第一篇：2011年在全市宣傳貫徹社會保險法動員大會上的講話

同志們：

《社會保險法》經(jīng)十一屆全國人大常委會第十七次會議審議通過，將于今年7月1日起施行。為保證社會保險法的順利實(shí)施，按照國家人社部、省人社廳和市政府的有關(guān)精神，我局會同宣傳部、總工會、司法局、報社和電視臺等相關(guān)單位，制定了《社會保險法》宣傳方案，決定在6月份集中組織開展社會保險法宣傳月活動。社會保險法宣傳是當(dāng)

前新聞宣傳和法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，是“六五”普法工作的要求。我們各相關(guān)單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，市縣人社部門要積極主動、加大力度，努力完成社會保險法宣傳普及任務(wù)。下面，就如何開展好社會保險法宣傳月活動，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識《社會保險法》的重大意義

《社會保險法》是我國第一部社會保險制度的綜合性法律，是一部在中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律，是黨和政府履行“讓人人享有社會保障”莊嚴(yán)政治承諾的法律保證?！渡鐣ｋU法》的制定、頒布和實(shí)施，意義重大而深遠(yuǎn)。

（一）《社會保險法》的制定頒布，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確要求，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)社會公平正義，并對加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)做出了全面部署?！渡鐣ｋU法》的出臺及其鮮明的立法宗旨，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心理念和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，將黨中央建立健全社會保障體系的重大決策和戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為根本性、穩(wěn)定性的國家法律制度?！渡鐣ｋU法》的制定頒布和實(shí)施，必將對構(gòu)建社會主義和諧社會和國家的長治久安發(fā)揮重要的保障和推動作用。

（二）《社會保險法》的制定頒布，使社會保險制度建設(shè)全面進(jìn)入法制化軌道?！渡鐣ｋU法》規(guī)范了社會保險關(guān)系，規(guī)定了用人單位和勞動者的權(quán)利與義務(wù)，強(qiáng)化了政府責(zé)任，明確了社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確定了社會保險相關(guān)各方的法律責(zé)任。《社會保險法》的制定頒布和實(shí)施，必將推動社會保險制度更加穩(wěn)定、運(yùn)行更加規(guī)范，并帶動一系列單項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定實(shí)施，從而使社會保險體系建設(shè)全面進(jìn)入法制化的軌道。

（三）《社會保險法》的制定頒布，為推動整個人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了進(jìn)一步的法制保障?！渡鐣ｋU法》從法律上破除了阻礙各類人才自由流動、勞動者在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的制度性障礙，有利于形成和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；《社會保險法》規(guī)范和明確了勞動者與用人單位的社會保險權(quán)利義務(wù)關(guān)系，有利于雙方更好地依法履行各自的權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧。《社會保險法》的制定頒布和實(shí)施，與之前出臺的《勞動法》、《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》一起，構(gòu)成了我國人力資源社會保障法律體系完整的頂層架構(gòu)，對推進(jìn)人力資源社會保障事業(yè)在法制軌道上科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

二、扎實(shí)抓好社會保險法宣傳普及工作

宣傳月活動的主要任務(wù)，是宣傳普及社會保險法法律知識，使社會各界了解法律的基本精神、內(nèi)容條款和主要作用，為全面實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。當(dāng)前，我們要抓好以下幾點(diǎn)。

（一）全面掌握《社會保險法》的主要內(nèi)容。《社會保險法》確立了我國社會保險制度建設(shè)的總體框架和發(fā)展方向，規(guī)定了五項(xiàng)社會保險的覆蓋范圍、制度模式、資金來源、享受待遇的條件，明確了社會保險關(guān)系各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，強(qiáng)化了社會保險費(fèi)征繳、社會保險基金監(jiān)管的手段和措施，完善了社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系等。人社系統(tǒng)全體工作人員，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《社會保險法》，全面準(zhǔn)確地把握其立法宗旨、基本原則和制度內(nèi)容。

（二）廣泛開展《社會保險法》的普法宣傳。我們各相關(guān)單位要密切配合，做好《社會保險法》宣傳工作。以宣傳《社會保險法》頒布實(shí)施的重大意義、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的目標(biāo)、各項(xiàng)社會保險制度的基本內(nèi)容、勞動者和用人單位的社會保險權(quán)利義務(wù)以及對現(xiàn)行社會保險制度的發(fā)展完善等作為重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種形式進(jìn)行宣傳，要根據(jù)不同對象進(jìn)行針對性的宣傳，把法律制度內(nèi)容以通俗易懂的表述、靈活多樣的形式，普及到各類用人單位，普及到鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭和群眾中去。要做到見文見圖、有聲有影，要通過宣傳活動，引導(dǎo)群眾了解社會保險政策，引導(dǎo)用人單位遵守社會保險法律義務(wù)，增強(qiáng)全社會學(xué)法、懂法、用法的自覺性，為《社會保險法》的順利實(shí)施營造良好的社會氛圍。

（三）精心組織《社會保險法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)既針對系統(tǒng)內(nèi)，也面向系統(tǒng)外。在系統(tǒng)內(nèi)，各級班子成員要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭參加培訓(xùn)；抓好骨干培訓(xùn)，培養(yǎng)一支宣講《

第二篇：深入學(xué)習(xí)貫徹社會保險法

深入學(xué)習(xí)貫徹《社會保險法》

工 作 動 態(tài)

二〇一一年六月八日

第 4 期

重慶市人力資源和社會保障局

【本期要目】

○市局《社會保險法》知識搶答賽代表隊(duì)正式組建

○人力資源社會保障政策宣傳動漫片開播儀式在大渡口區(qū)隆重舉行

○九龍坡區(qū)“五步工作法”推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹《社會保險法》

市局《社會保險法》知識搶答賽代表隊(duì)正式組建 6月3日，市人力社保局《社會保險法》知識搶答賽代表隊(duì)正式成立。代表隊(duì)由市就業(yè)局、市社保局、市醫(yī)保中心等社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)6名同志組成，將代表市人力社保局直接進(jìn)入全市總決賽。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時召開了競賽籌備工作會，對參賽各項(xiàng)籌備工作提出了明確要求。目前，市局代表隊(duì)正在進(jìn)行緊張的復(fù)習(xí)演練，積極備戰(zhàn)全市《社會保險法》知識搶答賽決賽。

－1－ 人力資源社會保障政策宣傳動漫片開播儀式在大渡口區(qū)隆重舉行 5月27日上午，人力資源社會保障政策宣傳動漫片開播儀式在大渡口區(qū)舉行，市人力社保局局長陳元春、大渡口區(qū)委書記劉本榮蒞臨儀式現(xiàn)場。人力資源社會保障政策宣傳動漫片《桃園兄弟的現(xiàn)代生活》是大渡口區(qū)為推進(jìn)《社會保險法》貫徹實(shí)施而量身制作的宣傳片，屬宣傳貫徹《社會保險法》的首創(chuàng)之舉。動漫片以三國人物為代表形象，用喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言，為轄區(qū)居民群眾講解了涉及老百姓切身利益的社會保障、勞動就業(yè)和勞動維權(quán)三大民生政策，將人力社保政策與輕松愉悅的影視動漫有機(jī)融合，充分體現(xiàn)了黨和政府以民生為本、以民生為重的執(zhí)政理念。儀式上，參會領(lǐng)導(dǎo)為大渡口區(qū)各街鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)代表發(fā)放動漫片影碟資料，并現(xiàn)場觀看了宣傳動漫片。

九龍坡區(qū)“五步工作法”推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹《社會保險法》 一是普法宣傳。充分利用九龍坡“60分”、《九龍報》、九龍坡區(qū)政府網(wǎng)、門戶網(wǎng)等媒體，通過開辟專欄、展示宣傳展板、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，營造濃郁的輿論氛圍。二是組織培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事干部、各鎮(zhèn)街社保所工作人員、轄區(qū)用人單位負(fù)責(zé)人及勞資人員參加《社會保險法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按照集中培訓(xùn)、分片輔導(dǎo)的方式組織2期培訓(xùn)班。三是考核競賽。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道、鎮(zhèn)、民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)遴選成績優(yōu)異者組成6個參賽隊(duì)參加競賽，競賽分為初賽和決賽，最后對優(yōu)勝－2 － 隊(duì)進(jìn)行獎勵。四是巡回宣講。組織全局干部職工、各鎮(zhèn)街社保所工作人員組成“宣講服務(wù)隊(duì)”，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)對未參加培訓(xùn)用人單位及廣大群眾開展《社會保險法》知識宣講，讓社會保險法知識及相關(guān)法規(guī)政策深入人心。五是歸納總結(jié)。對本學(xué)習(xí)貫徹《社會保險法》情況進(jìn)行總結(jié)提煉，查找整改學(xué)習(xí)貫徹工作中的薄弱環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)《社會保險法》在九龍坡區(qū)的全面實(shí)施。

【簡訊】

○6月1日，豐都縣人力社保局組織召開了《社會保險法》宣傳工作相關(guān)部門協(xié)作會，相關(guān)媒體及部門領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，具體就6月8日集中宣傳活動進(jìn)行安排部署。

○6月3日，永川區(qū)在體育館廣場舉行了《社會保險法》大型宣傳咨詢活動，吸引了眾多市民前來咨詢。活動現(xiàn)場除向過往群眾散發(fā)《社會保險法》讀本外，還就群眾關(guān)心的《社會保險法》中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了解讀。

報：人力資源和社會保障部法規(guī)司；市政府分管領(lǐng)導(dǎo)；局領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)：局機(jī)關(guān)各處室、市公務(wù)員局、局屬事業(yè)單位 ；各區(qū)縣（自 治縣）人力資源和社會保障局，北部新區(qū)社會保障局。

－3－

第三篇：《社會保險法》宣傳工作簡報

林西縣人力資源和社會保障局

學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《社會保險法》工作方案

《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)將于2011年7月1日起正式實(shí)施?！渡鐣ｋU法》出臺后，林西縣人社局抓早動快，根據(jù)赤峰市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)赤峰市人力資源和社會保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<社會保險法>工作方案的通知》（赤人社辦發(fā)

[2010]421號）要求，為做好《社會保險法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，結(jié)合我縣實(shí)際，采取四項(xiàng)措施推進(jìn)《社會保險法》的學(xué)習(xí)宣傳工作，為貫徹實(shí)施該法做好準(zhǔn)備。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人社局局長徐貴峰任組長，副局長……為副組長，相關(guān)科室、下屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的林西縣人力資源和社會保障局貫徹實(shí)施《社會保險法》領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)《社會保險法》的貫徹實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員為勞動監(jiān)察大隊(duì)和社保中心相關(guān)人員，具體負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施的、宣傳報道、教育培訓(xùn)、綜合督查等工作。（名單附后）。

二是要周密部署安排。

領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)習(xí)領(lǐng)會。林西縣人社局利用局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《社會保險法》，使大家明確了《社會保險法》頒布實(shí)施的重大意義、立法精神、主要內(nèi)

容，增強(qiáng)了對《社會保險法》的理解，找出現(xiàn)行政策中與《社會保險法》不一致或者相抵觸的政策法規(guī)，予以修訂或廢止，制定了與《社會保險法》相關(guān)的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會保險基金管理與監(jiān)督、社會保險經(jīng)辦服務(wù)等方面的配套法規(guī)、規(guī)章，形成以《社會保險法》為基礎(chǔ)、以相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章為支撐的社會保險法律法規(guī)體系，從而更具體更嚴(yán)格的對我縣學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《社會保險法》活動進(jìn)行動員部署。

明確任務(wù)，有序開展。為了方便廣大干部和群眾學(xué)習(xí)掌握人力資源和社會保障法律方面的基本內(nèi)容，縣人社局啟動對《社會保險法》頒布后的宣傳工作：

1.多方聯(lián)手，制定方案?？h人社局與林西縣委宣傳部、林西縣電視臺聯(lián)系，使用中宣部和人力資源和社會保障部引發(fā)的宣傳提綱，制定具體的宣傳報道方案。

2.組織培訓(xùn)班。根據(jù)赤峰市人力資源和社會保障局相關(guān)文件精神，針對企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會干部、企業(yè)人力資源管理人員舉行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。使各單位和組織領(lǐng)導(dǎo)首先領(lǐng)會自治區(qū)人社廳、赤峰市人社局文件精神和《社會保險法》具體實(shí)施步驟，加大《社會保險法》的宣傳力量，便于聯(lián)系群眾，向群眾解釋《社會保險法》。

3．編印宣傳材料。社保中心負(fù)責(zé)印制宣傳冊、宣傳提綱及相關(guān)配套宣傳材料，共組織編印了《人力資源和社會保

障法律宣傳學(xué)習(xí)資料》2000余本、《社會保險法問題解答》2000余本，免費(fèi)向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大勞動者發(fā)放，宣傳《社會保險法》的重大意義和積極作用，及相關(guān)的法律法規(guī)和政策。人社局要及時制作出各工作階段的工作簡報，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和活動成果。

4.組織開展“《社會保險法》宣傳月”和“四進(jìn)”活動。制作《社會保險法》宣傳專題展板開展集中宣傳，在社保中心、社區(qū)等公共場所張貼、懸掛宣傳標(biāo)語，開展送法進(jìn)用人單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭活動，促進(jìn)全社會學(xué)法、懂法、守法，使《社會保險法》等人力資源和社會保障法律法規(guī)家喻戶曉，為法律的貫徹實(shí)施營造良好的社會氛圍。

5.利用網(wǎng)絡(luò)及時更新信息?？h人社局在林西縣勞動和社會保障網(wǎng)開設(shè)《社會保險法》宣傳專欄，及時公布《社會保險法》細(xì)則及我縣社會保險相關(guān)通知，并與上級部門的宣傳專欄進(jìn)行鏈接，及時反映活動開展情況。

加強(qiáng)督察工作，保證活動按時保質(zhì)開展。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)活動經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)各部門工作，各部門按照以上要求，明確職責(zé)，嚴(yán)格按時保質(zhì)地完成任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)綜合督察，認(rèn)真研究存在問題，解決好活動開展中遇到的各種問題。

人社局全體干部職工要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《社會保險法》作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時限、明確要求，加強(qiáng)督促檢查，全力確?！渡鐣ｋU法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作落實(shí)到位。

林西縣人力資源和社會保障局

二0一一年三月二十日

附件1．

林西縣人力資源和社會保障局

貫徹實(shí)施《社會保險法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社保中心，辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)《社會保險法》貫徹實(shí)施具體相關(guān)事宜。聯(lián)系電話：

第四篇：社會保險法專題培訓(xùn)班動員講話（寫寫幫整理）

同志們： 《社會保險法》已經(jīng)十一屆全國人大常委會第十七次會議審議通過，將于今年7月1日起施行。這部法律的頒布實(shí)施，是我們?nèi)松缦到y(tǒng)工作中的一件大事，對于人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。按照省廳要求，決定舉辦這次全市人力資源社會保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《社會保險法》專題培訓(xùn)班，目的就是通過學(xué)習(xí)、研討、交流，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確任務(wù)，把《社會保險法》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，為法律的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。首先，我代表局黨組，向參加這次培訓(xùn)班的同志們表示熱烈的歡迎！下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識《社會保險法》的重大意義

《社會保險法》是我國第一部社會保險制度的綜合性法律，是一部在中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律，是黨和政府履行“讓人人享有社會保障”莊嚴(yán)政治承諾的法律保證?！渡鐣ｋU法》的頒布和實(shí)施，意義重大而深遠(yuǎn)。

（一）《社會保險法》的頒布實(shí)施，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力極大增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高，廣大人民群眾對分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)社會公平正義有了更高的期盼。在這樣一個歷史發(fā)展的新起點(diǎn)上，《社會保險法》可以說是應(yīng)運(yùn)而生。《社會保險法》的立法宗旨，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的以人為本的核心理念和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，將黨中央建立健全社會保障體系的重大決策和戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為根本性、穩(wěn)定性的國家法律制度。

（二）《社會保險法》的頒布實(shí)施，使我國社會保險制度發(fā)展全面進(jìn)入法制化軌道。伴隨著改革開放的歷史進(jìn)程，社會保險制度在探索中建立、在實(shí)踐中發(fā)展、在規(guī)范中完善，特別是近10年來，制度框架逐步明晰，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，基金規(guī)模日益增強(qiáng)，保障水平大幅提高，管理服務(wù)逐步規(guī)范，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

《社會保險法》規(guī)范了社會保險關(guān)系，規(guī)定了用人單位和勞動者的權(quán)利與義務(wù)，強(qiáng)化了政府責(zé)任，明確了社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確定了社會保險相關(guān)各方的法律責(zé)任?！渡鐣ｋU法》的頒布和實(shí)施，必將推動社會保險制度更加穩(wěn)定、運(yùn)行更加規(guī)范，使相關(guān)各方特別是廣大勞動者有了維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器，并帶動一系列單項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定實(shí)施，從而使社會保險體系建設(shè)全面進(jìn)入法制化的軌道。

（三）《社會保險法》的頒布實(shí)施，為推動整個人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了進(jìn)一步的法制保障?！渡鐣ｋU法》確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會保險制度，從法律上破除了阻礙各類人才自由流動、勞動者在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的制度性障礙，有利于形成和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。《社會保險法》的頒布和實(shí)施，與之前出臺的《勞動法》、《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》一起，構(gòu)成了我國人力資源社會保障法律體系完整的頂層架構(gòu)，為人力資源社會保障依法行政提供了強(qiáng)有力的法律支持，必將進(jìn)一步推動人力資源社會保障事業(yè)在法制軌道上科學(xué)發(fā)展。

二、抓緊做好《社會保險法》的貫徹實(shí)施工作

《社會保險法》從第一次起草到最后的頒布實(shí)施，經(jīng)歷了17年，我們也盼了17年、等了17年。成果來之不易，應(yīng)當(dāng)備加珍惜?！渡鐣ｋU法》的貫徹實(shí)施，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是要把實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，作為一件關(guān)系全局的大事，擺上重要議事日程。應(yīng)當(dāng)抓好以下工作。

（一）全面掌握《社會保險法》的主要內(nèi)容?！渡鐣ｋU法》確立了我國社會保險制度建設(shè)的總體框架和發(fā)展方向，規(guī)定了五項(xiàng)社會保險的覆蓋范圍、制度模式、資金來源、享受待遇的條件，明確了用人單位、勞動者、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等社會保險關(guān)系各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，強(qiáng)化了社會保險費(fèi)征繳、社會保險基金監(jiān)管的手段和措施，完善了社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系等。全市人力資源社會保障系統(tǒng)全體工作人員，無論是從事社會保險工作的同志，還是從事就業(yè)、人才、人事、收入分配

、勞動關(guān)系工作的同志，都應(yīng)當(dāng)主動學(xué)習(xí)、正確掌握《社會保險法》，全面準(zhǔn)確地把握其立法宗旨、基本原則和制度內(nèi)容。

（二）廣泛開展《社會保險法》普法宣傳。全市人力資源社會保障部門要把宣傳《社會保險法》作為當(dāng)前新聞宣傳和法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，納入普法計(jì)劃和“六五”普法規(guī)劃，廣泛宣傳《社會保險法》頒布實(shí)施的重大意義、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的目標(biāo)、各項(xiàng)社會保險制度的基本內(nèi)容、勞動者和用人單位的社會保險權(quán)利義務(wù)以及對現(xiàn)行社會保險制度的發(fā)展完善等。要根據(jù)不同對象進(jìn)行針對性的宣傳，把法律制度內(nèi)容以通俗易懂的表述、生動活潑的形式，普及到各類用人單位，普及到鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭和群眾中去。通過宣傳，引導(dǎo)群眾了解自身的社會保險權(quán)益，引導(dǎo)用人單位遵守社會保險法律義務(wù)，增強(qiáng)全社會學(xué)法、懂法、用法的自覺性，為《社會保險法》的順利實(shí)施營造良好的社會氛圍。

（三）抓緊完善《社會保險法》配套政策?！渡鐣ｋU法》確立了社會保險基本法律制度框架，但其所留出的制度空間，在實(shí)際工作中不得不面對和處理的，按照依法行政的要求實(shí)施，國家層面還需要制定相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章，省里將啟動地方相關(guān)法規(guī)的制定、修訂工作，從而逐步形成以《社會保險法》為基礎(chǔ)，以相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章相配套的社會保險法律法規(guī)體系。同時，社會保險經(jīng)過20多年的探索發(fā)展實(shí)踐，政策制度不斷在調(diào)整完善，每個、每個險種都出臺了相當(dāng)數(shù)量的法規(guī)、規(guī)章特別是規(guī)范性文件，各地要對照《社會保險法》的規(guī)定，抓緊清理現(xiàn)行的規(guī)范性文件，對與《社會保險法》不一致或者相抵觸的內(nèi)容，要在法律生效實(shí)施前進(jìn)行修訂或者廢止，以維護(hù)法制統(tǒng)一。

三、全面推進(jìn)社會保險各項(xiàng)工作

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《社會保險法》是一部關(guān)系廣大勞動者和人民群眾切身利益、調(diào)節(jié)國民收入分配格局的極為重要的法律。人力資源社會保障工作確定了“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，社會保險工作可以說占半壁江山，無論從法律規(guī)定，還是從職能職責(zé)、工作部署來講，都要求我們把《社會保險法》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，高舉這部法律的旗幟，推進(jìn)社會

保險事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）不斷完善社會保險制度?！渡鐣ｋU法》基于我國社會保險體系建設(shè)正處在改革發(fā)展過程之中，新情況新問題不斷出現(xiàn)，需要繼續(xù)探索和實(shí)踐，為此法律保持了必要的靈活性，作出了一些彈性的或授權(quán)的規(guī)定，為今后的制度完善和機(jī)制創(chuàng)新留出了空間。這就需要我們在社會保險實(shí)際工作中積極探索、勇于創(chuàng)新，在具體實(shí)踐、基層工作中注意總結(jié)分析，把行之有效的做法上升為政策規(guī)范。

（二）逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面?！渡鐣ｋU法》在制度上的安排是，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋各類勞動者和全體居民，工傷、失業(yè)、生育保險覆蓋全體職業(yè)人群，在法律責(zé)任上明確了對用人單位不參保、不繳費(fèi)、惡意欠費(fèi)的處罰措施，增強(qiáng)了擴(kuò)面征繳的強(qiáng)制性。我們要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民、大中小學(xué)生等群體參加城鎮(zhèn)社會保險。逐步解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保障問題。加快解決養(yǎng)老保險歷史遺留問題，將未參保集體企業(yè)退休人員等職工群體納入基本養(yǎng)老保險范圍。大力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險工作，將符合政策的“老工傷”人員工傷待遇全部納入統(tǒng)籌管理。

（三）穩(wěn)步提高社會保險待遇水平。提高社會保險水平，人力資源社會保障部門是重要的決策參謀和政策執(zhí)行部門，我們要注意做到“持續(xù)、有序、合理”?！俺掷m(xù)”就是不斷提高。城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金經(jīng)過連續(xù)7年調(diào)整，有了大幅度的提高，今后我們要按照國家的統(tǒng)一要求，不斷提高基本養(yǎng)老金水平，建立正常調(diào)整機(jī)制；醫(yī)療保險不只是單純提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)門診統(tǒng)籌、增加保障項(xiàng)目、完善藥品目錄、提高統(tǒng)籌層次，也是提高保障水平的體現(xiàn)；失業(yè)保險除提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)外，提供更多的再就業(yè)和其他相關(guān)服務(wù)，也是提高保障水平的方式。“有序”就是統(tǒng)籌考慮各類利益群體的關(guān)系，綜合平衡，保持在適當(dāng)幅度，妥善應(yīng)對部分特殊群體要求提高待遇的壓力，防止引發(fā)新的矛盾?！昂侠怼本褪且獣r刻了解省情市情實(shí)際，合理控制提高保障水平的幅度、節(jié)奏、方式，決不能超越現(xiàn)實(shí)發(fā)展階段，決不做不切實(shí)際的許諾。

（四）不斷提高經(jīng)辦管理服

務(wù)水平。隨著社會保險覆蓋范圍、基金規(guī)模的擴(kuò)大和管理服務(wù)對象的增多，管理和經(jīng)辦服務(wù)的任務(wù)越來越重，必須進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。規(guī)范城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌運(yùn)行模式，完善市縣養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支辦法。全面實(shí)施其他各項(xiàng)社會保險市級統(tǒng)籌。落實(shí)社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，探索研究相關(guān)社會保險制度之間的銜接辦法。推進(jìn)并完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，全面推行醫(yī)療生育費(fèi)用即時結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算工作。在經(jīng)辦層面，要把實(shí)現(xiàn)精確管理作為今后一個時期推動經(jīng)辦管理服務(wù)工作上檔次、上水平的基本目標(biāo)，牢固樹立以人為本的理念，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理技術(shù)，提高管理的精確度，加快建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層平臺，形成有效的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以社會保障“一卡通”為重點(diǎn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，盡快構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)社?！保瑸楦黝悈⒈挝缓蛷V大參保人員提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的公共服務(wù)。

四、確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效

舉辦專題培訓(xùn)班，是提高人社系統(tǒng)干部素質(zhì)、促進(jìn)上下溝通、加強(qiáng)相互聯(lián)系的一個很好的平臺。等一會，陳學(xué)明副局長就《社會保險法》立法的基本情況作重點(diǎn)解讀，經(jīng)辦業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作實(shí)際，精心準(zhǔn)備了授課內(nèi)容，將從不同角度對《社會保險法》進(jìn)行輔導(dǎo)講座，他們都長期從事社會保險工作。希望大家在思想上高度重視，學(xué)風(fēng)上嚴(yán)格要求，行動上高度自覺，真正做到學(xué)有所思，學(xué)有所獲，學(xué)有所動。

(一)要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家應(yīng)該看到，這次培訓(xùn)的內(nèi)容十分豐富，機(jī)會十分難得。參加學(xué)習(xí)的都是各縣區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)的業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，手頭工作或承擔(dān)的任務(wù)十分繁重，來這里學(xué)習(xí)很不容易，希望大家排除干擾、靜下心來、集中精力學(xué)習(xí)，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，認(rèn)認(rèn)真真搞好學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)有所獲。

（二）要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會保險法》基本理論和基本知識的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地、本單位的工作實(shí)際學(xué)習(xí)，帶著工作中遇到的問題學(xué)習(xí)，研究、思考、總結(jié)、交流、提高，把豐富的知識轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體思路、辦法

和舉措，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

（三）要遵守紀(jì)律，從嚴(yán)管理。法規(guī)監(jiān)察科要做好這次《社會保險法》培訓(xùn)班的有關(guān)組織服務(wù)工作，盡可能為大家提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件，讓大家在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好。希望遵守培訓(xùn)班的紀(jì)律要求和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，自覺服從管理。在這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，沒有特殊情況不要請假，有特殊情況也要嚴(yán)格執(zhí)行請假制度。希望大家共同努力，著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，力爭取得良好成效。

（四）要集思廣益，總結(jié)提高。人力資源社會保障系統(tǒng)干部培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的工作，我們要認(rèn)真總結(jié)本期辦班經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取各位學(xué)員的意見和建議，逐步形成適合各縣區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)干部特點(diǎn)的培訓(xùn)模式，使培訓(xùn)工作更加具有針對性和實(shí)效性，努力把培訓(xùn)班辦成培養(yǎng)人力資源社會保障工作業(yè)務(wù)骨干的搖籃。

同志們，貫徹實(shí)施《社會保險法》，是依法行政的必然要求，是社會保險各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的根本保障，是人力資源社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，使這部關(guān)乎民生福祉、關(guān)乎社會和諧的法律切實(shí)落到實(shí)處，為推動科學(xué)發(fā)展、為巢湖建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)！

最后，祝大家在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)好、身體好、生活好！預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！

第五篇：社會保險法專題培訓(xùn)班動員講話

同志們：

《社會保險法》已經(jīng)十一屆全國人大常委會第十七次會議審議通過，將于今年7月1日起施行。這部法律的頒布實(shí)施，是我們?nèi)松缦到y(tǒng)工作中的一件大事，對于人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。按照省廳要求，決定舉辦這次全市人力資源社會保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《社會保

險法》專題培訓(xùn)班，目的就是通過學(xué)習(xí)、研討、交流，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確任務(wù)，把《社會保險法》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，為法律的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。首先，我代表局黨組，向參加這次培訓(xùn)班的同志們表示熱烈的歡迎！下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識《社會保險法》的重大意義

《社會保險法》是我國第一部社會保險制度的綜合性法律，是一部在中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律，是黨和政府履行“讓人人享有社會保障”莊嚴(yán)政治承諾的法律保證?！渡鐣ｋU法》的頒布和實(shí)施，意義重大而深遠(yuǎn)。

（一）《社會保險法》的頒布實(shí)施，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力極大增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高，廣大人民群眾對分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)社會公平正義有了更高的期盼。在這樣一個歷史發(fā)展的新起點(diǎn)上，《社會保險法》可以說是應(yīng)運(yùn)而生?！渡鐣ｋU法》的立法宗旨，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的以人為本的核心理念和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，將黨中央建立健全社會保障體系的重大決策和戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為根本性、穩(wěn)定性的國家法律制度。

（二）《社會保險法》的頒布實(shí)施，使我國社會保險制度發(fā)展全面進(jìn)入法制化軌道。伴隨著改革開放的歷史進(jìn)程，社會保險制度在探索中建立、在實(shí)踐中發(fā)展、在規(guī)范中完善，特別是近10年來，制度框架逐步明晰，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，基金規(guī)模日益增強(qiáng)，保障水平大幅提高，管理服務(wù)逐步規(guī)范，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?！渡鐣ｋU法》規(guī)范了社會保險關(guān)系，規(guī)定了用人單位和勞動者的權(quán)利與義務(wù)，強(qiáng)化了政府責(zé)任，明確了社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確定了社會保險相關(guān)各方的法律責(zé)任?！渡鐣ｋU法》的頒布和實(shí)施，必將推動社會保險制度更加穩(wěn)定、運(yùn)行更加規(guī)范，使相關(guān)各方特別是廣大勞動者有了維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器，并帶動一系列單項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定實(shí)施，從而使社會保險體系建設(shè)全面進(jìn)入法制化的軌道。

（三）《社會保險法》的頒布實(shí)施，為推動整個人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了進(jìn)一步的法制保障?！渡鐣ｋU法》確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會保險制度，從法律上破除了阻礙各類人才自由流動、勞動者在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的制度性障礙，有利于形成和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。《社會保險法》的頒布和實(shí)施，與之前出臺的《勞動法》、《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》一起，構(gòu)成了我國人力資源社會保障法律體系完整的頂層架構(gòu)，為人力資源社會保障依法行政提供了強(qiáng)有力的法律支持，必將進(jìn)一步推動人力資源社會保障事業(yè)在法制軌道上科學(xué)發(fā)展。

二、抓緊做好《社會保險法》的貫徹實(shí)施工作

《社會保險法》從第一次起草到最后的頒布實(shí)施，經(jīng)歷了17年，我們也盼了17年、等了17年。成果來之不易，應(yīng)當(dāng)備加珍惜?！渡鐣ｋU法》的貫徹實(shí)施，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是要把實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，作為一件關(guān)系全局的大事，擺上重要議事日程。應(yīng)當(dāng)抓好以下工作。

（一）全面掌握《社會保險法》的主要內(nèi)容?！渡鐣ｋU法》確立了我國社會保險制度建設(shè)的總體框架和發(fā)展方向，規(guī)定了五項(xiàng)社會保險的覆蓋范圍、制度模式、資金來源、享受待遇的條件，明確了用人單位、勞動者、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等社會保險關(guān)系各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，強(qiáng)化了社會保險費(fèi)征繳、社會保險基金監(jiān)管的手段和措施，完善了社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系等。全市人力資源社會保障系統(tǒng)全體工作人員，無論是從事社會保險工作的同志，還是從事就業(yè)、人才、人事、收入分配、勞動關(guān)系工

作的同志，都應(yīng)當(dāng)主動學(xué)習(xí)、正確掌握《社會保險法》，全面準(zhǔn)確地把握其立法宗旨、基本原則和制度內(nèi)容。

（二）廣泛開展《社會保險法》普法宣傳。全市人力資源社會保障部門要把宣傳《社會保險法》作為當(dāng)前新聞宣傳和法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，納入普法計(jì)劃和“六五”普法規(guī)劃，廣泛

宣傳《社會保險法》頒布實(shí)施的重大意義、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的目標(biāo)、各項(xiàng)社會保險制度的基本內(nèi)容、勞動者和用人單位的社會保險權(quán)利義務(wù)以及對現(xiàn)行社會保險制度的發(fā)展完善等。要根據(jù)不同對象進(jìn)行針對性的宣傳，把法律制度內(nèi)容以通俗易懂的表述、生動活潑的形式，普及到各類用人單位，普及到鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭和群眾中去。通過宣傳，引導(dǎo)群眾了解自身的社會保險權(quán)益，引導(dǎo)用人單位遵守社會保險法律義務(wù)，增強(qiáng)全社會學(xué)法、懂法、用法的自覺性，為《社會保險法》的順利實(shí)施營造良好的社會氛圍。

（三）抓緊完善《社會保險法》配套政策?！渡鐣ｋU法》確立了社會保險基本法律制度框架，但其所留出的制度空間，在實(shí)際工作中不得不面對和處理的，按照依法行政的要求實(shí)施，國家層面還需要制定相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章，省里將啟動地方相關(guān)法規(guī)的制定、修訂工作，從而逐步形成以《社會保險法》為基礎(chǔ)，以相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章相配套的社會保險法律法規(guī)體系。同時，社會保險經(jīng)過20多年的探索發(fā)展實(shí)踐，政策制度不斷在調(diào)整完善，每個、每個險種都出臺了相當(dāng)數(shù)量的法規(guī)、規(guī)章特別是規(guī)范性文件，各地要對照《社會保險法》的規(guī)定，抓緊清理現(xiàn)行的規(guī)范性文件，對與《社會保險法》不一致或者相抵觸的內(nèi)容，要在法律生效實(shí)施前進(jìn)行修訂或者廢止，以維護(hù)法制統(tǒng)一。

三、全面推進(jìn)社會保險各項(xiàng)工作

《社會保險法》是一部關(guān)系廣大勞動者和人民群眾切身利益、調(diào)節(jié)國民收入分配格局的極為重要的法律。人力資源社會保障工作確定了“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，社會保險工作可以說占半壁江山，無論從法律規(guī)定，還是從職能職責(zé)、工作部署來講，都要求我們把《社會保險法》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，高舉這部法律的旗幟，推進(jìn)社會保險事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）不斷完善社會保險制度?！渡鐣ｋU法》基于我國社會保險體系建設(shè)正處在改革發(fā)展過程之中，新情況新問題不斷出現(xiàn)，需要繼續(xù)探索和實(shí)踐，為此法律保持了必要的靈活性，作出了一些彈性的或授權(quán)的規(guī)定，為今后的制度完善和機(jī)制創(chuàng)新留出了空間。這就需要我們在社會保險實(shí)際工作中積極探索、勇于創(chuàng)新，在具體實(shí)踐、基層工作中注意總結(jié)分析，把行之有效的做法上升為政策規(guī)范。

（二）逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面?！渡鐣ｋU法》在制度上的安排是，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋各類勞動者和全體居民，工傷、失業(yè)、生育保險覆蓋全體職業(yè)人群，在法律責(zé)任上明確了對用人單位不參保、不繳費(fèi)、惡意欠費(fèi)的處罰措施，增強(qiáng)了擴(kuò)面征繳的強(qiáng)制性。我們要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民、大中小學(xué)生等群體參加城鎮(zhèn)社會保險。逐步解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保障問題。加快解決養(yǎng)老保險歷史遺留問題，將未參保集體企業(yè)退休人員等職工群體納入基本養(yǎng)老保險范圍。大力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險工作，將符合政策的“老工傷”人員工傷待遇全部納入統(tǒng)籌管理。

（三）穩(wěn)步提高社會保險待遇水平。提高社會保險水平，人力資源社會保障部門是重要的決策參謀和政策執(zhí)行部門，我們要注意做到“持續(xù)、有序、合理”。“持續(xù)”就是不斷提高。城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金經(jīng)過連續(xù)7年調(diào)整，有了大幅度的提高，今后我們要按照國家的統(tǒng)一要求，不斷提高基本養(yǎng)老金水平，建立正常調(diào)整機(jī)制；醫(yī)療保險不只是單純提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)門診統(tǒng)籌、增加保障項(xiàng)目、完善藥品目錄、提高統(tǒng)籌層次，也是提高保障水平的體現(xiàn)；失業(yè)保險除提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)外，提供更多的再就業(yè)和其他相關(guān)服務(wù)，也是提高保障水平的方式?！坝行颉本褪墙y(tǒng)籌考慮各類利益群體的關(guān)系，綜合平衡，保持在適當(dāng)幅度，妥善應(yīng)對部分特殊群體要求提高待遇的壓力，防止引發(fā)新的矛盾?！昂侠怼本褪且獣r刻了解省情市情實(shí)際，合理控制提高保障水平的幅度、節(jié)奏、方式，決不能超越現(xiàn)實(shí)發(fā)展階段，決不做不切實(shí)際的許諾。

（四）不斷提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。隨著社會保險覆蓋范圍、基金規(guī)模的擴(kuò)大和管理服務(wù)對象的增多，管理和經(jīng)辦服務(wù)的任務(wù)越來越重，必須進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。規(guī)范城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌運(yùn)行模式，完善市縣養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支辦法。全面實(shí)施其他各項(xiàng)社會保險市級統(tǒng)籌。落實(shí)社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，探索研究相關(guān)社會保險制度之間的銜接辦法。推進(jìn)并完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，全面推行醫(yī)療生育費(fèi)用即時結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算工作。在經(jīng)辦層面，要把實(shí)現(xiàn)精確管理作為今后一個時期推動經(jīng)辦管理服務(wù)工作上檔次、上水平的基本目標(biāo)，牢固樹立以人為本的理念，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理技術(shù)，提高管理的精確度，加快建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層平臺，形成有效的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以社會保障“一卡通”為重點(diǎn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，盡快構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)社保”，為各類參保單位和廣大參保人員提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的公共服務(wù)。

四、確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效

舉辦專題培訓(xùn)班，是提高人社系統(tǒng)干部素質(zhì)、促進(jìn)上下溝通、加強(qiáng)相互聯(lián)系的一個很好的平臺。等一會，陳學(xué)明副局長就《社會保險法》立法的基本情況作重點(diǎn)解讀，經(jīng)辦業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作實(shí)際，精心準(zhǔn)備了授課內(nèi)容，將從不同角度對《社會保險法》進(jìn)行輔導(dǎo)講座，他們都長期從事社會保險工作。希望大家在思想上高度重視，學(xué)風(fēng)上嚴(yán)格要求，行動上高度自覺，真正做到學(xué)有所思，學(xué)有所獲，學(xué)有所動。

(一)要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家應(yīng)該看到，這次培訓(xùn)的內(nèi)容十分豐富，機(jī)會十分難得。參加學(xué)習(xí)的都是各縣區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)的業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，手頭工作或承擔(dān)的任務(wù)十分繁重，來這里學(xué)習(xí)很不容易，希望大家排除干擾、靜下心來、集中精力學(xué)習(xí)，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，認(rèn)認(rèn)真真搞好學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)有所獲。

（二）要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會保險法》基本理論和基本知識的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地、本單位的工作實(shí)際學(xué)習(xí)，帶著工作中遇到的問題學(xué)習(xí)，研究、思考、總結(jié)、交流、提高，把豐富的知識轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體思路、辦法和舉措，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

（三）要遵守紀(jì)律，從嚴(yán)管理。法規(guī)監(jiān)察科要做好這次《社會保險法》培訓(xùn)班的有關(guān)組織服務(wù)工作，盡可能為大家提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件，讓大家在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好。希望遵守培訓(xùn)班的紀(jì)律要求和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，自覺服從管理。在這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，沒有特殊情況不要請假，有特殊情況也要嚴(yán)格執(zhí)行請假制度。希望大家共同努力，著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，力爭取得良好成效。

（四）要集思廣益，總結(jié)提高。人力資源社會保障系統(tǒng)干部培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的工作，我們要認(rèn)真總結(jié)本期辦班經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取各位學(xué)員的意見和建議，逐步形成適合各縣區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)干部特點(diǎn)的培訓(xùn)模式，使培訓(xùn)工作更加具有針對性和實(shí)效性，努力把培訓(xùn)班辦成培養(yǎng)人力資源社會保障工作業(yè)務(wù)骨干的搖籃。

同志們，貫徹實(shí)施《社會保險法》，是依法行政的必然要求，是社會保險各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的根本保障，是人力資源社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，使這部關(guān)乎民生福祉、關(guān)乎社會和諧的法律切實(shí)落到實(shí)處，為推動科學(xué)發(fā)展、為巢湖建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)！

最后，祝大家在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)好、身體好、生活好！預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！