第一篇：信訪情況說(shuō)明及請(qǐng)求

情況說(shuō)明及請(qǐng)求

中共潼南縣委，縣人民政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：

你們好

我叫王作澤，男，現(xiàn)年46歲，家住潼南縣龍項(xiàng)街村，是部隊(duì)傷殘軍人。1989年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后安置在潼南縣供銷社工作。在供銷社體制改革期間，因本人身體有病，去外地進(jìn)行檢查治療，但供銷社在此期間，沒有單位的任何領(lǐng)導(dǎo)通知我本人及家屬前往單位辦理下崗事宜和手續(xù)，等待我從外地回家后，才得通知單位已解體。我每年多次找單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，因單位解體后，領(lǐng)導(dǎo)們自謀職業(yè)去了，后經(jīng)多方了解咨詢，才知道我的個(gè)人檔案及下崗的相關(guān)手續(xù)己移交到縣就業(yè)辦存檔了。了解情況后，我每年多次去供銷社找到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了我的情況，并向供銷社書面申請(qǐng)，要求解決我的工作及待遇問題，但問題都沒有得到解決，所以特向有關(guān)部門作以下說(shuō)明，并提出以下請(qǐng)求，敬請(qǐng)有關(guān)部門督促供銷社執(zhí)行。

一：堅(jiān)決請(qǐng)求回供銷社上班。

二：要求供銷社補(bǔ)交從99年到現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金。

三：從99年到現(xiàn)在的工資及在職職工的所有福利待遇。

情況說(shuō)明人：王作澤

2010年9月24日

第二篇：上訪原因說(shuō)明和請(qǐng)求

關(guān)于李瑤明成為上訪原因的情況、經(jīng)過(guò)事實(shí)報(bào)告與申冤

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、省檢察院檢察官、各級(jí)政府父母官：

您們好！

報(bào)告人：李瑤明，男，住江西省貴溪市東門辦事處柏里路下李路1單元130號(hào)。身份證號(hào)：***352，電話號(hào)碼：***，下崗工人，自謀職業(yè)，爆破員。在2008年10月，經(jīng)朋友介紹，在江西省南城縣修建國(guó)家鷹瑞高速公路，有一段爆破工程由本人承接，工程造價(jià)100萬(wàn)元（估算）左右，并帶領(lǐng)數(shù)十名工人進(jìn)行路基爆破施工。由于購(gòu)置機(jī)械設(shè)備及發(fā)放工人工資、生活費(fèi)等，本人周轉(zhuǎn)資金不足，于2008年10月向原告雄石支行營(yíng)業(yè)部借款人民幣30萬(wàn)元搞建設(shè)，并用1套房屋101號(hào)擔(dān)保抵押，簽訂了《抵押擔(dān)保合同》。由于我修的是國(guó)家高速公路，我前妻李金梅才答應(yīng)用房屋擔(dān)保做工地的，其實(shí)她對(duì)爆破行業(yè)一無(wú)所知。2011年10月31日以前已全面履行了全部貸款義務(wù)，不足部分向汪惠紅個(gè)人借支補(bǔ)足。又在2011年8月，本人為了還清國(guó)家借款和農(nóng)民工工資，又在江西省靖安縣做武警水電部隊(duì)洪屏電站工程，承接了3公里的爆破工程及附屬工程，工程造價(jià)300萬(wàn)元（估算）左右。在此期間（2008年起至2014年初），由于一些司法人員惡性加害和一些律師玩弄法律，顛倒客觀事實(shí)，利益集團(tuán)、惡勢(shì)力集團(tuán)使真正的實(shí)施工人的我血本無(wú)歸并含冤入獄181天。而無(wú)資質(zhì)的非法中間商阮克旺在項(xiàng)目部在江西省交建集團(tuán)以承諾書向其主子欺騙拿走了工人的血汗錢。并使得我做兩個(gè)工程的農(nóng)民工兄弟至今也沒能拿到辛苦勞動(dòng)賣命的血汗錢和工程 1

款。不但使我家破人亡（也離婚了），欠工人李精木工資2萬(wàn)多元（鷹潭市中院再審時(shí)都有他本人的記錄），沒錢給他治病，已經(jīng)死了（他是我的哥?。?！這些都是司法機(jī)關(guān)這五年來(lái)根據(jù)中間商阮克旺的私人律師周素柏始作俑者提供的證據(jù)，使人民司法機(jī)關(guān)左審、右審、上審、下審，左調(diào)查右調(diào)查，農(nóng)民工、下崗工人哪里有那么多的罪可查?。拷?jīng)過(guò)了十多次大審查，最后把我打入牢中，（有貴溪市人民法院移送公安機(jī)關(guān)偵查函一份）我被打入牢中181天（其中拘留一個(gè)月零八天）。全國(guó)也只有這一例是由《中華人民共和國(guó)憲法》、《勞動(dòng)法》保護(hù)的，由勞動(dòng)性質(zhì)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)糾紛引起的民事案被非法的中間商、皮條客惡意轉(zhuǎn)變?yōu)樾淌掳?，并且是法律援助下的農(nóng)民工討薪案，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》都說(shuō)了討薪無(wú)罪，違法利益集團(tuán)治罪。是江西交建與阮克旺非法內(nèi)部分包的產(chǎn)物，受害者是實(shí)際施工人。

我是一個(gè)下崗工人，是實(shí)實(shí)在在做了大量的事，而且得到法律的援助，卻沒有得到勞動(dòng)報(bào)酬的實(shí)際施工人。相反自己以身家性命（即現(xiàn)在的房屋貸款），拿出來(lái)為國(guó)家搞建設(shè)，這些都是鐵的事實(shí)擺在各位正直無(wú)私、公平公正法官面前的事。下面是人民法院從2009年起至今還在審理的兩大經(jīng)濟(jì)案件和刑事案件（申訴、上訴、重審等），從這些案件中就可以清楚地看到江西交建集團(tuán)項(xiàng)目部、阮克旺非法中間商不把我搞死了，或者判死了是不會(huì)罷休的，公平正義何在？天理何在？請(qǐng)人民政府的父母官明鑒。以下是五年來(lái)經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨見證：

一、民事案件部分（下面是近12次審理、審判）

1、農(nóng)民工求薪案（2009）貴民一初字第1030號(hào)民事判決書判令： 2

被告李瑤明向二十四名原告支付工資390020元，被告江西交建集團(tuán)公司、鷹瑞高速公路A10合同段項(xiàng)目部，翁建勛對(duì)被告上述尚欠24名原告的工資承擔(dān)連帶清償責(zé)任。在法定規(guī)定時(shí)間內(nèi)，被告翁建勛、李瑤明對(duì)農(nóng)民工討要工資未上訴。

在此期間，2009年12月左右，阮克旺借用貴溪市公安經(jīng)偵大隊(duì)調(diào)查我和工人，并傳喚我和老婆李金梅到貴溪公安局并做了筆錄，我說(shuō)明了一切前因后果。阮克旺是非法分包。沒有給工程款，相反要我倒找6萬(wàn)塊錢給他。為他們做完了工程不給錢，是他們利益集團(tuán)達(dá)到目的導(dǎo)火索。

2、被告阮克旺、江西交建集團(tuán)公司、鷹瑞高速公路項(xiàng)目部不服一審判決，向鷹潭市中院上訴，市中院裁定（2010）鷹民一終字第149號(hào)民事裁定書裁定：

一、撤銷貴溪市法院（2009）貴民初字第1030號(hào)民事判決書；

二、駁回被上訴訟人李愛國(guó)等24人的起訴。我要說(shuō)明的是：期間開庭不到三分鐘，雙方當(dāng)事人連個(gè)屁都未放就結(jié)束了。阮克旺用錢買通所謂的證人在法庭上支唔了一下。項(xiàng)目部阮克旺的律師站在中院法庭說(shuō)要我和工人坐牢3-7年，不然阮克旺大人說(shuō)他的頭就下掉，嚇得工人一個(gè)個(gè)都跑了，俞法官也說(shuō)要錢就要坐牢，后來(lái)工人們寫不要錢了，寫了不起訴申請(qǐng)書給貴民初字第1030號(hào)蔣法官，以后我真的被阮克旺有錢有勢(shì)的老板搞入牢中。

3、申請(qǐng)一審人（一審原告、二審被上訴人）李愛國(guó)等十四人向江西省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，江西省高?jí)人民法院（2011）贛民申字第399號(hào)民事裁定書裁定：

一、指令鷹潭市中院再審本案；

二、再審期間，中 3

止原裁定的執(zhí)行。在發(fā)回中院二審期間，付高煌庭長(zhǎng)知道整個(gè)案件的前因后果，并說(shuō)李瑤明是鐵骨錚錚的。按省高院發(fā)回再重審的精神，都指明化解糾紛，和平協(xié)商，解決矛盾為判。本案發(fā)放貴溪人民法院再重審后，阮克旺用詐騙罪告我，公安用刑偵網(wǎng)追我（那時(shí)我正帶領(lǐng)十幾名農(nóng)民工在武警水電部隊(duì)工地上做事），我和法律援助律師周素柏在貴溪市刑偵三科魯隊(duì)長(zhǎng)辦公室，對(duì)質(zhì)一下午，又說(shuō)明了一切前因后果。是阮克旺逼迫我和農(nóng)民工不得不這樣做。也法律援助律師誘導(dǎo)工人和我的無(wú)意的，不實(shí)的形情客觀事實(shí)。

4、同一事件工程款案（其中包括也是本案里農(nóng)民工工資在內(nèi)）貴溪市人民法院（2011）貴民一初字第203號(hào)民事判決書判決如下：由被告阮克旺在判決生效的十五日內(nèi)向原告李瑤明支付工程款505437.15元（按單價(jià)每立方米21.776元計(jì)算出3977立方米的總價(jià)款后扣除借支345503.60元得出）；案件受理費(fèi)10412元由被告阮克旺負(fù)擔(dān)。

5、鷹潭市中院（2011）鷹民再終字第6號(hào)民事裁定書裁定：

一、撤銷貴溪（2011）貴民一初字第203號(hào)民事判決書；

二、本案發(fā)回貴溪市人民法院重審。在鷹潭中院二審期間，本人多次哀求、下跪廖法官請(qǐng)他救救農(nóng)民工和我，而他卻說(shuō)法院不是我們的崽。我們多次哀求這兩個(gè)案子都在中院，能否合在一起審理，他們就是不答應(yīng)，否則就沒有今天的冤假錯(cuò)案發(fā)生。6、2011年鷹潭中級(jí)人民法院（2011）鷹6號(hào)指令，而貴溪市金屯法院違背了省高院、中院化解矛盾，解決糾紛指示。反而移送公安機(jī)關(guān)偵查函，從而激化矛盾。在2012年3月29日終于送給了公安局，從而 4

保護(hù)了阮克旺老板的利益，老百姓就死定了，而且還要坐牢，誰(shuí)要敢要錢呢？ 7、2012年3月12日貴溪市人民法院裁定：（2013）貴民開初字第266－1號(hào)和（2011）貴民一初字第203號(hào)本案中止訴訟。8、2012年3月貴溪市人民法院裁定：由江西省高級(jí)人民法院（2011）贛民申字第399號(hào)、再審中院（2010）鷹民一終字第149號(hào)、原貴溪市人民法院（2009）貴民初字第1030號(hào)案最后中止訴訟。

9、民事裁定書（2012）貴民一初字第266號(hào)，可憐老百姓不但拿不到錢，還要出7150元的訴訟費(fèi)！10、2013年2月27日我在勞動(dòng)保障報(bào)上刊登農(nóng)民工不要錢的退訴、不起訴的聲明。11、2013年5月8日生效書，農(nóng)民工做事不能拿到錢結(jié)束了轉(zhuǎn)向不斷拿鐵棍向我要血汗錢。所有的債務(wù)在我一個(gè)人身上，是阮克旺拿著檢察院不起訴決定書所逼迫的結(jié)果。再也沒有哪個(gè)工人涌向法院找他們的麻煩，阮克旺他們高興啊！12、2013年12月20日，貴溪市人民法院民事判決書（2012）貴民一初字第333號(hào)，工程款比（2011）貴民一初字第203號(hào)民事判決書少了工程款20多萬(wàn)元，且兩被告也上訴了。

二、刑事部分（公安、檢察多次審查）

（由貴溪市人民法院移送公安機(jī)關(guān)偵查函（2012）貴民一初字266-1號(hào)起）。

1、由于項(xiàng)目部非法分包，從2008年做事起，五年之后終于在2012 5

年5月29日對(duì)實(shí)際施工人李瑤明被阮克旺以詐騙罪舉報(bào)公安局，同一件事第二次用刑事偵查立案（第一次是在2009年12月左右，法院還未判決前就立案?jìng)刹榱耍缓蠊簿窒纫栽p騙罪、偽證罪、合伙作案罪，最后妨害作證罪有罪推定拘押我，由貴公刑訴字[2012]163-1號(hào)。我多次報(bào)告、申訴、哀求，而他們都說(shuō)按法律程序走，最后走到我有罪了！為他們利益集團(tuán)做完了事還做犯了法了？我相信這個(gè)社會(huì)有公平正義存在，弱勢(shì)群體才有希望。2、2012年6月7日檢察院批捕我，11月28日貴檢刑不訴[2012]49號(hào)（在6個(gè)月的牢獄中，我寫過(guò)21頁(yè)請(qǐng)求報(bào)告給檢察官訴說(shuō)冤情）。

3、貴檢刑申復(fù)決字[2013]第01號(hào)，兩份不起訴決定書前后都不一樣。

2013年7月14日再次向鷹潭市檢察院申訴撤銷不起訴復(fù)查決定書。2014年再次向江西省高級(jí)人民檢察院提出上訴。

三、由刑事案禍及民事案

1、江西省南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院（2013）高新民初字第323號(hào)（由于在此期間我被關(guān)押6個(gè)月，未能和蔡家增當(dāng)面結(jié)算工程量）。2、2013年12月14日再次起訴分包商蔡家增。

四、始作俑者是法律援助工作者周素柏與阮克旺：

首先在2009年，下崗工人李瑤明在黨和政府關(guān)懷下得到法律援助，援助律師是首達(dá)律師事務(wù)所嚴(yán)福生，后來(lái)嚴(yán)福生律師把我?guī)У酱蟊娐蓭熓聞?wù)所周素柏律師那里（后來(lái)他也是法律援助律師），我跟本不認(rèn)識(shí)周素柏，是嚴(yán)福生知道周素柏能打這類官司，并且說(shuō)周素柏有過(guò)，且是自己 6

親身經(jīng)過(guò)的經(jīng)驗(yàn)，在海南省打過(guò)和我一樣的官司。于是工人和我才聽從嚴(yán)福生的安排。一切都是嚴(yán)福生找周素柏而起，工人和我更不知道周素柏是中間商阮克旺的私人律師相互串通的死黨。就在2014年5月16日，鷹潭中院開庭，我終于清楚明白了，終于看清這七年來(lái)，十多場(chǎng)官司，為什么會(huì)打到現(xiàn)在，為什么會(huì)被無(wú)辜抓去坐牢，為什么會(huì)被他們一伙搞得家破人亡，為什么農(nóng)民工到現(xiàn)在沒有拿到血汗錢，原來(lái)都是周素柏與阮克旺相互勾結(jié)、聯(lián)手同盟、陰謀陷害，導(dǎo)致了今天人民法院采信其攻守同盟的證據(jù)??！

罪魁禍?zhǔn)拙褪侵虚g商阮克旺與周素柏。

工程轉(zhuǎn)包、分包、非法承包，有權(quán)、有錢、有背景有關(guān)的阮克旺成了利益的終結(jié)者，而真正的勞動(dòng)者李瑤明成了阮克旺與周素柏的犧牲品??！

1、在2014年5月16日8點(diǎn)50分，鷹潭市中級(jí)人民法院第六審判庭開庭（2014鷹民一終字第101號(hào)），被上訴人的阮克旺委托代理人歐陽(yáng)金民，江西省婺源縣人，終于承認(rèn)了原來(lái)是另一起和本案生死相關(guān)的案件中的代理人周素柏的親戚了。（并自己說(shuō)以前是檢察院的，犯罪了，沒有工作了）。

2、現(xiàn)在我來(lái)回顧這七年來(lái)種種風(fēng)風(fēng)雨雨，死的心都有了，我還能怎樣？只有死了，好在黨和政府一直都在關(guān)懷著我們這些農(nóng)民工和下崗工人才有活路。我終于看清了，我們這些為國(guó)家建設(shè)的勞動(dòng)者被黑惡勢(shì)利集團(tuán)，江西省交建有限公司，利用“黑白合同”、“內(nèi)部合同”，利用中間商阮克旺之手，利用聯(lián)手同盟的周素柏的懂法律師之手，達(dá)到盤錄、壓 7

制、打擊農(nóng)民工實(shí)際施工人，最終實(shí)現(xiàn)惡意欠薪之目的！冤！冤！冤！

懇請(qǐng)人民檢察官、各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)為老百姓申張正義，還我清白在人間！

3、現(xiàn)清清楚楚看到周素柏、歐陽(yáng)金民、江遠(yuǎn)勇在各級(jí)人民法院民事判決書、民事裁定書的作用和地位，這七年來(lái)都是同一性質(zhì)案件中阮克旺的代理人。

（1）從（2009）貴民一初字第1030號(hào)起，周素柏是農(nóng)民工的法律援助代理人，是知道所有這個(gè)案件的中心人物和始作俑者。

（2）（2010）鷹民一終字第149號(hào)代理人是周素柏。周素柏要我和工人代表多拿身份證，并也代替一些做了事又沒有拿身份證來(lái)上告的人。被法官駁回了訴訟。那時(shí)的情況開庭不到三分鐘，周素柏臉就嚇白了，交建集團(tuán)律師就說(shuō)要我和工人坐牢，周素柏知法犯法，坐牢三到七年。

（3）（2012）貴民一初字第333號(hào)，阮克旺代理人，歐陽(yáng)金民，男1964年3月25日出生，江西省婺源縣人。當(dāng)時(shí)我根本不知道歐陽(yáng)金民是周素柏的親戚?。?/p>

（4）（2011）鷹民一終字第1975代理人汪遠(yuǎn)勇，男，1978年12月6日生，無(wú)業(yè)，江西省婺源縣人，歐陽(yáng)金民親戚，也是周素柏親戚。

這里我要說(shuō)明一下，在2012年5月29日，貴溪市刑偵隊(duì)三科魯隊(duì)長(zhǎng)把我和周素柏一起關(guān)在辦公室里對(duì)質(zhì)的時(shí)候，魯隊(duì)長(zhǎng)打電話給阮克旺并錄音，阮克旺說(shuō)了周素柏賣了李瑤明的一個(gè)所謂什么來(lái)的證據(jù)給他阮克旺，說(shuō)他自己跟周素柏談價(jià)從8萬(wàn)元談到2萬(wàn)元成交。周素柏對(duì)阮克旺說(shuō)錢就給他婺源的一個(gè)親戚，原來(lái)就是這個(gè)人??！

（2013）月民一初字第276號(hào)民事裁定書，代理人是周素柏這個(gè)案子也是跟這個(gè)做鷹瑞高速有關(guān)聯(lián)的人。更證明了周素柏是與阮克旺攻守同盟的！

現(xiàn)我還要說(shuō)一件事，是在（2009）貴民一初第1030號(hào)開始，我作為法律援助的農(nóng)民工、下崗工人，是原告，是周素柏逼迫我作被告的。有各種他給我草擬的承諾書、填制工資表等證據(jù)。當(dāng)時(shí)我實(shí)在沒辦法，工人要血汗錢，拿鐵錘打我，我又不懂怎樣打官司，這樣周素柏又是我無(wú)形中的法律老師，我代理人了，當(dāng)時(shí)，我把所有的做工程事的來(lái)龍去脈都告訴了我的法律援助律師嚴(yán)福生，后來(lái)也就告訴了周素柏。是周素柏利用這個(gè)案子賺農(nóng)民工工人的血汗錢。反過(guò)來(lái)我還糊里糊涂給了他一萬(wàn)元的訴訟費(fèi)，他說(shuō)這給錢是用來(lái)跑關(guān)系的（現(xiàn)在我才知道法律援助是不要錢的）。

天啊，地?。∥椰F(xiàn)在終于明白了為什么打一場(chǎng)官司會(huì)家破人亡，何況我這十八場(chǎng)啊！這都是黑心腸的阮克旺的律師周素柏與阮克旺搞的鬼?。∫簿驮诮衲甑?014年5月16日的開庭的法庭上，阮克旺更赤裸裸地說(shuō)是把我關(guān)起來(lái)的，放出來(lái)是看著我可憐，有人求他的，不然就死在里面別想出來(lái)，并且說(shuō)當(dāng)時(shí)放我監(jiān)獄的時(shí)候讓我簽一個(gè)工程結(jié)算清了的字就好了，這樣你老李就死定了，還說(shuō)自己那里糊涂，否則有我李瑤明的證據(jù)，什么官司你李瑤明也別想打了，只有認(rèn)輸吧！這就是非法分包商的罪惡暴露??！

本人是多么想還清國(guó)家貸款和農(nóng)民工兄弟的錢啊！但事與愿違，無(wú)論我多么努力，辛勤勞動(dòng)，而結(jié)果還是導(dǎo)致流離失所，家破人亡。好在 9

我最困難的時(shí)候，黨和政府一貫支持我，法律援動(dòng)我，政府救濟(jì)我。貴溪市政法委領(lǐng)導(dǎo)都知道我的實(shí)際情況，沒有讓我一家人和農(nóng)民工走上絕路，給了我們國(guó)家救助。

現(xiàn)在我已沒有任何辦法還清國(guó)家貸款了和給兄弟們的錢了。俗話說(shuō)：一場(chǎng)官司就可以使人家破人亡，而我經(jīng)歷了十八場(chǎng)官司都沒有倒下，就是有一個(gè)信念：相信黨，相信事實(shí)，相信這個(gè)社會(huì)有公平正義存在！

我的匯報(bào)全部都是事實(shí)，并有鐵的證據(jù)。各級(jí)司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)及后來(lái)中央巡視組等都有我的申訴、控訴、報(bào)告等等。我到了這步田地，生也無(wú)奈，死又何難？?jī)蓚€(gè)工程的事都做完了，現(xiàn)尚欠農(nóng)民工血汗錢50多萬(wàn)，今生我是還不起了，來(lái)生還吧！為什么討要公道這么難？這是我血淚的匯報(bào)，懇請(qǐng)人民政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以憐憫之心給予關(guān)懷。如有虛假，愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。我多么希望一個(gè)真正的社會(huì)勞動(dòng)者，能夠得到黨和政府的陽(yáng)光普照?。【染任覀円患胰撕娃r(nóng)民工，請(qǐng)求國(guó)家救助，幫我解決實(shí)際問題，讓我們有生存的余地。

最后，我還要說(shuō)，只要我還有一口氣，我就要討要這個(gè)社會(huì)的公平正義，討要公民的合法權(quán)利，就是今后做牛做馬也要還我所帶領(lǐng)的農(nóng)民工做事的血汗錢和國(guó)家貸款，這是一個(gè)做人的本質(zhì)！并要求以“惡意欠薪罪”將阮克旺移送司法機(jī)關(guān)查處。這樣天就明亮了，農(nóng)民工才有出頭之日！

報(bào)告人：李瑤明

2014年1月16日

附上李瑤明二審上訴意見 一、一審法院認(rèn)定工程量39077m，按照次堅(jiān)石的單價(jià)結(jié)算是錯(cuò)誤的。

因?yàn)椋捍螆?jiān)石需要20噸炸藥炸嗎？機(jī)械設(shè)備就能完成，根本不

3需要爆破。

二、有2000米公路兩邊的爆破水溝（寬2米，深1.8米）工程未計(jì)算工程量，未維護(hù)上訴人的合法權(quán)益。

一審法院既然沒有查看圖紙，也沒有在有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)這部分的工程量進(jìn)行鑒定，屬于認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。三、一審法院認(rèn)定按照次堅(jiān)石的單價(jià)15.9054元/m結(jié)算是錯(cuò)誤的。

既然一審法院認(rèn)定系非法轉(zhuǎn)包，合同無(wú)效，就應(yīng)該按照工程定價(jià)21.776元/m計(jì)算。四、一審法院連審理的爆破標(biāo)段都未查清楚，其爆破標(biāo)段263+350至K263+100約定路基土石方單價(jià)為每立方16元。其上訴人提供的多處爆破標(biāo)段（有江西交建阮克旺提供的爆破石方標(biāo)段表一份）單價(jià)是多少呢？

33李瑤明對(duì)上訴人阮克旺的答辯意見：

1、上訴人阮克旺與原審被告翁建勛是否是合伙人與本案沒 12

有直接的法律關(guān)系。

2、上訴人阮克旺與案外人徐樹學(xué)簽訂的合同約定工程單價(jià)為7.5元/m3，與本案沒有關(guān)聯(lián)性，系兩個(gè)法律關(guān)系。更何況實(shí)際施工人是劉紅衛(wèi)（廣豐人），徐樹學(xué)是轉(zhuǎn)包給了劉紅衛(wèi)的，更證明了是違法轉(zhuǎn)包、分包合同所在。最后，只有依法鑒定，才能看清楚黑白分明，才能有公平、正義存在！

3、一審法院認(rèn)定上訴人阮克旺存在非法轉(zhuǎn)包的行為，認(rèn)定轉(zhuǎn)包合同無(wú)效，既然無(wú)效，那么就應(yīng)該按照國(guó)家的定價(jià)21.776元/m3來(lái)計(jì)算工程款。

第三篇：關(guān)于信訪情況說(shuō)明工作匯報(bào)

關(guān)于信訪情況說(shuō)明工作匯報(bào)

工作匯報(bào)是工作人員向上級(jí)匯報(bào)工作的書面材料。是應(yīng)用寫作研究的文體之一。下面小編為大家?guī)?lái)了關(guān)于信訪情況說(shuō)明工作匯報(bào)，僅供參考，希望能夠幫到大家。

關(guān)于信訪情況說(shuō)明工作匯報(bào)【一】

今年以來(lái)，我院在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和如東縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出維穩(wěn)工作重心，強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任，扎實(shí)維穩(wěn)工作舉措，充分履行信訪穩(wěn)定工作職能，信訪維穩(wěn)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、態(tài)勢(shì)良好、成效明顯，為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是信訪總量持續(xù)下降。20xx年，我院共受理群眾來(lái)信來(lái)訪108件，比上年同期下降5.7%，今年1-9月份，信訪總量又比上年同期下降了17.5%。二是集體上訪量顯著下降。20xx年，來(lái)我院集體上訪7批53人，與上年同期相比，分別下降了22%和15%。三是越級(jí)上訪連續(xù)3年來(lái)未有發(fā)生。四是實(shí)際問題趨于緩和。20xx年，群眾通過(guò)信訪渠道反映單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用等方面的熱點(diǎn)問題共20件，與上年同期相比下降了20%。五是無(wú)序上訪逐漸減少。20xx年群眾在上訪過(guò)程中沖擊機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、滯留接待室等過(guò)激行為和異常上訪有所減少，信訪秩序得到改觀?；仡櫩偨Y(jié)今年以來(lái)的信訪工作，我們的主要做法是：

一、認(rèn)清信訪形勢(shì)，深化信訪維穩(wěn)工作思想認(rèn)識(shí)

(一)思想上高度重視。當(dāng)前涉法涉訴信訪形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，檢察信訪維穩(wěn)工作任務(wù)繁重艱巨，面臨重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我院黨組高度重視，充分認(rèn)識(shí)信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，樹立“人人都是信訪工作責(zé)任人”的意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)焊删桶皋k案、簡(jiǎn)單辦案、為控申辦案的執(zhí)法理念，在履行職能過(guò)程中更加注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，更加注重協(xié)調(diào)處理新情況、新矛盾，更加注重源頭治理，努力通過(guò)自身工作使人民群眾的利益訴求在檢察環(huán)節(jié)上及時(shí)得到解決，讓人民群眾真正認(rèn)同和接受檢察機(jī)關(guān)作出的結(jié)論，有效減少了群眾上訪難、解決問題難的現(xiàn)象，緩解了越級(jí)上訪、上訪無(wú)門等老大難問題。

(二)意識(shí)上高度敏感。8月8日，我院結(jié)合上級(jí)檢察機(jī)關(guān)切實(shí)做好維穩(wěn)工作的具體部署以及縣委縣政府“四項(xiàng)排查”工作的新要求，制定了《重大不穩(wěn)定問題摸排化解方案》和《當(dāng)前維穩(wěn)工作方案》，通過(guò)動(dòng)態(tài)式、拉網(wǎng)式的方法全面深入排查檢察環(huán)節(jié)涉及環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的突出信訪問題，有效保障涉法涉訴情報(bào)信息的收集、研判、預(yù)警和報(bào)送。同時(shí)，院黨組將涉及信訪工作的13項(xiàng)內(nèi)容全部列入考核指標(biāo)，并以推進(jìn)表的形式每周上報(bào)分管檢察長(zhǎng)，做到時(shí)時(shí)查風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)時(shí)保穩(wěn)定，堅(jiān)決防止因排查化解不到位發(fā)生群體性事件特別是進(jìn)京上訪群體性事件，堅(jiān)決防止因處置不力發(fā)生極端上訪事件，堅(jiān)決防止因應(yīng)對(duì)不當(dāng)發(fā)生媒體炒作上訪問題的事件。

(三)行動(dòng)上高度迅速。8月6日，我院及時(shí)召開全院干警大會(huì)，貫徹落實(shí)全國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議、全省信訪工作會(huì)議和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神。8月8日，我院再次召開專題黨組會(huì)議，根據(jù)省委羅志軍書記“三個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)要求，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提前介入、聯(lián)合接訪、內(nèi)部協(xié)作、信訪檔案等八個(gè)方面落實(shí)具體的維穩(wěn)工作舉措。同時(shí)，每周一召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，了解信訪案件的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾化解情況，特別是班子成員各自包案的重點(diǎn)案件化解進(jìn)展情況和可能進(jìn)京赴省訪的信訪案件處理情況。從中抓住工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把握信訪維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。

二、打造三項(xiàng)工程，強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作組織保障

(一)積極打造“一把手工程”。做好信訪維穩(wěn)工作，檢察長(zhǎng)重視是關(guān)鍵。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，成立了由檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，控申、反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴、民行等科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。檢察長(zhǎng)是維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)重大疑難信訪問題親自包案處理;其他分管領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)工作直接責(zé)任人，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé);各科室負(fù)責(zé)人是維穩(wěn)工作的具體責(zé)任人，按照包案領(lǐng)導(dǎo)制定的維穩(wěn)措施組織好接訪下訪和案件辦理等工作。今年以來(lái)的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件，檢察長(zhǎng)包案2件，分管刑檢檢察工作的副檢察長(zhǎng)包案4件，分管控申、反瀆、民行檢察工作的副檢察長(zhǎng)各包案2件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛深入執(zhí)法辦案一線，帶頭辦案，就地解決問題，掌握真實(shí)情況和第一手資料，提高化解和處理問題的針對(duì)性、實(shí)效性。2月份，針對(duì)一起歷時(shí)3年多次赴省信訪案由檢察長(zhǎng)包案辦理。信訪人張祝勤自2009年起，以交警大隊(duì)徇私枉法庇護(hù)肇事者、錯(cuò)誤認(rèn)定其子事故責(zé)任為由，4次赴省上訪，數(shù)十次到市政府及有關(guān)部門上訪，并多次采取圍堵、滯留、自殺、暴力威脅等極端過(guò)激行為。我院檢察長(zhǎng)多次赴洋口鎮(zhèn)走訪張祝勤，在認(rèn)真聽取其訴求的基礎(chǔ)上，建議縣委政法委牽頭，聯(lián)合市公安局、縣人大、洋口鎮(zhèn)、張祝勤所在村委會(huì)及其家屬召開聽證會(huì)，公開辦理該案。同時(shí)協(xié)調(diào)洋口鎮(zhèn)政府及其所在村委會(huì)，根據(jù)張祝勤家庭經(jīng)濟(jì)困難的客觀情況，給予其適當(dāng)?shù)囊淮涡跃戎?月29日，張祝勤對(duì)此信訪事項(xiàng)的處理表示滿意，并簽下了不再上訪的承諾書。5月14日，針對(duì)信訪人張祝勤對(duì)調(diào)解結(jié)果多次反復(fù)的情況，我們又到洋口鎮(zhèn)再次回訪，張祝勤表示非常感謝政府的幫扶和救助，今后安心生活，不再上訪。

(二)積極打造“全院性工程”。涉檢信訪雖然扎口在控申部門管理，但是其具體內(nèi)容往往涉及全院各個(gè)部門，因此，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門和干警的維穩(wěn)工作意識(shí)，強(qiáng)調(diào)全院整體協(xié)作配合，改變以往在處理信訪工作上控申部門孤軍奮戰(zhàn)的狀況是做好信訪工作的重要基礎(chǔ)。因此，我院牢固樹立全院一盤棋理念，全力做好信訪維穩(wěn)工作。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將信訪維穩(wěn)工作貫穿到辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)在案件辦理階段做好過(guò)細(xì)工作，嚴(yán)格落實(shí)辦案部門就是息訴息訪責(zé)任部門、辦案人員就是息訴息訪責(zé)任人的要求，強(qiáng)化辦案部門和辦案人員的責(zé)任意識(shí)、維穩(wěn)意識(shí)。二是密織信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，建立各部門化解涉法涉訴信訪的協(xié)同機(jī)制。充分發(fā)揮辦案部門對(duì)案情比較熟悉、分析問題更有針對(duì)性的特點(diǎn)，在處置解決涉及執(zhí)法辦案各類問題的過(guò)程中共同分析、參與辦理，形成信訪維穩(wěn)工作合力。4月份，信訪人黃彬彬不服法院民事判決來(lái)我院申訴，認(rèn)為該判決損害了他的合法權(quán)益。兩年來(lái)黃彬彬多次到省、市、縣三級(jí)黨委、政府、人大、政法委、司法局等部門信訪，并制作揚(yáng)言采取爆炸、殺害政法干警、開車軋死小學(xué)生并點(diǎn)火自盡的錄音光盤，郵寄多張爆炸現(xiàn)場(chǎng)照片給如東縣法院及承辦法官。我院控申部門在受理后及時(shí)與民行部門聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)信訪情況的及時(shí)通報(bào)和案件辦理的配合協(xié)作。在接待過(guò)程中共同分析判斷訴求是否合理，在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式上共同分析角度是否準(zhǔn)確，在矛盾化解上共同分析措施是否得力，最終使申訴人黃彬彬放棄上訪，與對(duì)方達(dá)成和解。

(三)積極打造“長(zhǎng)效性工程”。一是根據(jù)我院信訪工作規(guī)定，每半個(gè)月召開一次信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。及時(shí)了解信訪案件的具體案情，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)研究防范化解措施。遇有重大、緊急事項(xiàng)時(shí)，隨時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署，切實(shí)發(fā)揮對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。二是根據(jù)信訪的實(shí)際情況，經(jīng)常性的召開公檢法聯(lián)席會(huì)議。對(duì)因批捕或不批捕犯罪嫌疑人引起當(dāng)事人或其親屬情緒激烈、有信訪隱患的案件，對(duì)輿論高度關(guān)注、被告人、證人當(dāng)庭翻供、翻證的案件，對(duì)公檢法之間分歧較大的案件，或者有反映檢察干警違法違紀(jì)行為的案件，不僅要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，還要主動(dòng)與公安、法院、司法行政等部門溝通協(xié)作，迅速果斷處理。三是落實(shí)值班和信訪信息報(bào)告制度。我院堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和月排查，以及重大信訪信息“零報(bào)告”制度，按照省院通知要求，確保每日16時(shí)前，將本地區(qū)重要信訪情況報(bào)送省院控申處。今年以來(lái)，我院共被省院控申處錄用重大信訪信息25篇，較好的向上級(jí)院反映了我院的信訪維穩(wěn)工作情況。堅(jiān)持節(jié)日信訪值班和雙人值班制度。除了在周末、兩會(huì)以及各個(gè)重大節(jié)日期間嚴(yán)格遵守值班制度外，為迎接即將到來(lái)的十八大，從8月份起，我院又確定了雙人值班制度，確保每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行接待。5月28日下午，安徽籍包工頭陳勇在得知我院未對(duì)工程詐騙嫌疑人李莉批捕后，帶領(lǐng)6名農(nóng)民工來(lái)訪，情緒非常激動(dòng)，聲稱我院如果不改變決定，不追回他們的血汗錢，就住在檢察院，并揚(yáng)言到市里、省里去上訪。接待人員了解情況后，迅速向院工作小組通報(bào)。經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，由控申部門牽頭偵監(jiān)部門、公安部門、工地所在地區(qū)洋口鎮(zhèn)共同制定接待方案和化解措施。一方面，向陳勇和農(nóng)民工們說(shuō)明不予批捕的事實(shí)和證據(jù);另一方面，協(xié)調(diào)公安和洋口鎮(zhèn)，先行墊付農(nóng)民工的返鄉(xiāng)路費(fèi)，積極向嫌疑人追回欠款。經(jīng)過(guò)接待人員長(zhǎng)達(dá)4個(gè)小時(shí)耐心細(xì)致的解說(shuō)和真心誠(chéng)意的幫助，上訪人離開該院，表示愿意等待案件處理結(jié)果。

三、突出三項(xiàng)重點(diǎn)，細(xì)化信訪維穩(wěn)工作的化解措施

(一)全力深入排查重信重訪和信訪積案。一是開展矛盾糾紛大排查。根據(jù)省委政法委排查化解涉法涉訴信訪問題百日活動(dòng)的要求，我院對(duì)所有的信訪和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面梳理，逐案匯報(bào)，逐案分析，逐案評(píng)估，確定案件的癥結(jié)，可能發(fā)展的趨勢(shì)，可以采取的措施等。我們把涉檢矛盾糾紛的排查工作視為動(dòng)態(tài)工程，隨時(shí)有效排查新發(fā)生的涉檢重信重訪問題，每季度開展重信重訪案件集中梳理工作，逢重大節(jié)日、重要政治活動(dòng)則開展即時(shí)排查，通過(guò)進(jìn)行摸底性排查，做到對(duì)有可能在敏感時(shí)期發(fā)生的非正常上訪案件心中有數(shù)，切實(shí)做到情況清、底數(shù)明，密切掌握信訪動(dòng)態(tài)，積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)?；顒?dòng)期間，我院各部門共計(jì)排查各類案件232件，其中公訴47件，偵監(jiān)74件，反貪8件，監(jiān)所1件，檢調(diào)60件，民行37件，控申5件;對(duì)排查出的8起案件作出三級(jí)預(yù)警，對(duì)排查出的4起案件作出二級(jí)預(yù)警。二是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪案件建檔工作。為推動(dòng)疑難復(fù)雜案件的化解息訴，全面有效地了解重點(diǎn)信訪人員的信訪動(dòng)態(tài)，確保及時(shí)穩(wěn)控，我院對(duì)接待、處理的群眾來(lái)訪以及協(xié)調(diào)處理的各類集體訪、告急訪、纏訪鬧訪、涉檢的重點(diǎn)信訪和重信重訪案件進(jìn)行了完善性排查摸底，摸清了重點(diǎn)信訪人員和不穩(wěn)定問題的總體信息和最新動(dòng)態(tài)，收集整理其最新信訪材料，逐件逐案建立完善了信訪檔案，詳細(xì)記錄歷次來(lái)信來(lái)訪處理情況，真正做到重大信訪案件有檔可查、有據(jù)可依，確保了全院上下信息通暢，答復(fù)口徑一致，牢牢把握答復(fù)處置工作主動(dòng)權(quán)。

今年以來(lái)，我院共建立信訪檔案22件，做到資料詳實(shí)、程序完備。三是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制。為了牢牢把握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)，發(fā)揮網(wǎng)上輿論的正面引導(dǎo)作用，及時(shí)有效處置輿情危機(jī)，我院專門制定了《如東縣人民檢察院網(wǎng)絡(luò)涉檢輿情應(yīng)對(duì)處置暫行辦法》，成立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置快速反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)擔(dān)任，成員由政治處、辦公室、控申科、技術(shù)科、監(jiān)察室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成;建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與報(bào)送機(jī)制，配備專用電腦，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員，每天及時(shí)搜索、收集與我院相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，在重大事件或敏感時(shí)期，實(shí)行24小時(shí)值班制度;建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判與預(yù)警、應(yīng)對(duì)機(jī)制，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)掌握情況，迅速主動(dòng)做出積極反應(yīng)，及時(shí)引導(dǎo)，防止惡意炒作。今年以來(lái)，共監(jiān)測(cè)本院網(wǎng)絡(luò)輿情100多條，成功處置莫德寶惡意辱罵、攻擊公訴人案、佘云建不服檢察機(jī)關(guān)不予批捕案、陳杰申請(qǐng)抗訴網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖揚(yáng)言赴省進(jìn)京案等7件案件。

(二)全力綜合施策化解重點(diǎn)涉檢信訪案件。一是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。為防止掛名包案，工作不實(shí)、不細(xì)、不深入情況的發(fā)生，我院堅(jiān)持檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)具體抓、控申科長(zhǎng)親自干的工作責(zé)任制，并要求包案領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“五親自工作模式”，即親自約談信訪人、親自閱卷核實(shí)證據(jù)、親自組織制定化解方案、親自出面協(xié)調(diào)、親自做息訴工作，深入到案發(fā)地了解真實(shí)情況。二是因案施策、綜合化解。根據(jù)信訪形成的具體情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作難點(diǎn)，對(duì)案件作出客觀公正的法律結(jié)論，理性評(píng)價(jià)信訪訴求，分清是非曲直，在此基礎(chǔ)上“一案一策”、因人因案施策，有針對(duì)性地將解決法律問題、思想問題和民生問題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)解決信訪人實(shí)際問題實(shí)現(xiàn)徹底息訴罷訪。堅(jiān)持訴求合理的解決到位，對(duì)錯(cuò)案瑕疵案，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，該糾正的糾正，該賠償?shù)馁r償;堅(jiān)持對(duì)無(wú)理訴求的思想教育到位，對(duì)一些純屬無(wú)理取鬧或已經(jīng)各方面問題解決到位，簽訂了息訴承諾書又反復(fù)的案件，敢于堅(jiān)持原則，絕不任意遷就;堅(jiān)持生活困難的幫扶救助到位，對(duì)一些“法度之外、情理之中”的訴求，符合司法救助條件的，按照相關(guān)規(guī)定，落實(shí)刑事被害人救助;符合民政救助條件的，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡力予以落實(shí)。三是優(yōu)化資源，內(nèi)聯(lián)外協(xié)。對(duì)涉及到院內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的信訪案件，加強(qiáng)控申部門與各業(yè)務(wù)部門之間的配合協(xié)作;對(duì)涉及到院外有關(guān)單位的信訪案件，通過(guò)召開座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式，與法院、公安、信訪等相關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)席、互通情況，形成工作合力，共同做好信訪工作。

5月18日，犯罪嫌疑人王星涉嫌強(qiáng)奸精神病患者陳曉琴，并生下一身體缺陷女嬰一案移送本院審查起訴，被害人的父親陳敦和來(lái)我院上訪，要求檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格辦理。在審查起訴過(guò)程中，由于證明王星主觀明知的事實(shí)不清、證據(jù)不足，該案于7月3日退回公安補(bǔ)充偵查。在此期間，陳敦和兩次來(lái)訪，要求該院予以嚴(yán)懲。8月15日，陳敦和再次來(lái)訪，情緒激動(dòng)，反映王星既不承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任，又與他人結(jié)婚，拋妻棄女，犯罪性質(zhì)惡劣，一定要追究其刑事責(zé)任。鑒于該案涉及弱勢(shì)人員利益，我院分管副檢察長(zhǎng)親自包案，及時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。依托風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估機(jī)制，對(duì)被害人進(jìn)行疏導(dǎo)安撫，與鎮(zhèn)維穩(wěn)辦一起做好穩(wěn)控工作，及時(shí)與法院溝通，通過(guò)民事調(diào)解，達(dá)成王星支付女兒撫養(yǎng)費(fèi)每月500元的協(xié)議，我院根據(jù)刑事被害人救助的規(guī)定，救助被害人陳曉琴2000元。同時(shí)考慮到陳敦和家庭經(jīng)濟(jì)困難，需要撫養(yǎng)人數(shù)較多的客觀情況，我院又協(xié)調(diào)民政等部門，為該家庭申請(qǐng)低保。最終，公安機(jī)關(guān)撤銷了該案，陳敦和也諒解了王星，有效化解了一起可能發(fā)生的涉檢信訪。

(三)全力穩(wěn)控重點(diǎn)上訪人員。十八大臨近召開，一些重點(diǎn)信訪人員上訪的傾向更趨明顯，他們以各種方式，甚至采取極端方式表達(dá)訴求，一旦防范處置不當(dāng)，就可能激化為嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件。對(duì)此，我院高度重視，成立專門機(jī)構(gòu)，組織專門人員，制定落實(shí)專門方案，嚴(yán)防發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的事件。對(duì)部分涉檢赴省進(jìn)京訪，案件法律關(guān)系較為復(fù)雜、需多部門協(xié)作配合才能穩(wěn)控處理的，我院加強(qiáng)了與公安、法院、涉法涉訴中心等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，共享信息，互相配合，全力將重點(diǎn)上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?對(duì)無(wú)理取鬧又不聽勸的人員，加強(qiáng)教育和管理，對(duì)借上訪之名尋釁滋事、擾亂正常社會(huì)秩序的，及時(shí)收集證據(jù)，移送公安機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)來(lái)信揚(yáng)言要采取過(guò)激行為和來(lái)訪中尋死覓活的告急訪，堅(jiān)持基礎(chǔ)工作和應(yīng)急預(yù)案兩手抓。根據(jù)《如東縣人民檢察院突發(fā)事件處置辦法》，加強(qiáng)來(lái)訪接待場(chǎng)所的安全防范工作和應(yīng)急預(yù)警演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)有序應(yīng)對(duì)、妥善處置，不出現(xiàn)嚴(yán)重后果、不引發(fā)普遍關(guān)注、不造成惡劣影響。

如被告人莫德寶極端信訪一案。3月28日，莫德寶涉嫌交通肇事一案移送我院審查起訴。案件辦理期間，莫德寶多次以生活困難，僅依靠運(yùn)輸維持生活為由，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)其作不起訴處理，從而能夠保證其駕照不被吊銷。經(jīng)檢調(diào)對(duì)接工作局審查，認(rèn)為莫德寶雖與被害人近親屬達(dá)成賠償協(xié)議，為分期付款提供了擔(dān)保，但該擔(dān)保人是其兒子，不足以化解因莫德寶后續(xù)支付能力不足引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。莫德寶雖稱駕駛技能為其唯一生活技能，但其已涉嫌犯罪，且家庭情況無(wú)重大困難，以此為由要求檢察機(jī)關(guān)作出相對(duì)不起訴于法無(wú)據(jù)。綜合本案的各項(xiàng)情節(jié)，決定對(duì)莫德寶提起公訴。5月6日，莫德寶來(lái)到我院，要求作不起訴處理。同時(shí)大吵大鬧、擾亂秩序，要求檢察院解決其生活來(lái)源問題，否則將赴省進(jìn)京由上級(jí)部門處理。鑒于莫德寶存在越級(jí)上訪的可能性，我院及時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并制訂了詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作預(yù)案。5月9日，我院依法對(duì)其送達(dá)起訴書時(shí)，莫德寶情緒失控，無(wú)理謾罵承辦人，并在多個(gè)辦公室大聲吵囔、毀壞物品。我院運(yùn)用突發(fā)事件預(yù)警處置機(jī)制，緊急穩(wěn)控。針對(duì)該案的具體情況，我院一方面由分管檢察長(zhǎng)帶領(lǐng)控申、檢調(diào)部門負(fù)責(zé)人向莫德寶再次講解案件情況，由曹埠鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心出面聯(lián)系莫德寶的親友協(xié)助規(guī)勸;另一方面，聯(lián)系曹埠鎮(zhèn)維穩(wěn)辦綜治員約談莫德寶，告知如其繼續(xù)采取不正當(dāng)鬧訪方式，將被追究相應(yīng)的責(zé)任。通過(guò)上述工作，成功打消了莫德寶非法上訪的想法，將其控制在當(dāng)?shù)?，防止涉檢矛盾上交。同時(shí)，鑒于莫德寶吊銷駕駛執(zhí)照暫無(wú)工作的情況，聯(lián)系其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為其推薦工作，保證生活來(lái)源。6月11日，莫德寶解開心結(jié)，放棄繼續(xù)上訪，并向承辦人員主動(dòng)道歉，懇請(qǐng)諒解。

四、樹立五種意識(shí)，抓牢信訪維穩(wěn)工作的源頭治理

(一)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置機(jī)制，從源頭上預(yù)防涉檢矛盾發(fā)生。執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警是及時(shí)預(yù)防、超前應(yīng)對(duì)執(zhí)法辦案中可能存在的信訪風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，也是構(gòu)建涉檢信訪聯(lián)動(dòng)化解處置大格局的重要一環(huán)，在促進(jìn)釋法說(shuō)理、提高辦案質(zhì)量、化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要作用。今年以來(lái)，我院認(rèn)真執(zhí)行高檢院、省院的有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)《南通市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置工作實(shí)施辦法》，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，落實(shí)到每一個(gè)案件和每一個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)，沒有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的上訪，全面實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的執(zhí)法目標(biāo)。1至9月份，我院共評(píng)定三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件19件，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件12件，除兩件二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件外，其余均成功化解。

如7月份，我院妥善處置了一起群訪事件。6月30日，我院對(duì)涉嫌合同詐騙的犯罪嫌疑人張建作出不予批捕的決定，鑒于該案涉案數(shù)額巨大，被害人眾多，且部分被害人情緒激動(dòng)，多次上訪，社會(huì)影響惡劣的情況，同時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。7月7日凌晨2點(diǎn)，被害人嚴(yán)黎明帶領(lǐng)40多人駕駛9輛轎車圍守在如東縣看守所大門口，揚(yáng)言挾持張建赴省上訪。我院得知這一突發(fā)情況后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行了有效的疏導(dǎo)、勸解，防止了被害人群體挾持犯罪嫌疑人赴省上訪事件的發(fā)生。7月8日上午，我院與公安機(jī)關(guān)就案件情況進(jìn)行協(xié)商，決定針對(duì)張建偽造房產(chǎn)證擔(dān)保借款情節(jié)，先行予以治安拘留。7月11日，省院王方林副檢察長(zhǎng)就該案作出重要批示，要求密切關(guān)注案件的辦理進(jìn)展情況，并做好相關(guān)穩(wěn)控工作。我院高度重視，要求偵監(jiān)、控申部門迅速落實(shí)批示精神，做好案件引導(dǎo)偵查和信訪接待穩(wěn)控相關(guān)工作。7月12日，我院與公安機(jī)關(guān)召開協(xié)調(diào)會(huì)，積極引導(dǎo)偵查，就案件的定性處理、不捕理由充分釋法說(shuō)理，明確了案件下一步的偵查重點(diǎn)和偵查方向，向公安機(jī)關(guān)列出了詳細(xì)的補(bǔ)充偵查提綱。案件補(bǔ)充偵查過(guò)程中，及時(shí)與公安承辦人交換意見，同步做好證據(jù)復(fù)核工作。在案件繼續(xù)補(bǔ)充偵查期間，我院對(duì)被害人進(jìn)行了主動(dòng)釋法，合理答復(fù)，有效穩(wěn)控、逐步平息了被害人情緒，得到了被害人的理解，阻止了事態(tài)的進(jìn)一步惡化。7月19日，在做好大量前期工作的基礎(chǔ)上，如東縣公安機(jī)關(guān)再次對(duì)張建提請(qǐng)逮捕。7月20日，我院以張建涉嫌合同詐騙罪批準(zhǔn)逮捕。7月23日，案件被害人專程向我院送來(lái)“執(zhí)法如山、公正不阿”的錦旗。至此一起聚眾圍守看守所大門，揚(yáng)言挾持犯罪嫌疑人赴省進(jìn)京上訪的群體性案件得以妥善處理。

(二)樹立服務(wù)意識(shí)，突出抓好信訪接待的效率和質(zhì)量，從窗口上提升初信初訪化解率。當(dāng)前重復(fù)信訪居高不下，赴省進(jìn)京訪、纏訪鬧訪等非正常訪時(shí)有發(fā)生。上級(jí)院的窗口接待數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下級(jí)院。信訪倒三角的狀況要求我們要高度重視初信初訪的辦理。我院通過(guò)完備硬件設(shè)施、加強(qiáng)接訪安全措施、嚴(yán)格首辦責(zé)任制等措施，把好窗口第一道關(guān)，提高接待質(zhì)量，提升一次性接處成功率，及時(shí)有效化解矛盾。4月25日下午5時(shí)，譚燕紅攜其父母至我院，情緒激動(dòng)，反映如東縣人社局仲裁員瀆職貪污，偽造證據(jù)出具不實(shí)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁書，非法扣押其個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)烈要求檢察院查處，否則就赴省進(jìn)京訪。而此時(shí)譚燕紅的丈夫等親屬十余人正在如東縣人社局上訪，造成圍觀。對(duì)此我院高度重視，分管檢察長(zhǎng)親自接待來(lái)訪人，對(duì)來(lái)訪人進(jìn)行安撫。同時(shí)立即安排控申、反瀆部門人員連夜調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)仲裁員陳某有重大職務(wù)犯罪嫌疑，隨即立案?jìng)刹椤Ｍ瑫r(shí)勞動(dòng)局撤銷了原仲裁裁定，并對(duì)扣押譚某的18萬(wàn)元予以發(fā)還。至此，一起欲赴省進(jìn)京的告急訪就在初訪環(huán)節(jié)得以解決，也得到了來(lái)訪人的滿意。

(三)樹立親民意識(shí)，完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，從制度上暢通信訪受理渠道。我院以“三解三促”活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)工作重心下移，深入開展檢察長(zhǎng)接訪下訪和“百千萬(wàn)”走訪活動(dòng)。在走訪中與維穩(wěn)相結(jié)合，始終保持高度的責(zé)任意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)，訪民情、聽民意、解民憂，全面收集社情民意，積極延伸法律監(jiān)督觸角，聽取群眾對(duì)檢察工作的意見和建議，注意發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的各類不和諧因素并及時(shí)加以解決，有效化解了矛盾、維護(hù)了穩(wěn)定。3月28日，我們到掘港鎮(zhèn)古池村答復(fù)舉報(bào)群眾，詳細(xì)而耐心的解答，不僅解決了群眾的訴求，還提高了他們的法律意識(shí)，得到村民的贊揚(yáng)。同時(shí)，建議村委會(huì)進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作，消除村民不必要的疑慮，從根本上化解矛盾。我院通過(guò)“百千萬(wàn)”走訪活動(dòng)，還化解了1起長(zhǎng)達(dá)近一年的鄰里矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)2起立案監(jiān)督線索，并成功進(jìn)行了監(jiān)督。

(四)樹立創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接工作，從辦案中化解社會(huì)矛盾。近年來(lái)，我院始終堅(jiān)持以平臺(tái)創(chuàng)建、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)優(yōu)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)檢調(diào)對(duì)接工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，將檢調(diào)對(duì)接工作打造成有效化解各類社會(huì)矛盾的工作新機(jī)制。一是以制度化建設(shè)為著力點(diǎn)，大力推行檢調(diào)對(duì)接“三類案件”辦理機(jī)制。2009年9月1日，我院在全市率先成立了檢調(diào)對(duì)接案件辦理中心，將檢調(diào)對(duì)接案件根據(jù)不同特點(diǎn)分為輕微刑事案件和解、民事申訴息訴和解和涉法民生訴求罷訪和解三大類集中統(tǒng)一辦理，和解成功率分別達(dá)到94.6%、100%、和100%。二是以規(guī)范化建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，著力創(chuàng)新檢調(diào)對(duì)接“5+1”工作法。包括“書面告知、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)調(diào)解、監(jiān)督和解、跟蹤回訪”五個(gè)常規(guī)步驟和“公開聽證”一個(gè)特別步驟，實(shí)現(xiàn)了檢察職能與大調(diào)解機(jī)制的有效結(jié)合和法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是以專業(yè)化建設(shè)為突破點(diǎn)，努力創(chuàng)優(yōu)檢調(diào)對(duì)接“12345”工作模式。即堅(jiān)持硬化和解結(jié)案率“一”項(xiàng)指標(biāo)，突出調(diào)解工作和調(diào)解結(jié)果運(yùn)用“兩”個(gè)一體化，探索民事糾紛的化解、刑事案件的辦理和監(jiān)督職能的履行“三”位一體辦案機(jī)制，推動(dòng)加害方、被害方、檢察院、調(diào)處中心“四”方聯(lián)動(dòng)工作格局，深化“5+1”工作法。檢調(diào)對(duì)接工作的有效開展切實(shí)改變了全院干警機(jī)械執(zhí)法、就案辦案的執(zhí)法理念，進(jìn)一步修復(fù)了社會(huì)關(guān)系，樹立了檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的良好形象。

(五)樹立責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任查究力度，從根本上遏制涉檢信訪的發(fā)生。今年以來(lái)徐安檢察長(zhǎng)多次要求強(qiáng)化責(zé)任查究力度，對(duì)于那些嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任引起涉檢信訪嚴(yán)重后果的要決不手軟，該處理的一定要處理，起到查究一案、警示一片、影響一方的作用，要通過(guò)信訪維穩(wěn)的倒逼機(jī)制發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。我院嚴(yán)格按照徐檢的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任查糾工作。一是對(duì)違法辦案或有錯(cuò)不糾、推諉扯皮、久拖不決，導(dǎo)致當(dāng)事人反復(fù)赴省進(jìn)京上訪的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究辦案人員和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。屬初信初訪的，倒查原辦案人的責(zé)任;屬重信重訪的，倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和首辦責(zé)任人的責(zé)任。二是控申檢察部門在處理信訪事項(xiàng)工作中，發(fā)現(xiàn)檢察人員有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)提出建議，連同有關(guān)材料移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;發(fā)現(xiàn)檢察人員應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位的，移送政工部門處理。三是在十八大期間，凡是因解決群眾合理訴求不及時(shí)，造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪的，要全院通報(bào);造成嚴(yán)重后果的，要開展責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的信訪工作責(zé)任。黨的十八大即將召開，在這敏感的歷史時(shí)期，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，信訪維穩(wěn)工作存在著一些不容忽視的問題，必須引起我們的高度重視，采取更加扎實(shí)有力的工作舉措，從而確保信訪維穩(wěn)工作的健康、有序開展、取得實(shí)效。一是涉檢信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)。黨的十八大召開日益臨近，各種社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素面臨新的爆發(fā)期，給涉檢信訪工作帶來(lái)巨大壓力和新的挑戰(zhàn)。二是網(wǎng)絡(luò)微博等新興媒體功能的日益健全和影響力的不斷擴(kuò)大，給信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)一定的困難。三是新刑訴法和高檢院“兩個(gè)規(guī)定”的實(shí)施，將對(duì)信訪維穩(wěn)工作提出新的更高的要求。面對(duì)這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、高檢院、省委、省院和市委關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作部署，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，以深入推進(jìn)“抓源頭、化積案、保穩(wěn)定”杜絕涉檢信訪專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，積極主動(dòng)地做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，把維穩(wěn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，堅(jiān)決防止因檢察工作失誤導(dǎo)致在如東發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件，堅(jiān)決防止因檢察工作不到位引發(fā)十八大前后的赴省進(jìn)京非正常上訪，堅(jiān)決防止因檢察執(zhí)法不規(guī)范、不文明給黨和國(guó)家形象抹黑，努力為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)于信訪情況說(shuō)明工作匯報(bào)【二】

20xx年，我局信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的指導(dǎo)下，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安作出了不懈努力，取得了明顯成效，被市委市政府評(píng)為20xx年國(guó)慶節(jié)和黨的十七大期間信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。我市做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作的做法和經(jīng)驗(yàn)得到了省軍轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，在全省人事編制工作會(huì)議上做了介紹，中央人民廣播電臺(tái)《內(nèi)參》報(bào)道了我市的做法，省委副書記李崇禧同志批示在全省范圍內(nèi)推廣。

一、抓宣傳，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)

為正確引導(dǎo)人民群眾行使自己的信訪權(quán)，確保信訪人的合法權(quán)益不受損害，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，繼去年集中開展《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳之后，今年，我局把學(xué)習(xí)《信訪條例》納入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃中，進(jìn)一步提高全局干部職工對(duì)《信訪條例》重大意義和原則、程序的認(rèn)識(shí)，提高依法處理和解決信訪工作能力;進(jìn)一步健全了信訪工作機(jī)構(gòu)，繼續(xù)把信訪工作納入重要議事日程來(lái)抓，確定主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的信訪、維穩(wěn)工作格局。

二、抓制度，力求規(guī)范，建立健全信訪工作機(jī)制

人事工作涉及到廣大干部職工的切身利益，人事信訪工作的好壞直接關(guān)系到黨和政府的形象。為此，我們以今年8月24日市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議為契機(jī)，深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教訓(xùn)，認(rèn)真分析了全局維穩(wěn)工作形勢(shì)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為切入點(diǎn)，狠抓了信訪工作的深入開展。一是進(jìn)一步完善信訪接待制、首問責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制，堅(jiān)持對(duì)來(lái)信來(lái)訪人員、時(shí)間、訴求等情況逐一登記造冊(cè)，做到無(wú)遺缺、無(wú)漏件，做到來(lái)信來(lái)訪有專人接待，專人處置。二是規(guī)范閱辦程序。嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則，認(rèn)真抓好信訪工作的落實(shí)。信訪工作人員負(fù)責(zé)信訪接待和處理具體問題，辦公室主任負(fù)責(zé)督辦，分管和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱辦、督辦制度。凡有來(lái)信，分管領(lǐng)導(dǎo)必簽閱，并親自交辦、督辦;凡有來(lái)訪，值班領(lǐng)導(dǎo)必接待，重要信訪問題主要領(lǐng)導(dǎo)必親自過(guò)問。按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，深入細(xì)致做好群眾思想教育工作。四是定期抽查并通報(bào)各科室(單位)信訪工作完成情況，并將抽查結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核。今年共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見3件，政協(xié)委員提案5件;接待來(lái)訪群眾400余人次，回復(fù)群眾來(lái)信78件;受理市長(zhǎng)熱線61件、市長(zhǎng)之窗18件、網(wǎng)上論壇15件、市長(zhǎng)短信10條;查處群眾舉報(bào)的違紀(jì)案件3起。

三、抓重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，積極化解信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

今年是貫徹實(shí)施公務(wù)員法的重要之年，公務(wù)員登記、工資制度改革、公務(wù)員招考、參照公務(wù)員法管理單位的審批等都是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，加之企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，作為人事部門，我們時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，警鐘長(zhǎng)鳴，及時(shí)解決信訪突出問題，妥善處置群體性事件。一是認(rèn)真做好公務(wù)員登記工作，及時(shí)梳理、上報(bào)存在問題，爭(zhēng)取早安排、早解決。二是進(jìn)一步健全信訪突出問題和群體性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長(zhǎng)李梅同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)董大銘同志任副組長(zhǎng)，軍轉(zhuǎn)辦和局辦公室為承辦科室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。三是修定完善解決信訪突出問題和群體性事件預(yù)案，力求做到臨陣不亂，忙而有序。四是認(rèn)真做好排查工作。特別是在今年元旦、春節(jié)、五

一、國(guó)慶、全國(guó)兩會(huì)、省兩會(huì)、十七大等重要時(shí)段，我們采取了有力措施，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行排查梳理，對(duì)新排查出來(lái)的“重點(diǎn)工作對(duì)象”，嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制和每天零報(bào)告工作制度，相關(guān)工作人員通迅24小時(shí)暢通，重大信訪案件實(shí)行掛牌督辦。五是堅(jiān)持“人要回去，事要解決”的工作方法，熱情接待上訪人員，認(rèn)真解決上訪問題，及時(shí)勸返上訪人員，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，不斷開創(chuàng)信訪、維穩(wěn)工作新局面，為構(gòu)建和諧達(dá)州做出人事編制部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，我局在信訪、維穩(wěn)工作中做了大量的工作，維護(hù)了群眾利益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。在新的一年里，我們將不斷拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，不斷開創(chuàng)信訪、維穩(wěn)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

[關(guān)于信訪情況說(shuō)明工作匯報(bào)]

第四篇：關(guān)于個(gè)人情況的說(shuō)明與請(qǐng)求

關(guān)于個(gè)人情況的說(shuō)明與請(qǐng)求

我于2010年患糖尿病以來(lái)，住過(guò)兩次院，休過(guò)兩次累計(jì)為二個(gè)月的病假，日常治療檢查費(fèi)用為580多元/每月?；疾∥迥陙?lái)一致從事一線養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)?？h局行政給予過(guò)兩次合計(jì)1500元的年終困難補(bǔ)助。近五年來(lái)縣局工會(huì)辦事不力。給我個(gè)人帶來(lái)了損失，體現(xiàn)在二方面：

一、醫(yī)保政策的宣傳：沒有在患病職工中進(jìn)行政策宣傳，沒有在政策層面保護(hù)患病職工的基本利益，致使職工蒙受損失，更談不上為患病職工辦何事情。

二、經(jīng)費(fèi)的管理不公開、不公平、不合理、不平等。

1、只管坐地收銀，坐莊收取每位職工月會(huì)費(fèi)，年互助基金，每年的行政撥付資金。將資金暗箱操作，近5年中經(jīng)費(fèi)運(yùn)作無(wú)任何公示，經(jīng)費(fèi)管理不公開。

2、事例一：5年中對(duì)女工群體進(jìn)行多次預(yù)防性體檢，而患病職工群體無(wú)任何措施，無(wú)病群體多次使用經(jīng)費(fèi)，而患病群體則無(wú)權(quán)使用。試問當(dāng)事為官者，這公平嗎，合理嗎？

3、事例二：我個(gè)人患病5年中，會(huì)費(fèi)，互助基金每年如數(shù)上交。然而沒有得到一分錢的扶助。試問5年中工會(huì)扶助了誰(shuí)？又有多少像我這樣被拋棄的人？試問這平等嗎？

鑒于上述原因，本人提出三項(xiàng)請(qǐng)求。

1、請(qǐng)工會(huì)對(duì)我以往二次住院費(fèi)用，給予合理補(bǔ)助。

2、請(qǐng)工會(huì)給予我本人2014年的住院費(fèi)個(gè)人自支部分全部報(bào)銷。

3、請(qǐng)工會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)情況，對(duì)我今年的日常治療費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。

蔡立東

2014年5月4日

第五篇：信訪事項(xiàng)處理情況說(shuō)明

信訪事項(xiàng)處理情況說(shuō)明

王杰賦，男，現(xiàn)年54歲，居住在AA社區(qū)南湖路63號(hào)，AA市城東中學(xué)教師，家庭5人共同生活。于2015年7月30日反映后排66號(hào)居戶丁發(fā)章，AA市財(cái)政局職工，家庭人口3人。因其在施工過(guò)程中沒有和前排房屋居戶溝通，加寬門前通道，并影響周邊排水通暢，接此反映后，AA社區(qū)工作人員：余真富，陳國(guó)元等人迅速到現(xiàn)場(chǎng)查勘，并配合相關(guān)部門責(zé)令停工，但丁發(fā)章考慮到原材料及施工人員已經(jīng)到位，現(xiàn)已將坡道完工，為此王杰賦投訴到有關(guān)部門要求其解決。

現(xiàn)經(jīng)AA社區(qū)調(diào)解，王杰賦、丁發(fā)章二人達(dá)成共識(shí)，事情已經(jīng)平息。丁發(fā)章負(fù)責(zé)向社區(qū)和王杰賦解釋并道歉，對(duì)加寬路面進(jìn)行切割，并保證前排下水道通暢，和諧相處，遵守村規(guī)民約。

南湖街道辦事處AA社區(qū)

2015-8-13