第一篇：在依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的典型發(fā)言材料

在依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的典型發(fā)言材料

近年來(lái)，我們始終以“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境和保障。目前，我州民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人民安居樂(lè)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成，水、電、路、氣、房、低保等民生工程成效

顯著。我們的具體做法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)依法行政責(zé)任。

我們始終把依法行政的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)作為關(guān)鍵和重點(diǎn)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立了州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)政府和各級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政府部門(mén)抓落實(shí)的工作格局。在安排部署上，緊密結(jié)合實(shí)際，精心制定實(shí)施方案，通過(guò)細(xì)化分解，將工作任務(wù)落實(shí)到了部門(mén)和人員身上。在構(gòu)建依法行政指標(biāo)體系上，合理設(shè)置考核指標(biāo)，從八個(gè)方面設(shè)置了72項(xiàng)具體指標(biāo)，建立了州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府“分級(jí)考核”體系，采取了“橫向到邊、縱向到底”的方法，實(shí)現(xiàn)了依法行政考核的全覆蓋，保證了考核的質(zhì)量和效果。在組織保障上，重視和加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，將州政府法制辦列為政府工作部門(mén)，追加工作經(jīng)費(fèi)，保證了法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用的發(fā)揮。

二、注重教育培訓(xùn)，提升依法行政意識(shí)。

結(jié)合縣（市）和部門(mén)工作實(shí)際，分級(jí)分層次分別制定了年度依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，全面組織開(kāi)展政府常務(wù)會(huì)議和部門(mén)辦公會(huì)議學(xué)法活動(dòng)，舉辦依法行政專題講座和專門(mén)法律知識(shí)培訓(xùn)班。在學(xué)習(xí)中，突出“三個(gè)結(jié)合”：將學(xué)法與當(dāng)前形勢(shì)和政府工作重點(diǎn)相結(jié)合，與社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)相結(jié)合，與政府常務(wù)會(huì)議重點(diǎn)議題相結(jié)合，使學(xué)習(xí)更具有針對(duì)性、實(shí)用性。去年，全州共舉辦依法行政專題講座17期，通用法律知識(shí)、專門(mén)法律知識(shí)培訓(xùn)班42期，參加人數(shù)達(dá)7690人；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查測(cè)試12次，參加人員

人；組織行政執(zhí)法人員依法行政基礎(chǔ)知識(shí)抽查考試11場(chǎng)（次），參加人數(shù)450人。

三、狠抓制度建設(shè)，規(guī)范依法行政行為。

從依法決策、健全決策程序、強(qiáng)化決策責(zé)任等環(huán)節(jié)入手，制定了《臨夏回族自治州人民政府科學(xué)民主決策制度》等7項(xiàng)制度，并對(duì)制定的規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法責(zé)任制等方面的3項(xiàng)制度和規(guī)定又重新進(jìn)行了修訂，充實(shí)完善了新內(nèi)容，體現(xiàn)了依法行政的新要求。重視規(guī)范性文件管理工作，建立了“兩審一核兩議”工作模式，做到了嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)，有效保證了規(guī)范性文件質(zhì)量。對(duì)關(guān)系人民群眾利益的規(guī)范性文件草案，均采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或向社會(huì)公布等方式，盡量擴(kuò)大公眾參與度。去年，州政府所制定的規(guī)范性文件，通過(guò)民族日?qǐng)?bào)和政府法制信息網(wǎng)公布了草案內(nèi)容，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，使制定的規(guī)范性文件更加科學(xué)、合理。堅(jiān)持規(guī)范性文件定期清理制度。去年，州政府共清理規(guī)范性文件131件，保留88件，修改15件，廢止28件。同時(shí)，堅(jiān)持推陳出新，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，先后制定了《臨夏回族自治州招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《甘肅臨夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦法》等5件規(guī)范性文件。

四、跟蹤督促檢查，保證依法行政成效。

在依法行政督促落實(shí)上，采取行政執(zhí)法案卷聯(lián)合評(píng)查、對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行全面監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題；對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)存在的問(wèn)題，責(zé)令限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”，實(shí)現(xiàn)了整改到位。各級(jí)各部門(mén)積極聘請(qǐng)行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員、效能風(fēng)暴監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員，組織參與行政執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步拓寬了行政執(zhí)法監(jiān)督的渠道和范圍，有效保障了社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，我們組織縣（市）法制辦主任開(kāi)展了依法行政觀摩活動(dòng)，進(jìn)行相互借鑒學(xué)習(xí)、督促評(píng)比，收到了取長(zhǎng)補(bǔ)短、促進(jìn)工作的良好效果。

第二篇：在全縣擴(kuò)大會(huì)議上的發(fā)言

在全縣擴(kuò)大會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：：

根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣財(cái)政工作作一個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言，不對(duì)之處請(qǐng)胡書(shū)記、陳縣長(zhǎng)和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們批評(píng)指正。

一、上半年財(cái)政工作完成情況

今年以來(lái)，全縣上下按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”要求，緊緊圍繞財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，努力培植財(cái)源稅源，狠抓組織收入，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)防跑冒滴漏，全縣上半年財(cái)政收入保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1-6月份，全縣財(cái)政總收入完成 億元，占目標(biāo) 億元的 %，同比增收 億元，增長(zhǎng) %，其中地方收入完成 億元，占過(guò)半任務(wù) 億元的 %，增收 億元，增長(zhǎng) %。1-6月份，全縣完成一般預(yù)算支出 億元，增長(zhǎng) %。分析上半年的財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是依法組織收入，財(cái)政收入再創(chuàng)歷史新高，上半年，我們完成財(cái)政收入 億元，地方收入 億元，增幅分別達(dá)到 和 %，財(cái)政總收入和地方收入在完成過(guò)半任務(wù)的同時(shí)，增幅均分別高出全市平均增幅 %和 %。財(cái)政收入規(guī)模創(chuàng)歷史新高，超過(guò)了2010年的全年財(cái)政總收入 萬(wàn)元。其中，、收入增幅分別達(dá)到1 %和 %。

二是全力保障民生，支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。上半年,全縣完成一般預(yù)算支出 億元，同比增支 元，增長(zhǎng) %。在保障工資正常發(fā)放和單位正常運(yùn)行的前提下，把更多資金向社會(huì)保

障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等關(guān)系民生的重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水的民生支出合計(jì) 億元，占總支出的一半以上，達(dá)到，其中：農(nóng)林水支出增長(zhǎng) %，高出財(cái)政支出 個(gè)百分點(diǎn);教育支出增長(zhǎng) %，高出財(cái)政支出 個(gè)百分點(diǎn)。1-6月通過(guò)“一卡通”發(fā)放財(cái)政惠民補(bǔ)貼元，其中：農(nóng)村低保 萬(wàn)元，優(yōu)撫補(bǔ)助，臨時(shí)救助 萬(wàn)元，糧食直補(bǔ) 萬(wàn)元，農(nóng)資直補(bǔ)資金 萬(wàn)元。

三是大力推進(jìn)財(cái)政管理創(chuàng)新，理財(cái)水平得到提高。進(jìn)一步完善預(yù)算編制及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批辦法，實(shí)現(xiàn)了縣直部門(mén)預(yù)算上人代會(huì)審議全覆蓋；全面推行了縣鄉(xiāng)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，統(tǒng)一設(shè)置國(guó)庫(kù)單一帳戶體系，統(tǒng)一資金支付方式，正式接入財(cái)政應(yīng)用支撐大平臺(tái)上線運(yùn)行，并做好了公務(wù)卡改革試點(diǎn)準(zhǔn)備工作；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制的調(diào)整提出了初步方案，為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)?shù)姆e極性奠定了基礎(chǔ)。

二、上半年財(cái)政工作存在的主要問(wèn)題

雖然上半年我縣財(cái)稅工作取得了一定的成績(jī)，但是也存在著不少困難與問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是受整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的影響，財(cái)政增收的難度進(jìn)一步加大；二是縣鄉(xiāng)收入格局仍未實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，總量小、增長(zhǎng)乏力現(xiàn)象仍無(wú)明顯改觀；三是精細(xì)化管理水平仍有待進(jìn)一步提高。

三、下半年工作的幾點(diǎn)打算

1、堅(jiān)定信心，再鼓干勁，咬住目標(biāo)做工作。

今年，我縣的財(cái)政收入目標(biāo)為 億，上半年，雖然我縣在收入上以 的增幅全區(qū)排第 位，但在總量上，我們比臨縣少了直機(jī)

關(guān)億元，甚至比多年來(lái)排在我們后面的縣市還少了。在地方收入上，我縣排位居倒數(shù)第。比臨縣少 億元。當(dāng)前，受整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，下半年財(cái)政收入的形勢(shì)將會(huì)比上半年更為嚴(yán)峻，增收的壓力更大。對(duì)此，我們既要看到不足，也要看到我們的優(yōu)勢(shì)所在。緊緊咬住年初目標(biāo)，迎難而上，保持上半年抓財(cái)稅工作的勢(shì)頭，不滿足、不氣餒，堅(jiān)定信心，再鼓干勁，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2、查找不足，添補(bǔ)措施，迎難而上求突破。

面對(duì)下半年嚴(yán)峻、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，下半年，我們?cè)诳偨Y(jié)上半年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)上半年的有關(guān)財(cái)稅數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真的分析和疏理，對(duì)縣政府上年出臺(tái)的一系列措施進(jìn)行解讀和消化，明確的導(dǎo)向，決不能顧此失彼。一是嚴(yán)格執(zhí)行新的花炮稅收征管辦法，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收征管規(guī)定，加大 稅收稽查力度，嚴(yán)格查處逃稅漏稅行為，確保 稅收增收 億元，達(dá)到 億元。近期，我們擬對(duì) 企業(yè)的稅收落實(shí)情況一次回頭看，一看標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況，二看企業(yè)執(zhí)行情況。二是以全市集中清理建筑業(yè)稅收為契機(jī)，繼續(xù)做好房地產(chǎn)稅費(fèi)、礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征管工作，嚴(yán)厲追繳“三非”稅收，做好裝飾裝修等零星稅收征管，堵塞跑冒滴漏。三是開(kāi)展出口企業(yè)信息管稅，充分利用部門(mén)涉稅信息，發(fā)揮信息管稅作用，嚴(yán)格按照稅收屬地管理原則，凡在我縣境內(nèi)生產(chǎn)的出口貨物，不論貼何處標(biāo)簽，其實(shí)現(xiàn)的稅款均應(yīng)確保在本地繳納。

3、精細(xì)管理，合理安排、大力壓縮一般性支出。今年以來(lái)，我縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速的增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力日益壯大，但各項(xiàng)改革和園區(qū)建設(shè)、各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)等對(duì)財(cái)政資金的需求仍然很

大，增支壓力不容忽視，因此，我們要正確處理好厲行節(jié)約和調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系，從嚴(yán)控制預(yù)算追加，大力壓縮一般性支出，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，使支出增長(zhǎng)繼續(xù)向民生、社會(huì)公共領(lǐng)域傾斜，真正將財(cái)政資金用在支持企業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等最能發(fā)揮效益的地方。

我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作、大家的共同努力，蛋糕會(huì)越做越大，圓滿地完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

第三篇：在全市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

在全區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我就蘭山街道做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作做如下發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是繼第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查之后，又一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。搞好這次普查，對(duì)各級(jí)黨委、政府吃透底子、掌握實(shí)情、科學(xué)決策、宏觀管理具有十分重要的意義和作用。為圓滿高質(zhì)量地完成這次普查任務(wù)，給區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷?，F(xiàn)我就蘭山街道在準(zhǔn)備階段和普查階段的工作做如下匯報(bào)和表態(tài)：

一、目前準(zhǔn)備階段工作的開(kāi)展情況

目前，蘭山街道擁有83個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，工商注冊(cè)法人單位和個(gè)體戶為 戶，情況復(fù)雜，普查工作任務(wù)十分繁重。為搞好這次普查，我們深入貫徹落實(shí)“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，切實(shí)搞好區(qū)域劃分和“兩員”選調(diào)，將所轄地區(qū)劃分為47個(gè)網(wǎng)格普查小組，抽調(diào)政治素質(zhì)硬、文化水平高、身體素質(zhì)強(qiáng)的人員組成普查隊(duì)伍，共配備123名普查指導(dǎo)員和526名普查人員。按照上級(jí)要求，制定了周密細(xì)致的清查摸底方案，即將對(duì)各普查區(qū)域內(nèi)所有普查對(duì)象進(jìn)行“地毯式”清查，堅(jiān)持以實(shí)地清查為主，堅(jiān)決杜絕清查摸底走過(guò)場(chǎng)，杜絕由于底子不清、情況不明導(dǎo)致普查登記混亂現(xiàn)象的發(fā)生。

二、繼續(xù)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，扎實(shí)做好普查階段工作

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的大幕即將拉開(kāi)，我街道將按照上級(jí)的安排部署，精心組織、認(rèn)真落實(shí)、扎實(shí)工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成普查任務(wù)，為此，我們將著力從以下幾方面做好普查工作：

1、為普查工作提供可靠保障

在這次經(jīng)濟(jì)普查工作中，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和區(qū)統(tǒng)計(jì)局普查辦的安排，高度重視、精心安排，并在普查經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等方面給予充分保證，為搞好經(jīng)濟(jì)普查工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來(lái)講，我們將做到“三個(gè)落實(shí)”。一是經(jīng)費(fèi)落實(shí)，我們將把經(jīng)費(fèi)保障作為搞好普查工作的基礎(chǔ)，依據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi)，給予相關(guān)人員一定補(bǔ)助。二是人員落實(shí)，按照普查工作的要求，我們將所轄地區(qū)劃分為47個(gè)普查區(qū)域，根據(jù)各區(qū)域的實(shí)際情況配備若干普查指導(dǎo)員和普查員，在普查登記期間專職負(fù)責(zé)普查工作，直至任務(wù)完成。三是設(shè)備落實(shí)，根據(jù)普查工作需要，我們將及時(shí)添購(gòu)置辦辦公設(shè)備，抽調(diào)工作用車(chē)等。

2、做到依法普查

我們將按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》要求，依法普查，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假行為，嚴(yán)格保守國(guó)家機(jī)密、被調(diào)查對(duì)象的商計(jì)業(yè)秘密和個(gè)人隱

私，明確在經(jīng)濟(jì)普查中取得的一切資料僅用備于經(jīng)濟(jì)普查，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依講據(jù)，以此消除被調(diào)查對(duì)象的思想顧慮，保證普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，第四次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)光榮而艱巨，我們將按照蘭山區(qū)統(tǒng)計(jì)局普查辦公室的總體安排和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，確保圓滿完成第四次經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝大家！

第四篇：在全縣依法行政工作會(huì)議上的發(fā)言

在全縣依法行政工作會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，感謝在座的各位多年來(lái)對(duì)糧食工作的關(guān)注和支持，今天有機(jī)會(huì)與各位溝通交流感到非常榮幸。近年來(lái)，縣糧食局面對(duì)新形勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能，不斷探索依法行政工作的新思路、新方法，逐步建立、健全糧食行政執(zhí)法工作體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)部署的各項(xiàng)監(jiān)督檢查，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了糧食行政執(zhí)法工作開(kāi)展，依法行政工作取得明顯成效。2006年被省糧食局授予“全省糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”，2010年成為全省首批“糧食規(guī)范化執(zhí)法示范縣”。我們的主要做法是：

1、體系建立到位。糧食流通體制改革后，針對(duì)職能轉(zhuǎn)變，2006年6月，縣政府行文下發(fā)了《關(guān)于成立惠民縣糧食執(zhí)法聯(lián)合辦公室的通知》（惠政辦發(fā)[2006]30號(hào)），成立了由糧食局牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、公安等部門(mén)組成的糧食執(zhí)法聯(lián)合辦公室。為適應(yīng)糧食執(zhí)法工作的需要，我局積極向縣政府爭(zhēng)取糧食執(zhí)法人員編制。2008年，縣編委批準(zhǔn)成立了惠民縣糧食執(zhí)法大隊(duì)，為股級(jí)全額事業(yè)單位，增加全額事業(yè)編制3人。為加大糧食行政執(zhí)法工作力度，投資10萬(wàn)余元配備了糧食執(zhí)法車(chē)輛及攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等相關(guān)取證工具，并統(tǒng)一了執(zhí)法服裝。2009年依托中儲(chǔ)糧濱州直屬庫(kù)建立“惠民縣糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)站”，為糧食執(zhí)法工作的開(kāi)展提供了硬件基礎(chǔ)。

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2、制度建設(shè)到位。按照省、市的要求，我局先后建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食監(jiān)督檢查暫行辦法》和《山東省糧食收購(gòu)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)制度，出臺(tái)了《惠民縣糧食執(zhí)法法規(guī)制度匯編》并整理成冊(cè)，執(zhí)法人員人手一冊(cè)。同時(shí)，嚴(yán)格按照《惠民縣糧食執(zhí)法人員守則》的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和約束執(zhí)法人員言行，確保文明執(zhí)法，人性化執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案技能，我局制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，督促執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是積極參加省、市、縣舉辦的有關(guān)法制培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，目前，有10人取得國(guó)家糧食局頒發(fā)的《糧食監(jiān)督檢查證》，有9人取得省政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》，持證上崗率達(dá)到100%。二是定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，要求執(zhí)法人員都要建立學(xué)習(xí)筆記。每半年組織一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和執(zhí)法實(shí)際，談心得體會(huì)，對(duì)執(zhí)法工作存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中遇到的不明白問(wèn)題進(jìn)行討論。結(jié)合執(zhí)法中難點(diǎn)、疑點(diǎn)，多次邀請(qǐng)市局的同志、縣政府法制局的同志給糧食執(zhí)法人員釋疑解惑。三是堅(jiān)持自學(xué)，做到以案釋法，學(xué)法執(zhí)法。每年底對(duì)執(zhí)法人員組織一次執(zhí)法理論考試，并請(qǐng)市局主管部門(mén)出題、監(jiān)考，檢查執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)筆記，評(píng)出優(yōu)秀學(xué)員。四是加強(qiáng)廉潔從政教育。要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法人員行為規(guī)范》，嚴(yán)禁執(zhí)法過(guò)程中的吃、拿、卡、要，嚴(yán)禁借執(zhí)法權(quán)力謀取私利。一旦發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。通過(guò)學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，有力

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地促進(jìn)了我縣糧食依法行政工作的順利開(kāi)展。

3、政策宣傳到位。一是切實(shí)做好《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布周年宣傳活動(dòng)。2004年5月26日，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《糧食流通管理?xiàng)l例》，每年5月份，我們通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)輛、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、上門(mén)服務(wù)等多種形式，向廣大業(yè)戶宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》等糧食政策法規(guī)，在全社會(huì)營(yíng)造依法管糧的濃厚氛圍，切實(shí)提高糧食經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)《條例》，遵守《條例》的自覺(jué)性。幾年來(lái)，我局共出動(dòng)宣傳人員150余人次，發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)份，現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題80余個(gè)次。二是做好夏、秋糧收購(gòu)政策宣傳。積極引導(dǎo)各類糧食收購(gòu)者按照國(guó)家法規(guī)、政策進(jìn)行收購(gòu)。要求各類糧食收購(gòu)企業(yè)遵守自愿、公平、誠(chéng)信的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，確保農(nóng)民增收和中央惠農(nóng)政策的落實(shí)到位。

4、履行職能到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真履行職能，積極開(kāi)展糧食市場(chǎng)重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和定期檢查。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《糧食監(jiān)督檢查暫行辦法》的法定程序開(kāi)展執(zhí)法，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。認(rèn)真制作立案審批、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄、行政處罰決定書(shū)等法律文書(shū)。每件文書(shū)都做到完整、具體、真實(shí)，不錯(cuò)不漏。執(zhí)法開(kāi)展以來(lái)，沒(méi)有收到一起對(duì)糧食執(zhí)法人員的投訴。

一是做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，2009年開(kāi)展全國(guó)性的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作?？h政府高度重視，成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)為成員的清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定

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了《惠民縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)實(shí)施方案》，抽調(diào)精干力量組成實(shí)物組、財(cái)務(wù)組、綜合組等工作機(jī)構(gòu)，我局與有關(guān)單位密切協(xié)作,圓滿完成了糧食清倉(cāng)查庫(kù)自查和普查工作。因我縣清倉(cāng)查庫(kù)組織有序、措施有力、程序合規(guī)，省督導(dǎo)組到我縣現(xiàn)場(chǎng)巡視指導(dǎo)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，我局榮獲“全省糧食清倉(cāng)查庫(kù)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

二是圓滿完成全省糧食規(guī)范化執(zhí)法示范縣的創(chuàng)建。把創(chuàng)建“全省糧食規(guī)范化執(zhí)法示范縣”與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)抓好落實(shí)，糧食行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。實(shí)現(xiàn)了糧食監(jiān)管、糧食統(tǒng)計(jì)和糧食質(zhì)檢三大體系相互配合、相互依托的全方位糧食監(jiān)管新格局，營(yíng)造了經(jīng)營(yíng)活躍、管理規(guī)范、流通有序的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了依法管糧的良好局面。在去年年底的檢查驗(yàn)收中，檢查驗(yàn)收組一致認(rèn)為我縣高度重視“全省糧食規(guī)范化執(zhí)法示范縣”創(chuàng)建工作，軟硬件設(shè)施投入力度大，執(zhí)法體系建設(shè)完善，制度建設(shè)完備，執(zhí)法檢查規(guī)范，案件查處有力，達(dá)到了執(zhí)法示范縣的標(biāo)準(zhǔn)要求，并充分肯定我縣糧食執(zhí)法工作的創(chuàng)新做法，得到了102分的優(yōu)異成績(jī)。

三是加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格核查。按照《條例》要求，堅(jiān)持公正、公開(kāi)和便民的原則，嚴(yán)格實(shí)施《糧食收購(gòu)資格許可證》的審核頒發(fā)，三年到期的重新審核、發(fā)證。達(dá)不到要求的不予認(rèn)定，注銷(xiāo)收購(gòu)資格。通過(guò)重新審核，為16家糧食加工企業(yè)、個(gè)體收購(gòu)戶辦理了《糧食收購(gòu)資格許可證》，注銷(xiāo)過(guò)期《糧食收購(gòu)資格許可

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證》10家，嚴(yán)把了糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

四是持續(xù)開(kāi)展糧食收購(gòu)市場(chǎng)檢查。為規(guī)范糧食流通市場(chǎng)秩序，維護(hù)種糧農(nóng)民利益，在每年夏、秋糧收購(gòu)期間，通過(guò)采取聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查等方式，積極開(kāi)展好糧食執(zhí)法工作，確保了糧食流通市場(chǎng)的健康有序。聯(lián)合檢查主要是會(huì)同工商、物價(jià)、質(zhì)檢等部門(mén)，針對(duì)糧食收購(gòu)資格、執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策質(zhì)價(jià)相符、加工企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展檢查，專項(xiàng)檢查主要是針對(duì)國(guó)家、省、市糧食部門(mén)文件規(guī)定的檢查內(nèi)容開(kāi)展檢查。通過(guò)檢查確保了糧食收購(gòu)市場(chǎng)平穩(wěn)有序，保障了糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

五是深入開(kāi)展《糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全面落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)工作制度，著力抓好統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查。按照《統(tǒng)計(jì)法》、《糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》要求，每年兩次對(duì)納入統(tǒng)計(jì)范圍的糧食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行糧食流通統(tǒng)計(jì)檢查。敦促糧食企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)沒(méi)有建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不規(guī)范、報(bào)表不及時(shí)的糧食經(jīng)營(yíng)者，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，限期不整改的給予行政處罰。通過(guò)幾年的努力，我縣糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性有了明顯提高，為糧食宏觀調(diào)控提供了可靠依據(jù)。去年，共查處糧食案件11起，其中責(zé)令改正的3起，警告的1起，移交的5起，罰款的2起。

5、服務(wù)監(jiān)督到位。建立健全糧食執(zhí)法與服務(wù)的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，不斷提升糧食執(zhí)法隊(duì)伍新形象。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委

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員的溝通聯(lián)系和意見(jiàn)征求工作，通過(guò)公開(kāi)欄向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)政策、法規(guī)及執(zhí)法工作制度、管理流程和服務(wù)承諾，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)健全崗位責(zé)任體系，構(gòu)建科學(xué)的考核機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度，將考核結(jié)果與執(zhí)法人員的評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。在顯要位置設(shè)立糧食工作意見(jiàn)箱和糧食執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)箱。對(duì)收到的意見(jiàn)和建議，責(zé)成有關(guān)科室或人員限期整改。對(duì)舉報(bào)的違法違紀(jì)行為，聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)查到底，所有監(jiān)督舉報(bào)的情況都備案待查。

以上是我局開(kāi)展依法行政工作的一些做法和體會(huì)。雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比，與兄弟部門(mén)相比，還有較大的差距。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，和科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷改進(jìn)工作方法，著力創(chuàng)新工作機(jī)制，努力推進(jìn)依法行政工作再上新水平。

謝謝大家！

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第五篇：在地委擴(kuò)大會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

——在地委擴(kuò)大會(huì)議上的發(fā)言(定稿)

中共**縣委**縣人民政府

2009年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)化理念引導(dǎo)農(nóng)民，用現(xiàn)代化理念建設(shè)農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快農(nóng)民增收步伐，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，加大招商引資力度，致力硼業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)三大基地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程；著力保障和改善民生，增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)能力，全力打造水韻縣城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林縣城和最佳人居環(huán)境縣城，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22.55億元，增長(zhǎng)29%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值7.38億元，增長(zhǎng)22.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值6.8億元，增長(zhǎng)42.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值8.37億元，增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.72億元，增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.11億元，增長(zhǎng)30%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入6270萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入6370元，增加1000元以上。

一、在新的起點(diǎn)上加快農(nóng)村改革發(fā)展，著力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面

做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展要求，全面提升特色林果基地、特色種植基地、特色家禽養(yǎng)殖基地建設(shè)水平，全力打造工業(yè)生產(chǎn)的“第一車(chē)間”，努力提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值能力，推進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。林果業(yè)強(qiáng)化管理促效益。致力紅棗、核桃精品園建設(shè)，重點(diǎn)完成紅棗加密補(bǔ)植569.2萬(wàn)株，直播

6500畝，嫁接改造894萬(wàn)株，核桃加密補(bǔ)植48.2萬(wàn)株，新定植1500畝，嫁接改造32萬(wàn)株，使全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)38.25萬(wàn)畝、2479萬(wàn)株,農(nóng)民人均占有果樹(shù)240株。健全林果業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，嚴(yán)格落實(shí)修剪嫁接、水肥管理、病蟲(chóng)害防治等關(guān)鍵性技術(shù)措施，著力提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，力爭(zhēng)新增果品1.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)農(nóng)民人均增收480元以上。種植業(yè)優(yōu)化布局促效益。高度重視糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。擴(kuò)大洋芋、小茴香等特色高效經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模，種植洋芋4萬(wàn)畝、小茴香6萬(wàn)畝，發(fā)展“多熟制”、“三高田”、“萬(wàn)元田”12萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)農(nóng)民人均增收170元以上。通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)原種，采取先進(jìn)擴(kuò)繁技術(shù)，力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間，把澤普建成南疆洋芋良種擴(kuò)繁基地。畜牧業(yè)擴(kuò)大規(guī)模促效益。堅(jiān)持“兩大一特”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮600萬(wàn)只肉雜雞出口養(yǎng)殖備案基地示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，新引進(jìn)兩個(gè)規(guī)模為500萬(wàn)只以上雞苗孵化場(chǎng)，使全縣家禽孵化能力達(dá)到1500萬(wàn)只以上，家禽養(yǎng)殖總量達(dá)到1000萬(wàn)只，年末牲畜存欄39.4萬(wàn)頭(只），出欄35.8萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收200元以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極扶持佰佳肉業(yè)、泰潤(rùn)果業(yè)、晉澤棗業(yè)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，培育發(fā)展一批新的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，逐步把澤普建成葉河流域重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度。傾力打響“祖娜爾”紅棗在首屆中國(guó)棗業(yè)大會(huì)榮獲金獎(jiǎng)這一品牌，擴(kuò)大“祖娜爾”系列農(nóng)產(chǎn)品知名度，繼續(xù)辦好紅棗文化節(jié)，加大紅棗、核桃、紅富士蘋(píng)果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介營(yíng)銷(xiāo)力度。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)做好高新節(jié)水工作，新增高新節(jié)水面積3萬(wàn)畝，新打機(jī)井100眼

以上，改造防滲渠道27公里，歸并整理土地10000畝，改造中低產(chǎn)田4500畝。投資3000萬(wàn)元，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民自來(lái)水總廠，在全疆率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)城鄉(xiāng)自來(lái)水供給一體化。投資1600萬(wàn)元，改建重要農(nóng)村公路32公里。加大“五清、五改、五通、五有”工程投入力度，在鞏固擴(kuò)大24個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，新增12個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)一步塑造鄉(xiāng)村新貌。

拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入多元化。認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針，嚴(yán)格落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，千方百計(jì)促增收。一是充分利用房前屋后的有效空間，加快庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新建種養(yǎng)結(jié)合庭院溫室500座，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。二是大力推廣配方施肥、高新節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增加農(nóng)民效益性收入。三是加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力能力，增加農(nóng)民工資性收入，力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力22000人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均工資性增收100元以上。

二、以“三大基地”建設(shè)為支撐，著力開(kāi)創(chuàng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

依托“三大基地”，加速工業(yè)化進(jìn)程。確保1.5萬(wàn)噸十水硼砂、1萬(wàn)噸五水硼砂項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，3000噸的二硫化碳廠、日處理200噸硫磺中試廠投產(chǎn)，2萬(wàn)噸硼酸、1萬(wàn)噸氫氧化鎂項(xiàng)目建成，積極推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)與山東力諾集團(tuán)的合作開(kāi)發(fā)，加快硼業(yè)基地發(fā)展。確保佰佳肉業(yè)雞、羊、牛屠宰、分割包裝、速凍生產(chǎn)線達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)微生物有機(jī)肥生產(chǎn)線、噴霧血粉和噴霧骨粉生產(chǎn)線、熟食制品生產(chǎn)線，積極尋求與大企業(yè)、大集團(tuán)的深度合作，進(jìn)一步壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。完成聚丙烯項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)丁烷項(xiàng)目，推進(jìn)化工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基地建設(shè)。繼續(xù)抓好企業(yè)挖潛增效，完成新雅紡織新增1萬(wàn)錠精梳生產(chǎn)線、雪鷹水泥20萬(wàn)噸生產(chǎn)線技改工程和泰潤(rùn)果業(yè)二期擴(kuò)建工程，促進(jìn)久一新材料與天洋實(shí)業(yè)合作，充分利用棉花秸桿資源開(kāi)發(fā)新型木塑復(fù)合材料，填補(bǔ)南疆空白。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增

加值4.56億元，增長(zhǎng)56.2%。圍繞工農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化招商環(huán)境，促進(jìn)以商招商、以會(huì)招商、以誠(chéng)招商和網(wǎng)絡(luò)招商，全力推動(dòng)招商引資工作，力爭(zhēng)招商引資到位資金3.58億元，增長(zhǎng)20%。

加快發(fā)展商貿(mào)流通和旅游業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。緊緊圍繞打造喀什在中亞南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大工農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品出口量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額2496萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25%。以城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，健全市場(chǎng)體系，改善居住環(huán)境，帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流，促進(jìn)旅游休閑、文化娛樂(lè)、體育健身、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展“尋找胡楊王”系列旅游文化活動(dòng)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，豐富旅游項(xiàng)目，提升旅游品位，增強(qiáng)旅游服務(wù)功能，重點(diǎn)完成金湖楊賓館及水上娛樂(lè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，挖掘整合全縣旅游資源，做大做強(qiáng)“金湖楊”旅游品牌。

千方百計(jì)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資。抓住目前國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的大好時(shí)機(jī)，樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，集中一切力量最大限度地爭(zhēng)取資金項(xiàng)目。組織各方面力量，加強(qiáng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，建立科學(xué)、規(guī)范、完備的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。成立專門(mén)班子抓項(xiàng)目，建立項(xiàng)目工作責(zé)任制，努力提高抓項(xiàng)目能力，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目溝通銜接和申報(bào)工作，力爭(zhēng)在水利工程、交通運(yùn)輸、資源開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、教育衛(wèi)生等重點(diǎn)方面實(shí)現(xiàn)突破。確保項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不少于200萬(wàn)元。

三、堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，著力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面

加快城市化進(jìn)程，打造最佳人居環(huán)境。城市規(guī)劃建設(shè)堅(jiān)持突出特色、適度超前的原則，提高城區(qū)綠化、亮化、美化層次，同時(shí)引水進(jìn)城，增添江南水鄉(xiāng)韻味，提升城市靈氣，以凸現(xiàn)西域戈壁法桐天堂的魅力。重點(diǎn)完成4萬(wàn)平方米的縣城中心區(qū)改造二期工程、700畝法桐生態(tài)公園一期工程、濱河公園一期工程和建材市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施10000平方米的文體活動(dòng)中心和水利、城建、衛(wèi)生等8個(gè)部門(mén)聯(lián)

合辦公樓建設(shè)，啟動(dòng)政務(wù)中心大樓建設(shè)前期工作。加強(qiáng)城市管理，鞏固擴(kuò)大國(guó)家衛(wèi)生縣城成果。

推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。按照宏觀調(diào)控、微觀放開(kāi)搞活的原則，著眼未來(lái)，適度超前，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)，以減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。把經(jīng)營(yíng)城市的理念延伸到城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)收益”的原則，引入多元化投入機(jī)制，吸引企業(yè)、個(gè)人參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。

建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，財(cái)政資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜。拓寬城鄉(xiāng)發(fā)展公司對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持領(lǐng)域，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門(mén)包村制度，建好領(lǐng)導(dǎo)干部示范田、示范園、示范棚、示范養(yǎng)殖戶，豐富幫扶內(nèi)涵，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，確保對(duì)口幫扶工作取得明顯成效。

四、以保障和改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，著力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧發(fā)展新局面

深入開(kāi)展全國(guó)文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。積極備戰(zhàn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作，投入5000萬(wàn)元以上實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，新建校舍面積3萬(wàn)平方米以上，投入1000萬(wàn)元以上，更新配齊學(xué)生課桌椅和教學(xué)器材設(shè)備，改善教育教學(xué)條件，提高教育教學(xué)水平，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^(guò)“國(guó)檢”。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、119個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室等工程。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，推進(jìn)城鎮(zhèn)低保對(duì)象醫(yī)療救助工作。大力發(fā)展文體事業(yè)，重點(diǎn)完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)文化站、10個(gè)村文化室、40個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、30個(gè)村體育場(chǎng)建設(shè)工程。完善社會(huì)保障體系，完成400套廉租房和2000戶抗震安居房建設(shè)任務(wù)。

五、深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工程，著力開(kāi)創(chuàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作新局面

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、地委關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一系列方針和各項(xiàng)工作部署，總結(jié)奧運(yùn)安保成功經(jīng)驗(yàn)，固化奧運(yùn)安保的有效措施，扎實(shí)推進(jìn)平安澤普建設(shè)，力爭(zhēng)2009年跨入“全國(guó)平安縣”行列。強(qiáng)化情報(bào)信息搜集、研判能力，加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋動(dòng)態(tài)管理。全面落實(shí)各項(xiàng)防范防控措施，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”和各類違法犯罪活動(dòng)。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)決制止零散朝覲，確保零散朝覲“零控制”，嚴(yán)厲打擊利用宗教進(jìn)行的各種滲透破壞活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)好愛(ài)國(guó)宗教人士、信教群眾和不信教群眾的合法權(quán)益。深入開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)，加強(qiáng)信訪工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)解力度，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。

六、大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面

以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和水平。堅(jiān)持“抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)班子帶隊(duì)伍、抓作風(fēng)聚民心、保穩(wěn)定促發(fā)展”，以增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心，以完善基層組織“六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”為重點(diǎn)，以落實(shí)基層黨建責(zé)任制為保證，繼續(xù)深入開(kāi)展“四有”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”干部隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，著力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾、廉潔高效、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

2009年，我們有決心、有信心在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。