第一篇：在全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險動員大會上的講話

在全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動工

作動員會上的講話

許德彥

（2012年5月4日）

同志們：

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，是我國繼實現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”之后，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的一項重大民生工程、德政工程、民心工程。今天，我們召開這次全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險動員大會，就標(biāo)志著我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作正式啟動了，、澗崗鄉(xiāng)群眾“老有所養(yǎng)”的問題將在今后的一個時期內(nèi)得到根本解決。這是一項惠民的好事、實事、大事、要事，希望同志們能夠按照上級一系列文件精神要求，把這樣一件好事、實事做細、做好、做扎實，真正能解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

下面，就組織好、開展好、推動好這項工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，提高對開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的認識.這是黨中央、國務(wù)院為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距而推出的一項重大的德政工程、民心工程。與當(dāng)前的新農(nóng)合及義務(wù)教育制度一起，構(gòu)成了農(nóng)村地區(qū)福利制度的三大支柱，為打破城鄉(xiāng)差別，建設(shè)統(tǒng)一的國民福利體系，實現(xiàn)均等化公共服務(wù)具有深遠的意義。

隨著工業(yè)化、城鄉(xiāng)化的推進，農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老就受到了前所未有的沖擊，農(nóng)民的養(yǎng)老保障就面臨著一系列的新情況、新問題。這就必然需要推行社會化的養(yǎng)老。它對于解除農(nóng)民的后顧之憂，逐步做到基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，有利于提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟自立能力，有利于化解當(dāng)前農(nóng)村社會中因經(jīng)濟利益引發(fā)的家庭矛盾，有利于形成敬老愛幼的風(fēng)氣與更為和諧的家庭關(guān)系。這項工作，早要干、晚也要干，早干農(nóng)民早得實惠。我們選擇早干。二是群眾有需求。我們鄉(xiāng)有3.8萬人，90%以上的都是農(nóng)業(yè)人口，其中60歲以上的有近6000人，主要依靠子女供養(yǎng)，農(nóng)村養(yǎng)老壓力很大。全鄉(xiāng)還有近1萬人的勞務(wù)大軍，外出務(wù)工人員在外地求生存、謀發(fā)展。家中老人的養(yǎng)老、子女的教育和外出務(wù)工的矛盾日益突出，也實際造成了一些“有老無養(yǎng)”的現(xiàn)象，迫切地需要解決“養(yǎng)老犯愁”的問題。

我們經(jīng)常講，立黨為公，執(zhí)政為民。全面推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作就是一個具體

體現(xiàn)。因此，我們一定要提高認識，將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的決策部署上來，高度重視，扎實做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福農(nóng)村家庭的民生工程。

二、明確任務(wù)，把握政策，扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作.全面推行過程中，必須要細之又細、慎之以慎、嚴(yán)而又嚴(yán)，要深刻理解，準(zhǔn)確把握，認真領(lǐng)會政策精神，把這項工作抓好抓實。一是明確目標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的目標(biāo)任務(wù)是：建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。全鄉(xiāng)要求知曉率要達到90%，任務(wù)非常艱巨，這就要求在座的各位務(wù)必引起高度重視，深刻認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，要自我加壓，切實增強做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的責(zé)任感和緊迫感，把這項工作作為當(dāng)前和今后一段時期的重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，確保這項惠民利民工作落實到位。二是準(zhǔn)確把握推行范圍。參保范圍必須是年滿16周歲，具有本鄉(xiāng)戶籍的城鄉(xiāng)居民。凡是澗崗鄉(xiāng)戶籍的，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鄉(xiāng)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，都可以參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施時，已年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人，在其符合參保條件的子女全部參保的情況下，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。已年滿60周歲的老年人直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施時未滿60周歲的，必須按照規(guī)定參保繳費。三是準(zhǔn)確把握繳費檔次。國家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費檔次有每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。這10個繳費檔次基本符合我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)村居民的承受能力。因為繳費實行的是“多繳多得，長繳多得，少繳少得”，交的越多、時間越長，個人帳戶積累越大，領(lǐng)的養(yǎng)老金就越高。所以要根據(jù)群眾自愿的原則，積極引導(dǎo)群眾根據(jù)自身收入狀況合理選擇繳費檔次。

三、強化責(zé)任，有序組織，強化養(yǎng)老保險的工作保障。

現(xiàn)在已是5月，我們要在短短的2個月時間內(nèi)達到90%的知曉率，時間緊迫、任務(wù)繁重，我們要有清醒的認識，做好打一場硬戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，進一步明確任務(wù)、落實責(zé)任、強化措施、狠抓落實，扎實抓好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、強化養(yǎng)老保險的工作保障

各村要切實加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作作為近期最重要的任務(wù)，各包村干部、村支部書記、主任要親力親為，村兩委干部要全程參與。全鄉(xiāng)將切實加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險開展工作的督查，并建立工作通報制度，每周通報各村工作進展

情況，表彰先進、激勵后進，促進全鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作順利推進。

（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險籌集范圍和繳費標(biāo)準(zhǔn)

我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鄉(xiāng)職工基本養(yǎng)老保險、具有本鄉(xiāng)農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民均可參加。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼三個部分組成。一是個人繳費。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險費，繳費標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元600元700元800元900元1000元10個檔次，由參保人自主選擇檔次繳納，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次，多繳多得，少繳少得。長期繳費，長繳多得。有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他社會團體、社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。三是政府補貼。中央、省、市、區(qū)人民政府對參保人給予補貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時，由中央財政全額支付每人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保人按規(guī)定繳費后，可享受省財政給予的每人每年20元的繳費補貼，在此基礎(chǔ)上，市級財政給予每人每年10元的繳費補貼。對農(nóng)村重度殘疾人，由省財政按照最低100元繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險費。參保人當(dāng)年未按時足額繳費，不能享受當(dāng)年的財

政繳費補貼。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利推進

（二）加強宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參保

農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險是一種新的養(yǎng)老保險制度，要在短時間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認識和接受，關(guān)鍵在于我們的宣傳工作能否到位。要拓寬宣傳面，充分運用各種宣傳形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策家喻戶曉、人人皆知。要深入到農(nóng)戶家中，挨家挨戶上門講解，幫群眾算帳，真正讓群眾體會到農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險的優(yōu)越性。要增強宣傳的針對性，針對群眾的思想認識實際和種種疑難，有針對性地把社會養(yǎng)老保險的有關(guān)制度、政策、措施、待遇等內(nèi)容給群眾講清楚、講透徹，讓農(nóng)民自覺自愿參社會養(yǎng)老保險。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保政策執(zhí)行到位

推行社會養(yǎng)老保險工作，要堅持“政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合，制度覆蓋一步到位，參保率循序漸進、逐年提高”的原則，順應(yīng)農(nóng)民的要求，尊重農(nóng)民的意愿，以實現(xiàn)“農(nóng)民老有所養(yǎng)”為目標(biāo)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力，創(chuàng)新“農(nóng)民個人繳費、集體補助、政府補貼”相結(jié)合的新農(nóng)保資金籌集辦法，建立個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任、權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)的保障模式，逐步達到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標(biāo)。

（三）是創(chuàng)新工作方法，加大保費征繳力度

保費征繳是推行社會養(yǎng)老保險工作的重要環(huán)節(jié)，要采取個人繳費、集體補助、社會捐助等相結(jié)合的方式，積極籌集資金，全部計入農(nóng)民個人賬戶，完全實行個人賬戶積累制。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用，鼓勵黨員干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動身邊人，以身邊事引導(dǎo)身邊人，努力做到人人參保，不留死角。全鄉(xiāng)各村要在5月底前把全鄉(xiāng)

16周歲以上參保對象的個人養(yǎng)老保險費征繳到位。

同志們，開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作意義重大，組織好今年的工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望動員會后，認真履行職責(zé)，扎實工作，確保我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利開展并取得成功。

第二篇：在全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險動員大會上的講話

在全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員大會上的講話

王宇燕

（2011年10月20日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，安排部署我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項重點民生工作。剛才，長嶺同志宣讀了《項城市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實施方案》，周口市人社局局長郭衛(wèi)同志對我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作提出了具體希望和要求，針對性很強，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會開展三項社會保障工作的重大意義

我市于去年10月份實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，按照上級工作部署，通過多方爭取，我市決定今年把新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險合并實施，開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合性質(zhì)相近，都是社會保障工作的重要方面，經(jīng)市委、市政府研究決定，將三項社會保障工作統(tǒng)一部署，同步實施。全市各級各

萬人外出務(wù)工，造成了眾多的“空巢家庭”、留守老人。且隨著計劃生育基本國策的深入實施，越來越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個孩子，即所謂的“四二一”結(jié)構(gòu)，也就是我們常說的“倒三角形”結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的家庭保障功能嚴(yán)重弱化，年輕人的贍養(yǎng)壓力加大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題已成為全社會關(guān)注的焦點和難點問題。因此，建立統(tǒng)籌兼顧、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，是新形勢下黨和政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是完善社會保障體系的一項重要內(nèi)容。就我市而言，做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保障工作，就是解決了廣大城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，就是更好地落實了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

開展三項社會保障工作，是高度關(guān)注民生的重要舉措。近年來，市委、市政府認真貫徹落實各項社會保障政策，并一直致力于健全和完善覆蓋全民、惠澤百姓的社會保障體系建設(shè)。先后啟動實施了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)保等多項“惠民工程”，通過制度的推行和完善，有效地緩解了社會矛盾，維護了社會公平，促進了經(jīng)濟發(fā)展，充分體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)注民生”的執(zhí)政理念。當(dāng)前，全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險仍是養(yǎng)老保障的“中空地帶”。實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，填補了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的空白，實現(xiàn)了全市人民群眾社會保險全覆蓋。這不僅使我市的社會保障體系進一步完善，也必將使廣大群眾更加充分的享受到經(jīng)濟社會發(fā)展成果，過上“種地不交稅、仍有20多萬人的參保潛力。16至45周歲之間的參保對象，認為繳費年限長，擔(dān)心政策有變化，持觀望等待的態(tài)度。還有一部分經(jīng)常外出的群眾，對政策理解不夠，參保率較低；三是隊伍力量薄弱，服務(wù)陣地空虛。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作隊伍力量薄弱，人員不夠穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的村協(xié)管員還沒有明確，大部門是村干部兼任，有些村干部認為新農(nóng)保是份外工作，額外要待遇，工作討價還價；四是交叉參保參合現(xiàn)象嚴(yán)重。如一居民應(yīng)參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險，而參加新農(nóng)合，還有些居民，既參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險，又參加新農(nóng)合，沒按政策規(guī)定參保，交叉參保，重復(fù)參保。這些問題務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)單位高度重視，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，在今后工作中，采取得力措施，認真加以解決。

三、明確目標(biāo)，突出重點，扎實做好三項社會保障工作的組織實施

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合三項工作的原則性、政策性都很強，同時開展，任務(wù)繁重。各級各部門要準(zhǔn)確把握政策，突出工作重點，采取高效措施，穩(wěn)妥有序推進。

一要牢牢抓住宣傳發(fā)動這個前提。在宣傳中要注重做到以下三點：一是“實”。老百姓都很實在，希望從這幾項惠民政策中得到真正實惠。政策宣傳工作要從老百姓的角度出發(fā)，算細賬，說實話。從個人受益看，以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險為例，有

用廣播、電視、報紙、手機短信、宣傳標(biāo)語、開辟專欄、現(xiàn)身說法等形式，把參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的好處、實惠宣傳到戶、到人，讓群眾聽得懂、好理解、能接受。對年滿60周歲以上老年人的子女，要鼓勵其率先積極參保，這既是子女孝心的體現(xiàn)，也是承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任的一種形式，同時還為自身的“老有所養(yǎng)”提供了保障；對于45歲以下的中青年，要積極引導(dǎo)他們趁著年輕有能力，早參保、多繳費，將來才能多受益，既讓自己晚年生活有保障，又可以減輕子女的養(yǎng)老負擔(dān)。

二要牢牢抓住資金籌集這個關(guān)鍵。我們要開展的三項社會保障工作，資金籌集是難點，是能否取得成功的關(guān)鍵。對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險而言，參保群眾越多，共濟能力就越強，制度的有效性就越能得到充分發(fā)揮。在資金籌集方面要重點抓好四項工作：一是弄清繳費政策。城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險在運行模式上，實行“個人繳費、集體補助、政府補貼”相結(jié)合的籌資方式，引導(dǎo)群眾自愿參保。在繳費標(biāo)準(zhǔn)上，實行“多樣化”，我市設(shè)有每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，參保群眾可自主選擇檔次繳費，多繳多得。其中重度殘疾人等繳費困難群體，由政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)（100元）的養(yǎng)老保險費。參保人員去世后，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，還可以依法繼承。希望廣大群眾打消顧慮，抓住機遇，抓緊參保登記繳費，多繳多得。二是摸清參保居民底數(shù)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老

參合群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，是醫(yī)療保險的“生命線”，必須把基金安全擺在首要位臵，切實加強監(jiān)督管理。一是提高防范意識。各級各部門要牢固樹立基金紀(jì)律是“高壓線”的意識，自覺執(zhí)行各項基金法規(guī)政策，將基金監(jiān)管始終貫穿“收、支、管”的全過程，持續(xù)不斷地開展基金安全警示教育，常抓不懈，警鐘常鳴。二是健全監(jiān)管制度。人力資源和社會保障、衛(wèi)生、財政、審計、監(jiān)察等部門要嚴(yán)格按照保險基金管理制度規(guī)定，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查，按照“籌錢不管錢，管錢不用錢，用錢不見錢”的要求，將基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，確保基金專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留挪用、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生，確保保險基金全額、公平、有效地用在參保、參合群眾身上。工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，不得從基金中列支。三是實行“陽光操作”。市、鄉(xiāng)、村三級都要嚴(yán)格按照“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的要求，定期公布保險基金收繳、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等情況，使整個基金的運作臵于廣大群眾的監(jiān)督之下。審計、財政、監(jiān)察等部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，堅持對基金管理使用情況進行定期審計監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅追究、絕不姑息。

四要牢牢抓住熱心服務(wù)、方便群眾這個根本。作為重要的民生工程，盡最大可能為參保群眾提供方便、讓參保群眾滿意是做好三項社會保障工作的必然要求。經(jīng)辦人員要經(jīng)常進行換

長，分管人社、衛(wèi)生工作的副市長任副組長，相關(guān)職能部門負責(zé)同志為成員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實施工作。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)也要深入到所分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，做好指導(dǎo)和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門要把三項社會保障工作擺在重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、抓好落實。市政府要把三項社會保障工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處目標(biāo)管理考核體系，層層實行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實。

二要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各部門既要按照分工各司其職，又要密切配合、協(xié)調(diào)行動，形成三項社會保障工作齊抓共管、高效推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實抓好保費征繳、新農(nóng)合籌資、信息采集等各項重點工作；人力資源和社會保障局和衛(wèi)生局作為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合工作的行政主管部門，要做好政策擬定、基金稽核、內(nèi)控管理等工作；市社保經(jīng)辦機構(gòu)要做好政策宣傳、保費匯總、參保檔案管理、待遇發(fā)放等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處社會保障所、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)參保人員基本信息采集及保費征繳工作；財政部門負責(zé)安排和撥付政府補貼資金及撥付中央轉(zhuǎn)移支付資金；公安部門負責(zé)審核提供城鄉(xiāng)居民戶口及身份基礎(chǔ)信息服務(wù)工作；民政部門負責(zé)享受最低生活保

1極性。

同志們，開展三項社會保障工作意義重大、惠及當(dāng)下、澤被長遠，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾期盼、社會關(guān)注。各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，懷著感情、帶著責(zé)任，同心協(xié)力、全力以赴，確保我市三項社會保障工作順利健康有序運行，為城鄉(xiāng)居民謀利、為全市人民造福，為推動我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的貢獻！

第三篇：在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作動員大會上的講話

在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作動員大會上的講話

同志們：

通過縣委、縣政府的努力爭取，去年我縣成功列入全國和全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點縣后，制定了《縉云縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老 保險實施暫行辦法》，并于去年年底舉行了基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)儀式。全縣共 59788名，我鎮(zhèn)2610名60周歲以上老人率先享受到基礎(chǔ)養(yǎng)老金實惠，近期我縣又出臺了《縉云縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細則》，并于6月29日在行政中心召開了全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作動員大會，為了及時貫徹會議精神，部署我鎮(zhèn)2010社保繳費工作，下面，我講四點意見：

一、充分認識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重要意義

1、開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，是進一步完善社會保障體系的重大舉措，社會保障體系是社會的“穩(wěn)定器”，經(jīng)濟運行的“減震器”，實現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”。啟動居民社會養(yǎng)老保險后，養(yǎng)老保險制度在政策層面上實現(xiàn)了全覆蓋?；拘纬闪艘责B(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五項保險為主，最低生活保障、醫(yī)療救助、困難補助等社會救濟救助為輔，商業(yè)保險為補充的社會保障體系架構(gòu)。

2、開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，是進一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵是制度上的統(tǒng)籌，政策上的統(tǒng)籌開展社保工作，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民在社會養(yǎng)老保險方面的制度平等，是國民收入再分配政策的一次重大調(diào)整，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進基本公共服務(wù)均等化的惠民基礎(chǔ)性工程。

3、開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、免征農(nóng)業(yè)程、實行新農(nóng)醫(yī)、糧食直補、家電下鄉(xiāng)補貼、汽車下鄉(xiāng)補貼后，又針對農(nóng)民作出的具有里程碑意義的重大惠民政策。

4、開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，是解決了農(nóng)民千百年來養(yǎng)老后顧之憂，實現(xiàn)老有所養(yǎng)的重大民生工程，農(nóng)民問題是我國的最大的問題，養(yǎng)老問題又是農(nóng)民問題中最擔(dān)心、最關(guān)注、最犯愁的問題。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施后，使廣大農(nóng)民在實現(xiàn)了“種地不交稅、上學(xué)不付費，看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”。

二、簡要解讀城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策

1、基本原則

①?；荆壕褪且獜奈沂‖F(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障城鄉(xiāng)老年人的基本生活。

②廣覆蓋：就是要千方百計擴大覆蓋面，把盡可能多的居民納入到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度保障之中。

③有彈性：就是要適合城市居民，農(nóng)村居民的特點，設(shè)定了7個繳納檔次和二種補貼標(biāo)準(zhǔn)，給城鄉(xiāng)居民留有選擇空間。④可持續(xù)：就是各級財政有能力支付，廣大城鄉(xiāng)居民能夠承受，養(yǎng)老保險基金能夠保值增值。

2、參加對象

同時符合以下三個要素都可參保：

①具有本縣戶籍。

②年滿 16周歲（全日制學(xué)校在校學(xué)生除外）、（1994年年底前出生的）。③未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險

其中1949年年底前出生且符合參保條件的不用繳費，從今年1月已開始領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

3、繳費標(biāo)準(zhǔn)

①個人繳費：100元、200元、300元、400元、500元、700元和 900元，共7檔。

②集體補助：根據(jù)各村財力量力而行。

③政府補貼：選擇100-700元的政府補貼30元，選擇900元的政府補貼40元。④低保對象：由縣民政局給予最低繳費檔次補貼，重度殘疾人（二級殘疾以上，除在民政部門享受低?；蛑貧堁a助對象外）由縣殘聯(lián)按照我縣最低檔次繳費標(biāo)準(zhǔn)給予全額補貼。

4、待遇標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)“多繳多得，長繳多得”的原則，養(yǎng)老金待遇由“基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金”三部分組成，①基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：目前為每人每月 60元。

②個人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：為個人賬戶全部儲存額除以 139。③繳費年限養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：繳費 5年（含 5年）以下的月繳費年限養(yǎng)老金按 1元/年計發(fā)；繳費超過 6年的，第6－10到 10年按 2元/年計發(fā)；繳費超過 11年的，從第11年起按 3元/年計發(fā)。如交足15年計算，繳費年限養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每月30元。

④喪葬費補助標(biāo)準(zhǔn)：20個月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，已享受其他養(yǎng)老待遇的一次性喪葬補助費按“就高不就低，不重復(fù)享受”的原則處理。

⑤復(fù)員軍人優(yōu)待政策：一是增發(fā)優(yōu)待金每人每月40元，二是軍齡視同繳費。復(fù)退軍人軍齡計算帳戶化額度計入個人帳戶，計算標(biāo)準(zhǔn)按領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)年平均繳費檔次繳費額加上該檔次的政府補貼乘以其軍齡。符合補繳條件的復(fù)退軍人，補繳年限加實際繳費年限不超過15年。軍齡可優(yōu)待計算在15年之外。

但如果復(fù)員退伍軍人被判刑或勞動教養(yǎng)的取消各項優(yōu)待政策。

5、政府投入

從繳費標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)中可以看出，政府投入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險包括以下幾個方面：

①基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元/每人每月。

②個人繳費參保補貼30元或40元/每人每年。③繳費年限養(yǎng)老金

④喪葬補助費1200元/人。

⑤復(fù)退軍人優(yōu)待金/每人每月40元。⑥復(fù)退軍人軍齡補貼

6、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件

根據(jù)參保人的年齡狀況，實行不同的政策。

一是1949年年底前出生的，年滿 60周歲，未參加職工基本養(yǎng)老保險待遇的本縣城待遇的本縣城鄉(xiāng)居民不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女要參保繳費；

二是1950年至1965年出生，年滿 45周歲，不滿 60周歲的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)按年繳費，并可補繳，其補繳的年限不享受財政繳費補貼。具體繳費政策如下：

①按年繳費后繳費年限不足 15年的，可以在達到59周歲時一次性補足 15年，累計繳費年限不超過 15年；

②未按年繳費的，應(yīng)當(dāng)補繳，但累計繳費年限不超過應(yīng)按年繳費年限； ③不按年繳費，也不補繳的，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

三是1994年至1966年出生，年滿16至44周歲的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于 15年，待其年滿 60周歲時按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

7、特別規(guī)定

①被判刑或勞動教養(yǎng)人員在服刑或勞教期間不繳納居保費。

②已享受居保保險待遇人員被判刑或勞動教養(yǎng)的，服刑或勞教期間中止享受養(yǎng)老金待遇。

③不滿60周歲的服刑或勞動教養(yǎng)人員，刑滿或解除勞教后滿60周歲及以上的，可憑相關(guān)證明享受社保待遇。

④參保人死亡時，已領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇或未達到領(lǐng)取社保待遇條件的，除政府補貼和軍齡賬戶化額度余額外，個人賬戶余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人。

⑤符合享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇條件的人員與被征地農(nóng)民基本生活保障、水庫移民后期扶持政策、最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補助等待遇，可同時疊加享受。

8、制度銜接

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與老農(nóng)保、職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障之間相互銜接轉(zhuǎn)換作了明確規(guī)定，形成了三項制度間的對接互通機制。

三、明確辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險流程

（一）相關(guān)要求

1、基本思路

①屬地管理，戶籍地參保。②縣鄉(xiāng)兩級社保機構(gòu)具體經(jīng)辦。③村協(xié)辦員代辦（原則由會計兼任）。

2、繳費方式

保費收繳由村級負責(zé)收繳，開具收據(jù)，匯總上報鎮(zhèn)社保專戶，鎮(zhèn)匯總后上繳縣社保專戶，條件成熟后適時推行銀行代扣代繳業(yè)務(wù)，各村在過程中務(wù)必確保資金安全。

3、繳費周期

保費收繳按進行收繳，一年一次，這次征繳為2010保費，本來是在去年征繳，因政策遲遲未出臺而推遲了征繳時間，今后的保費都在上的10－11月份和新農(nóng)醫(yī)同時征繳。

4、檔次選擇

參保人在每年的保費征繳時可以根據(jù)經(jīng)濟狀況選擇繳費檔次，但對當(dāng)年選擇某一檔次繳費后不得再變更。

5、補繳規(guī)定

①已開始領(lǐng)取60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員不得補繳。

②今年滿60同歲（即1950年出生）的參保人，在參保繳費后，再一次性補繳14年，此次補繳不需填寫《補繳申請表》。

③今年滿45周歲以上的人員補繳，只有按年不間斷繳費到59周歲時才有享受一次性補繳滿15年的資格。

④從2011保費收繳起，凡年滿59周歲符合補繳條件的，在當(dāng)年9月30日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保辦提出補繳申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保辦進行補繳年限資格審批。

6、填寫表格

①填寫各類表格必須用鋼筆或水筆，不得用元珠筆。

②要求填寫規(guī)范，字跡清楚，完整準(zhǔn)確，不能隨意涂改，如有涂改必須有相關(guān)人員的簽章。

③相關(guān)信息要以戶口薄、身份證為準(zhǔn)。

7、公示制度

①在參保繳費結(jié)束后，鎮(zhèn)社保辦利用信息系統(tǒng)，分村導(dǎo)出參保繳費人員數(shù)據(jù)后分村進行繳費公示。

②每年對已享受待遇人員進行一次資格公示，接受群眾監(jiān)督。

（二）業(yè)務(wù)流程

1、參保辦理流程 ⑴參保對象：

一是提供身份證、戶口薄原件和復(fù)印件； 二是填寫《參保登記表》，不會填寫可委托村協(xié)辦員代填寫，并由參保人簽章確診。

三是選擇繳費檔次并繳費（1950年出生的參保人是否補繳）⑵村協(xié)辦員

一是審查參保人相關(guān)資料是否真實完整； 二是指導(dǎo)參保人填寫《參保登記表》，參保人不會填寫的代為填寫，并在村申報意見欄內(nèi)簽署“情況屬實，同意參?！钡囊庖?，并簽上經(jīng)辦人名字，加蓋村委會公章。

三是收取保費，開具收據(jù)，制作《參保繳費名冊匯總表》一式二份，村留存一份。

四是對1950年出生的參保人員如補繳的，填制《補繳名冊匯總表》一式二份，村留存一份。

五是在規(guī)定時間內(nèi)匯總保費上繳鎮(zhèn)社保專戶，并將《參保登記表》、《名冊匯總表》、《補繳名冊匯總表》上報鎮(zhèn)社保辦。

2、待遇享受辦理流程

①鎮(zhèn)社保辦每月10日前，制作次月符合享受人員《待遇領(lǐng)取通知表》，并通知村協(xié)辦員。

②參協(xié)辦員到鎮(zhèn)社保辦領(lǐng)取《待遇領(lǐng)取通知表》和《待遇資格審批表》，并進行公示和通知參保人。

③參保人到村協(xié)辦員領(lǐng)取并填寫《待遇資格審批表》，到齡月的5日前帶戶口滿，身份證原件及復(fù)印件《養(yǎng)老手冊》、《待遇資格審批表》，近期免冠照片一張到鎮(zhèn)社保辦辦理，復(fù)退軍人需提供退伍證。

④今年滿60周歲（1950年出生）的人員在參保繳費后可直接填寫《待遇資格審批表》。

⑤到令人員在審批后從到齡的次月起補發(fā)相關(guān)待遇。

3、注銷登記手續(xù)辦理流程

參保人員因遷居國外，死亡等原因須終止保險關(guān)系，辦理注銷登記手續(xù)。①參保人辦理注銷手續(xù)時，向村協(xié)辦員領(lǐng)取《注銷登記表》，向鎮(zhèn)社保辦提出注銷申請，并提供以下材料：

出國定居的，應(yīng)提供本人的有效身份證和出國定居證明。

參保人死亡的，應(yīng)提供有效死亡證明（民政部門的火化證明，醫(yī)院出具的死亡證明，公安部門出具的戶籍注銷證明，司法部門出具的宣告死亡證明），法定繼承人或指定受益人的有效身份證明與死亡人的有效關(guān)系證明（戶口薄的關(guān)系記錄，村出具的證明）

①村協(xié)辦員要對參保人的材料真實性、完整性進行審核。

②鎮(zhèn)社保辦負責(zé)審核材料，錄入信息系統(tǒng)，做好注銷人員臺帳，將材料上報縣社保處。

③縣社保處對上報注銷登記人員進行復(fù)核確認，結(jié)算個人帳戶余額或喪葬費，支付個人帳戶余額。

4、跨地區(qū)關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理流程

①縣內(nèi)轉(zhuǎn)移：由參保人持戶口遷移證，本人身份證到原所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保辦填寫《縣內(nèi)轉(zhuǎn)移聯(lián)系單》，由鎮(zhèn)社保辦向縣社保處報送《縣內(nèi)轉(zhuǎn)移聯(lián)系單》辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。②縣外關(guān)系轉(zhuǎn)入：參保人持戶口薄(遷移證)，身份證及復(fù)印件向所在村提出申請，填寫《參保登記表》和《浙江省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》，村協(xié)辦員審核后，及時向鎮(zhèn)社保辦上報材料，鎮(zhèn)審核上報縣社保處，由縣社保處復(fù)核確認，并向轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)發(fā)出《轉(zhuǎn)入接收函》。

③縣內(nèi)關(guān)系轉(zhuǎn)出：縣社保處收到轉(zhuǎn)入地《轉(zhuǎn)入接收函》后，對申請轉(zhuǎn)移人相關(guān)信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移的，按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，并將轉(zhuǎn)移人個人帳戶及政府儲存額一次性轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)帳戶。

④已按規(guī)定到令領(lǐng)取待遇的參保人員，不再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

⑤參保人員在繳費期間跨省轉(zhuǎn)移到未開展社保工作的地區(qū)，其社保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人帳戶作封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)記息。

四、全力以赴抓好2010社保繳費工作(一)目標(biāo)任務(wù)：三個確保

1、確保60周歲的人參保率達到100%、2、確保45-60周歲的參保率達到90%。

3、確保45周歲以下的參保率達到30%。(二)時間按排：7月底前完成社保繳費工作(三)工作要求：“六強化、六確?！?/p>

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保思想重視到位。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是順民意，得民心，惠民生之舉，是德政工程，民心工程，惠民工程中，把社保這件好事辦好、實事辦實，要將社保工作作為當(dāng)前一項中心工作，高度重視、周密部署，精心組織，真正做到“人員、責(zé)任、措施”三落實，確保社保工作開展有序，措施扎實有效。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費收回成本時間表 檔次（元）

每月（元）100 200 300 400 500 700 900 繳費年限（年）收加保費成本時間 15 1500 15 15 15 15 15 15

3000 4500 6000 7500 9000 13500

共繳保費（元）104 114.8 125.6 136.4 147.2 168.8 191.4

待遇享受

1年2個半月 2年2個月 3年 3年6個月 4年2個半月 4年4個半月 5年9個月

2、強化宣傳發(fā)動，確保政策知曉到位。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項新政策、新事物、新工作，涉及各家各戶的切身利益，因此，要堅持“多渠邊、廣角度、深層次、全覆蓋”的工作原則，通過各種會議，廣播、標(biāo)語，開展面對面的宣傳教育，確保家喻戶曉。要把政策講明，道理講透，好處講清，使廣大群眾知曉社保政策，了解參保好處，消除思想顧慮。提高參保積極性。

3、強化調(diào)查摸底，確保準(zhǔn)備工作到位。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項量大面廣的工作，為確保這項工作有序推進，必須認真做好調(diào)查摸底，明確參保對象，確定村協(xié)辦員，票據(jù)準(zhǔn)備，人員分工等準(zhǔn)備工作，尤其是調(diào)查摸底工作，要以在戶人口為基數(shù)，全面核實是否已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，真正做到“村不漏戶，戶不漏人”，參保對象底數(shù)清楚，鎮(zhèn)已將各村16周歲到60周歲的在戶人員名單發(fā)給各村，村協(xié)辦員人數(shù)問題，根據(jù)村大小確定1－3名為宜。

4、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項政策性，業(yè)務(wù)性很強的工作，因此，要求參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的所有干部，必須認真學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)。努力提高全體工作人員的業(yè)務(wù)水平，準(zhǔn)確把握政策要求，熟悉了解辦理參保、繳費、申領(lǐng)、審核、發(fā)放等流程，能夠及時為廣大群眾提供宣傳引導(dǎo)、政策咨詢、待遇計算等各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為順利推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作提供強有力的保障。

5、強化保費收繳，確保任務(wù)落實到位

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，雖然量大面廣、任務(wù)重、難度大、要求高，但這項工作畢竟是利民、愛民、惠民之舉，只要我們宣傳到位，引導(dǎo)到位，工作到位，服務(wù)到位，廣大群眾是會樂意參保的，在征繳保費工作中，要全力以赴，狠抓落實，要重點突破，先易后難，要嚴(yán)格政策，應(yīng)保盡保，要強化責(zé)任，確保完成。

6、強化督查考核，確保措施落實到位。

我縣是全國、全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作試點單位，使命光榮、責(zé)任重大、壓力更重、要求更高，為此，鎮(zhèn)黨委、政府務(wù)必采取強有力的工作舉措，全力推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利實施，將社保工作納入村干部純凈考核內(nèi)容，作為評先爭優(yōu)，發(fā)放補貼的重要依據(jù)，要嚴(yán)格一日一報制度，加快社保工作進度，提高社保工作效率，并加強督查，對組織有力，進度較快的村及時予以通報表揚，對組織不力，重視不夠，進度緩慢的村及時予以通報批評。

在這里要特別強調(diào)一下保費資金安全問題，鎮(zhèn)要求保費日繳日清，及時將保費當(dāng)天存入鎮(zhèn)社保專戶，不得將保費擅自存放在不安全的地方，并保管好繳款單，待結(jié)束后再與鎮(zhèn)社保辦結(jié)算。

同志們：今天會議的召開，標(biāo)志著我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費工作全面啟動，全鎮(zhèn)上下全體在崗干部要高度重視，認真負責(zé)，精心組織，狠抓落實，全面完成“三個確保”目標(biāo)任務(wù)。

第四篇：在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作動員大會上的講話

在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作動員大

會上的講話

同志們：

建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項重要的民生工程。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)從2011年7月1日起，全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，今天我們召開這個會議，就是為了落實上級精神，對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進行動員部署。

一、要充分認識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的重要意義為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，使人人享有社會生活保障，按照國家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度框架，我區(qū)決定從今年7月1日起，全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。從今年7月1日起，我鎮(zhèn)年滿60周歲老年居民可以直接享受到每月60元的養(yǎng)老金。這標(biāo)志著我們朝著“人人享有社會保障”的目標(biāo)邁出了重要一步，也標(biāo)志著我們已進入了“全民養(yǎng)老”的新時代。我們一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實提高認識，高度統(tǒng)一思想，帶著一份感情、一份責(zé)任把這項工作做好。做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧的有效保證。養(yǎng)老與醫(yī)療一起并稱為兩大世界性難題，良好的養(yǎng)老保障有利于改善居民生活預(yù)期，解決后顧之憂，是社會的穩(wěn)定器和安全網(wǎng)。特別是養(yǎng)老問題逐漸成為比較突出的社會問題。如果不能妥善解決好養(yǎng)老保障這一問題，可能成為社會發(fā)展中潛在的不穩(wěn)定因素。開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，把社會各階層中相對困難、較為弱勢的城鄉(xiāng)

1居民全部納入養(yǎng)老保險制度范疇，可以從制度上減輕群眾負擔(dān)，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定。

二、要準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的政策要求關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，中央、省、市、區(qū)均有明確規(guī)定，廣大城鄉(xiāng)居民也寄予厚望。我們一定要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握該項制度的政策要點，把政策理解透，這是該項工作是否順利推行的關(guān)鍵一步。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度歸納起來主要為五項政策：

（一）參保繳費政策。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費采取按年繳費的方式繳納。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元11個檔次，參保人可根據(jù)自己的經(jīng)濟承受能力自主選擇檔次繳費，多繳多得。

（二）財政補貼政策。財政對個人繳費部分給予適當(dāng)補貼。繳費標(biāo)準(zhǔn)200元以下檔次的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元；繳費標(biāo)準(zhǔn)300元的，補貼為40元；繳費400元以上（含400元）的，每提高一個檔次，補貼在40元基礎(chǔ)上分別增加5元，最高補貼標(biāo)準(zhǔn)為80元，城鄉(xiāng)居民繳費補貼由省和區(qū)財政各承擔(dān)50%。

（三）待遇標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成，按月發(fā)放，支付終身。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金原則上按60元/月標(biāo)準(zhǔn)確定，年滿80周歲人員，每人每月增加10元。個人帳戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人帳戶全部儲存額除以139。參保人員死亡后，個人帳戶中的個人繳費余額（含利息），可依法繼承。

（四）個人賬戶政策。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)

為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶，完全積累，實賬管理，權(quán)屬個人。

（五）基金管理政策。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，單獨計賬、核算?；A(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老基金分賬管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不擠占個人賬戶基金。

三、要全力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的貫徹實施實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，涉及面廣、工作量大、參保任務(wù)重、政策性強，需要我們認真細致、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范地做好各項工作。

（一）是要加強宣傳正確引導(dǎo)。廣泛動員，持續(xù)宣傳是增強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險吸引力、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險廣覆蓋的前提和基礎(chǔ)。針對城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村居民居住分散、社會保障意識相對較弱的特點，必須加強政策宣傳力度，大家要通過多種方式，營造濃厚氛圍，讓城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策家喻戶曉。特別是駐村工作人員要以宣講城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重要意義、社會原則和各項政策為重點，深入住戶、走進家庭，對村民開展面對面、點對點的政策宣傳工作，積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念；要把政策宣傳與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，針對群眾提出的各種問題，及時答疑解惑，消除大家參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的顧慮；要增強宣傳工作的針對性，主動幫助村民把賬算清楚，讓他們能明白參保得到的實惠有哪些，讓廣大群眾聽得懂、能理解、好接受，激發(fā)廣大居民的參保熱情，營造“人人主動參保，大家共享和諧”的良好社會氛圍。

（二）要及時落實資金籌集。資金籌集是落實城鄉(xiāng)居民

養(yǎng)老保險制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險最大的政策特點就是財政補貼，分為參保繳費補貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助兩個方面，城鄉(xiāng)居民參保繳費實行個人繳費和政府補貼相結(jié)合，設(shè)置每年繳費的最低100元，最高1500元的11個檔次，最低繳費補貼為每人每年30元，對每提高一個繳費檔次的，增加補貼5元；基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月60元，全部由財政投入。

（三）是要全面啟動加快推進。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系到全體居民的切身利益，不僅涉及人員多，分布面廣，而且工作量大，任務(wù)艱巨。其中，人員信息數(shù)據(jù)的采集、核對、登記、錄入是一項最基礎(chǔ)也是最難的工作，這個做得好不好，直接影響到養(yǎng)老金待遇的發(fā)放能否及時到位，直接影響到該項工作在老百姓中的公信力，也直接影響到目標(biāo)任務(wù)能否按時完成。我鎮(zhèn)符合參保條件的人員的社會信息都需要準(zhǔn)確無誤地錄入系統(tǒng)，不能有任何差錯，時間緊、要求高、工作量大。各村一定要抓緊時間，盡快組織，推進落實。駐村工作人員及村組干部要通力協(xié)作，高度負責(zé)，層層把關(guān)，認真核對人員的各種信息。經(jīng)辦人員對信息核對無誤的人員確認參保，并辦理參保登記手續(xù)，錄入信息系統(tǒng)，以上工作都要求做到準(zhǔn)確無誤，不遺不漏，萬無一失。

（四）要注重提升服務(wù)效能。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險直接關(guān)系到群眾的切實利益，經(jīng)辦部門和工作人員要堅持以人為本的思想，提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段，在工作上既講原則，又重感情，建立群眾滿意的管理服務(wù)體系。要抓緊做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓所有工作人員能夠熟練掌握城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的社會政策、操作流程和辦事規(guī)則，增強

管理和服務(wù)能力。要及時研究新情況、解決新問題，不斷提升服務(wù)水平，邊探索邊實踐邊總結(jié)，對工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要多動腦筋，多想辦法，及時解決，在不斷解決問題的過程中，提升服務(wù)質(zhì)量與水平，切實把這項關(guān)系廣大城鄉(xiāng)居民利益的好事做好。

四、要堅決完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項任務(wù)開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實黨的十七大精神，構(gòu)建和諧漢濱的重大舉措，各村各部門要高度重視，明確責(zé)任，采取有力措施，從現(xiàn)在起，確保在11月20日前圓滿完成我鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險各項工作目標(biāo)任務(wù)。各村居民社會養(yǎng)老保險任務(wù)待后下達。

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險抓好了惠及廣大群眾，抓不好會危及民生、影響和諧穩(wěn)定。各村、部門要站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認識推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，把此項工作作為改善民生、保障民生的頭等大事抓實抓好，要明確分工、明確責(zé)任。認真履行各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)與配合，及時解決工作出現(xiàn)的各種問題，同時將工作任務(wù)層層落實，確保各階段工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

（二）加強宣傳發(fā)動。各村張貼標(biāo)語不得少于5條，懸掛橫幅不得少于1條，同時要深入到農(nóng)戶、走進家庭，對農(nóng)民開展面對面、點對點的政策宣傳工作。把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作作為當(dāng)前和今后一個時期宣傳工作的重點，經(jīng)常組織宣傳報道，強化輿論導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)營造“人人主動參?！钡牧己蒙鐣諊?。

（三）抓好隊伍建設(shè)。經(jīng)辦部門和工作人員要堅持以人

為本的思想，提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段，在工作上既講原則，又重感情，建立群眾滿意的管理服務(wù)體系。規(guī)范業(yè)務(wù)流程，逐步推廣和運用居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，確保個人賬戶等社會要素的完整準(zhǔn)確。切實做好帳戶管理、政策咨詢、查詢服務(wù)、養(yǎng)老金支付等工作。

（四）要加強督查，強化監(jiān)管。建立工作目標(biāo)責(zé)任制，并將其納入對各村的績效考核內(nèi)容。大村完成任務(wù)獎勵3000元，小村完成任務(wù)獎勵2000元。未完成任務(wù)的村干部按比例扣減績效工資，鎮(zhèn)包村干部按比例兌現(xiàn)第12月和第13月工資。要切實加強社會維穩(wěn)工作，認真排查城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施過程中可能引發(fā)社會矛盾的重點問題和環(huán)節(jié)，及時做好問題預(yù)防和化解工作，真正做到政策解讀到位、政策宣傳到位、政策執(zhí)行到位和管理措施到位，確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利實施。

同志們，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項惠及千家萬戶的德政工作、民心工程，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要統(tǒng)一思想，真抓實干，確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開好頭、起好步、抓落實、有成效。

第五篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險動員會議講話

在全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋

工作動員會上的講話

同志們：

縣政府決定召開這次全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作動員大會，主要是貫徹落實省、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神，全面啟動我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。剛才，靜華同志就我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作做了安排部署，建華同志宣讀了《潼關(guān)縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，城關(guān)鎮(zhèn)、秦東鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意，請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是國家為解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問題，讓廣大人民群眾更好的享受改革發(fā)展成果的重大決策，也是廣大城鄉(xiāng)居民翹首期盼、備受關(guān)注的一件大事、好事、實事。全縣上下務(wù)必高度重視，充分認識此項工作的重要性、必要性和緊迫性。

一是意義非同凡響。實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，是中央繼取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)直接補貼、免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后，推出的又一項具有劃時代意義的重大民生工程。對于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進社會公平，具有非常重要的現(xiàn)實意義，既為切實解決“三農(nóng)”問題提供了政策支撐，又是黨中央、國務(wù)院對“讓老百姓活得有尊嚴(yán)承諾”的兌現(xiàn)，是從注重國富到民強發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面啟動后，城鄉(xiāng)60歲以上的老人同國家公職人員一樣享受國家養(yǎng)老金，讓城鄉(xiāng)老人“老有所養(yǎng)、老有所依”，“全民養(yǎng)老”的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。

二是政策惠及萬民。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，目的在于關(guān)注民生、惠民利民，方向在于全面覆蓋、應(yīng)保盡保，就是最大限度的將符合條件的城鄉(xiāng)居民都納入養(yǎng)老保障體系。從我縣情況看，符合條件的、未納入社會養(yǎng)老保險保障體系的城鄉(xiāng)居民多達12.6萬人，其中60歲以上符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的城鄉(xiāng)老人達2.5萬人。實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，關(guān)系到每一個家庭、每一個居民，是一件惠及萬民的大好事、大實事、大喜事。

三是工作任務(wù)艱巨。我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作從今天起全面啟動實施，12月10日前完成縣內(nèi)應(yīng)參保城鄉(xiāng)居民的繳費工作，12月31日前完成12月份基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作，今年參保率要達到85%以上，明年實現(xiàn)全覆蓋，對符合享受待遇人員要100%的發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。此項工作時間緊、任務(wù)重。時間緊即我們只有不到2個月的時間。任務(wù)重體現(xiàn)在“兩難”：一方面是數(shù)據(jù)采集難。按照政策要求，近10萬人繳費、享受對象都要戶戶上門、個個核實，16歲以上人員都要建檔立冊，工作量非常大。另一方面是基金征繳難。全縣按12.5萬參保人數(shù)來算，應(yīng)繳費人口10萬人，按完成90%的任務(wù)算，每人每年上交不少于100元，我們應(yīng)繳基金不少于900萬元，工作任務(wù)非常重。

二、把握政策，規(guī)范運作

一是要吃透政策要求，加強工作宣傳。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項新政策，是一項好政策，要在短時間內(nèi)讓群眾接受，就必須加大宣傳力度。在宣傳過程中，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及村、組基層干部主力軍作用，把工作做到每戶農(nóng)民家中，算清對比賬，消除農(nóng)民群眾怕吃虧的種種顧慮，讓廣大人民

群眾體會到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的優(yōu)越性，最大限度地調(diào)動他們的參保積極性。要充分利用廣播、電視、宣傳車、黑板報、張貼標(biāo)語等多種形式，多層次、全方位的進行宣傳，營造良好的輿論氛圍。

二是要堅持基本原則，明確目標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作制度的基本原則是：“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪菑膶嶋H出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、政府補貼標(biāo)準(zhǔn)等要與我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)和財政的承受能力相適應(yīng)。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、實行繳費補貼等優(yōu)惠政策，吸引城鄉(xiāng)居民自愿參保，最大限度的將城鄉(xiāng)居民納入社會養(yǎng)老保險保障體系中。“有彈性”就是政策設(shè)計靈活，包括設(shè)定不同的繳費檔次和補貼標(biāo)準(zhǔn)，既給城鄉(xiāng)居民選擇的空間，也為財政補貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險體制機制建設(shè)，確保各級財政有能力支付，廣大城鄉(xiāng)居民能夠承受，養(yǎng)老保險基金能夠保值增值，個人賬戶能夠做實，實現(xiàn)自我完善與發(fā)展。按要求，我們在今年12月10日前必須完成參保繳費率85%以上的任務(wù)，并將養(yǎng)老金發(fā)放到所有符合條件的60歲以上老年人手

中。為此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速行動，抓緊研究部署，采取有力措施，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作快速啟動，扎實推進。

三是要講求工作方法，做到有的放矢。要對城鄉(xiāng)居民講清楚社會養(yǎng)老保險是按照個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的方式建立籌資機制，實際上是個人繳小頭，政府補大頭。我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人繳費設(shè)置了每年100—1500元11個繳費檔次，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得。要分層次做好宣傳工作，特別是16—45歲人員，這一群體繳費時間較長，可能有很多人會想不通，不愿意參保，我們要給他們講清楚政策，如果不參保就沒有個人檔案和個人帳戶，到60周歲時，想要領(lǐng)取養(yǎng)老金，就要逐年補繳補辦手續(xù)，還沒有政府每年30—80元補貼款，同時還可能影響家庭60歲以上的老人正常領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金。

四是要抓好參保登記，力求準(zhǔn)確真實。做好參保人員登記是推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的前提和基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村（社區(qū)）要按照政策要求，組織干部逐戶登門摸底，登記造冊，確保村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏人。要建立城鄉(xiāng)居民信息庫，以社區(qū)、行政村為單位，建立分戶檔案，按人口的基本年齡分類分項搞好登記工作。在具體數(shù)據(jù)采集過程中，所有工作人員務(wù)必認真細致采集數(shù)據(jù)、錄入數(shù)據(jù)，盡量減少失誤和差錯，確保采集數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，確保不因工作失誤和差錯而引發(fā)新矛盾、新問題，確保人民群眾真正享受政策優(yōu)惠無障礙。

五是要強化保費征繳，做到按時足額。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，各有關(guān)部門要抓緊時間，宣傳發(fā)動，組織群眾自覺繳費。有條件的要繳，條件不好創(chuàng)造條件也要想辦法繳，實在困難的，要幫助群眾想辦法，可以發(fā)動親朋好友助、動員社會力量捐。農(nóng)保辦要嚴(yán)把審核匯總關(guān)，逐人逐戶建立個人賬戶，確保征繳工作戶清、人清、賬清。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、各單位所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，同時做好宣傳員，動員自己的親屬、朋友積極做好此項工作。

村（社區(qū)）組干部也要積極配合、帶頭繳費。

六是要加強基金監(jiān)管，確保安全運行。要按計劃、按標(biāo)準(zhǔn)、按程序?qū)Φ谝慌?0歲以上直接享受養(yǎng)老保險補貼的城鄉(xiāng)居民進行一次集中發(fā)放，以營

造氛圍，讓農(nóng)民群眾感受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的優(yōu)越性，這里需要強調(diào)的是，享受對象一定要以村（社區(qū)）組為單位進行公示。要加強基金管理。不管是財政投入的基金，還是城鄉(xiāng)繳費形成的基金，都是人民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，必須嚴(yán)格監(jiān)管到位，嚴(yán)禁任何單位和個人支借挪用，確保養(yǎng)老保險基金安全運行。要建立和完善基金運行的相關(guān)制度和辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”制度，使基金運作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。人社、財政等部門要按照上級的相關(guān)政策，逐步建立健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理的各項規(guī)章制度。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))要認真履行工作職責(zé)，建立健全基金財務(wù)、會計、統(tǒng)計和內(nèi)部審計制度，確保基金專戶儲存、專帳管理。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推進

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面廣，涉及到的部門多，政策性強，必須充分調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮各方面的作用，齊心協(xié)力、齊抓共管，全力推動工作有序開展。

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上已成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民社

會養(yǎng)老保險工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督及日常業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定切實可行的實施方案，抓緊召開動員大會，精心安排，扎實部署，迅速開展工作，在全縣形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、整體推進的良好局面?？h政府會將此項工作列入目標(biāo)責(zé)任考核，縣考核辦要會同縣人社局抓緊制定具體的量化考核辦法，對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及各有關(guān)部門進行考核?？h委督查室、縣政府督查室、縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查力度，實行一月一調(diào)度、一月一通報，定期將各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)任務(wù)完成情況在縣電視臺進行通報。對認識明確、行動迅速、措施得力，按時完成征繳任務(wù)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)予以通報表揚；對工作不負責(zé)任，沒有按期完成征繳任務(wù)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)予以通報批評，并限期完成任務(wù)，且考核不得評為先進單位，取消單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人評先評優(yōu)資格。

二是要夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是城鄉(xiāng)居民參保費征繳的責(zé)任主體，一定要切實承擔(dān)起職責(zé)，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作作為當(dāng)前的一項重點工作來抓，要將目標(biāo)任務(wù)細化分解，責(zé)任到崗，量化到人，確保在年底前圓滿完成工作任務(wù)。

縣人社局作為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作牽頭職能部門，要加強同有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好基層網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)基礎(chǔ)性工作；財政部門要做好養(yǎng)老補貼資金預(yù)算和撥付，同時要保證城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費；公安部門要及時準(zhǔn)確提供農(nóng)戶家庭構(gòu)成和個人基本情況，在今年年底以前，不得修改人口信息和辦理異常遷入；審計部門要定期對基金的收支和管理情況進行審計；紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度；文廣、教育部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，以有效的載體和靈活的形式，認真做好宣傳工作；民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門要各司其職、密切配合，積極支持城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，盡快出臺幫助特殊困難群體繳費的補貼辦法，切實抓好落實；經(jīng)辦機構(gòu)要切實做好參保登記管理、養(yǎng)老保險費的收繳、基金劃撥與管理、待遇核定與支付、個人賬戶管理與建立、卡證發(fā)放、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、查詢和舉報受理等工作。

三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。剛才，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，既然立了“軍令狀”，就必須不談價錢、不講條件、不擺困難，不折不扣地把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作抓緊抓好，扎實推

進，確保工作任務(wù)圓滿完成。當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作就是最大的群眾工作，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的落實就是最大的民情。各級干部都要沉下去、扎下去，進村入戶，宣傳政策，開展工作，動員群眾參保，不要因為我們工作的失誤而導(dǎo)致群眾的利益受到損害。所有從事城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的經(jīng)辦人員都要端正思想、明確態(tài)度，講原則、講公平，不在數(shù)據(jù)上弄虛作假，不搞關(guān)系社保、人情社保。工作中要認真細致、一絲不茍，杜絕工作失誤?？傊ㄟ^嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)格的要求，形成風(fēng)清氣正的工作局面，推動全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作有計劃、有步驟的順利進行。

同志們，推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是一項惠及千家萬戶的德政工程、民心工程，凝聚著黨和政府對廣大群眾的濃厚情誼，體現(xiàn)了黨和政府對廣大群眾的深切關(guān)懷。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，嚴(yán)格按照這次會議要求，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，落實責(zé)任，促進工作順利開展，確保取得實效，為全面建設(shè)小康社會和推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！