第一篇：五五保密工作規(guī)劃規(guī)劃

中共井下作業(yè)一處委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》的通知

處屬各單位黨委（黨總支、直屬黨支部）：

為增強(qiáng)新形勢下我處保密干部和專（兼）職涉密人員的保密法制觀念和保密意識(shí)，進(jìn)一步提升保密工作管理水平，根據(jù)油田保密委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<中原油田“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃>的通知》（中油保發(fā)?2006?7號(hào)）精神，結(jié)合我處保密工作實(shí)際，現(xiàn)將《井下作業(yè)一處“五五”保密法制宣傳教育實(shí)施規(guī)劃》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

井下一發(fā)〔2006〕94號(hào)

井下作業(yè)一處

“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃

為深入開展保密法制宣傳教育工作，增強(qiáng)我處廣大干部職工在新形勢下的保密法制觀念和遵守保密法律法規(guī)的自覺性，進(jìn)一步提升保密工作依法管理工作水平，使保密工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮促進(jìn)和保障作用，根據(jù)油田保密委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<中原油田“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃>的通知》（中油保發(fā)?2006?7號(hào)）精神，結(jié)合我處保密法制宣傳教育工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)油田“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，緊密聯(lián)系新時(shí)期的新情況、新任務(wù)、新問題和我處保密工作實(shí)際，從我處保油上產(chǎn)為第一要?jiǎng)?wù)、努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”指導(dǎo)思想出發(fā)，精心組織，統(tǒng)籌安排，分清層次，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持保密法制教育與保密法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持保密法制教育與道德教育、社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合，廣泛開展保密法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的重要作用。

二、工作目標(biāo)

圍繞我處的中心工作，通過扎實(shí)開展“五五”保密法制宣傳教育，鞏固“四五”保密法制宣傳教育成果，進(jìn)一步培育企業(yè)法制理念，增強(qiáng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員和專（兼）職涉密人員的法制觀念和保密責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)專（兼）職涉密人員學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行保密法律法規(guī)的自覺性，提高保密工作依法管理和技術(shù)防范水平，為我處持續(xù)有效和諧發(fā)展?fàn)I造良好的保密法制環(huán)境。

三、工作原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。依照我處保油上產(chǎn)為第一要?jiǎng)?wù)、努力實(shí)現(xiàn)雙贏的指導(dǎo)思想，安排和落實(shí)好保密法制宣傳教育的各項(xiàng)工作任務(wù)，為鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面，構(gòu)建和諧企業(yè)服務(wù)。

(二)突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。要從工作實(shí)際出發(fā)，確定保密法制宣傳教育的重點(diǎn)，研究切實(shí)有效的保密法制宣傳教育模式，落實(shí)保密法制宣傳教育的五年規(guī)劃及每年的年度計(jì)劃，切實(shí)抓好保密工作。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新。將傳統(tǒng)宣傳教育形式與現(xiàn)代傳媒手段結(jié)合起來，采取群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，擴(kuò)大保密宣傳教育的覆蓋面，注重保密宣傳教育的實(shí)際效果，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和時(shí)效性。

（四）學(xué)以致用，推進(jìn)管理。要在學(xué)法用法、規(guī)范執(zhí)法上下功夫。通過保密法制宣傳教育，推進(jìn)依法定密、依法檢查、依法管理的實(shí)踐活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)保密管理法制化。

四、具體要求

（一）進(jìn)一步抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育

1.加大對領(lǐng)導(dǎo)干部保密教育的力度，將保密法制宣傳教育納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織收看有關(guān)失泄密警示教育片，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高對保密工作的認(rèn)識(shí)，自覺落實(shí)保密工作責(zé)任制，逐步做到領(lǐng)導(dǎo)干部保密教育工作經(jīng)?；?、制度化。

2.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中有關(guān)執(zhí)行保密工作紀(jì)律的要求，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制和保密工作能力等情況的考核。

3.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)保密法律法規(guī)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自宣傳、親自授課，支持保密法制宣傳教育工作。

4.探索新制度，注重抓落實(shí)。積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員開展保密法制宣傳教育的新制度、新辦法，使保密法制教育制度化、規(guī)范化。

（二）認(rèn)真抓好保密要害部門（部位）涉密人員的保密法制宣傳教育

1.根據(jù)保密要害部門（部位）工作的特殊性，重點(diǎn)抓好保密法律法規(guī)知識(shí)、保密技術(shù)防范要求、自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)和遵章守紀(jì)的教育。

2.根據(jù)保密要害部門（部位）工作人員的不同情況，有針對性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)，通過采取集中授課、研討交流、定期組織培訓(xùn)等形式，使涉密人員熟練掌握保密法律法規(guī)知識(shí)和保密防范技能。

3.強(qiáng)化保密要害部門（部位）工作人員上崗前、在崗中和離崗后的保密教育。上崗前重點(diǎn)開展保密意識(shí)教育，嚴(yán)格審查，簽訂保密協(xié)議；在崗時(shí)重點(diǎn)開展保密責(zé)任教育，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督考核，不合適的人員要及時(shí)調(diào)整調(diào)離；離崗時(shí)重點(diǎn)開展保密義務(wù)教育，促其履行保密協(xié)議。

（三）認(rèn)真抓好專（兼）職保密干部的保密法制宣傳教育

1.根據(jù)工作實(shí)際，有計(jì)劃、分層次的對保密干部進(jìn)行全面系統(tǒng)的保密法律法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密專業(yè)知識(shí)。定期開展保密形勢任務(wù)教育，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

2.加強(qiáng)對新任命的專（兼）職保密干部的培訓(xùn)，積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使其能夠盡快熟悉本職工作，掌握業(yè)務(wù)技能，獨(dú)立開展工作。

3.加強(qiáng)保密工作調(diào)查研究，積極開展保密工作理論研討，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)方式方法，保證保密要害部門（部位）涉密人員保密教育的經(jīng)?；凸芾砉ぷ鞯闹贫然?、規(guī)范化，不斷提高保密工作管理水平。

（四）認(rèn)真抓好群眾性保密法制宣傳教育工作

1.突出保密法制宣傳教育主題，充分利用保密法制宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，廣泛開展職工喜聞樂見的保密法制宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)開展以“學(xué)法律、講權(quán)力、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的保密法制主題教育，營造保密法制宣傳教育氛圍，擴(kuò)大保密法制宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)際效果，把保密法制宣傳教育向面上拓展，向基層延伸，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2.充分利用政工通訊、處網(wǎng)站、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、條幅等形式，加大保密法制宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大干部職工的保密法制觀念和責(zé)任意識(shí)。

3.將保密法制宣傳教育納入職工入廠教育、上崗教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨團(tuán)組織生活等活動(dòng)之中，與開展愛國主義、國家安全、“八榮八恥”、職業(yè)道德、普法等教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)保密法制宣傳教育的實(shí)際效果。

4.充分發(fā)揮培訓(xùn)考核站等教育陣地作用，將保密法制宣傳教育列入教學(xué)計(jì)劃，合理安排授課內(nèi)容，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索保密法制宣傳教育的有效方法。

五、實(shí)施步驟

“五五”保密法制宣傳教育工作從2006年開始，到2010年結(jié)束。

（一）準(zhǔn)備階段（2006年）：各級(jí)保密組織要根據(jù)處“五五”保密法制宣傳教育有關(guān)要求，結(jié)合單位實(shí)際，切實(shí)做好“五五”保密法制宣傳教育的組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作。制定《“五五”保密法制宣傳教育實(shí)施細(xì)則》，于2006年12月31日前報(bào)處黨委保密委員會(huì)辦公室。

（二）具體實(shí)施階段（2007-2009年）：各單位重點(diǎn)抓好規(guī)劃的落實(shí)工作。各級(jí)保密組織要根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求，每年制定年度工作計(jì)劃，落實(shí)工作要點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行檢查和總結(jié)，做到部署及時(shí)、措施有效、落實(shí)到位，逐步把我處保密法制宣傳教育活動(dòng)引向深入。

（三）自查總結(jié)階段（2010年）：上半年，各級(jí)保密組織對本單位開展“五五”保密法制宣傳教育工作情況進(jìn)行全面自查，并于5月1日前將書面材料報(bào)處黨委保密委員會(huì)辦公室。5-6月份，處黨委保密委員會(huì)辦公室將組織人員進(jìn)行抽查驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上，將有關(guān)情況書面報(bào)局保密委員會(huì)，并做好迎接上級(jí)部門檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

六、保障措施

（一）各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“五五”保密法制宣傳教育工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將保密法制教育工作列入重要議事議程，定期召開會(huì)議，聽取工作開展情況的匯報(bào)，研究解決工作中遇到的問題，從多方面給予大力支持，為搞好保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造有利條件。

（二）各級(jí)保密組織具體負(fù)責(zé)“五五”保密法制宣傳教育工作的落實(shí)，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)開展工作。

（三）加強(qiáng)對保密法制宣傳教育骨干力量的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立一支專（兼）職保密法制宣傳教育隊(duì)伍，充分發(fā)揮保密干部在基層保密法制宣傳教育工作中的作用。

（四）各單位要為“五五”保密法制宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保證，及時(shí)訂閱購買保密法制宣傳教育所需教材和資料。

（五）各級(jí)保密組織要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，開設(shè)保密法制宣傳教育專欄，創(chuàng)新保密宣傳教育形式，擴(kuò)大教育覆蓋面。

（六）處黨委保密委員會(huì)辦公室每年將總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，定期表彰先進(jìn)，全面推動(dòng)工作。

主題詞：保密法制教育規(guī)劃通知

抄報(bào)：局黨委保密委員會(huì)

抄送：處領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室，存檔。

井下作業(yè)一處黨委辦公室2006年12月29日印發(fā)

第二篇：五五保密規(guī)劃

晉中市國土資源局榆次分局“五五保密”

法制宣傳教育規(guī)劃

為了推進(jìn)保密法制宣傳教育工作的深入開展，增強(qiáng)廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念，進(jìn)一步提升保密工作依法行政、依法管理水平，使保密工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮促進(jìn)和保障作用，根據(jù)《榆次區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》的要求，結(jié)合我局保密法制宣傳教育工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工作重心,全面貫徹依法行政、依法執(zhí)法的基本方略，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，著力提高保密法制宣傳教育的質(zhì)量和效果，努力營造良好的保密法制環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照《榆次區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》和工作部署，著力提高全局干部職工的保密意識(shí)和保密法制觀念，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感、使命感，自覺依法履行保密工作的義務(wù)，建立并形成開展法制宣傳教育和加強(qiáng)保密安全管理工作規(guī)范化、制度化的長效機(jī)制。

三、主要任務(wù)

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法深入學(xué)習(xí)，宣傳《中華人民共和國保密法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等相關(guān)法律知 1

識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、依法開展保密工作。

（二）抓好經(jīng)常性保密法制宣傳教育。結(jié)合局“五五”普法工作，采取專題教育、知識(shí)競賽測試等辦法，利用簡報(bào)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段加大宣傳力度，著力提高保密法制意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行保密法規(guī)的自覺性。

（三）進(jìn)一步健全完善保密管理工作制度。在抓好保密法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，按照規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部、保密要害部門部位工作人員崗位職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議保密制度、文件管理制度、電子傳輸保密制度等，建立并形成機(jī)關(guān)事務(wù)保密安全管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的長效機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立以分管局長為組長的保密管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對保密管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳教育和日常管理工作。局辦公室負(fù)責(zé)對全局保密法制宣傳教育工作的規(guī)劃指導(dǎo)與督促檢查，確保保密“五五”普法宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對保密要害部門部位涉密人員的保密法制宣傳教育。有計(jì)劃地對專（兼）職人員和相關(guān)人員開展保密工作培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)以致用，提高機(jī)關(guān)工作事務(wù)的保密安全管理水平。

（三）搞好督促檢查。局屬各單位要把保密法制宣傳教育工作列入重要議事日程，作為重要工作來抓，全面落實(shí)保密法制宣傳教育和各項(xiàng)工作。局辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)工作職能，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

要切實(shí)加強(qiáng)對保密教育工作的宣傳和監(jiān)督，把保密工作納入工作計(jì)劃，2

確保我局“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃落到實(shí)處。全局干部職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，提高保密工作的意識(shí)和法制觀念。結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，全面提高我局保密工作的管理水平，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供保障。

二〇〇六年二月十五日 3

第三篇：五五保密法制教育規(guī)劃

“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃

為推進(jìn)保密法制宣傳教育工作的深入開展，增強(qiáng)廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念，進(jìn)一步提升保密工作依法行政、依法管理水平，進(jìn)一步發(fā)揮保密工作保安全、保發(fā)展的作用，根據(jù)省委保密委員會(huì)的統(tǒng)一安排，結(jié)合我州實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞州委州人民政府的工作中心，通過深入扎實(shí)的保密法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、公務(wù)員的保密意識(shí)和保密觀念，提高他們的保密法律知識(shí)水平；進(jìn)一步增強(qiáng)保密專（兼）職干部學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行保密法律法規(guī)的自覺性，不斷提高他們依法行政、依法管理的能力，推進(jìn)保密工作科學(xué)化、保密管理法制化、保密技術(shù)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

二、工作原則

圍繞中心，服務(wù)大局；突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)；與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新；學(xué)以致用，推進(jìn)管理。

三、主要任務(wù)和基本要求

（一）切實(shí)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)和法制觀念

1、當(dāng)好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要簽訂保密工作責(zé)任書，認(rèn)真履行保密工作責(zé)任制，帶頭學(xué)法用法執(zhí)法，樹立法制觀念，帶頭執(zhí)行保密法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法開展保密工作。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部失泄密事件責(zé)任追究制度。

2、發(fā)揮黨校的主陣地作用?？h市委黨校7天以上、州委黨校14天以上的培訓(xùn)班，都要安排2—4小時(shí)的保密教育課，做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排，質(zhì)量有提高。

3、納入考核體系。加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，逐步把保密法律知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)崗位公開選拔、競上崗的考核范圍，把執(zhí)行保

密紀(jì)律、落實(shí)保密工作責(zé)任制的情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部晉升、述職、考核的內(nèi)容。

4、落實(shí)制度。每兩年組織1次領(lǐng)導(dǎo)干部保密法制講座，每年在領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)中專題或穿插進(jìn)行1次保密法律知識(shí)學(xué)習(xí)，五年內(nèi)組織1次領(lǐng)導(dǎo)干部保密法律知識(shí)考試，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高對保密工作的認(rèn)識(shí)，自覺落實(shí)保密工作責(zé)任制。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對保密要害部門部位涉密人員的保密教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和防范能力

1、加強(qiáng)培訓(xùn)。對保密要害部門部位涉密人員進(jìn)行1次普遍培訓(xùn)；重點(diǎn)涉密人員上崗前最少應(yīng)進(jìn)行16學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格、持證上崗。通過培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)和技能，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。

2、提高針對性。要充分發(fā)揮各部門各行業(yè)的作用，緊密聯(lián)系行業(yè)特點(diǎn)和工作需要，進(jìn)一步提高保密教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。對軍工單位涉密人員和統(tǒng)一考試試卷管理人員進(jìn)行全員保密教育培訓(xùn)，使明確保密要求，遵守保密規(guī)定，履行保密義務(wù)，承擔(dān)保密責(zé)任。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)。州縣市保密部門要認(rèn)真組織教育培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作發(fā)展。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)員的保密教育，不斷增強(qiáng)公務(wù)員的保密意識(shí)

1、規(guī)范教育。各單位每年要組織公務(wù)員進(jìn)行1—2次的保密法制學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展保密知識(shí)競賽，著力高公務(wù)員保密意識(shí)和保密觀念，提高遵守、履行保密法律法規(guī)的自覺性。

2、主動(dòng)配合。加強(qiáng)與人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入公務(wù)員的招收、錄用、培訓(xùn)和管理工作中，繼續(xù)組織好初任公務(wù)員保密知識(shí)培訓(xùn)，在公務(wù)員招考題庫中增加保密知識(shí)考題。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對保密干部的教育培訓(xùn)，不斷提高保密干部依法行政和依法管理水平

1、健全制度。建立健全專職保密干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考核制度。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)。對全州專職保密干部，由州保密局每兩年組織（或送省）培訓(xùn)1次。對州縣市直屬單位兼職保密干部，納入重點(diǎn)涉密人員培訓(xùn)范圍，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3、加強(qiáng)調(diào)研。由州保密局每兩年組織1次保密工作理論研討和論文評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)我州保密法制建設(shè)的發(fā)展。

（五）廣泛開展群眾性的保密法制宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全體公民的保密意識(shí)

1、把握時(shí)機(jī)。利用保密法制宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等時(shí)機(jī)或典型事例，開展群眾喜聞樂見的保密法制宣傳教育活動(dòng)，提高教育的覆蓋面，增強(qiáng)教育的實(shí)際效果。

2、創(chuàng)新形式。積極會(huì)同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，充分發(fā)揮各類媒體的輿論宣傳作用，通過開辦保密法制宣傳欄目等形式開展保密宣傳教育；進(jìn)一步辦好保密宣傳教育網(wǎng)站，加大保密法律法規(guī)宣傳育的深度和廣度；建設(shè)保密教育電教片庫，應(yīng)用多媒體教學(xué)形式，擴(kuò)大教育范圍，增強(qiáng)教育效果。

3、抓好基礎(chǔ)。積極配合教育部門，逐步把保密法規(guī)知識(shí)納入大中學(xué)校普法教育、愛國主義教育和“八榮八恥”教育的內(nèi)容，在青少年中普及公民保密法律知識(shí)。

四、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（從2006年1月至2006年12月）。州縣市委保密委員會(huì)制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，做好動(dòng)員工作，開始啟動(dòng)教育和培訓(xùn)活動(dòng)。各縣市的保密法制宣傳教育規(guī)劃，于2006年12月底前，報(bào)州委保密委員會(huì)辦公室備案。州縣市直屬單位按規(guī)劃要求組織相關(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

（二）實(shí)施階段（2007年1月至2009年底）。州委保密委員會(huì)將依據(jù)本規(guī)劃和形勢的發(fā)展變化，在每年的工作部署中，對當(dāng)年的保密法制宣傳教育工作作出具體安排，各縣市、各部門要認(rèn)真組織實(shí)施，并在每年的年底結(jié)合整體保密工作情況進(jìn)行1次自查和總結(jié)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2010年）。2010年上半年，各縣市，各單位要對實(shí)施本規(guī)劃、全面組織開展保密工作情況進(jìn)行認(rèn)真的自查、整改和總結(jié)，2010年第三季度，州縣市委保密委員會(huì)將分別組織1次全州保密工作大檢查，全面檢查各縣市、各單位落實(shí)本規(guī)劃、開展保密工作的情況，并將檢查結(jié)果通報(bào)全州。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本規(guī)劃在州委保密委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由州委保密委員會(huì)辦公室（州保密局）具體組織實(shí)施。各縣市、各單位對本規(guī)劃的實(shí)施要給予高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)究解決工作中的問題。

（二）主動(dòng)爭取。州縣市保密部門和各單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，積極爭取有關(guān)部門的指導(dǎo)和配合，確保本規(guī)劃的全面順利實(shí)施。

（三）編寫和發(fā)行宣傳教育材料。“五五”保密法制宣傳教育材料的編寫和發(fā)行工作由州縣市保密部門統(tǒng)籌組織。

（四）經(jīng)費(fèi)保障。各縣市、各單位要加大投入，保障保密法制宣傳教育工作的必要經(jīng)費(fèi)，確保本規(guī)劃的有效實(shí)施。

第四篇：哈爾濱市“五五”保密法制宣傳規(guī)劃

哈爾濱市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃

“四五”普法期間，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家和省保密工作部門的指導(dǎo)下，全市各級(jí)保密工作部門將保密法制宣傳教育工作納入“四五”普法規(guī)劃，突出重點(diǎn)，科學(xué)組織，活化形式，注重實(shí)效，圓滿地完成了“四五”保密普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。通過“四五”保密普法教育，全民保密法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，保密工作的法規(guī)建設(shè)取得進(jìn)展，保密工作部門的依法行政水平進(jìn)一步提高，發(fā)揮了保密工作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保障服務(wù)的作用。但是，當(dāng)前我市保密工作的法制建設(shè)和依法行政水平與新時(shí)期保密工作形勢和任務(wù)要求還很不適應(yīng)，普及保密法規(guī)知識(shí)，強(qiáng)化保密法制建設(shè)仍是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)。為繼續(xù)推進(jìn)保密法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部群眾遵守保密法律法規(guī)的自覺性和保密工作依法行政水平，根據(jù)《中共中央保密委員會(huì)辦公室、國家保密局“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》和《黑龍江省“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》的安排，結(jié)合我市保密工作實(shí)際，特制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

全市“五五”保密法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委中心工作，按照依法治國、依法治市的基本方略、方針，緊密聯(lián)系保密工作實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性，努力提高廣大干部群眾遵守保密法律法規(guī)的自覺性。

二、工作目標(biāo)

“五五”保密法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：根據(jù)廣大干部群眾對保密法律法規(guī)知識(shí)的需要，結(jié)合全市保密法制建設(shè)的實(shí)際，通過扎實(shí)、深入的保密法制宣傳教育工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“四五”保密法制宣傳教育的成果，推進(jìn)“五五”保密法制宣傳教育工作的落實(shí)，在全社會(huì)營造良好的保密法制環(huán)境；進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、公務(wù)人員的保密法律意識(shí)，進(jìn)一步健全和完善保密法規(guī)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化保密干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高保密工作依法行政、依法管理的能力和水平，形成全社會(huì)自覺保守國家秘密的良好風(fēng)尚。

三、工作原則

“五五”保密法制宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，按照全市“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，分、分層次落實(shí)好保密法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)，使保密普法工作為促進(jìn)保密事業(yè)發(fā)展服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。緊密結(jié)合當(dāng)前保密工作的新形勢、新任務(wù)，根據(jù)不同對象的不同要求，確定保密法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容和方法，重點(diǎn)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、國家公務(wù)人員的保密教育和培訓(xùn)。同時(shí)，每年要集中一段時(shí)間，采取多種形式，開展全民普及保密法律知識(shí)活動(dòng)。

3、堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí)，力求實(shí)效。結(jié)合保密形勢和保密法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新宣傳教育的內(nèi)容和方式，采取學(xué)習(xí)座談、辦班培訓(xùn)、專題講座、觀看錄像、板報(bào)展覽等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳教育，做到形式和效果的統(tǒng)一。在運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)宣傳教育形式的同時(shí)，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒手段，擴(kuò)大宣傳教育效果，營造保密法制宣傳教育的良好氛圍。

4、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)工作。要把保密法制宣傳教育融入保密法制化建設(shè)的實(shí)踐之中。依照保密工作的各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真檢查保密工作中的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，推進(jìn)依法定密、依法檢查、依法管理的實(shí)踐活動(dòng)，加快保密管理法制化進(jìn)程。

四、主要任務(wù)和基本要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育

1、繼續(xù)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高對保密工作的認(rèn)識(shí)，自覺履行保密工作責(zé)任制，并帶頭學(xué)法、用法、執(zhí)法，依法開展保密工作。

2、充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政干校的保密教育陣地作用。市委黨校舉辦的主體班次要安排保密教育課，參訓(xùn)學(xué)員應(yīng)接受保密法制教育。各級(jí)保密工作部門要積極與當(dāng)?shù)攸h校及有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通，認(rèn)真落實(shí)好保密教育的專兼職教師、教學(xué)計(jì)劃、班次課時(shí)、教材設(shè)置等。要通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng)，努力探討新形勢下黨校保密教育的新思路、新方法，不斷豐富教學(xué)方式，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步提高黨校保密教育工作的規(guī)范化水平和教學(xué)質(zhì)量。

3、按照國家和省“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃的要求，加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密法規(guī)知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)崗位公開招聘、競爭上崗的考核范圍，把執(zhí)行保密紀(jì)律、落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況，列為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部在保密工作中出現(xiàn)問題“一票否決制”，依法依紀(jì)追究發(fā)生重大失泄密事件失責(zé)人員的責(zé)任。

4、積極探索在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展保密宣傳教育的有效途徑和辦法。通過中心組學(xué)習(xí)、保密法制講座等形式，每年在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展1至2次保密教育活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)保密法制觀念，自覺落實(shí)保密工作責(zé)任制。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對保密要害部門部位涉密人員的保密法制宣傳教育

1、根據(jù)保密要害部門部位涉密崗位工作人員的基本情況，制定落實(shí)保密法制教育培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，確保涉密人員都能掌握必要的保密法律知識(shí)、保密管理知識(shí)和保密技術(shù)防范措施及要求，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。要加強(qiáng)對涉密人員保密教育工作的監(jiān)督與考核，逐步完善涉密人員持證上崗、在崗培訓(xùn)、離崗審批等管理制度。

2、結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)常對本地、本部門的重點(diǎn)涉密人員進(jìn)行保密教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將教育培訓(xùn)的考核情況記入個(gè)人檔案。軍工科研部門要對廣大職工進(jìn)行全員保密教育和培訓(xùn)，實(shí)行認(rèn)真的考核，使其明確保密要求，遵守保密規(guī)定，履行保密責(zé)任。

3、加強(qiáng)對保密宣傳教育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動(dòng)宣傳教育工作的深入開展。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)員的保密法制宣傳教育

1、加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)與配合，把保密教育納入公務(wù)員招收、錄用考試和初始培訓(xùn)的內(nèi)容，作為初始公務(wù)員上崗前的必備知識(shí)之一。

2、在加強(qiáng)公務(wù)員保密教育的同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，積極開展學(xué)法、用法活動(dòng)，提高公務(wù)員的保密觀念和在具體業(yè)務(wù)工作中遵守、履行保密法律法規(guī)的自覺性。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對保密干部的保密法制教育和培訓(xùn)工作

1、通過集中辦班的辦法，分期分批對專兼職保密干部進(jìn)行全面系統(tǒng)的保密法律法規(guī)、保密專業(yè)知識(shí)和依法行政知識(shí)的教育和培訓(xùn)，并實(shí)行成績考核和持證上崗制度。

2、積極組織開展保密工作理論研討活動(dòng)，努力探索新形勢下保密工作依法行政的新途徑、新方法，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，汲取新成果，不斷提高保密干部業(yè)務(wù)能力和管理水平。

（五）切實(shí)加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育

1、利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，以《中華人民共和國保守國家秘密法》和《哈爾濱市保守國家秘密規(guī)定》為主要內(nèi)容，廣泛開展群眾性的保密法制宣傳教育活動(dòng)，營造保密法制宣傳教育氛圍，提高保密宣傳教育的實(shí)際效果。

2、開展群眾性的保密法制宣傳教育活動(dòng)，既要講究形式，更應(yīng)注重效果。在運(yùn)用傳統(tǒng)教育方式的同時(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論陣地作用，通過電視、廣播、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒工具，擴(kuò)大保密法制宣傳教育的廣度和效果。

3、積極與教育部門協(xié)商，把保密法規(guī)知識(shí)納入大中學(xué)校法制教育課堂，與革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育緊密結(jié)合起來，提高青少年的保密意識(shí)。

五、工作步驟

“五五”保密法制宣傳教育工作從2006年開始，2010年結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、準(zhǔn)備階段。2006年，各區(qū)、縣（市）保密工作部門要按照本規(guī)劃的要求，聯(lián)系本地區(qū)的工作實(shí)際，制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃;各部門、各單位應(yīng)制定保密宣傳教育計(jì)劃，并于年底前報(bào)市委保密辦（市國家保密局）備案。同時(shí)，要認(rèn)真做好“五五”保密法制宣傳教育的組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等工作，為保密法制宣傳教育工作的深入開展奠定良好基礎(chǔ)。

2、實(shí)施階段。從2007年開始，各地區(qū)要根據(jù)《規(guī)劃》安排，制定出每個(gè)的保密法制宣傳教育活動(dòng)方案，各部門、各單位也要按計(jì)劃做好具體安排，并抓緊組織實(shí)施。每年年底，對方案、計(jì)劃的執(zhí)行完成情況要進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)市國家保密局宣傳法規(guī)處。市國家保密局在加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時(shí)，將加強(qiáng)日常普法工作的督促檢查，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推動(dòng)全市保密法制宣傳教育工作深入開展。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段。2010年6月底前，各級(jí)保密工作部門要對本地區(qū)、本部門、本單位保密法制宣傳教育工作進(jìn)行自檢和總結(jié)，并將普法工作情況書面報(bào)市國家保密局。8月底前，市國家保密局將對全市保密法制宣傳教育工作進(jìn)行抽檢和驗(yàn)收，并于年底前進(jìn)行總結(jié)表彰，評(píng)選出先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)，做好迎接國家和省保密局檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

六、保障措施

1、各級(jí)保密委員會(huì)要高度重視“五五”保密法制宣傳教育工作，納入日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作開展情況的匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的問題，并指定一名負(fù)責(zé)同志分管此項(xiàng)工作。

2、各級(jí)保密工作部門要積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)開展工作，爭取各級(jí)黨委、政府對保密法制宣傳教育工作的重視和支持，爭取各級(jí)普法主管部門的指導(dǎo)和幫助，切實(shí)將“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃確定的任務(wù)、目標(biāo)落到實(shí)處，抓出成效。

3、“五五”保密普法期間，市國家保密局在推廣國家和省保密局下發(fā)的教材、資料和影視資料的同時(shí)，將組織力量編寫一批補(bǔ)充教材。同時(shí)，將對區(qū)、縣和市直部門保密法制宣傳教育骨干進(jìn)行培訓(xùn)。

4、各地區(qū)、各部門要按照中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)規(guī)劃》（中發(fā)[2006]7號(hào)）提出的“各級(jí)政府要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用”的要求，解決好保密法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)問題，確保工作的正常開展。

第五篇：----五五普法工作規(guī)劃

敖漢聯(lián)社法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

法制宣傳教育是普及法律知識(shí)、提高干部和公民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！拔逦濉逼辗〞r(shí)期，為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家對法制宣傳教育工作提出的新要求，促進(jìn) “十一五”發(fā)展規(guī)劃順利完成，實(shí)現(xiàn)省自治區(qū)聯(lián)社制定的發(fā)展目標(biāo)和敖漢信和事業(yè)新跨越，根據(jù)自治區(qū)聯(lián)社和旗委、政府關(guān)于開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的要求，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出宣傳教育，兼顧支農(nóng)工作和隊(duì)伍形象宣傳，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，積極營造良好學(xué)法、用法環(huán)境，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

（二）主要目標(biāo)：緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)進(jìn)程，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，全面普及法律知識(shí)，加強(qiáng)法律宣傳教育，加快建立完備的法律宣傳體系，切實(shí)推動(dòng)司法保障體系的進(jìn)一步完善、用法行為的進(jìn)一步規(guī)范，使“五五”法制宣傳教育工作與機(jī)關(guān)建設(shè)同步推進(jìn)，同步發(fā)展，為加快依法治國進(jìn)程、建設(shè)法治政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）工作原則：——堅(jiān)持圍繞中心，面向大局。圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)*法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)改革開放，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建“和諧社會(huì)”。

——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)至上。著力解決顧客、社會(huì)各界和全體職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，寓宣教于服務(wù)之中。堅(jiān)持人本教育管理理念，促進(jìn)“教育與管理結(jié)合、培養(yǎng)與鍛煉同步、激勵(lì)與約束并重”的干部隊(duì)伍教育管理體系的建立。

——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。把握社會(huì)對法制宣傳教育的根本需求，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的新形勢，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

——堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。根據(jù)不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同對象的特點(diǎn)，分類施教、因人施教，采取豐富多樣的形式，不斷拓寬法制宣傳渠道，營造生動(dòng)活潑的教育氛圍，著力提高宣傳效果。

二、主要任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，掌握憲法的基本精神和基本內(nèi)容，自覺維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于民主法制建設(shè)的論述，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，樹立依法治稅，規(guī)范行政的觀念。學(xué)習(xí)宣傳行政監(jiān)察法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、保守國家秘密法等法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，促進(jìn)依法行政各項(xiàng)要求的全面落實(shí)。

（二）深入學(xué)習(xí)《民法》。切實(shí)組織好《民法》的教育、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，落實(shí)職工學(xué)法用法指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督機(jī)制和崗前法律知識(shí)培訓(xùn)制度，全面提高全轄干部職工法律素質(zhì)和依法管理水平。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則的宣傳教育，引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)各主體

依法經(jīng)營；大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過法律途徑、運(yùn)用法律手段維護(hù)納稅人合法權(quán)益，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾；積極開展兼具地方***、基金（費(fèi)）征集內(nèi)容于一體的***文化宣傳教育活動(dòng)，為建設(shè)和諧服務(wù)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、預(yù)防瀆職和侵權(quán)犯罪的法律法規(guī)。開展以打擊偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅和非法減免稅為重點(diǎn)的***法制宣傳教育，維護(hù)***秩序和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)對全區(qū)***干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部《刑法》和《刑事訴訟法》的學(xué)習(xí)教育，預(yù)防和減少瀆職和侵權(quán)違法犯罪行為的發(fā)生。

（五）堅(jiān)持***法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展依法治理。不斷增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識(shí)，全面推進(jìn)***執(zhí)法規(guī)范化、***決策科學(xué)化、***管理精細(xì)化、***信息一體化、***環(huán)境優(yōu)良化進(jìn)程，積極推進(jìn)依法治稅；認(rèn)真貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，完善依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格行政程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；落實(shí)和完善***執(zhí)法責(zé)任制、推行***全面質(zhì)量管理，建立和完善***執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。

（六）堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持形式和效果有機(jī)結(jié)合，在利用每年“全國***宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同時(shí)，進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度，確保***、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，“***取之于民、用之于民”內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。要根據(jù)上級(jí)局的統(tǒng)一要求，密切跟蹤***政策的調(diào)整，及時(shí)準(zhǔn)確地加強(qiáng)宣傳，使公眾及時(shí)了解相關(guān)***信息，促進(jìn)***政策的落實(shí)。

（七）堅(jiān)持面向全社會(huì)開展法制宣傳教育工作，要在深入開展“法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動(dòng)

上下功夫，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和青少年的法制宣傳教育。大力宣傳政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮職能作用，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中的重要作用，使他們了解信合工作，支持信合事業(yè)健康發(fā)展。注重對青少年學(xué)生潛移默化的現(xiàn)代法律知識(shí)宣傳，從早期教育入手，鞏固和擴(kuò)大“五五”***法制宣傳教育的中長期效果。

三、法制宣傳教育的對象和要求

（一）***法制宣傳教育的對象是納稅人、社會(huì)各界和全體***干部。要重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、一線執(zhí)法人員***宣傳教育。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，深入貫徹中組部、中宣部、司法部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》，結(jié)合實(shí)際，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法制培訓(xùn)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法等制度和考試考核、管理監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)***局黨組理論中心組以***法制為主題的學(xué)法活動(dòng)，每年不少于2次。

（三）加強(qiáng)***執(zhí)法人員的法制宣傳教育，執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究、執(zhí)法有保障的觀念，積極學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實(shí)施。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

四、工作步驟和安排本規(guī)劃

自2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段。2006年，區(qū)局各分局（局）要根據(jù)本規(guī)劃，研究和制定本單位五年規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡⒔∪M織機(jī)構(gòu)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，制度制定，教材征訂等工作，切實(shí)規(guī)劃好法制宣傳教育任務(wù)。組織實(shí)施階段。2006年下半年至2010年，2006年下半年，按照國家稅務(wù)總局要求，***法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容是“***取之于民、用之于民”、納稅人的權(quán)利義務(wù)和個(gè)人所得稅。2007年，將以《***征收管理法》出臺(tái)15周年為契機(jī)，大力開展***征管法及依法治稅為主要內(nèi)容的***法制宣傳教育活動(dòng)。2008年至2010年的法制宣傳主題，按照國家稅務(wù)總局下發(fā)的相應(yīng)普法工作要點(diǎn)確定。各單位要按照本規(guī)劃的總體要求，結(jié)合實(shí)際，明確階段宣教工作重點(diǎn)，制定普法工作活動(dòng)實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)局備案。各單位要認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，每年年終，要將“五五”普法工作情況書面報(bào)區(qū)局。檢查驗(yàn)收階段。2010年，上半年，各單位自行對照規(guī)劃要求，進(jìn)行自查和總結(jié)。下半年，區(qū)局組織全面總結(jié)驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全普法暨依法治稅領(lǐng)導(dǎo)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、工作匯報(bào)和工作督查等項(xiàng)制度。同時(shí)，保證法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的正常投入，確保工作有效開展。

（二）建立激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系，開展規(guī)劃實(shí)施的考核和法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（三）重視骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有***法制員、***管理員所擔(dān)負(fù)的***宣傳職責(zé)，有針對地開展法制宣傳教育內(nèi)容和方式的培訓(xùn)，打造一支宣教骨干隊(duì)伍。同時(shí)，注重兼職隊(duì)伍建設(shè)，吸納法律執(zhí)業(yè)者和法律院（系）的教師、學(xué)生，以及離退休的執(zhí)法司法人員組成志愿者隊(duì)伍從事***法制宣傳工作。

（四）加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所宣傳陣地建設(shè)，建立固定和流動(dòng)的宣傳設(shè)施；進(jìn)一步加強(qiáng)傳媒陣地建設(shè)，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳***；進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，利用辦稅服務(wù)廳窗口、12366納稅服務(wù)熱線，寓***法制宣傳教育于服務(wù)之中。