第一篇：發(fā)揮僑務優(yōu)勢傾力助推社會主義新農(nóng)村建設范文

發(fā)揮僑務優(yōu)勢 傾力助推社會主義新農(nóng)村建設

——“僑愛工程——萬僑助萬村活動”調(diào)查報告

作者:本刊記者 王安琪 盛 瑋

為黨的中心工作和國家大局服務，是僑務工作最鮮明的時代特征，也是體現(xiàn)僑務部門地位和作用的關(guān)鍵所在。新世紀以來，黨中央連續(xù)7年發(fā)布關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件，將解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。國際金融危機爆發(fā)后，黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，提出加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和舉措。國務院僑務辦公室為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以新農(nóng)村建設為切入點，充分發(fā)揮僑務優(yōu)勢，策劃并推出“僑愛工程——萬僑助萬村活動”（簡稱“雙萬活動”），在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面探索出了一條新路。

一、“雙萬活動”定位準確、內(nèi)涵豐富

國務院僑辦在總結(jié)浙江省僑務工作為新農(nóng)村建設服務的經(jīng)驗基礎上，以農(nóng)村改革和發(fā)展為切入點，在2008年3月啟動“雙萬活動”。為使這項活動在全國各地深入有序地開展起來，國務院僑辦從宣傳入手，著力擴大活動的社會影響力，重在要求各地僑辦和農(nóng)業(yè)部門加強協(xié)調(diào)溝通，建立長效機制，共同做好幫助海外僑胞助推新農(nóng)村建設的服務工作。面對國際金融危機給我國經(jīng)濟帶來的嚴重影響，僑辦黨組認為，農(nóng)村在擴大內(nèi)需方面大有可為，農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎，農(nóng)民是保障和改善民生的重點和難點。因此“雙萬活動”的開展為實現(xiàn)中央提出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標開創(chuàng)了獨特的途徑。

“雙萬活動”作為僑辦系統(tǒng)為社會主義新農(nóng)村建設服務的一項重要品牌活動，其內(nèi)涵和領(lǐng)域豐富而廣闊。既有投資合作，也有捐贈公益；既有單項幫扶，也有整村推進、整體開發(fā)；既有僑胞、僑團、僑企與村結(jié)對，也有僑務部門與村結(jié)對；既涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，也有農(nóng)村精神文明、生態(tài)文明等方面的內(nèi)容。兩年來，各級僑辦通過開展“雙萬活動”，實施各類助村項目1864個，惠及農(nóng)民群眾700多萬人。實踐證明，“雙萬活動”既調(diào)動了海外僑胞和歸僑僑眷參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性，又為發(fā)揮僑務工作優(yōu)勢、助推社會主義新農(nóng)村建設探索了途徑、形成了模式，并在實踐中取得顯著成效，增強了僑務工作的社會覆蓋面和影響力，使僑務工作為國家大局服務的廣度和深度進一步拓展。

二、“雙萬活動”精心組織、扎實推進

加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合?；顒訂右詠?，各地僑辦高度重視，紛紛以專題會議形式與本地實際相結(jié)合，研究部署“雙萬活動”的工作思路和舉措。浙江省僑辦專門以2009年1號文件下發(fā)開展“雙萬活動”的工作指導意見；河南、四川等省僑辦將開展“雙萬活動”作為一項主要任務，統(tǒng)籌力量，明確職責，建立起上下聯(lián)動、相互協(xié)作、密切配合的工作機制；福建省僑辦組織召開現(xiàn)場會，提高對“雙萬活動”意義和作用的認識；廣東、廣西、湖南、海南、河南、重慶、河北等14個省（區(qū)、市）僑辦主動與農(nóng)業(yè)廳局等相關(guān)部門溝通，加強工作協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合發(fā)文出臺實施意見，指導各地廣泛開展“雙萬活動”。

深入調(diào)研，廣泛發(fā)動。為提高活動的針對性，增強僑胞幫扶的效果，各地僑辦深入開展調(diào)查研究，通過調(diào)研掌握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需求情況，認真了解海外僑胞、港澳同胞、歸僑僑眷和僑資、僑屬企業(yè)的資助意向及要求，有針對性地牽線搭橋，引導助村幫扶，取得了明顯成效。山東省僑辦圍繞農(nóng)村實際和群眾

關(guān)心的熱點、難點問題，專門組成調(diào)研組，開展摸底調(diào)查，并建立“三庫”：摸清全省經(jīng)濟落后村、家庭貧困戶的狀況，建立幫扶村和貧困戶檔案庫；將農(nóng)村急需的幫扶項目、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等具體信息進行分析、整理、登記，編制“雙萬活動”信息庫；根據(jù)海外僑胞的意愿、特長和本省農(nóng)村建設實際情況，建立多種類型的幫扶模式庫，為推動“雙萬活動”深入開展打下了堅實的基礎。

鑒于海外僑胞長期在國外生活，對家鄉(xiāng)發(fā)展變化、存在困難以及需求可能不甚了解，因此，各地僑辦積極依托各類洽談會、博覽會、旅外鄉(xiāng)賢聚會、合作論壇等平臺，加強對“雙萬活動”的宣傳，積極引導廣大僑胞關(guān)注“雙萬活動”，關(guān)心支持祖國的新農(nóng)村建設。溫州市僑辦立足實際，打造服務新平臺，組織開展“百僑百會助百村聯(lián)千戶——在外溫州人牽手?139?”行動，積極引導海外僑胞投身當?shù)匦罗r(nóng)村建設。

創(chuàng)新思路，加強引導。在工作中，各級僑辦圍繞黨委、政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的總體部署，創(chuàng)新工作模式，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)造了投資合作、引進技術(shù)、拓展市場、培育良種、捐贈公益、科技扶貧、結(jié)對幫扶、人才支持、建言獻策、文明創(chuàng)建等十種類型的幫扶模式，積極引導僑胞關(guān)注支持“三農(nóng)”，多形式、多層次助推新農(nóng)村建設。

注重宣傳，擴大影響。國務院僑辦官方網(wǎng)站專門開辟“僑愛工程——萬僑助萬村活動”專欄，編發(fā)各地的成功經(jīng)驗和典型事例，宣傳幫扶僑胞的愛心善舉。浙江省僑辦專門編發(fā)服務新農(nóng)村建設工作簡報，還將組織評選“僑愛工程貢獻獎”和“僑愛工程組織獎”，分別對積極參與“雙萬活動”的僑胞、僑企和有關(guān)僑辦進行表彰鼓勵，以進一步擴大“雙萬活動”的影響。四川省僑辦在《四川僑報》開辟“雙萬活動”專欄，通過中新網(wǎng)、四川省政府網(wǎng)、四川僑務網(wǎng)等媒體大力宣傳。

三、“雙萬活動”成效顯著、利在長遠

促進合作雙贏，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多僑資企業(yè)科技和資金集約化程度較高，引導這些僑資企業(yè)關(guān)注“三農(nóng)”，配合國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略，對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級有著極大的促進作用。寧波市鄞州區(qū)僑辦實行僑辦、街道、村三級聯(lián)動，以僑引外，幫助灣底村將特色產(chǎn)品藍莓汁、桑果汁、桑果酒等系列產(chǎn)品打入海外市場，出口貿(mào)易額高達5000多萬元，農(nóng)民人均年收入超過17000元，形成“僑為媒介、村為基地、企為重點、民為根本”的模式。四川大邑、浙江湖州等地僑辦積極引導僑商在農(nóng)村發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)，為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

提高“造血”能力，幫助農(nóng)民脫貧致富。各級僑辦采取多種措施，積極引導僑胞參與農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，使農(nóng)民得到實惠，提高自我發(fā)展能力。江西省吉安市僑辦獲悉澳大利亞僑胞邱維廉先生引進的南德溫肉牛養(yǎng)殖項目推展快、收效迅速，便結(jié)合當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極引進該項目加以推廣，目前存欄量已達3萬頭，形成規(guī)模效益，帶動周邊9縣21個村的農(nóng)民增收致富，成為當?shù)刂菩罗r(nóng)村建設工作中的一個亮點。陜西省僑辦積極協(xié)助美國唐仲英基金會，采取“基金會投入資金+高?？萍佳邪l(fā)+貧困村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的新模式，資助周至縣廣濟鎮(zhèn)北雙廟村實施“奶沼果循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)富民強村項目”，走出一條科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)式扶貧道路，增強了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力，為農(nóng)民帶來了真正的實惠。

發(fā)展公益事業(yè)，促進農(nóng)村社會和諧。各地僑辦在工作中積極引導僑胞捐贈資金向農(nóng)村傾斜，支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。兩年來，各地先后建設了一大批僑愛學校、僑愛衛(wèi)生院，建設村民活動中心、文化站、圖書室及農(nóng)業(yè)水利等公共設施項目1000多個，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，推進了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。開展敬老扶貧幫困、“好婆婆、好媳婦”精神文明評比等公益慈善活動，有效地促進了鄉(xiāng)風文明和農(nóng)村社會和諧建設。廣東省僑辦重點引導僑胞捐贈向粵北山區(qū)、四川地震災區(qū)傾斜，不斷強化僑捐項目監(jiān)管機制，維護僑胞捐贈權(quán)益。寧波市僑辦積極引導僑胞在家鄉(xiāng)設立各類公益慈善基金，兩年來共協(xié)助辦理捐贈項目和

設立基金90多項，捐贈額近3000萬元。

發(fā)揮智力優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設獻計出力。許多地方僑辦根據(jù)僑界專業(yè)人士的特長，組建了各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導、農(nóng)業(yè)技能培訓、衛(wèi)生醫(yī)療服務、法律咨詢等專業(yè)服務隊，深入鄉(xiāng)村，為農(nóng)民提供智力幫扶和各種服務，深受當?shù)馗刹咳罕姷臍g迎。寧波市鄞州區(qū)僑辦提出了發(fā)揮智力、技術(shù)優(yōu)勢的“六個一”幫扶項目，即幫訂一個居民生活污水處理方案、幫造一座生態(tài)公廁、幫建一個村級服務中心、網(wǎng)上幫推一個農(nóng)村特色產(chǎn)品、幫種一個高效農(nóng)業(yè)品種、幫扶一批貧困家庭。廣東、海南、湖北等地僑辦積極借助海外僑胞的支持，選派村干部赴境外接受農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村文化建設、村民自治等方面培訓。

四、在“雙萬活動”實踐中不斷總結(jié)創(chuàng)新

今年4月，國務院僑辦在浙江寧波召開全國“僑愛工程——萬僑助萬村活動”工作會議。會議總結(jié)了兩年來開展“雙萬活動”的經(jīng)驗，并就如何創(chuàng)新“雙萬活動”展開熱烈討論。

第一，必須圍繞中心服務大局，自覺踐行科學發(fā)展觀。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。兩年來，各級僑辦緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這個大局，引導僑界各方力量，通過組織村企結(jié)對幫扶、引導中心城市僑界力量帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展、協(xié)助海外僑胞和慈善機構(gòu)在農(nóng)村捐辦公益事業(yè)、開展扶貧開發(fā)等各種方式幫扶農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，發(fā)揮了獨特作用。因此，可以說“雙萬活動”是僑務工作圍繞中心服務大局、自覺踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。

第二，必須堅持為僑服務，努力實現(xiàn)科學發(fā)展。僑務工作實現(xiàn)科學發(fā)展，必須堅持以人為本、為僑服務，大力涵養(yǎng)僑務資源。多數(shù)海外僑胞祖居地在農(nóng)村，多數(shù)貧困歸僑僑眷生活在農(nóng)村，在農(nóng)村發(fā)展事業(yè)，建設家鄉(xiāng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)本身也是廣大僑胞自身的內(nèi)在要求，是僑務部門為僑服務的重要工作內(nèi)容。各級僑辦在引導僑界慈善力量積極參與“雙萬活動”的過程中，也為僑胞實現(xiàn)善舉做了大量服務、引導和維權(quán)的工作，不僅廣泛聯(lián)系海外僑胞和慈善機構(gòu)，也推動了華僑捐贈工作快速發(fā)展。實際上，“雙萬活動”是僑務部門踐行為僑服務、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要抓手。

第三，必須堅持改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展?！半p萬活動”作為新形勢下僑務工作一個全新的綜合工作平臺，是對僑務部門開展聯(lián)誼、服務和引導工作的強化，是發(fā)揮僑務優(yōu)勢為西部大開發(fā)“送溫暖、送科技、送希望”活動的延伸和拓展，是僑務扶貧工作從“輸血型”向“造血型”全面轉(zhuǎn)變的重要載體，更是對僑務經(jīng)濟科技工作應對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新舉措，具有前瞻性和戰(zhàn)略性?！半p萬活動”是僑務部門創(chuàng)新工作領(lǐng)域、實現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。

第二篇：發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢助推新農(nóng)村建設

發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢助推新農(nóng)村建設

*村位于*縣柳格鄉(xiāng)政府北2公里處，西臨新106國道,有9個村民小組，485戶農(nóng)戶，1960人，47名黨員，2272畝耕地。2006年5月被確定黨員遠程教育播放站點以來，該村緊緊圍繞“讓黨員干部經(jīng)常受教育，使廣大群眾長期得實惠”的目標，積極主動，認真實施，率先完成了站點設備安裝調(diào)試，并迅速

組織開展了富有實效的學用活動，使全村黨員干部受到了教育，群眾得到了實惠。

一、強化“三項措施”，夯實站點基礎建設

一是加強領(lǐng)導。成立了以黨支部書記趙瑞豐任組長，其它支部委成員和黨小組長為成員的遠教工作領(lǐng)導小組，明確了一名有文化、有能力、熱愛遠教工作的同志為遠教管理員，并結(jié)合實際，成立了*遠程教育政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)宣講輔導隊，同時從集體經(jīng)濟中拿出1500元資金，解決所需經(jīng)費。

二是建立健全制度。建立了《*遠程教育管理制度》、《*遠程教育機房管理制度》、《*遠程教育管理人員工作職責》、《*遠程教育學習制度》等10余個規(guī)章制度，從而形成以制度為保證的工作機制。

三是廣泛宣傳。多次組織召開村民代表大會、黨員代表大會，傳達學習上級有關(guān)精神，研究安排遠程教育工作。利用廣播、標語、黑板報等形式在群眾中廣泛宣傳遠程教育的意義，刷寫固定墻體標語6條，召開廣播會17次，編輯黑板報12期，進而使廣大群眾認識到，開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育是提高廣大農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

二、創(chuàng)新教育模式，加強學用管理

加強學用管理是搞好遠程教育學用結(jié)合的有力措施。*村把遠程教育站點作為黨員干部和群眾開展學習教育的主陣地，將遠程教育和“三會一課”、黨員活動日等傳統(tǒng)教育手段相結(jié)合，通過成立遠程教育學習班，提高學用效果。一是拓展學習對象。將村兩委干部、村民代表、入黨積極分子、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和黨員一起都納入遠程教育學習班，共同參加遠程學習教育，從而擴大了教育覆蓋面。二是延伸學習內(nèi)容。由村站點管理員制定學習計劃，事先篩選學習內(nèi)容，并提前通知學習人員，學習內(nèi)容從單一的理論知識拓展到政策法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、科普文化等方面，實現(xiàn)了黨員素質(zhì)的綜合提升。三是豐富學習形式。采取集中學習和自學相結(jié)合，觀看網(wǎng)絡課程和專家輔導相結(jié)合，課堂學習和基地實踐相結(jié)合，進一步豐富學習形式。四是制定學習制度。該村結(jié)合本村實際，制定了遠程教育學習制度。規(guī)定村里每次會議之前都要先組織開展遠程教育學習，每月必須集中學習4次以上，并要求每次集中學習都要做到“有學習、有討論、有記錄”。通過成立遠程教育，黨員干部不僅學到政策理論，還學習到土地、計生、村帳財務等農(nóng)村實用政策法規(guī)，村民碰到政策問題，首先想到問黨員，增強了黨員的榮譽感和使命感。遠程教育網(wǎng)上寓教于樂的科普文體衛(wèi)生等節(jié)目，形式多樣、可看性強，不僅豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余生活，也培養(yǎng)了農(nóng)民群眾崇尚科學、團結(jié)互助、誠實守信的意識。支部書記趙瑞豐說，“遠程教育好啊!原來很多學習內(nèi)容想講，但因自身水平不夠而講不出來，現(xiàn)在只要一按就有人幫我講了，而且學習內(nèi)容豐富，黨員干部的學習積極性比以前高多了”。

三、發(fā)揮遠教優(yōu)勢，提高群眾收入

遠程教育開播以來，以其內(nèi)容豐富、手段靈活、方便快捷的特點，迅速在全村廣大干部群眾中掀起了收看熱潮，廣大黨員干部紛紛結(jié)合自身實際，運用從遠程教育中學到的知識，大力發(fā)展經(jīng)濟，走出了一條農(nóng)民致富奔小康的路子。村民高延瑞，通過觀看遠程教育，學到了烹飪技術(shù)，現(xiàn)已自己開辦了飲食店，生意興隆，為自己解決了就業(yè)問題，他內(nèi)心非常感謝趙振峰，也感謝遠程教育給自己帶來了好處。村民趙連升種殖白靈菇，因技術(shù)掌握不好，多次失敗，已虧損到身無分文的程度。通過觀看現(xiàn)代遠程教育課件，到恒立佳泰實地觀摩學習，使他真正掌握了種植白靈菇技術(shù)，去年，他種植的白靈菇以上市就被搶購一空。今年，他有又建立了白靈菇反季節(jié)棚，準備再大干一場。趙連升激動地說：“是現(xiàn)代遠程教育挽救了我一家！”。村民高紅澤，因身體不好，不能出去打工，通過多次觀看遠程教育，學會了淹制娃娃菜的技術(shù)，并當月見到了效益。特別是黨的十七大召開以來，廣大干部群眾，利用遠程教育這個平臺，收看了十七大開幕的盛況，親耳聆聽了胡錦濤總書記的講話，聽到中央將加大對“三農(nóng)”的支持力度，進一步落實各項惠農(nóng)村政策時，大家都感到干勁更大了。

目前，*村利用遠程教育網(wǎng)絡，已組織培訓農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾1800多人次。通過遠程教育學習，黨員干部綜合素質(zhì)明顯提高，群眾對黨支部的信任感明顯增強，廣大黨員群眾參與公益事業(yè)明顯增多,帶動了全村經(jīng)濟迅速發(fā)展，農(nóng)民增收進一步加快，新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。2007年，*發(fā)展尖椒種植300畝，新

建靈芝大棚10座，白靈菇大棚10座，擴建了騰達肉牛養(yǎng)殖廠，在市、縣工作隊的幫助下，修通硬化了村規(guī)劃東西大街主干道，并硬化了主干道兩側(cè)的人行道，使*新村示范區(qū)建設更加美麗，*村也由此走上了新農(nóng)村建設的良性發(fā)展軌道。

第三篇：丹江口市發(fā)揮組織“四大優(yōu)勢”助推新農(nóng)村建設

湖北丹江口市發(fā)揮組織“四大優(yōu)勢”助推新農(nóng)村建設

2010.5.27

丹江口市是湖北省七個脫貧奔小康試點縣市之一。今年以來，該市緊緊圍繞“當好脫貧奔小康試點工作排頭兵”的目標，充分發(fā)揮組織工作“四大優(yōu)勢”，不斷凝聚發(fā)展合力，為加快脫貧奔小康試點步伐、推進新農(nóng)村建設提供了有效服務。

一是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，積極做好結(jié)對共建服務對接。積極做好31家省直結(jié)對共建單位和13個十堰市幫扶工作組的對接服務工作。目前省“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”單位投入資金546.8萬元，十堰市工作組投入資金351萬元。同時，緊密聯(lián)系全市實際，大力開展“牽手新農(nóng)村、脫貧奔小康”結(jié)對共建活動，派駐150多個城市基層黨組織結(jié)對幫扶農(nóng)村基層黨組織，1000余名機關(guān)黨員干部聯(lián)系1000個貧困家庭，通過3級結(jié)對幫扶、駐村包點，全市所有行政村實現(xiàn)了結(jié)對共建“全覆蓋”。一年多來，共幫助完成村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃127個，幫助爭取項目94個，扶持資金2億多元，捐助物資近千萬元。

二是發(fā)揮對外聯(lián)絡優(yōu)勢，積極尋求人才保障和智力支撐。積極同移民局、中科院武漢分院等省直幫扶單位聯(lián)系，切實做好選派干部到基層任職工作，目前4名選派到該市掛職的干部已到崗到位。先后兩次前往華中科技大學開展人才項目對接，簽訂了人才共建協(xié)議，華中科技大學選派10余名專家教授到志成公司等8家企業(yè)任科技特派員，每年對該市選送的30名

左右醫(yī)護人進行心血管、麻醉等50多個專業(yè)領(lǐng)域的進修和培訓，同時選派華科大知名教授來丹開辦“丹江講壇”，提高黨員干部綜合素質(zhì)。

三是發(fā)揮組織活力優(yōu)勢，積極點燃基層黨建關(guān)鍵要素。實施“領(lǐng)頭雁”工程，從市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦選派30多名機關(guān)干部到后進村擔任第一書記，同時，積極開展村（居）黨員干部隊伍建設“一帶雙培”活動，350余名優(yōu)秀青年黨員被培養(yǎng)成村級后備干部；實施“千名農(nóng)村拔尖人才培養(yǎng)工程”，依托全市農(nóng)村實用人才培訓基地及扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地，培養(yǎng)了1500余名農(nóng)村實用技術(shù)人才；實施農(nóng)民素質(zhì)工程，依托村級組織辦公活動場所，開展實用技術(shù)培訓、新農(nóng)村建設講座、文明衛(wèi)生健康教育1500多場次，培訓農(nóng)民達15萬多人次。

四是發(fā)揮組織創(chuàng)新優(yōu)勢，積極引導黨員服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新基層黨組織設置模式，把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員凝聚到經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。先后建立了均縣鎮(zhèn)水產(chǎn)和柑橘產(chǎn)業(yè)黨委、土關(guān)埡銀洞山茶葉黨委等“產(chǎn)業(yè)型”黨組織39個，覆蓋全市柑橘、茶葉、水產(chǎn)等八大產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民架起了致富“金橋”；建立了習家店仁用杏協(xié)會黨支部、丹趙路三里橋村股份合作社黨總支等“協(xié)會型”黨組織24個，推動了新經(jīng)濟組織的健康發(fā)展；建立了習家店鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)黨委、浪河臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實驗園黨總支等產(chǎn)業(yè)型黨組織6個，助推了區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第四篇：發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,助推示范區(qū)建設

發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，助推自主創(chuàng)新示范區(qū)建設

當前，我省舉全省之力推進東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，政協(xié)應該發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，積極作為，一方面要利用全國政協(xié)、省政協(xié)這一平臺，通過提案、社情民意、聯(lián)合調(diào)研視察等方式，把示范區(qū)建設需要協(xié)調(diào)解決的問題和地方發(fā)展的要求，向中央、省有關(guān)部門反映，緊緊圍繞自主創(chuàng)新示范區(qū)建設向國家部委、省直有關(guān)部門爭取政策、資金和項目的支持，另一方面加強在政策制定等方面調(diào)研，提出合理化建議，為市委市政府科學決策提供參考。

一是在深化金融改革創(chuàng)新中發(fā)揮作用。爭取相關(guān)部門支持東湖示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)在非上市股份公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）的試點中首批掛牌轉(zhuǎn)讓，支持在武漢設立區(qū)域性的場外交易中心等。盡快啟動信用貸款和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點，增加科技保險險種，發(fā)展科技再保險，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行集合債、短期融資券和中期票據(jù)，促使天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資基金發(fā)展，建立風險投資引導、融資租賃、貸款擔保風險補償?shù)葯C制，設立中小企業(yè)貸款互助合作基金和“自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，支持商業(yè)銀行在示范區(qū)成立服務科技企業(yè)的專業(yè)支行，抓緊籌備設立光谷銀行，啟動中小科技企業(yè)征信評級體系建設，申請建立全國低碳經(jīng)濟試驗示范區(qū)，并在高新區(qū)設立低碳產(chǎn)品認證中心。

二是在推動科技成果轉(zhuǎn)化上發(fā)揮作用。湖北省是科技大省，但是大量的科技成果并沒有在本土轉(zhuǎn)化。改善東湖示范區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境，建立國家科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，鼓勵高校、科研院所參與產(chǎn)業(yè)化基地的建設，為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)、人才等多方面的支持，推動科技成果轉(zhuǎn)化。如呼吁相關(guān)部門支持華工科技、武大有機硅、武漢理工新能源等一批在漢部署院校所屬企業(yè)、啟動科技成果處置和收益權(quán)改革試點。積極推動有關(guān)企業(yè)將研發(fā)機構(gòu)設在東湖示范區(qū)內(nèi)，將生產(chǎn)基地建在武漢城市圈及省內(nèi)其他中小城市，有效發(fā)揮東湖示范區(qū)對周邊區(qū)域及我省其他地區(qū)的示范帶動作用。

三是在推動產(chǎn)學研結(jié)合上發(fā)揮作用。加大政府支持產(chǎn)學研結(jié)合的力度，通過投入引導和政策激勵并舉的方式加大對產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新的支持，鼓勵企業(yè)之間，企業(yè)與高等院校、科研院所以項目或課題為紐帶，開展合作創(chuàng)新，形成以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新機制。目前國家財政部、國家稅務總局正在北京中關(guān)村開展4項稅收優(yōu)惠政策試點，希望相關(guān)優(yōu)惠政策在東湖示范區(qū)進行試點，進一步激勵示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)以及吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。創(chuàng)新產(chǎn)學研結(jié)合的組織模式和運行

機制，鼓勵涉足同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)與科研、技術(shù)開發(fā)、人力資源培育單位結(jié)成共同利益聯(lián)合體，企業(yè)出資金、出題目，高校出人力出智力，以需求為導向，聯(lián)合研發(fā)共性技術(shù)，聯(lián)合建立研發(fā)平臺。

四是在引進人才、服務人才上發(fā)揮作用。發(fā)揮政協(xié)為企業(yè)、為委員服務的作用，幫助解決實際困難和問題，同時做好牽線搭橋等各項服務。推動建立高層次創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)平臺，重點培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ?、高層次?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，對引進的高層次人才加大獎勵力度和政策優(yōu)惠，努力在示范區(qū)聚集一批戰(zhàn)略科學家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。推動制定和規(guī)范科技人才兼職辦法，引導和規(guī)范高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)科技人才到企業(yè)兼職，支持企業(yè)為高等院校建立學生實習、實訓基地，吸引優(yōu)秀博士到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)實行股權(quán)、期權(quán)等多種形式的激勵機制，落實完善技術(shù)要素參與分配、科技獎勵、職稱評聘等人才激勵政策。以郵科院、中冶南方、華工科技等企業(yè)為重點單位，務求在股權(quán)激勵試點上有重大突破，開展職務科技成果、股權(quán)和分紅權(quán)激勵改革，對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎勵、分紅權(quán)等多種形式的激勵。

五是引導示范區(qū)培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群具有獨特的創(chuàng)新優(yōu)勢，能夠提高群內(nèi)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力，有助于企業(yè)通過相互學習來改進技術(shù)及服

務。東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)要充分利用先行先試權(quán)，綜合考慮自身的科教資源、發(fā)展基礎、配套條件和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育具有國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，力爭在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有所突破，引領(lǐng)、支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

第五篇：新農(nóng)村建設總結(jié)-發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，著力推進社會主義新農(nóng)村建設

發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

著力推進社會主義新農(nóng)村建設

××區(qū)地處××市中心城區(qū)，轄*個街道辦事處和*個鎮(zhèn)，轄區(qū)總面積***平方公里，有***個行政村、**個居委會、****個村民小組，總?cè)丝?*.*萬人，農(nóng)村主要分布在華亭、常太、靈川、東海*個鎮(zhèn)**個行政村，全區(qū)農(nóng)村面積***平方公里，農(nóng)業(yè)人口約**萬人?，F(xiàn)有耕地面積*.*萬畝，果園面積**萬畝，灘涂淺海面積*.**萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積*萬余畝，林業(yè)用地**.*萬畝，其中有林面積**.*萬畝。

一、我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

區(qū)劃調(diào)整以來，我區(qū)按照省、市的要求和部署，圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)這一主線，深入貫徹中央*號文件和省委創(chuàng)新農(nóng)村工作機制會議精神，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扎實推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略，積極推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，千方百計增加農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新的成效，農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，農(nóng)民收入繼續(xù)增加，農(nóng)村社會保持安定穩(wěn)定。2005年，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值**.**億元，比增*.*%，全區(qū)農(nóng)民人均純收入****元，同比增長**.*%，增幅創(chuàng)歷史新高。主要有以下幾個特點：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。畜牧業(yè)、水果業(yè)和水產(chǎn)業(yè)三業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例到2005年已達**.*%。一鎮(zhèn)一主業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局基本形成，常太是全國枇杷第一鄉(xiāng)，華亭是全國優(yōu)質(zhì)龍眼生產(chǎn)基地，荔枝以含糖量高、味道鮮美而獨領(lǐng)風騷，靈川下尾是全國花蛤苗生產(chǎn)基地。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新成效。繼續(xù)扶持壯大溫氏集團、海源實業(yè)有限公司、龍升集團、華照養(yǎng)殖有限公司等省、市級龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地”等模式，帶動靈川、東海、華亭、常太等周邊地區(qū)畜牧、水產(chǎn)、果蔬業(yè)的發(fā)展。2005年，區(qū)級以上**家龍頭企業(yè)總產(chǎn)值*.**億元，比增*.*％，企業(yè)擁有固定資產(chǎn)*****萬元，帶動農(nóng)戶*****戶，帶動生產(chǎn)基地面積**.**萬畝，增加農(nóng)民收入****萬元。三是農(nóng)村基礎設施建設得到推進。千方百計籌集資金，發(fā)動群眾做好海堤、水庫、山塘的除險加固，整修農(nóng)田灌溉和提水設施，搞好農(nóng)田水利基礎設施和加快農(nóng)村道路建設。“六千水利”工程落到實處，共有**個村完成通水工程并順利通過聯(lián)合驗收，完成投資***萬元，收益人口*.**萬人，建成蓄水池**個****方。四是農(nóng)村經(jīng)濟后勁得到加強。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，實行**個機關(guān)科局與***個村掛鉤、結(jié)對制度，適時舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移暨企業(yè)用工供需見面會，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村稅費改革扎實推進。集體林改工作接近尾聲。農(nóng)村低保金發(fā)放工作穩(wěn)步開展。五是農(nóng)村創(chuàng)新工作機制蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮**名駐村干部作用，加大對后進村的幫扶力度，后進村面貌得到明顯改觀。一年來，全區(qū)**個下派村共培養(yǎng)入黨積極分子***名，發(fā)展新黨員**名，預備黨員轉(zhuǎn)正**名；實行村務公開公布***期，試行民主聽證會**場，聽證內(nèi)容**項。

二、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設

十六屆五中全會作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，“十一五”期間，我區(qū)將按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞市委關(guān)于新農(nóng)村建設**個具體目標，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，認真實施新農(nóng)村建設。2006年是建設社會主義新農(nóng)村開好局、起好步的關(guān)鍵一年，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要預期目標是：農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值計劃達**.*億元，比增*.*%，農(nóng)民人均純收入****元，比增*%。圍繞“十一五”的奮斗目標及2006年的預期目標，我區(qū)將從以下幾個方面扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

㈠加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經(jīng)營、突出特色、搞活經(jīng)濟、提高效益的原則，按照調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)出質(zhì)量和效益的方向，通過區(qū)域布局調(diào)整，優(yōu)化資源配量，發(fā)揮資源優(yōu)勢，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶；通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)量型向質(zhì)量型、專用型和高附加值型、高回報率型發(fā)展；通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務業(yè)，加速農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)、城市轉(zhuǎn)移，廣泛合理地利用農(nóng)業(yè)資源，促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)。重點做好水稻兩優(yōu)****、岡優(yōu)***、花生泉花**號等糧油作物優(yōu)良品種，晚熟優(yōu)質(zhì)龍眼松風本、立冬本，早熟優(yōu)質(zhì)枇杷早鐘*號等水果良種和適用增產(chǎn)技術(shù)的推廣工作，加快龍眼、枇杷高接換種步伐，進一步提高良種覆蓋率、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)量。加快橄欖園改造和地道藥材枇杷葉標準化基地建設，提高果樹生產(chǎn)綜合效益。加大國內(nèi)外名優(yōu)蔬菜品種的引進、示范和推廣力度，大力發(fā)展精細蔬菜、反季節(jié)蔬菜和無公害蔬菜，提高蔬菜品質(zhì)和效益。加強農(nóng)業(yè)“九大體系”建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。建立健全村民主理財、財務政務公開等各項規(guī)章制度，逐步推行村集體財務委托鎮(zhèn)代管的做法，使村財務管理逐步走上規(guī)范化的軌道。加大對村級財務的審計力度，采取審計與村干部任期經(jīng)濟責任審計相結(jié)合的辦法，確保村財務的審計面達到***%。加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入均能按*%以上的幅度持續(xù)增長。進一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，保障農(nóng)民切身利益。

㈡推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我區(qū)由于獨特的氣候、地理環(huán)境、傳統(tǒng)生產(chǎn)和現(xiàn)代技術(shù)支撐等，許多農(nóng)產(chǎn)品如龍眼、枇杷等生產(chǎn)在全國極具優(yōu)勢。因此，要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強，盡快形成區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，集中力量培植農(nóng)業(yè)的名優(yōu)品牌，以增強我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場競爭能力，提高主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入水平，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。充分利用我區(qū)現(xiàn)有的枇杷協(xié)會、興化桂元協(xié)會、養(yǎng)雞協(xié)會等各類中介組織的作用，扶持發(fā)展民間營銷組織和營銷大戶，通過中介組織來帶動和促進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。如通過“××枇杷推介會”開展枇杷促銷活動，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，提高“常太”枇杷市場競爭力。同時，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個重大戰(zhàn)略問題，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大優(yōu)勢和潛力所在。我們應該以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。既要面向城市市場，又要注意滿足農(nóng)民要求；既要發(fā)展大規(guī)模的加工業(yè)，又要發(fā)展具有地方風味和特色產(chǎn)品的小企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)真正成為推進建設社會主義新農(nóng)村的主導產(chǎn)業(yè)之一。按照“扶強、扶優(yōu)、扶大”原則，鞏固壯大××（廣東）溫氏集團、海源實業(yè)有限公司、龍升集團、華照養(yǎng)殖有限公司、置業(yè)果樹有限公司等*個省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，繼續(xù)扶持太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、天妃枇杷釀酒有限公司、臺富集團等區(qū)級龍頭企業(yè)，2006年力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家，通過龍頭企業(yè)輻射帶動我區(qū)水產(chǎn)、水果、畜禽、蔬菜等大宗農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)。積極推行“公司+中介組織+農(nóng)戶”的模式，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制和利益聯(lián)結(jié)機制。

㈢提高農(nóng)業(yè)科技應用能力。加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設，其動力在于科技興農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技對于農(nóng)村來說，具有文化先進性、受眾廣泛性、投入高效性、作用持久性的特點，是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。今后應把抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點轉(zhuǎn)到抓農(nóng)村的科技普及推廣上來，致力于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)民增收能力。改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和條件，加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究，鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，整合農(nóng)業(yè)科研資源，開展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科技成果。構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)服務站為龍頭，農(nóng)村科技致富帶頭人為主體的農(nóng)技推廣體系，大力發(fā)展各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會，廣泛開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓等活動，使農(nóng)民掌握一至兩門適用生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)民勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力，加快先進實用技術(shù)的普及。開展應急科普知識的宣傳和普及，提高農(nóng)村預防和應對突發(fā)事件的能力。充實調(diào)整農(nóng)村科技隊伍建設，完善農(nóng)技服務體系。大力推進科研機構(gòu)、高等學校和企業(yè)之間技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)間的聯(lián)合與協(xié)作，提高系統(tǒng)性、配套性的技術(shù)開發(fā)能力。繼續(xù)實施“三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶”和“一鎮(zhèn)一品、一村一業(yè)”行動計劃，重點扶持龍眼?；ū９?、枇杷貯運保鮮、橄欖病蟲害防治、名特優(yōu)蔬菜品種引進、推廣低毒低殘留農(nóng)藥食品、畜禽養(yǎng)殖基地建設、動物疫病監(jiān)管體系建設、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖等課題。組織實施“星火計劃”，壯大溫氏家禽、海源實業(yè)、龍升集團、天妃枇杷酒、臺富食品等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動功能，加強農(nóng)業(yè)高科技項目在我區(qū)的推廣應用，促進農(nóng)業(yè)科技不斷進步。

㈣完善農(nóng)村基礎設施建設。改善農(nóng)業(yè)基礎設施，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)特別是交通、水利、教育和衛(wèi)生事業(yè)，是新農(nóng)村建設的基礎條件。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要繼續(xù)大力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，堅持不懈地增強新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎條件。進一步加大中低產(chǎn)田改造力度，緊密圍繞新農(nóng)村建設布局，堅持集中連片，保證規(guī)模，因地制宜采取綜合措施，著力解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的高標準基本農(nóng)田。努力促使中低產(chǎn)田改造與發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地緊密結(jié)合起來，全面提高土地綜合產(chǎn)出率。加快完善農(nóng)村基礎設施建設，加快病險水利工程除險加固，到****年全區(qū)沿海海堤全面加固達標，全面完成加固小

（二）型以上水庫和水閘。加快蓄水工程建設，提高對洪水的調(diào)控能力，規(guī)劃新建小

（一）型水庫*座，新建小

（二）水庫*座，建成后新增蓄水庫容***萬方，達到調(diào)洪和蓄水的目的。加快實施節(jié)水灌溉工程，重點進行徑桂水庫灌區(qū)的節(jié)水改造，改善灌區(qū)灌溉條件，提高灌溉水利用系數(shù)，計劃到****年新增節(jié)水灌溉面積*.**萬畝，節(jié)約水量***萬m*。加快我區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設步伐，到****年全區(qū)治理水土流失面積**KM*；開展水環(huán)境綜合整治，推進河道清水工程和“綠水”工程建設，對北渠及延壽溪全線進行清淤護坡，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進小型水利設施產(chǎn)權(quán)改革，落實管護責任。建立安全的農(nóng)村飲水體系，全面滿足農(nóng)民的基本生活需求。繼續(xù)推進“村村通水泥公路”工作，2006年要完成剩下的*個行政村（常太鎮(zhèn)的內(nèi)東坪村、汀洋村、外東坪村的外東坪村至城常線路段及華亭鎮(zhèn)的鄭莊村）路面硬化任務。努力實現(xiàn)“村村通客運班車”目標，今年計劃建設*個（靈川、常太、東海）五級運管站?！笆晃濉逼陂g所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車班車率達***%，實現(xiàn)凡是通等級公路的建制村，村村通班車；全區(qū)通客運班車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本建成五級以上的客運站，通客運班車的建制村建有一個以上候車亭，力爭實現(xiàn)“每鎮(zhèn)一站，每村一亭”。

㈤加快城鎮(zhèn)化建設步伐。實踐證明，如果繼續(xù)把大量的農(nóng)村剩余勞動力拴在土地上，農(nóng)民就根本無法富裕，社會主義新農(nóng)村建設必須減少農(nóng)民，要繁榮農(nóng)村必須推進城鎮(zhèn)化。因此，必須盡快打破城鄉(xiāng)分割的二元格局，加快城鎮(zhèn)化步伐，使更多的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)和城市轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民，增加農(nóng)民的就業(yè)機會，增加農(nóng)村人均資源占有量，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的良性互動。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”，依托××科技職業(yè)技術(shù)學校、靈川職業(yè)中專學校等培訓機構(gòu)，采取“校企聯(lián)姻”方式，加大對農(nóng)村勞動力培訓力度，今年完成****人培訓任務，[1][2][3]下一頁