第一篇：淺析賦予強制執(zhí)行效力債權(quán)文書的公證書

淺析賦予強制執(zhí)行效力債權(quán)文書的公證書

所謂具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證書，是指公證機構(gòu)根據(jù)當事人的申請，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對無疑義的追償款、物品的文書，賦予其強制執(zhí)行效力的一種特殊的公證文書。運用公證書賦予債權(quán)文書具有強制執(zhí)行效力，是公證機關(guān)的一項特殊職能和重要業(yè)務(wù)。但公證機關(guān)在辦理該公證書時，應(yīng)該嚴格遵守和執(zhí)行公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書所具備的條件和范圍，并應(yīng)當審查當事人對強制執(zhí)行的意見和看法，以免影響公證執(zhí)行效力的實現(xiàn)，降低公證機關(guān)的信譽度和公信力。同時還要兼顧效率和公正，在追求快捷和高效的同時要避免導致缺乏實質(zhì)上公正的結(jié)果。

公證證明債權(quán)文書有強制執(zhí)行效力是公證機關(guān)的一項特殊職能，經(jīng)過公證的賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書可以不經(jīng)訴訟程序直接進入強制執(zhí)行，其基本法理依據(jù)是《民事訴訟法》和《公證法》。《民事訴訟法》第二百一十四條規(guī)定：對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當執(zhí)行?！豆C法》 第三十七條規(guī)定：對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或者履行不適當?shù)模瑐鶛?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。但這種證明并非隨意出具，根據(jù)最高人民法院、司法部《關(guān)于公證機關(guān)賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》（以下稱《聯(lián)合通知》）第一條規(guī)定：公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當具備以下條件：（1）債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；（2）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；（3）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)，債務(wù)人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。凡是符合上述條件的債權(quán)文書，只要當事人自愿申請，公證機關(guān)均可受理并出具強制執(zhí)行公證書，確認該債權(quán)文書具有強制執(zhí)行效力。

公證證明債權(quán)文書有強制執(zhí)行效力的范圍究竟有多大，即哪類債權(quán)文書可以證明有強制執(zhí)行效力，哪類不可以證明?！堵?lián)合通知》第二條對公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍作了具體規(guī)定，但是公證機關(guān)在辦理此類業(yè)務(wù)時應(yīng)明確以下幾個問題：

一、合同文書不等于可以賦予強制執(zhí)行效力的追償債款、物品的債權(quán)文書

公證機構(gòu)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍有：

（一）借款合同，借用合同，無財產(chǎn)擔保的合同；

（二）賒欠貨物的債權(quán)文書；

（三）各種借據(jù)，欠單；

（四）還款（物）協(xié)議；

（五）以給付贍養(yǎng)費，撫養(yǎng)費，撫育費，學費，賠（補）償金為內(nèi)容的協(xié)議；

（六）符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。強制執(zhí)行的目的在于使被執(zhí)行的當事人履行其法定或約定的義務(wù)，因此公證機關(guān)只有對無疑義的追償一定數(shù)額的債款或物品債權(quán)文書，有條件的給予司法證明，賦予其強制執(zhí)行效力，才能使債權(quán)人的合法權(quán)益得到保障，其他任何公證行為無論在證書上有無強制執(zhí)行的記載，都不發(fā)生這種效力。在辦證實踐中，如果審查不嚴，把合同當事人既相互享有權(quán)利又相互承擔義務(wù)的雙務(wù)合同認為債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確的債權(quán)文書而賦予其強制執(zhí)行效力，使公證書出現(xiàn)錯誤而無法執(zhí)行。因此公證機關(guān)在辦理強制執(zhí)行公證時，必須嚴格審查合同內(nèi)容。這類合同必須具備三個基本條件：一是要真實、無疑；二是單務(wù)的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系要明確肯定；三是雙方當事人對債權(quán)、債務(wù)無疑義，切不可把一切合同文書等同于可以賦予強制執(zhí)行效力的追償債款、物品的債權(quán)文書而辦理。總之，公證機關(guān)對一般的合同文書無論在簽訂階段還是在履行階段都不宜出具有強制執(zhí)行效力的證明，否則，將給人民法院的直接執(zhí)行帶來困難，實現(xiàn)不了不經(jīng)訴訟直接執(zhí)行的目的，也就失去了強制執(zhí)行的實際意義。

二、公證機關(guān)在辦理賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書時，應(yīng)當重點審查債務(wù)人對強制執(zhí)行的意見和看法

公證機構(gòu)在簽發(fā)執(zhí)行證書時應(yīng)當注意審查債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義，這就是說在債權(quán)文書中必須載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。在辦證實踐中，有些公證員認為，強制執(zhí)行的約定不能產(chǎn)生強制執(zhí)行效力，因為強制執(zhí)行為國家權(quán)力，只能由特定的國家機關(guān)賦予，而忽視了當事人愿意接受強制執(zhí)行效力約束的承諾與公證機關(guān)在公證書是賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力是同等重要的。因此公證機關(guān)在辦理此項業(yè)務(wù)時，應(yīng)當注意債權(quán)文書必須載明債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行的承諾，這樣既說明有爭議而無需進行訴訟，也說明債權(quán)人和債務(wù)人雙方對債權(quán)債務(wù)關(guān)系的內(nèi)容沒有爭議，及時調(diào)整債權(quán)債務(wù)關(guān)系，預防糾紛，減少訴訟。賦予公證的債權(quán)文書以強制執(zhí)行力的法理基礎(chǔ)有兩方面：一是債務(wù)人自愿接受強制執(zhí)行的承諾。訴權(quán)是民事主體的基本權(quán)利，除非有充分的依據(jù)并經(jīng)法定的程序不能被剝奪。權(quán)利若非來自法定，則應(yīng)來自約定。只有在債務(wù)人事先放棄相應(yīng)抗辯權(quán)的前提下，才有可能直接對其強制執(zhí)行。二是降低社會成本.允許

糾紛不經(jīng)審判而直接賦予其執(zhí)行力有利于迅速，及時地解決糾紛，節(jié)約有限的司法資源，從而降低社會成本的支出。為緩解當前司法資源緊缺的狀況，對于債權(quán)債務(wù)關(guān)系相對簡單，給付義務(wù)具體明確，雙方均無疑義的債權(quán)文書，如果債務(wù)人自愿接受強制執(zhí)行，在輔以一定的救濟，應(yīng)當賦予其強制執(zhí)行效力。

三、賦予強制執(zhí)行債權(quán)文書中給付標的必須清楚、準確，并適于強制執(zhí)行。

賦予強制執(zhí)行的債權(quán)文書，債權(quán)債務(wù)關(guān)系必須明確，雙方當事人之間債權(quán)債務(wù)的性質(zhì)、名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、坐落地點、履行約定、履行情況等清楚，明了，不需要進一步調(diào)查就可以認定，便于執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行。如對動產(chǎn)中的種類物，因其具有可替代性，使得執(zhí)行對象不明確，任意執(zhí)行又容易損害當事人的利益，因此這類財產(chǎn)不能賦予其強制執(zhí)行效力，如賦予其強制執(zhí)行效力，必然使其無法執(zhí)行而極大地影響公證書的效力。再如對共有財產(chǎn)出具強制執(zhí)行公證書時，由于涉及共有人的利益，對共有人也一定要嚴格審查，看其是否同意執(zhí)行，如沒有共有人的承諾，這類財產(chǎn)就無法適用強制執(zhí)行。

四、對設(shè)置抵押、擔保的合同賦予強制執(zhí)行效力時，必須明確抵押人、擔保人是否愿意接受強制執(zhí)行

傳統(tǒng)的民法理論認為，抵押權(quán)具有從屬性，即抵押權(quán)具有從屬于被擔保債權(quán)的屬性，被擔保債權(quán)為主權(quán)利，抵押權(quán)為從權(quán)利，依照從權(quán)利依附于主權(quán)利的原則，抵押權(quán)的發(fā)生、轉(zhuǎn)移或消滅，從屬于被擔保的債權(quán)，這種從屬性就使得我們在辦理此類合同時，只對主合同的雙方當事人辦理了強制執(zhí)行公證，而忽視了抵押人、擔保人愿意接受強制執(zhí)行的承諾，這必然使得強制執(zhí)行公證書成為一紙空文，直接影響到公證執(zhí)行效力的實現(xiàn)。因此，我們在辦理此類合同時，必須注意，主合同與抵押、擔保合同是兩個獨立的合同，各有其合同當事人、內(nèi)容、標的等條款，故抵押、擔保合同可單獨或與主合同一起賦予其強制執(zhí)行效力，所抵押 財產(chǎn)要辦理相應(yīng)的抵押登記手續(xù)，辦理抵押登記手續(xù)是必不可少的重要環(huán)節(jié)，在辦理好抵押登記手續(xù)后才能使得抵押擔保合同的強制執(zhí)行效力完全具有可操作性。才能有效的保護當事人的合法權(quán)益。

五、債務(wù)人不履行或不完全履行公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力權(quán)文書的，債權(quán)人可以向原公證機關(guān)申請執(zhí)行證書。

1、公證機關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當注意審查以下內(nèi)容：

(一)不履行或不完全履行的事實確實發(fā)生；

(二)債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實和證據(jù)，債務(wù)人依照債權(quán)文書已經(jīng)部分履行的事實；

(三)債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義。

2、公證機關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等，可以列人執(zhí)行標的。債權(quán)人憑原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限，從借款合同逾期之日兩年內(nèi)。前款規(guī)定的期限，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每期履行期間的最后一日起計算。

六、人民法院執(zhí)行公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書案件的管轄：

１、對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書一方當事人不履行的，對方當事人可以向債務(wù)人住所地或者債務(wù)人的財產(chǎn)所在地的基層人法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當執(zhí)行。

２、當事人分別向上述人民法院申請執(zhí)行的，由最先接受申請的人民法院執(zhí)行。

人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。

３、雙方當事人可以在債權(quán)文書中協(xié)議選擇債權(quán)文書公證所在地的基層人民法院管轄。４、涉及不動產(chǎn)的，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄

七、申辦依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的程序：

１、公證處根據(jù)雙方當事人申請，辦理借款、貸款合同、抵押貸款合同、單項的財產(chǎn)租賃、借用合同等債權(quán)文書公證時，經(jīng)審查認為符合強制執(zhí)行公證的條件和范圍的，即依法出具賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書。一方當事人不履行的，對方當事人可向原公證機關(guān)申請執(zhí)行簽證，公證機關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書無須債務(wù)人同意。債權(quán)人憑執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

２、雙方當事人因其他合同產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)，標的明確，期限具體，轉(zhuǎn)訂為還款、還物協(xié)議書，并訂入接受強制執(zhí)行條款的，公證機關(guān)可出具賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。債務(wù)人拒絕履行的，債權(quán)人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

３、雙方當事人所簽訂未經(jīng)公證的借據(jù)、欠單等債權(quán)文書，債務(wù)人未能履行給付義務(wù)，債權(quán)人可向公證機關(guān)申請強制執(zhí)行公證，公證機關(guān)必須通知債務(wù)人征詢其對申請公證的事實和文書意見；債務(wù)人同意公證并愿意接受強制執(zhí)行的，公證機關(guān)可出具賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。債務(wù)人拒絕履行的，債權(quán)人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

以上是筆者在辦理賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證過程中一些實踐體會，如有不妥之處敬請同行指正。

第二篇：淺議賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證[模版]

淺議賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證

一、賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證的定義、適用范圍

所謂賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，是指國家公證機構(gòu)根據(jù)當事人的申請，對于追償債款、物品的文書，經(jīng)審查核實認為無疑義的，對債權(quán)文書進行公證，并依法賦予其強制執(zhí)行效力，債務(wù)人不履行公證文書規(guī)定的義務(wù)時，債權(quán)人即可不經(jīng)過訴訟程序，而直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行的證明活動。

根據(jù)2000年9月1日最高人民法院、司法部發(fā)布的<<關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知>>規(guī)定，公證機構(gòu)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍有：A.借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔保的租賃合同；B.賒欠合同的債權(quán)文書上；C.各種借據(jù)、欠單；D.還款（物）協(xié)議；E.以給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、學費、賠（補）償金為內(nèi)容的協(xié)議；F.符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。

二、公證賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力的條件

最高人民法院、司法部發(fā)布的<<關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知>>第一條規(guī)定，具有強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書應(yīng)當具備以下條件：

（一）債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；

（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；

（三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。

賦予債權(quán)文書以強制執(zhí)行效力的三個條件缺一不可，但在這三個條件之中，第三個條件最容易為人們所忽視，但其重要性是顯而易見的，因為忽略了它，就根本違背了公證的本質(zhì)。

三、賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證的特征

第一，債權(quán)內(nèi)容的限定性。通過公證賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書只限于給付一定貨幣、物品、或有價證券，其他內(nèi)容的債權(quán)文書不能賦予強制執(zhí)行效力。債權(quán)內(nèi)容的限定性，是為了保證債權(quán)文書的可執(zhí)行性。

第二，債權(quán)債務(wù)關(guān)系確定性。債務(wù)人不履行或者不完全履行義務(wù)時，賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的債權(quán)人可以不經(jīng)過訴訟程序直接申請法院強制執(zhí)行，因此要求債權(quán)文書規(guī)定的給付物種類、數(shù)量與給付時間、地點要具體明確且沒有疑義。

第三，當事人選擇公證賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力的自愿性。債務(wù)人接受強制執(zhí)行的意思表示必須是明示的。債務(wù)人不履行或者不完全履行義務(wù)意味著該債權(quán)債務(wù)關(guān)系才能產(chǎn)生糾紛，這種情況下，當事人可以依法行使訴權(quán)，請求司法機關(guān)解決。而如果債務(wù)人明確表示愿意接受依法強制勢利的承諾，就意味著債務(wù)人放棄自己的抗辯權(quán)和訴權(quán)，該爭議可不通過訴訟程序而直接向法院申請執(zhí)行。

四、強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的效力

公證機構(gòu)出具的執(zhí)行證書與人民法院的判決書、調(diào)解書、仲裁委員會的裁決書具有同等的法律效力，可以成為強制執(zhí)行的法律依據(jù)。這種強制執(zhí)行的效力是法律賦予公證機構(gòu)的一項特殊職能，是國家強制力在公證活動中的有力貫徹，也是公證準司法性質(zhì)的集中體現(xiàn)。在這種法律效力的運用模式下，如果債務(wù)人不履行公證文書確定的給付義務(wù)，債權(quán)人就可憑公證機構(gòu)簽發(fā)的執(zhí)行證書，直接向人民法院申請執(zhí)行?？梢哉f，對于當事人來說，強制執(zhí)行公證是一種經(jīng)濟有效的法律保障方式，它既可以彌補還款協(xié)議以及其他債權(quán)文書存在可能無法實現(xiàn)的缺陷，又可以滿足當事人不經(jīng)濟訴訟程序即可簡易、便捷實現(xiàn)債權(quán)利益的愿望。強制執(zhí)行公證的核心特征就是它的非訴訟性。這種非訴訟性有兩層含義：一層含義是只

有雙方當事人對債權(quán)、債務(wù)沒有爭議，并達成了一致意見，公證機構(gòu)才有依法介入的可能，否則沒有管轄的權(quán)力，當事人只能通過訴訟、仲裁或者其他途徑予以解決彼此間的爭端。另一層含義是強制執(zhí)行公證有效辦理的法律基礎(chǔ)是當事人自愿放棄行使訴權(quán)。它是國家法律賦予每個公民、法人和其他主體保護其自身合法權(quán)益和正當權(quán)利的一種重要權(quán)能，即每個主體都可按照法定程序提請司法機關(guān)確認其權(quán)利存在與否，并秉公處理爭端。這項法定權(quán)利，任何團體和個人都不能予以剝奪。但訴權(quán)的本質(zhì)特征是一項權(quán)利，因此具有行使的任意性，即訴權(quán)的行使由本人的意志決定的，是否行使并不是一種義務(wù)。當事人如果自愿選擇通過公證機構(gòu)賦予其債權(quán)文書強制執(zhí)行效力，就意味著按照法定形式自愿放棄訴權(quán)，不管是債權(quán)人還是債務(wù)人，都必須對自己的理性選擇負責，一方不履行債務(wù)時，另一方不得再就同一債權(quán)債務(wù)向法院提起訴訟，不能再選擇訴訟程序?qū)Ρ舜碎g的債權(quán)債務(wù)進行二次確認，進一步說，如債權(quán)人已經(jīng)通過公證程序取得了執(zhí)行根據(jù)，就不能另行通過訴訟程序重復取得執(zhí)行根據(jù)。民事訴訟程序是法院行使司法審判權(quán)解決當事人之間的糾紛，將雙方當事人已扭曲的權(quán)利義務(wù)關(guān)系重新確定并最終提供執(zhí)行依據(jù)的程序，這是一種糾紛解決程序；而強制執(zhí)行程序則是法院行使司法執(zhí)行權(quán)，通過采取強制措施，強制實現(xiàn)法律文書所確定的當事人權(quán)利的程序，因此，它是一種權(quán)利實現(xiàn)程序。賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力的公證活動是公證機構(gòu)基于當事人對債權(quán)債務(wù)關(guān)系無疑義的事實基礎(chǔ)及其自愿放棄訴權(quán)的承諾，對債權(quán)人的債權(quán)進行有效確認，并最終提供執(zhí)行依據(jù)的非訴證明程序。所以當事人不能在同一實體法律關(guān)系上設(shè)立兩個程序法上的效力，兩者非此即彼?？傊?，訴權(quán)的依法行使可以排斥公訴的介入，而公證機構(gòu)賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力也必然使當事人訴權(quán)的行使不再發(fā)生。

五、賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書在實踐中遇到的法律問題

（一）關(guān)于公證債權(quán)文書“確有錯誤”，人民法院裁定不予執(zhí)行的問題

<<民事訴訟法>>第21條第2款規(guī)定：“公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行。”人民法院對公證債權(quán)文書執(zhí)行申請裁定不予執(zhí)行，直接決定著公證債權(quán)文書中債權(quán)人的債權(quán)能否通過法院強制執(zhí)行，只有嚴格規(guī)定“確有錯誤”范圍和審查程序，從而更加有效保障公證債權(quán)文書中債權(quán)人利益。

對公證債權(quán)文書“確有錯誤”的審查，是由法院依職權(quán)提起，還是由被執(zhí)行人提出申請進行審查，實踐中作法不一。根據(jù)<<最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）>>當事人向法院申請執(zhí)行應(yīng)當符合以下條件：

（１）申請執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；

（２）申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；

（３）申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請；

（４）申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確；

（５）義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

（６）屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。

從以上規(guī)定可以看出，公證債權(quán)文書債權(quán)人向法院申請執(zhí)行時，執(zhí)行機構(gòu)只能對債權(quán)人提交的執(zhí)行證書進行形式審查，而不能主動對債權(quán)債務(wù)關(guān)系實體內(nèi)容進行審查，并按照執(zhí)行證書所確定債權(quán)的形態(tài)、數(shù)量實施強制執(zhí)行。只有被執(zhí)行人提出證據(jù)證明具有強制執(zhí)行效力公證債權(quán)文書“確有錯誤”的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，符合法定情形的應(yīng)當裁定不予執(zhí)行。

（二）關(guān)于對公證債權(quán)文書當事人的救濟問題

實踐中，可能會由于各種原因?qū)е庐斒氯?、公證事項的利害關(guān)系人對已經(jīng)賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書發(fā)生爭議，如何解決這個問題涉及到公證效力的爭議解決機制。<<最高人民法院關(guān)于當事人對具有強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的內(nèi)容有爭議提起訴訟人民法院

是否受理問題的批復>>規(guī)定“公證債權(quán)文書確有錯誤，人民法院裁定不予執(zhí)行的，當事人、公證事項的利害關(guān)系人可以就爭議內(nèi)容向人民法院提起民事訴訟”。這是對公證債權(quán)文書當事人救濟權(quán)利的規(guī)定。人民法院對是否執(zhí)行公證債權(quán)文書有權(quán)進行審查，經(jīng)過審查，認為公證債權(quán)文書確有錯誤的，應(yīng)當裁定不予執(zhí)行。如果法院裁定不予執(zhí)行，當事人、公證事項的利害關(guān)系人就爭議內(nèi)容向人民法院提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當依法受理。

（三）關(guān)于公證債權(quán)文書當事人變更問題

第一，公證債權(quán)文書執(zhí)行中變更被執(zhí)行人。根據(jù) <<民事訴訟法>>的規(guī)定，在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人死亡或者法人終止的，法院可以裁定其繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受人作為被執(zhí)行人。公證機構(gòu)依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書與人民法院生效判決都具有強制執(zhí)行效力，公證債權(quán)文書效力也應(yīng)及于當事人以外的第三人。所以，公證債權(quán)文書執(zhí)行中，被執(zhí)行人死亡或法人終止的，人民法院應(yīng)裁定中止執(zhí)行，待確定了權(quán)利義務(wù)承受人或遺產(chǎn)范圍后再繼續(xù)執(zhí)行，且由人民法院執(zhí)行裁定變更被執(zhí)行人。

第二，公證債權(quán)文書申請執(zhí)行前變更主體。申請執(zhí)行證書前公證債權(quán)文書的債權(quán)人死亡或法人終止的，申請執(zhí)行人可以是債權(quán)人繼承人、權(quán)利承受人。因為公證機構(gòu)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書雖然不是生效判決書，但依我國法律規(guī)定，它與生效判決書、調(diào)解書、裁定書一樣，同屬具有執(zhí)行力的執(zhí)行名義，同樣具有效力的擴張性，除專屬于債權(quán)人的權(quán)利。申請執(zhí)行人既可以是生效法律文書確定的權(quán)利人，在債權(quán)人死亡或法人終止、其他組織終止的情況下，申請人也可以是債權(quán)人的繼承人、權(quán)利承受人。

第三篇：賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證

賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證

項目名稱 賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證項目類型 服務(wù)項目

1、《中華人民共和國擔保法》（中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于１９９５年６月３０日通過,自1995年10月1日起施行）；

2、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋》（２０００年９月２９日最高人民法院審判委員會第１１３３次會議通過）；

3、《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題設(shè)定依據(jù) 的聯(lián)合通知》；

4、《中華人民共和國公證法》（2005年8月28日中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，中華人民共和國主席令第三十九號發(fā)布，自2006年3月1日起施行）；

5、《公證程序規(guī)則》（司法部發(fā)布，自2006年7月1日起施行）。

申請條件

審批數(shù)量

辦事程序

1、申請人必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。無限制 申請→受理→審查→出證→發(fā)證

當事人申辦這類公證，應(yīng)向公證機構(gòu)提交以下證明材料：

一、體資格證明：

1、申請人是法人的，應(yīng)提交法人資格證明、法定代表人資格證明及本人《居民身份證》；金融機構(gòu)還應(yīng)提交，從事貸款業(yè)務(wù)的專門機構(gòu)應(yīng)提供經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證；

2、申請人是其他組織的，應(yīng)提交工商行政管理機關(guān)或其他部門核準的主體資格證明、負責人的資格證明及本人《居民身份證》；

3、申請人為合伙的，應(yīng)提交合伙人共同簽發(fā)的《合伙協(xié)議》、合伙人共同簽發(fā)的《授權(quán)委托書》及受托人《居民身份證》；

申報材料

4、申請人為公民的，應(yīng)提交《戶口簿》、《居民身份證》；

5、申請人委托他人辦理

公證的，須提交《授權(quán)委托書》及代理人的《居民身份證》；

二、合同規(guī)定的債權(quán)文書文本；

三、債權(quán)文書有擔保的還應(yīng)提交：

1、擔保人的主體資格證明，擔保資格證明及擔保能力

2、債權(quán)文書所附的擔保文書文本

四、債權(quán)文書正在履行中的還應(yīng)提交：

1、債權(quán)人、債務(wù)人、擔保人同意對該債權(quán)文書、擔保文書進行公證并賦予其具有強制執(zhí)行效力的證明；

2、債務(wù)人、擔保人同意自愿接受依法強制執(zhí)行的證明；

五、公證員認為應(yīng)當提交的其他有關(guān)證件、證明材料。

法定期限

收費依據(jù)

聯(lián)系電話 15工作日 浙價費[1998]506號 82511811

收費項目 承諾期限 10工作日 收費標準

0.003000 計量單位元/件收費代碼賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證（按標的額0.3%收?。?/p>

第四篇：具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證書(第三方連帶責任)

具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證書

（2016）京方正內(nèi)民證字第 號

申請人：董**，女，一九 年 月 日出生，公民身份號碼：。

申請人：李**，女，一九 年 月 日出生，公民身份號碼：。

公證事項：賦予《借款合同》強制執(zhí)行效力。申請人董**、李**于二Ｏ一六年十月十八日向本處申請對前面的《借款合同》進行公證并賦予該合同強制執(zhí)行效力。

申請人分別向本處提交了各自的中華人民共和國居民身份證及相關(guān)證明材料。

根據(jù)《中華人民共和國公證法》的規(guī)定，本處對申請人提交的材料進行了審查，并向申請人進行了詢問，現(xiàn)查明如下事實：董**和李**均具有簽訂《借款合同》，建立借貸法律關(guān)系的民事行為能力?，F(xiàn)董**向李**借款人民幣壹佰伍拾萬元整，用于資金周轉(zhuǎn)，借款期限20天，自借款實際支付之日起算，雙方當事人就借款利息、違約責任、擔保范圍、辦理公證等相關(guān)事項協(xié)商一致，訂立了《借款合同》，該合同內(nèi)容具體、明確，申請人簽訂該合同的意思表示真實。借款人董**表示若未按時履行該合同所設(shè)定的還款義務(wù)，按照該合同的約定，自愿接受人民法院的強制執(zhí)行并放棄抗辯權(quán)。申請人雙方就債務(wù)人違約時本處應(yīng)債權(quán)人的申請出具執(zhí)行證書前的核實方式達成了明確的約定。

本公證員就該《借款合同》所涉及的債權(quán)債務(wù)向申請人進行了核實，就該合同中有關(guān)強制執(zhí)行公證的概念、程序、效力以及強制執(zhí)行公證的法律意義、法律后果等向申請人作了告知。

依據(jù)上述事實，茲證明申請人董**和李**于二Ｏ一六年十月十八日在本處，在前面的《借款合同》上簽字。雙方當事人的簽約行為符合《中華人民共和國民法通則》第五十五條的規(guī)定，該合同的內(nèi)容符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十八條、《中華人民共和國公證法》第三十七條和《最高人民法院司法部關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》的有關(guān)規(guī)定，自前面的《借款合同》生效及當事人的債權(quán)債務(wù)形成之日起，本公證書具有強制執(zhí)行效力。

（本頁無正文）

中華人民共和國北京市**公證處

公證員

二○一六年十月二十一日

第五篇：最高人民法院、司法部關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行

最 高 人 民 法 院、司 法 部

關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知

【頒布單位】：最高人民法院司法部

【頒布日期】：2000-09-0

1【題 目】最高人民法院、司法部關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知

【頒布單位】最高人民法院 司法部

【頒布日期】2000.09.0

1【生效日期】2000.09.01

【時 效 性】有效

【發(fā)文編號】司發(fā)通〔２０００〕１０７號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、司法廳（局），解放軍軍事法院、司法局，新

疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局：

為了貫徹《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國公證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范賦予強制執(zhí)行效力債權(quán)文書的公證和執(zhí)行行為，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當具備以下條件：

（一）債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；

（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；

（三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。

二、公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍：

（一）借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔保的租賃合同；

（二）賒欠貨物的債權(quán)文書；

（三）各種借據(jù)、欠單；

（四）還款（物）協(xié)議；

（五）以給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、學費、賠（補）償金為內(nèi)容的協(xié)議；

（六）符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。

三、公證機關(guān)在辦理符合賦予強制執(zhí)行的條件和范圍的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權(quán)文書公證時，應(yīng)當依法賦予該債權(quán)文書具有強制執(zhí)行效力。

未經(jīng)公證的符合本通知第二條規(guī)定的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權(quán)文書，在履行過程中，債權(quán)人申請公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的，公證機關(guān)必須征求債務(wù)人的意見；如債務(wù)人同意公證并愿意接受強制執(zhí)行的，公證機關(guān)可以依法賦予該債權(quán)文書強制執(zhí)行效力。

四、債務(wù)人不履行或不完全履行公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的，債權(quán)人可以向原公證機關(guān)申請執(zhí)行證書。

五、公證機關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當注意審查以下內(nèi)容：

（一）不履行或不完全履行的事實確實發(fā)生；

（二）債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實和證據(jù)，債務(wù)人依照債權(quán)文書已經(jīng)部分履行的事實；

（三）債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義。

六、公證機關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等，可以列入執(zhí)行標的。

七、債權(quán)人憑原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

八、人民法院接到申請執(zhí)行書，應(yīng)當依法按規(guī)定程序辦理。必要時，可以向公證機關(guān)調(diào)閱公證卷宗，公證機關(guān)應(yīng)當提供。案件執(zhí)行完畢后，由人民法院在十五日內(nèi)將公證卷宗附結(jié)案通知退回公證機關(guān)。

九、最高人民法院、司法部《關(guān)于執(zhí)行〈民事訴訟法（試行）〉中涉及公證條款的幾個問題的通知》和《關(guān)于已公證的債權(quán)文書依法強制執(zhí)行問題的答復》自本聯(lián)合通知發(fā)布之日起廢止。