第一篇：省領(lǐng)導(dǎo)赴X縣下訪約訪準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)(信訪)

在接到省信訪局關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)要到我縣約訪群眾的通知后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即展開了全方位的準(zhǔn)備工作，下面就省領(lǐng)導(dǎo)約訪的準(zhǔn)備情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

縣委、縣政府把這次省領(lǐng)導(dǎo)來我縣約訪活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作列上縣委、縣政府工作的議事日程，分別召開了縣委書記辦公會(huì)議和縣委常委會(huì)，對(duì)我縣當(dāng)前的信訪形勢進(jìn)行了分析研究，并對(duì)如何做好這次約訪提出了四個(gè)結(jié)合的要求：

1、把省領(lǐng)導(dǎo)來我縣約訪與我縣當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，以約訪為契機(jī)來推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展；

2、把省領(lǐng)導(dǎo)來我縣約訪與切實(shí)解決群眾信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，按照群眾利益無小事的要求，把群眾反映的各種困難、要求、建議疏理好，解決好，切實(shí)給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；

3、把約訪活動(dòng)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)結(jié)合起來，變?nèi)罕娚显L為機(jī)關(guān)干部下訪，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)下訪氛圍的形成；

4、把約訪活動(dòng)與推動(dòng)信訪體制、機(jī)制的創(chuàng)新結(jié)合起來。根據(jù)縣委書記辦公會(huì)議和縣委常委會(huì)的要求，縣里多次召集部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手參加的信訪專題會(huì)議，對(duì)約訪工作進(jìn)了布置。

二、落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。

縣里的專題會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門立即開展了“翻箱倒柜”式的大排查活動(dòng)，摸清了全縣的信訪底數(shù)，掌握了實(shí)情，并且按照“四個(gè)一批”的原則，開展了信訪問題的集中治理，即：對(duì)有政策可依的，從快解決一批；對(duì)沒有政策依據(jù)，但反映問題合情合理的，變通解決一批；對(duì)個(gè)別老訪戶通過深入細(xì)致的思想工作，穩(wěn)定一批；對(duì)確屬無理取鬧、嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的教育和處理一批。通過治理確保我縣社會(huì)的穩(wěn)定，也為省領(lǐng)導(dǎo)約訪活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的接待環(huán)境。

三、認(rèn)真準(zhǔn)備，精心安排。

通過全面排?，F(xiàn)已選定擬約訪的信訪件有29件，涉及土地、水利、農(nóng)業(yè)、失土保障、林業(yè)等五類信訪問題。按照五類不同情況進(jìn)行了分類登記，同時(shí)還制定了工作方案，進(jìn)一步明確了約訪的指導(dǎo)思想、約訪內(nèi)容、接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、接待方式和接待人員的組成、重大疑難信訪問題和應(yīng)急事項(xiàng)處置。落實(shí)參與接訪的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，并將從有關(guān)單位抽調(diào)50余名干部作為工作人員，整個(gè)約訪設(shè)三個(gè)接待室、三個(gè)候訪室，來訪人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)下直接進(jìn)入候訪室候訪。

目前，省領(lǐng)導(dǎo)來我縣約訪群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序的展開。

XX縣信訪局

XXXX年X月XX日

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)約訪制度

黃驊市畜牧局 領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪制度

一、文明接訪，對(duì)群眾來訪，熱情和藹，態(tài)度誠懇，切忌簡單急躁，生硬粗暴，敷衍應(yīng)付，拖拉了事，做到“四個(gè)一樣”即“大事小事一個(gè)樣，生人熟人一個(gè)樣，干部群眾一個(gè)樣，新戶老戶一個(gè)樣”。

二、認(rèn)真接談，指導(dǎo)來訪人填好《來訪登記表》，耐心聽取陳述，詢問清楚來訪人未談清的問題，并當(dāng)場作好必要的記錄，對(duì)上訪人反映的問題，能解答的當(dāng)面解答，對(duì)錯(cuò)誤的、無理的言行，應(yīng)當(dāng)給予耐心疏導(dǎo)，正面教育。

三、做好政策咨詢和宣傳工作，積極向來訪人宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，使上訪者理解黨的政策，認(rèn)真執(zhí)行國家法規(guī)，正確行使民主權(quán)利。

四、認(rèn)真處理來訪者的問題。符合政策該解決的及時(shí)妥善解決；遇到集體上訪要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極慎重，盡快疏散，防止矛盾激化；對(duì)無理取鬧，精神病人或其他意外情況的來訪人，應(yīng)冷靜分析，采取措施，妥善處置。要特別重視初訪問題，努力控制越級(jí)上訪，力求減少重復(fù)上訪。凡是接待過的問題做到件件有著落，事事有結(jié)果。

五、做好保密工作，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，防止舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)。

六、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，根據(jù)“誰接訪，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下訪過程中受理的信訪案件，其作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、化解。

七、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中受理的信訪案件，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，一般案件在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，重大疑難復(fù)雜案件在兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

八、領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)一時(shí)不能辦理的案件，要承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，對(duì)于一些信訪問題辦結(jié)后，群眾仍未息訪的,下訪領(lǐng)導(dǎo)要親自上門做好解疑釋惑工作，以取得群眾的理解和支持。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪機(jī)制

中共陜西省西咸新區(qū)

灃東新城黨工委、管委會(huì)

關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪

群眾工作長效機(jī)制的實(shí)施意見

各街道辦事處，管委會(huì)各部門、各垂直機(jī)構(gòu)，灃渭集團(tuán)：

為進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪活動(dòng)，根據(jù)《信訪條例》和省委、省政府《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪群眾工作長效機(jī)制的意見》規(guī)定，現(xiàn)就建立我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪群眾工作長效機(jī)制提出如下貫徹意見。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪群眾工作的重要意義 開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪群眾工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)；是最大限度的減少不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措；是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。信訪維穩(wěn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、和諧，我們要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，把接訪下訪約訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，認(rèn)真接待群眾來訪，深入基層下訪，有效化解矛盾糾紛，全力推動(dòng)信訪問題的解決，維護(hù)人民群眾的根本利益，為維護(hù)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定做出努力。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪群眾工作的原則

（一）一把手親自接訪。各街道各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，要親自接訪下訪約訪群眾，組織和帶動(dòng)班 1

子其他成員積極開展接訪下訪約訪。在接訪下訪約訪中，要認(rèn)真聽取群眾訴求，敢于面對(duì)矛盾糾紛，積極協(xié)調(diào)解決問題。

（二）“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。在接訪下訪中，積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理好本部門信訪問題。對(duì)于跨省信訪問題要密切配合，通力協(xié)作，形成集中處理信訪突出問題和疑難信訪問題的工作合力。對(duì)于不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，要明確責(zé)任主體，及時(shí)移交，防止推諉扯皮。

（三）堅(jiān)持依法按政策辦事。嚴(yán)格把握法律政策界限，實(shí)事求是地解決信訪問題。凡訴求合理、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、符合有關(guān)法律政策規(guī)定的信訪事項(xiàng)，要依法按政策予以解決。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但因客觀條件不具備一時(shí)難以解決的，要主動(dòng)說明情況，做好解釋工作，同時(shí)積極創(chuàng)造條件適時(shí)予以解決。對(duì)不合理要求，要做好說服教育和引導(dǎo)工作。

（四）暢通渠道與規(guī)范秩序并重。要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪工作程序，暢通信訪渠道，確保群眾能夠順暢反映訴求，確保群眾合理訴求能及時(shí)解決到位。要廣泛宣傳法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，教育引導(dǎo)群眾依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)，自覺維護(hù)信訪秩序和社會(huì)秩序。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪群眾工作制度

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪工作制度。領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開一次信訪形勢研判會(huì)，研究解決存在的信訪突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月要有一個(gè)工作日下訪或者約訪群眾，解決疑難信訪問題。從法律政策和相關(guān)業(yè)務(wù)等方面，積極指導(dǎo)和支持配合我區(qū)做好接訪下訪約訪工作，及時(shí)協(xié)助處

理遇到的信訪突出問題和疑難案件，定期向社會(huì)公布接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、工作分工及接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)和接訪方式等，方便群眾上訪，同時(shí)切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪登記工作，建立規(guī)范的工作臺(tái)帳。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)信訪事項(xiàng)制度。對(duì)于赴京、赴省集體上訪及中省交辦的信訪案件，要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，確保信訪事項(xiàng)依法按政策處理到位。對(duì)依法按政策已處理到位，信訪人仍不息訪的，由包案領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送上級(jí)交辦機(jī)關(guān)。

（三）建立矛盾糾紛排查會(huì)商制度和責(zé)任追究制度。要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”和“匯集研判，任務(wù)交辦，協(xié)調(diào)各方，獎(jiǎng)懲督戰(zhàn)”的原則，建立和完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。一是完善定期排查制度。各街道各部門要每月一排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛隱患，建立排查化解臺(tái)帳。二是完善定期會(huì)商制度。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行匯集研判和任務(wù)交辦，落實(shí)工作責(zé)任，明確處理解決時(shí)限和要求。對(duì)本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要及時(shí)上報(bào)上一級(jí)相關(guān)職能部門。三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，加大責(zé)任追究力度。對(duì)不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)，造成問題久拖不決、矛盾激化升級(jí)或其他嚴(yán)重影響和后果的，要視情節(jié)輕重給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪群眾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各街道各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪群眾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建立接訪下訪約訪群眾工作長效機(jī)制，各單位“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪群眾工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，率先垂范，身體力行，組織和帶動(dòng)班子成員積極開展接訪下訪約訪活動(dòng)。負(fù)責(zé)信訪工作的部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪群眾工作的濃厚氛圍，并做好組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出改進(jìn)意見，確保領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪群眾工作取得實(shí)效。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)大接訪大下訪活動(dòng)實(shí)施方案

為深化領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重信重訪專項(xiàng)治理工作和“千名干部大下訪”活動(dòng)，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，確保北京奧運(yùn)會(huì)和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利舉辦。依照區(qū)委、區(qū)政府制定的《**區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和機(jī)關(guān)干部大下訪活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，**區(qū)物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)大接訪大下訪活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理

論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“事要解決”，充分發(fā)揮物價(jià)部門維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)及各科室責(zé)任，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員參加，各科室參與，積極協(xié)同配合，直接面對(duì)群眾，親自接待來訪和帶案下訪，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局，并探索建立起正確處理價(jià)格矛盾的長效工作機(jī)制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立**區(qū)物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長石中泉任組長，鐘毅、張中亞、吳永棋、馮小利任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人及價(jià)格舉報(bào)中心工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，馮小利兼任主任，李勇、彭軍、萬良學(xué)同志為副主任，負(fù)責(zé)大接訪大下訪活動(dòng)的日常事務(wù)。

三、參加大接訪大下訪人員范圍

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；各科室主要負(fù)責(zé)人；價(jià)格監(jiān)督檢查分局及價(jià)格舉報(bào)中心全體工作人員。

四、目標(biāo)任務(wù)

（一）大接訪活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

通過開展大接訪活動(dòng)，切實(shí)解決本單位的信訪突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分工范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)實(shí)行包案，限時(shí)解決。對(duì)重信重訪問題按職責(zé)分工進(jìn)行一次全面梳理，加大問題的化解力度，確保不越級(jí)上訪和非正常上訪。

（二）大下訪活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

參與活動(dòng)的各領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要帶著感情，帶著案情下訪鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和村居，下訪到信訪人家中，協(xié)調(diào)解決其信訪問題。對(duì)查明反映屬實(shí)又應(yīng)該解決的問題要立即著手解決；對(duì)不符合政策的信訪事項(xiàng)要做好思想疏導(dǎo)工作，力所能及地幫助其解決實(shí)際困難，使其息訴息訪。對(duì)重信重訪人員和到市進(jìn)京越級(jí)上訪人員要加大工作力度，確保不再發(fā)生越級(jí)上訪和非正常上訪。

五、方法步驟

本次集中開展的大接訪大下訪活動(dòng)重點(diǎn)把握“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個(gè)環(huán)節(jié)，我局將以適當(dāng)方式公布接訪的時(shí)間、地點(diǎn)和形式，并采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪等方式直接聽取群眾訴求，確保“人員、時(shí)間、效果”三落實(shí)，確保本單位不發(fā)生重大群體性事件和到市進(jìn)京滋事事件。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，我局大接訪大下訪活動(dòng)從7月開始至年底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（7月1日至7月9日）

召開黨組會(huì)進(jìn)行專題研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府的實(shí)施方案，深入分析本單位信訪穩(wěn)定形勢，“拉網(wǎng)式”全面深入排查梳理信訪突出問題，制定本單位活動(dòng)方案。在此基礎(chǔ)上召開全局職工會(huì)，廣泛動(dòng)員，營造活動(dòng)氛圍，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，為開展活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施階段（7月10日至11月底）

1.公布接訪事項(xiàng)。在本單位的網(wǎng)站或便于群眾周知的地方對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行公布，同時(shí)在區(qū)級(jí)相關(guān)媒體和區(qū)信訪網(wǎng)站進(jìn)行公布和宣傳，使干部群眾了解、支持和參與本局的大接訪大下訪活動(dòng)。

2.開門大接訪。采取輪流掛牌、現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點(diǎn)案件和問題約訪等方式，直接聽取群眾訴求。本局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排兩天時(shí)間面對(duì)面接待上訪群眾；每個(gè)工作日安排一名班子成員掛牌接待上訪群眾；價(jià)格舉報(bào)中心工作人員隨掛牌輪流到領(lǐng)導(dǎo)辦公室，協(xié)助當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)搞好接待和處理工作。

3.包案解決問題。按照“誰接訪，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)到市進(jìn)京非正常上訪和上級(jí)交辦案件，群眾反映突出、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的信訪事項(xiàng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。包案領(lǐng)導(dǎo)要深入剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，親自研究制定解決問題的辦法和措施，并全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。

4.督促落實(shí)到位。局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員是本單位大接訪大下訪活動(dòng)的“責(zé)任人”，要確保人員、時(shí)間、效果“三落實(shí)”，確保本單位不發(fā)生重大群體性事件和到市進(jìn)京非正常上訪、纏訪滋事事件；要在帶頭接訪下訪的同時(shí)，抓好本單位接訪下訪工作的督促檢查，既要查接訪下訪任務(wù)是否完成，更要查信訪問題是否得到有效解決。

（三）檢查總結(jié)階段（12月1日至12月15日）

主要是對(duì)本單位的大接訪大下訪活動(dòng)進(jìn)行回顧總結(jié)，全面檢查大接訪大下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案辦理情況，確保處理的信訪事項(xiàng)得到落實(shí)；認(rèn)真研究分析活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷改進(jìn)工作；及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中好的做法，完善制度規(guī)范，形成長效工作機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室大接訪大下訪活動(dòng)開展情況

于12月10日前報(bào)局長辦公室。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人要對(duì)大接訪大下訪活動(dòng)高度重視，周密安排。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親歷親為，發(fā)揮表率作用，親自包案研究處理解決重點(diǎn)疑難案件，切實(shí)把接訪下訪過程變?yōu)閹椭罕娀饷?、理順情緒、轉(zhuǎn)變思想觀念的過程，力爭接訪一件，研究處理解決一件，息訴罷

訪一件。要結(jié)合7月份“奧運(yùn)信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)月”行動(dòng)部署，切實(shí)抓好源頭防控、重點(diǎn)案件交辦督辦、群體性事件預(yù)防處置、到市進(jìn)京上訪勸返等工作重點(diǎn)，確保奧運(yùn)會(huì)期間本單位不發(fā)生到市進(jìn)京上訪和非正常上訪。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。本單位大接訪大下訪活動(dòng)在局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下，由局辦公室組織開展。局紀(jì)檢室在活動(dòng)開展過程中對(duì)班子成員和各科室工作開展情況適時(shí)進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保大接訪大下訪工作落實(shí)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。此次大接訪大下訪活動(dòng)作為奧運(yùn)期間信訪穩(wěn)定工作的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)輪流掛牌和 “首問責(zé)任”制度，堅(jiān)決防止群眾因價(jià)格問題大規(guī)模進(jìn)京上訪，堅(jiān)決防止發(fā)生上訪人和別有用心的人借價(jià)格矛盾到奧運(yùn)場館及重點(diǎn)地區(qū)聚集或借機(jī)告“洋狀”。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查，從重從嚴(yán)作出處理。對(duì)工作成效突出的科室和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：關(guān)于完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪

關(guān)于完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪

工作機(jī)制的意見

為認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》（中發(fā)[2007]5號(hào)），推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪工作規(guī)范化、制度化，現(xiàn)提出如下意見。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪的主要任務(wù)

按照中央和省、市相關(guān)規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月要利用2個(gè)工作日親自接待上訪群眾，解決影響全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，其他區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排4個(gè)工作日接訪，確保每周都有一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班接訪；各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少安排一次接訪，每個(gè)工作日要有班子成員值班接訪，區(qū)級(jí)職能部門主要負(fù)責(zé)人每月至少安排一次接訪，每周有一位班子成員值班接訪，及時(shí)處理本系統(tǒng)本部門疑難信訪問題。

全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持開展長期下訪、定期下訪和特殊時(shí)期集中下訪等多種形式的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把下訪活動(dòng)與“3+2”包抓機(jī)制相結(jié)合，全面了解包抓鎮(zhèn)辦的基本情況，對(duì)下訪中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)疑難問題，要幫助指導(dǎo)鎮(zhèn)辦干部分析原因，化解矛盾，解決問題。區(qū)級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)全年下訪時(shí)間不得少于30天。各鎮(zhèn)辦黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持深入村組，全面掌握民情，吃透村情，通過下訪對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各種訪情及時(shí)化解處理，就地解決問題，定期回訪處理結(jié)果。鎮(zhèn)辦黨政主要負(fù)責(zé)人全年下訪時(shí)間不少于60天;區(qū)級(jí)職能部門結(jié)合自身工作特點(diǎn)負(fù)責(zé)安排本系統(tǒng)下訪排查工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪的主要方式方法

（一）公示。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室要根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)對(duì)接訪領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示，方便信訪群眾了解和參與。

（二）接訪。采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等多種方式接訪群眾。定點(diǎn)接訪是指在固定的接訪場所面對(duì)面接待來訪人。重點(diǎn)約訪是指有針對(duì)性地約請(qǐng)信訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題。帶案下訪是指深入到矛盾突出、解決難度大的地方，廣泛聽取群眾意見，剖析問題癥結(jié)，研究解決辦法。

（三）包案。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制。對(duì)涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問題，包案的領(lǐng)導(dǎo)干部要組織有關(guān)部門提出解決問題的意見和建議，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。包案情況要通過適當(dāng)方式予以

公開，接受群眾監(jiān)督。

（四）落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)要切實(shí)在“案結(jié)事了”上下功夫，著力推動(dòng)“事要解決”。要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待的信訪事項(xiàng)，要建立包括問題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、接待處理意見、辦理結(jié)果等要素在內(nèi)的工作臺(tái)帳，以便督辦落實(shí)和回復(fù)來訪群眾。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪的工作原則

（一）堅(jiān)持“一把手”親自接訪原則。各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人，要親自接訪下訪約訪群眾，組織和帶動(dòng)班子其他成員積極開展接訪下訪約訪活動(dòng)，解決復(fù)雜疑難信訪問題。

（二）堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好本轄區(qū)信訪問題，同時(shí)要對(duì)跨轄區(qū)、跨行業(yè)信訪問題加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門尤其是涉訪事項(xiàng)責(zé)任主體單位要主動(dòng)工作，密切配合，通力協(xié)作，形成集中處理信訪突出問題和疑難信訪問題的工作合力。

（三）堅(jiān)持依法按政策辦事的原則。要嚴(yán)格把握法律政策界限，堅(jiān)持依法按政策辦事，實(shí)事求是地解決信訪問題。凡訴求合理的信訪事項(xiàng)，要依法按政策及時(shí)予以解決。對(duì)應(yīng)

當(dāng)解決但因客觀條件一時(shí)難以解決的，在主動(dòng)說明情況，做好解釋工作的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件適時(shí)予以解決；對(duì)不合理要求，要做好說服教育和引導(dǎo)工作，緩解對(duì)立情緒，防止矛盾激化，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

（四）堅(jiān)持暢通信訪渠道與規(guī)范信訪秩序并重原則。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪工作程序，暢通信訪渠道，使群眾能夠就地順暢反映訴求，確保群眾合理訴求在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)解決到位。要廣泛宣傳《信訪條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，教育引導(dǎo)群眾依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)，自覺維護(hù)信訪秩序和社會(huì)秩序。對(duì)無理纏訪鬧訪和非正常上訪行為以及挑頭煽動(dòng)和組織聚眾上訪的重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決依法處理。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪的組織領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員的接訪約訪下訪工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織；鎮(zhèn)辦和部門的接訪約訪下訪工作，由各鎮(zhèn)辦、各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。要定期召開信訪工作例會(huì)，綜合研判形式，及時(shí)研究解決信訪工作中的新情況新問題。區(qū)委組織部要把領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果

要作為干部使用的重要依據(jù)；區(qū)委宣傳部要組織媒體加強(qiáng)正面宣傳，提高輿論引導(dǎo)能力，努力為信訪工作營造良好的輿論氛圍；區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）要對(duì)不履行職責(zé)、不認(rèn)真解決信訪事項(xiàng)而造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任；區(qū)信訪局要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作。