供了強有力的支持。2002，依法治市辦公室的專職副主任升格為副科級，這在××市*縣區(qū)也是第一家，并且將普法經(jīng)費由原來的每年2萬元增加到按人均元的標準及時撥付；為依法治市辦公室配備專職人員5名，宣傳車一臺，電腦、攝像機、照相機、錄音機、傳真機等設(shè)備

一應俱全。

（二）普法教育的力度進一步加大

按照“四五”普法和“二五”依法治市工作規(guī)劃，在堅持黨委中心組集體學法的基礎(chǔ)上，采用舉辦法制講座、組織普法宣講團講課、實施干部普法合格證，開展“法律五入”、“千名政法干警下基層”活動，開展“科技、文化、衛(wèi)生、法律”下鄉(xiāng)活動等形式，促進全市干部群眾學法、用法、守法、講法。五年來，共組織副科級以上干部法律知識講座8次，培訓干部5000多人次；為基層、為企業(yè)講法制課1500余場次，受教育群眾達60萬人次；2002年適時開展了“千名政法干警下基層”活動，共抽調(diào)公、檢、法、司、單位干警、信訪單位職工1000人次，送法下鄉(xiāng)50多次，發(fā)放宣傳資料20萬份，上法制課60場次，接待咨詢3000人次；2003年開展領(lǐng)導干部“百場基層法制講座”活動，共有包括我市在內(nèi)的副處級領(lǐng)導80人參加了基層講法活動，受到基層群眾的歡迎；借助于“”全國法制宣傳日，組織市直包括公、檢、法、司、工商、國稅、地稅、環(huán)保、國土、建管、教育、民政等單位在內(nèi)的2000余人次參加了“”大型宣傳活動4次；借助“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，每年都開展“送法下鄉(xiāng)”，歷年來共展出宣傳版面200余塊，發(fā)放普法書籍20000余份，普法宣傳資料50萬余份，并且足跡涉及全市的16個鎮(zhèn)及200多個行政村。使普法工作深入基層、深入農(nóng)村；在中小學校，開展聘任法制副校長活動，為每個學校配備一名兼職法制副校長。幾年來，共為全市中小學生上法制課近千場次，使中小學生很好的受到了法治思想的教育；借助每年的基層干部培訓，有市委組織部、市人事局、市依法治市辦公室、市委宣傳部、市民政局等單位組織，對農(nóng)村基層干部進行了專門的法律知識培訓，四年來，由超過2800人次的基層村級干部參加了正式的法律培訓班，極大地提高了農(nóng)村基層干部的法律素質(zhì)和依法管理水平。

市依法治市辦公室充分發(fā)揮職能作用，積極和市直各專業(yè)法部門配合，開展了《婚姻法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《土地管理法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《人口與計劃生育法》、“雙擁”法律法規(guī)、財會法律法規(guī)等的學習考試，探索出了一套普及專業(yè)法學習的好路子，幾年來，共開展專業(yè)法學習考試8次，參加人員5萬人次，有效地提高了專業(yè)法職能部門的宣傳效果與力度，同時也為專業(yè)法普法拓寬了道路。

（三）全市上下的法治意識明顯提高。

隨著依法治國方略的深入人心和普法工作的有序開展，全市公民的法律意識發(fā)生了質(zhì)的變化，廣大干部職工、人民群眾通過各種渠道自覺或非自覺的學習到了法律知識，并把學習法律知識當作是一種時尚，學以致用。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示，全市所有的大中小型企業(yè)、個體企業(yè)都自覺與律師及法律服務(wù)人員建

立有固定的聯(lián)系方式，1000多家企業(yè)聘請有常年法律顧問。私人律師卡在我市推開之后，聘請私人律師的多了起來。政府部門也把律師參與政府行為當作一件重要的事情擺上了議事日程。

（四）行政執(zhí)法和司法工作得到全面加強。

各級各部門認真執(zhí)行行政復議法、行政處罰法、國家賠償法，行政行為逐步規(guī)范，依法行政水平不斷提高。特別是《行政許可法》頒布施行以來，政府行為更加規(guī)范，市里投資300萬元建立了新的行政審批中心，使進駐該中心的單位超過30個，對需要進行審批的行政項目一律到該中心去辦理，減少了中間環(huán)節(jié)，方便了廣大百姓，從而也規(guī)范了各職能部門的行政行為，提高了政府機關(guān)在百姓心中目的形象。司法工作方面，公安機關(guān)5年來破獲了一大批重特大刑事案件，刑事拘留犯罪嫌疑人4058人，逮捕3663人，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，人民的安全感明顯增強。市

法院五年來共受理各類案件28757件，審結(jié)27134件，二審改判率和發(fā)回重審率由原來的11%下降到3%，被省委省政府命名為文明單位。與此同時，我市加大了對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，使其主動接受市人大代表、政協(xié)委員對有關(guān)法律法規(guī)的實施情況的視察和評議，五年來共有超過10個以上的執(zhí)法單位接受過視察和評議。市紀檢委、市糾風辦每年都要進行行風評議，對執(zhí)法單位的執(zhí)法狀況和為民服務(wù)情況讓老百姓進行公開評議，評議結(jié)果全市公布；市委市政府適時召開了執(zhí)法情況質(zhì)詢會，要求執(zhí)法單位的負責人當場回答群眾代表提出的執(zhí)法過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，并給群眾代表滿意的答復，市委書記、市長親自參加了會議，執(zhí)法情況質(zhì)詢會的開展，更加有效地促進了公正執(zhí)法、依法行政。

（五）基層和行業(yè)依法治理工作深入開展

依法治理作為依法治市工作的一項重要內(nèi)容，各單位高度重視并卓有成

效開展了工作。在各鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委政府把依法治鎮(zhèn)、依法治村作為一項日常工作，狠抓落實，并與鎮(zhèn)黨委政府的中心工作緊密結(jié)合，以普促治，普治并舉，取得了一定的成效。連年來，在搞好普法宣傳、依法治理工作的同時，各鎮(zhèn)還適時開展了創(chuàng)建依法治理示范村、示范學校工作，并且有包括××鎮(zhèn)××村、××鎮(zhèn)××村等在內(nèi)的七個村、八所學校榮獲××市命名的“依法治理示范村”、“依法治理示范學?！睒s譽稱號。2002，按照司法部、民政部的文件精神，適時開展了創(chuàng)建民主法制示范村的工作，截至目前，有××村（××鎮(zhèn)）和××廟村（××鎮(zhèn)）獲得了省級民主法制示范村榮譽，××辦的××村、××村，××的××村，××鎮(zhèn)的××村，××辦的××村等榮獲了××市的民主法制示范村榮譽。各局委按照要求，在搞好日常工作的同時，均成立有單位依法治理領(lǐng)導小組，把依法治理融入日常工作，制定責任目標，分級督查落實。市國土局、建管局、市檢察院、市教委、市工商局等

單位把依法治理工作作為一把手工程，層層分解，抓好落實，有專人負責，定期與市依法治市辦聯(lián)系，作到上情下達，下情上知。重要系統(tǒng)重點行業(yè)的依法治理不斷深化，涌現(xiàn)了一大批依法治理的先進單位和先進個人。

（六）法律服務(wù)工作更加完善

目前，我市有一個公證處、*個律師事務(wù)所所、××個法律服務(wù)所、100多名法律工作者。他們緊緊圍繞黨委政府的中心工作，積極為企事業(yè)單位和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。幾年來共代理各類訴訟案件12000多件，非訴訟案件5000余件，為基層上法制課1800余場次，為全市避免或挽回經(jīng)濟損失5000多萬元；市公證處辦證7000件，建公證聯(lián)絡(luò)點51家，辦證合格率100%。市法律援助中心認真貫徹實施《法律援助條例》，共辦理各類法律援助案件150余件，接待來訪1000人次；經(jīng)市委常委會議研究決定，各鎮(zhèn)辦司法所與司法局垂直，所長全部升格為副科級待遇，并

按照全國標準司法所的要求建立，充分發(fā)揮“第一道防線”的作用，五年來共調(diào)解各類矛盾糾紛3271件，調(diào)成3143件，調(diào)成率達96%以上。

回顧五年來的工作，我們雖然作了一些工作，但距離上級領(lǐng)導的要求還有很大的差距，特別是當前普法依法治理工作中存在的困難和問題還很多，如：對農(nóng)村基層干部、社會流動人員群體普法方面，工作難度較大，方法不多，落實欠缺；全市的普法依法治理工作發(fā)展仍不平衡，普法死角仍然存在；依法治市工作力度不夠，氛圍不濃，宣傳力度欠缺；依法治市工作責任目標需要進一步強化、量化。依法治村工作有待于統(tǒng)一、規(guī)范，民主法制示范村創(chuàng)建工作力度不大，基層人員有畏難情緒，任務(wù)完成有一定難度。這些都是存在的問題，我們一定會進一步加大工作力度，改進工作方法，克服畏難情緒，爭取使“五五”普法工作做的更好！

二、對制定“五五”普法工作規(guī)劃的

建議：

1、建議國家制定切實可行的標準，進一步加大對領(lǐng)導干部進行有效的普法措施，使領(lǐng)導干部的學法工作真正落到實處，帶頭依法辦事。

2、繼續(xù)使用并進一步加大《干部普法合格證》的使用效力。

3、希望“五五”規(guī)劃能更加切合實際，便于基層操作。

第五篇：寶雞市第六個五年法制宣傳教育依法治市規(guī)劃

寶雞市第六個五年法制宣傳教育依法治市規(guī)劃

（2011—2015年）

法制宣傳教育是推進依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性、先導性工程。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市“五五”普法依法治市規(guī)劃已順利實施完成，全市法制宣傳教育不斷深入，法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動蓬勃開展，依法治理和法治創(chuàng)建活動深入推進，憲法和法律得到廣泛普及，全體公民憲法和法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在推進依法治市進程、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。

黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。中國特色社會主義法律體系的形成，整個社會和廣大人民群眾法治意識的不斷增強，對法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。繼續(xù)開展全民法制宣傳教育，對于我市“十二五”規(guī)劃的全面實施，贏得轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展新突破，提升寶雞的城市功能品質(zhì)和綜合競爭力，具有重要的保障和推動作用。為做好第六個五年法制宣傳教育工作，不斷推進依法治市進程，根據(jù)中央和省委“六五”普法規(guī)劃精神，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和法治寶雞建設(shè)要求，按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，緊密結(jié)合堅持中國特色社會主義道路、推動科學發(fā)展、保障人民合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，傳播法治精神，增強法治觀念，培育法治信仰，推進法治實踐，努力為“打造關(guān)天副中心，建設(shè)和諧新寶雞”營造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全市社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設(shè)，推動形成自覺學法守法用法的社會環(huán)境，推進依法治市進程。

（三）工作原則

1、圍繞中心，服務(wù)大局。按照市委市政府“十二五”時期寶雞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務(wù)改革開放，服務(wù)保障和改善民生，服務(wù)維護社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

2、以人為本，服務(wù)群眾。著眼于群眾的實際法律需求，在法制宣傳中服務(wù)群眾，把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

3、分類指導，注重實效。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同對象的特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，采取切實可行的方法，增強工作的針對性和實效性。

4、學用結(jié)合，普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，突出宣傳法治實踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導法治實踐，在法治實踐中加強法制宣傳教育，深入推進依法治理和法治創(chuàng)建活動。

5、與時俱進，改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流的工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機制，改進方式方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

二、主要任務(wù)

（一）深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，普及法律知識，提高法律素養(yǎng)。

1、突出學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。突出抓好憲法的學習宣傳教育，是法制宣傳教育工作的首要任務(wù)。學習宣傳的重點內(nèi)容是：我國的根本制度和根本任務(wù)；中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位；馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位；工人階級領(lǐng)導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度；堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等。通過大力學習宣傳，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法在全社會得到一體遵行，促進國家各項事業(yè)健康發(fā)展。

2、深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。學習宣傳的重點是：體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征。同時要學習宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用。

3、深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學習宣傳的重點是：國家基本經(jīng)濟制度、改革開放、西部大開發(fā)、社會主義市場經(jīng)濟、財稅、金融、投資等方面的法律法規(guī)；農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)；加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災減災等方面的法律法規(guī)；推進科技進步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)。

4、深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。學習宣傳的重點是：收入分配、社會保障、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī)；就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)；土地征收征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)；學習宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災救災、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)；維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)。

5、深入學習宣傳社會管理的法律法規(guī)。學習宣傳的重點是：維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī)；社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應急管理、平安寶雞建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)；信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)；新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī)。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育，維護社會公平正義。

6、深入學習宣傳反腐倡廉的法律法規(guī)。以領(lǐng)導干部和公務(wù)員為重點，加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地的作用，不斷增強各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設(shè)。

（二）積極推進社會主義法治理念教育和法治文化建設(shè)，提高法治意識，營造法治環(huán)境。

1、全面開展社會主義法治理念教育。組織全市廣大黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部認真學習社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識，推動社會主義法治理念逐步深入人心。

2、大力弘揚社會主義法治精神。加強法制宣傳教育和依法治理實踐，把法治精神落實到立法、普法、司法、法律監(jiān)督和公民行為等各個方面、各個環(huán)節(jié)。從領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)做起，帶頭依法行政，推進依法治理；培育公民積極的法治意識，在全社會樹立先進、科學、文明的法治價值觀，形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。

3、積極推進社會主義法治文化建設(shè)。開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動載體和形式。引導法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，增加產(chǎn)品數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推出精品、創(chuàng)出品牌，不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設(shè)，探索建設(shè)法治文化教育基地，發(fā)揮公共文化場所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢，組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。

（三）堅持法制宣傳教育和法治實踐相結(jié)合，加大地方、行業(yè)和基層依法治理力度，加快依法治市進程。

1、繼續(xù)深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動。突出服務(wù)科學發(fā)展主題，立足提高公務(wù)員社會主義法治理念，深化“法律進機關(guān)”活動，不斷增強依法管理和服務(wù)社會的能力；立足促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定，深化“法律進鄉(xiāng)村”活動，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；立足推進社會管理創(chuàng)新，深化“法律進社區(qū)”活動，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力；立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操，深化“法律進學校”活動，促進青少年健康成長；立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深化“法律進企業(yè)”活動，提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風險的能力；立足促進法治化管理，深化“法律進單位”活動，營造良好法治氛圍。突出不同行業(yè)和對象特點，針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位的不同需求，采取有針對性的工作措施，提高法制宣傳教育的實效性。整合資源，利用好“六五”普法宣講團和“陜西司法大講堂”、“寶雞大講壇”等各類法制教育基地等平臺，組織和邀請相關(guān)法律專家、有實踐經(jīng)驗的法律工作者和普法志愿者等組成宣講團，積極參與“法律六進”主題活動。加強長效機制建設(shè)，落實責任單位，明確工作職責，量化工作指標，確保活動取得實效。

2、精心打造法制宣傳工作的寶雞品牌。堅持組織好每年4月全市法制宣傳月活動和“12·4”全國法制宣傳日活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用法制宣傳月、綜治宣傳月、法律頒布實施紀念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的法制宣傳、平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理宣傳教育活動，營造學法用法的濃厚氛圍。

3、扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，加快依法治市進程。認真總結(jié)地方、行業(yè)和基層依法治理工作經(jīng)驗，提高依法治市整體工作水平。繼續(xù)推進法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動，總結(jié)推廣經(jīng)驗，建立健全制度，不斷提高創(chuàng)建水平。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，推進部門行業(yè)結(jié)合自身特點開展依法治理，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督和問責，完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極推進法律的有效實施，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。開展基層法治創(chuàng)建活動，推進基層依法治理，促進基層民主法治建設(shè)。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)，開展法制宣傳教育和專項治理活動，提高社會管理法治化水平。

三、對象和要求

全市法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導干部和青少年作為重中之重。

（一）切實加強領(lǐng)導干部學法守法用法。各級領(lǐng)導干部要把憲法和法律作為學習的重要內(nèi)容，帶頭學法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務(wù)會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領(lǐng)導干部學法經(jīng)?；?、制度化。把法制教育納入領(lǐng)導干部理論學習規(guī)劃，納入各級黨校、公務(wù)員培訓機構(gòu)教學課程。加強對領(lǐng)導干部任職前法律知識的考試考核、學法守法用法情況的督導檢查，堅持和完善各級人大任命領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度，各級組織人事部門要將領(lǐng)導干部學法守法用法情況和依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核的重要內(nèi)容。

（二）大力推進公務(wù)員學法守法用法。加強通用法律知識和履行職責相關(guān)的法律知識學習，不斷提高公務(wù)員運用法律手段解決問題的能力。加大公務(wù)員培訓力度，定期開展社會主義法治理念教育、法律知識輪訓和新頒布法律法規(guī)專題培訓。堅持和完善法律知識考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓，完善和推廣持證上崗制度，把相關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。

（三）深入開展青少年法制宣傳教育。全社會要更加重視、關(guān)心和支持青少年法制教育，各級黨委、政府要將青少年法制教育作為法制宣傳教育工作的重中之重。各級普法依法治理機構(gòu)要聯(lián)合協(xié)調(diào)教育行政部門，督促各級各類學校根據(jù)學生特點，明確法制教育的地位、責任和目標，進一步加大對教師和學生的法制宣傳教育力度，真正落實課堂法制教育；切實推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”，要加強師資培訓，采取考試考核等有效措施，檢驗學校法制教育的效果。加強高等學校普法教育，增加法制教育必修課，引導高校學生學法守法，牢固樹立社會主義法治理念，培養(yǎng)社會主義合格公民。整合各種社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，重視運用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式。重視對青少年的家庭教育，加強對家庭“法律明白人”培訓和留守兒童的法制教育。以學校教育管理為主導，協(xié)調(diào)發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、關(guān)工委等社會團體組織的作用，健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。結(jié)合學校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作，明確中小學校兼職法制副校長、法制輔導員的工作內(nèi)容，落實責任，發(fā)揮作用。積極開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)宣傳教育。各級普法依法治理機構(gòu)要加強調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓，積極探索對有不良行為青少年、輟學和社會閑散青少年等特殊青少年群體法制宣傳教育的新途徑，加強對青少年法制宣傳教育落實情況的檢查和考核。

（四）積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。加強社會主義市場經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。各級國有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟貿(mào)易管理、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理局等部門和行業(yè)組織應當對企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營管理人員和個體工商戶開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，組織相關(guān)法律知識的培訓。把法制培訓納入企業(yè)負責人培訓內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。進一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。加強事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事能力。深化對企業(yè)職工法制宣傳教育，引導職工遵紀守法，依法維護合法權(quán)益。

（五）扎實開展農(nóng)民法制宣傳教育。各級民政、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門要大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)，引導農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強農(nóng)村“兩委”干部法制培訓，提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。深入實施“法律書籍送農(nóng)民、法律服務(wù)到農(nóng)家、法律文化進農(nóng)村”工程。開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓，發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強農(nóng)民工法制宣傳教育，突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內(nèi)容的宣傳；在農(nóng)民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開展經(jīng)常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，提高農(nóng)民工的法治觀念。公安、民政、勞動保障等部門要重點加強對流動人口、失業(yè)人員的法制宣傳教育。

四、工作步驟和安排

第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始，分3個階段實施，到2015年結(jié)束。宣傳發(fā)動階段：2011年上半年。各縣區(qū)各部門根據(jù)本規(guī)劃，研究制定縣區(qū)、部門和行業(yè)五年普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動和骨干培訓工作。各縣區(qū)、市委和市級國家機關(guān)、人民團體制定的第六個五年法制宣傳教育依法治理規(guī)劃，報市委依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

組織實施階段：2011年下半年至2015年。全市各縣區(qū)、各部門依據(jù)本規(guī)劃確定的目標任務(wù)和要求，結(jié)合實際制定計劃，全面啟動、認真組織實施，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。2013年進行中期檢查總結(jié)和表彰，迎接全省檢查督導。

檢查驗收階段：2015年下半年。在全市各級黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各級普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室負責組織對規(guī)劃實施情況進行全面總結(jié)和表彰，迎接全省全國檢查驗收。

五、組織領(lǐng)導和保障

（一）切實加強領(lǐng)導。各級黨委和政府要高度重視法制宣傳教育依法治理工作，把普法依法治理工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入目標責任考核。進一步完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門協(xié)作配合、全社會共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制。建立健全各級普法依法治理領(lǐng)導小組，明確各成員單位職責，完善領(lǐng)導小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查考核等制度。各級普法依法治理機構(gòu)、黨委宣傳部門、政府司法行政部門負責組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查法制宣傳教育規(guī)劃的實施工作。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責任。鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持普法依法治理工作。

（二）建立大普法格局。要創(chuàng)新工作理念，堅持以人為本，尊重人民群眾在法制宣傳教育工作中的主體地位，努力促進解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。創(chuàng)新工作載體，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，設(shè)計和開展特色鮮明、針對性強的法制宣傳教育主題活動，形成聲勢，擴大影響，打造品牌。全市各級各部門各行業(yè)，要按照“誰主管誰普法、誰涉及誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各級部門單位、人民團體、行業(yè)和社會組織要進一步完善工作運行機制，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，把法制宣傳教育具體化、行業(yè)化、系列化。

（三）健全考核評價體系。市委依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室要加強調(diào)查研究，完善指標體系，細化考核內(nèi)容，引入社會評價功能，建立系統(tǒng)、實用、科學的考核評估機制，對規(guī)劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督察，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，對做出顯著成績的先進單位和個人及時給予表彰獎勵，對經(jīng)檢查或者考核未合格的部門和單位，由各級黨委、政府或者有關(guān)主管部門責令限期改正。

（四）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。要把普法依法治理工作經(jīng)費列入財政預算，切實予以保障，并建立合理的增長機制。“六五”普法期間，市級普法依法治理工作經(jīng)費按全市普法對象年人均0.50元，縣級按縣區(qū)普法對象年人均不低于1.00元核定，由市、縣區(qū)兩級財政分別預算安排。各部門各行業(yè)各單位也要安排落實專項經(jīng)費，保證法制宣傳工作順利開展。鼓勵社會團體、企事業(yè)單位對法制宣傳工作的公益性投入。

（五）抓好隊伍建設(shè)。各級各部門和各單位要明確專門機構(gòu)和專職人員，負責普法和依法治理工作。要培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導能力。加強各級普法宣講團、普法志愿者隊伍建設(shè)，加強培訓和管理，提高能力和水平。

（六）推進陣地建設(shè)。完善城市、鄉(xiāng)村公共活動場所法制宣傳教育設(shè)施。市住建局、規(guī)劃局、城市管理執(zhí)法局等城市建設(shè)管理部門要因地制宜建設(shè)一批與城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)、生態(tài)融合，不同類型、不同規(guī)模的法治畫廊、法治廣場、法治公園、法治街區(qū)等法治文化景觀和戶外電子顯示屏、樓宇廣告、公交移動TV等新型法制宣傳廣告?zhèn)髅健Ｊ形麄鞑?、市文化廣電新聞出版局要充分發(fā)揮大眾傳播媒介、文藝演出團體和文化出版單位的優(yōu)勢，大力推進優(yōu)秀法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。各級各類媒體要積極開展公益性的法制宣傳教育活動，各新聞單位要辦好普法節(jié)目、專欄和法制頻道，結(jié)合法治實踐，采取以案說法等形式，深入淺出地開展法制宣傳教育。積極探索利用網(wǎng)絡(luò)、QQ群、短信、手機報等新興信息傳播載體開展法制宣傳教育的方式方法，市工信局要組織協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等運營商開展公益性法制短信、法制網(wǎng)頁等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。加強網(wǎng)絡(luò)法制宣傳輿論陣地建設(shè)，推動政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站開設(shè)法制宣傳專欄，加大法制宣傳力度。組織編寫一批高質(zhì)量的普法書籍和讀物。