第一篇：涉訴信訪工作的匯報(bào)材料

涉訴信訪，一般是指自然人、法人或其他組織采用書(shū)信、電話、電傳、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、來(lái)訪等形式，向各級(jí)人民法院、各級(jí)黨委、人大的信訪機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)、建議和要求，依法由人民法院處理的活動(dòng)。信訪事項(xiàng)一般包括：不服各級(jí)法院的生效判決、裁定和調(diào)解;檢舉、投訴司法機(jī)關(guān)及其工作人員的不當(dāng)和違法亂紀(jì)行為;咨詢有關(guān)政策、法律和問(wèn)題，尋求相關(guān)幫助;對(duì)相關(guān)司法問(wèn)題提供各種建議、表達(dá)自己的意見(jiàn)和看法。涉訴信訪往往是與具體訴訟案件相聯(lián)系，針對(duì)人民法院審判和執(zhí)行案件的行為或結(jié)果，要求人民法院?jiǎn)?dòng)司法程序、實(shí)施一定訴訟行為的人民群眾的來(lái)信和來(lái)訪。涉及案件的實(shí)體處理問(wèn)題，也涉及訴訟程序、案件執(zhí)行、辦案效率、審判作風(fēng)，以及法官的工作態(tài)度、方法和司法禮儀等問(wèn)題。

一、當(dāng)前涉訴信訪的主要特點(diǎn)

1、信訪總量居高不下，越級(jí)上訪增幅較快。

2、信訪老戶痼疾不化，鬧訪、纏訪和暴力上訪呈上升趨勢(shì)。一些上訪戶將纏訴作為討價(jià)還價(jià)的籌碼，為滿足自己的過(guò)分要求，天天上訪，到處上訪;少數(shù)無(wú)理上訪老戶，為達(dá)非法目的，上訪時(shí)大吵大鬧，甚至以自殘、自殺相威脅。更有甚者，采取暴力傷害他人，危及接訪人員人身安全。

3、群體性訴訟來(lái)訪增多，訴前信訪工作壓力增大。此類(lèi)信訪的矛盾主要集中在土地征用、企業(yè)改制、房屋拆遷安置、企業(yè)破產(chǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、涉農(nóng)糾紛等領(lǐng)域。

4、上級(jí)法院交辦案件增多、交辦力度不斷加大。中央有關(guān)部門(mén)和上級(jí)法院按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管轄”的原則，將一些越級(jí)上訪的案件直接交基層法院辦理。

二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因

1、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中矛盾沖突加劇，各種利益關(guān)系此消彼長(zhǎng)，各種價(jià)值觀念交互碰撞，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，人民法院事實(shí)上處于各種社會(huì)矛盾的最前沿，作為基層法院，更是處于各種矛盾交織的風(fēng)口浪尖之上，有效地化解社會(huì)矛盾，成了人民法院在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期所擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)十分重要職能。

2、信訪人法律知識(shí)缺乏，法律意識(shí)不強(qiáng)。一些信訪人員在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后，來(lái)到法院后要求解決問(wèn)題，又不想打官司，將應(yīng)當(dāng)由政府解決的矛盾推向法院，增加了法院訴前信訪的壓力;一些案件當(dāng)事人不是通過(guò)正常的司法途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，而是故意放棄上訴權(quán)利，想利用上訪等非正常手段引起領(lǐng)導(dǎo)重視改變對(duì)自己的不利判決。

3、一些行政部門(mén)未能依法行政，或是行政程序違法，或是處理結(jié)果不公平，引起群眾訴訟;有些案件難以通過(guò)訴訟程序解決，引起當(dāng)事人的上訪;非訴行政執(zhí)行案件中，政府在作出具體行政行為時(shí)，未能充分做好說(shuō)服教育工作，工作方法簡(jiǎn)單，引發(fā)矛盾。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院執(zhí)行后，矛盾轉(zhuǎn)移到法院。

4、對(duì)個(gè)別上訪人員一味遷就，上訪人嘗到了甜頭后，不斷提出非分要求，一旦不能得到滿足，他們就變本加厲，到處上訪、鬧訪、纏訪。極少數(shù)上訪戶在要求得到滿足后，還到處慫恿其他上訪戶，造成惡性循環(huán)。

三、涉訴信訪對(duì)法院發(fā)展的消極影響

信訪問(wèn)題對(duì)法院發(fā)展的消極影響，主要表現(xiàn)在對(duì)審判工作、法官隊(duì)伍、法院形象和司法指導(dǎo)思想上的影響。

1、對(duì)審判工作的影響。涉訴信訪對(duì)審判工作的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是對(duì)案件數(shù)量的影響。信訪案件一是牽涉精力、耗費(fèi)時(shí)間，影響結(jié)案數(shù)量。二是擴(kuò)大支出。法院不想多收案、多辦案。該立的不立，出現(xiàn)新的“告狀難”。另一方面是對(duì)案件質(zhì)量的影響。由于一些當(dāng)事人長(zhǎng)期信訪，使得一些案件經(jīng)過(guò)一審、二審、再審、再再審等多道程序，案件結(jié)果改過(guò)來(lái)、改過(guò)去。由于有的當(dāng)事人采用暴力威脅或冷暴力(自殺、喝藥、跳樓等)要挾，迫使法官按其意志辦案，造成為了解決信訪問(wèn)題，無(wú)限期拖延結(jié)案或判決照顧上訪人，以不惜犧牲法律的公正性作為代價(jià)，直接影響了法院的審判質(zhì)量。

2、對(duì)法官隊(duì)伍的影響。涉訴信訪對(duì)法官隊(duì)伍的影響主要表現(xiàn)在對(duì)法官依法公正辦案意識(shí)的影響、對(duì)法官隊(duì)伍穩(wěn)定性的影響。對(duì)法官依法公正辦案意識(shí)的影響主要體現(xiàn)在一些法官，為了不產(chǎn)生信訪案件，違規(guī)采取一些訴訟措施，雖然一時(shí)起到了維護(hù)信訪人利益，不產(chǎn)生涉訴信訪的效果，但很多時(shí)候卻是以犧牲其他當(dāng)事人合法權(quán)益或法律嚴(yán)肅性為代價(jià)的，有時(shí)還會(huì)造成雙方上訪。還有的情況下為了不產(chǎn)生信訪，對(duì)一起簡(jiǎn)單的案件，不敢直接進(jìn)行判決，長(zhǎng)期地進(jìn)行調(diào)解，使裁判結(jié)果的時(shí)效性大大缺失，司法的公正性也大打折扣。各單位特別是政法機(jī)關(guān)都懼怕上訪，談“訪”色變。有些法官患上了“焦慮綜合癥”?；鶎臃ㄔ侯I(lǐng)導(dǎo)和法官不少人常常夜里睡不好覺(jué)，總擔(dān)心哪個(gè)當(dāng)事人又去上訪了。普遍存在較大的“心理壓力”、“心理不平衡”、“心理疲勞”、“浮躁”、“壓抑”、“焦慮”、“抑郁”。究其原因，除競(jìng)爭(zhēng)、責(zé)任追究、一票否決、績(jī)效考核評(píng)比、意外事件等工作與責(zé)任的雙重壓力外，還有現(xiàn)階段復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象壓力，特別是頗具“中國(guó)特色”的信訪壓力。信訪工作已成為考核干部的重要標(biāo)尺。無(wú)論哪一級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)和法官，總擔(dān)心因信訪問(wèn)題被點(diǎn)名、批評(píng)、免職、受處分。不得不高度重視信訪。從接待立案之初就開(kāi)始擔(dān)心雙方是否會(huì)上訪，雙方的性格是否偏執(zhí)，是否通情達(dá)理，是否與大多數(shù)當(dāng)事人一樣。一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人說(shuō)話粗硬，看問(wèn)題偏執(zhí)，情緒易激動(dòng)，就不敢接案，始終擔(dān)心不照顧他讓他滿意，他會(huì)上訪;如照顧他，處理偏頗有違法律。如果因法官態(tài)度、方法、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等自身原因引發(fā)上訪，被追究責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和法官心理尚能接受。但對(duì)當(dāng)事人無(wú)理上訪，整天纏訪不止，上級(jí)通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任不止，有理無(wú)理一樣，基層法院領(lǐng)導(dǎo)和法官就會(huì)心理不平衡，無(wú)形中就增添了無(wú)窮的心理壓力。有信訪苗頭跡象的案件，誰(shuí)都不愿立、不愿管，互相推諉扯皮。無(wú)論上級(jí)如何要求，如何號(hào)召解決群眾“告狀難”、“立案難”。法官們則多一事不如少一事，能不立的案不立，能不主辦的案不主辦，甚至連參加一下合議庭都不愿意或不敢多參加，生怕有上訪或被追究責(zé)任。上述這些現(xiàn)象，使一些法官產(chǎn)生了對(duì)法律權(quán)威和嚴(yán)格依法公正辦案信仰的危機(jī)。在對(duì)法官隊(duì)伍穩(wěn)定性的影響上，主要體現(xiàn)在由于法官特別是基層的法官，一方面要面對(duì)日益繁重的審判工作任務(wù)，另一方面還要時(shí)刻面對(duì)日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)。本來(lái)做為法官只要對(duì)法律負(fù)責(zé)，公正高效地進(jìn)行裁判即可，但由于信訪形勢(shì)的要求，使得他們不僅要對(duì)法律負(fù)責(zé)，還要對(duì)一些信訪當(dāng)事人負(fù)責(zé)，包息訪、包穩(wěn)控，敏感時(shí)期還得日夜看死盯牢，管吃、管住賓館、管去旅游等。不然的話，一旦有人上訪，就有可能被通報(bào)、被處分。堂堂的專(zhuān)政執(zhí)法機(jī)關(guān)是黨的“刀把子”，卻只有被動(dòng)地挨打、挨罵受氣的份。在工作中必須做到打不還手、罵不還口。常常受誣陷、受誣告，自己的權(quán)益無(wú)從保護(hù)，何以有能力、有權(quán)威保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益?無(wú)理非法上訪者得不到懲戒，誣告陷害法官的違法者受不到制裁，而公正執(zhí)法者卻要因違法者的違法行為和無(wú)理取鬧的上訪行為而受到批評(píng)處分，這將會(huì)形成一種什么樣的混亂無(wú)序的局面!有的上訪人公然聲稱(chēng)：“案件你改不改，如果不改，我就進(jìn)京上訪。讓你們花錢(qián)去接，還得挨批評(píng)受處分，吃不了兜著走!”肆無(wú)忌憚地對(duì)法官進(jìn)行恫嚇。這是制度的缺憾，這是法院的遺憾，更是法律的悲哀!繁重的工作任務(wù)和信訪形勢(shì)壓力，再加上基層法官職業(yè)保障的不到位(如工資水平低、人身安全無(wú)保障、其他職業(yè)保障差等)，使大批基層法官流失，直接影響了法官隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

3、對(duì)人民法院形象的影響。對(duì)人民法院形象的影響，主要表現(xiàn)在對(duì)法院公眾形象和司法權(quán)威的影響。法院做為司法機(jī)關(guān)，在社會(huì)公眾中應(yīng)該具有良好的形象?？墒怯捎谝恍╅L(zhǎng)期信訪現(xiàn)象的存在，特別是一些在法院大吵大鬧、沖擊、圍堵、攻擊法院或法官，公然藐視法官、法庭、法院和法律等無(wú)理纏訪鬧訪現(xiàn)象的存在，使得法院在公眾中的形象受到嚴(yán)重?fù)p害。另一方面是一些信訪案件多次進(jìn)行再審，對(duì)法院裁判的嚴(yán)肅性和權(quán)威性產(chǎn)生了直接挑戰(zhàn)，影響了法院裁判結(jié)果的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)信訪案件的“特事特辦”，“拿錢(qián)消災(zāi)、買(mǎi)穩(wěn)定”、“法外施恩”等情況和做法，直接影響到其他一些當(dāng)事人對(duì)法院裁判不服，不是依法辦事，按照訴訟程序進(jìn)行上訴、申訴或申請(qǐng)執(zhí)行，而是直接去上訪，出現(xiàn)了“信訪不信法”的奇怪現(xiàn)象。一味地對(duì)法院工作人員追責(zé)，卻放棄或不主張制裁違法上訪和無(wú)理取鬧者。再追責(zé)施壓，法官也無(wú)辦法解決。如不想被追責(zé)，只有“違法”辦案，“法外施恩”，“拿錢(qián)買(mǎi)穩(wěn)定”，這樣又會(huì)造成對(duì)方當(dāng)事人上訪或其他當(dāng)事人效仿。在案件處理上無(wú)法滿足上訪人時(shí)，為了不讓其上訪，法院出錢(qián)、法官個(gè)人出錢(qián)、甚至法官給當(dāng)事人磕頭的心都有。一方是無(wú)理的重復(fù)上訪，一方是無(wú)奈的重復(fù)接訪。一方是上訪要求過(guò)高或不合法，一方是有本院或上級(jí)法院的生效判決，且已復(fù)查多次。當(dāng)事人一上訪，法院就得去接，就得挨批受罰出錢(qián)，甚至還得挨打。有時(shí)警車(chē)還被砸毀公物被損壞。這倡導(dǎo)了什么?助長(zhǎng)了什么?影響了什么?結(jié)果會(huì)是什么?

4、對(duì)司法指導(dǎo)思想的影響。對(duì)司法指導(dǎo)思想的影響主要表現(xiàn)在對(duì)公平正義、公正高效司法指導(dǎo)思想的影響。做為法院，就應(yīng)該維護(hù)社會(huì)公平正義，公正高效地裁判糾紛。可為了不產(chǎn)生信訪案件，一些法官在裁判時(shí)，不是以法律的公正性和案件的時(shí)效性做為第一考慮，而是把是否產(chǎn)生信訪作為處理案件的主要標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了久調(diào)不決、久執(zhí)不結(jié)等不良現(xiàn)象。

四、減少和化解涉訴信訪的對(duì)策

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)信訪工作的責(zé)任意識(shí)。每一名審判人員都要樹(shù)立大信訪意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到信訪無(wú)小事，以高度的責(zé)任心處理好每一件案件，在提高質(zhì)量的同時(shí)，注重化解社會(huì)矛盾，不能因法院的判決引起社會(huì)矛盾的激化，引起惡性信訪案件的發(fā)生。

2、加強(qiáng)調(diào)解，注重疏導(dǎo)，做好判前判中判后的服判息訴工作。在過(guò)去突出庭前、庭中調(diào)解的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓思路，走出案件審結(jié)法院工作就結(jié)束的誤區(qū)，將調(diào)解工作延伸到判決后，著力做好判后息訴工作。對(duì)當(dāng)事人不服判決的，詳細(xì)詢問(wèn)對(duì)哪些問(wèn)題不服，有何理由，再有針對(duì)性地做好解釋工作，使他們明白法院判決的道理，或者通過(guò)溝通使他們接受判決，不再纏訟，最大程度地減少申訴、上訪。

3、分工負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)，做好初信初訪接待處理工作。對(duì)初訪案件，法院各部門(mén)必須引起高度重視，不得推諉、延誤時(shí)機(jī)。對(duì)在辦案件或者未經(jīng)復(fù)查的已結(jié)案件，初次來(lái)信來(lái)訪的，一律由原審判部門(mén)直接處理，在確定的時(shí)間內(nèi)接待來(lái)訪者或給來(lái)信者復(fù)函;全面推行原審承辦人法律釋明制度，凡裁判生效后一年內(nèi)，當(dāng)事人提出申訴的，由原審承辦人負(fù)責(zé)法律釋明工作，并要填寫(xiě)《釋明情況反饋表》交立案庭。

4、構(gòu)建科學(xué)、合理涉訴信訪工作制度。一是建立申訴復(fù)查制度，在立案時(shí)建立申訴程序告知制度，復(fù)查中要強(qiáng)化公開(kāi)性和公正性，推行公開(kāi)聽(tīng)證制度和合議制度，每個(gè)駁回的案件都要有服判息訴工作記錄。二是完善信訪工作會(huì)辦商辦制度。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府的聯(lián)系，全面建立同黨委、人大、政府等部門(mén)的會(huì)辦、協(xié)辦制度和定期聯(lián)絡(luò)制度，形成“法院管穩(wěn)定，地方管穩(wěn)控”的工作理念和工作機(jī)制。三是加強(qiáng)信息通報(bào)制度。將涉訴信訪，特別是重大信訪事件及時(shí)向上級(jí)法院和同級(jí)黨委、政府、人大、政法委通報(bào)，取得他們的支持和指導(dǎo)。

5、保護(hù)合法上訪，防范控制無(wú)理上訪，打擊懲處違法上訪。對(duì)合法上訪的，應(yīng)當(dāng)依法糾正。對(duì)于無(wú)理上訪，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育說(shuō)服和防范控制。對(duì)于違法上訪的，不能一味遷就，應(yīng)當(dāng)依法打擊懲處。

6、涉訴信訪問(wèn)題需要通過(guò)法院發(fā)展來(lái)解決。涉訴信訪在對(duì)法院發(fā)展產(chǎn)生影響的同時(shí)，法院各項(xiàng)工作的發(fā)展也必將對(duì)涉訴信訪問(wèn)題產(chǎn)生影響，許多涉訴信訪問(wèn)題需要通過(guò)法院各項(xiàng)工作的發(fā)展來(lái)解決，需要在法院各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展中加以解決。涉訴信訪中暴露的“審判不公、立案難、申訴難、糾錯(cuò)難、執(zhí)行難、對(duì)法官監(jiān)督不力、內(nèi)部管理不嚴(yán)、亂收費(fèi)”等問(wèn)題也只有通過(guò)法院各項(xiàng)工作的發(fā)展，才能得到有效解決。

1、案件質(zhì)量和效率的不斷提高，必將有效地避免涉訴信訪的發(fā)生。涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因是群眾對(duì)法院的審判、執(zhí)行工作有意見(jiàn)、有看法。要解決“審判不公、立案難、申訴難、糾正錯(cuò)案難、執(zhí)行難”等問(wèn)題，必須從抓審判質(zhì)量和效率的提高入手，從源頭抓起，從審判、執(zhí)行工作抓起，構(gòu)筑案件質(zhì)量保障體系，注重辦案的法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，避免涉訴信訪的發(fā)生。

2、法官隊(duì)伍建設(shè)的不斷加強(qiáng)，必將有效地預(yù)防涉訴信訪的發(fā)生。要解決涉訴信訪群眾反映的“對(duì)法官監(jiān)督不力”等問(wèn)題，只有進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的監(jiān)督管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，才能從根本上預(yù)防涉訴信訪的發(fā)生。建立由紀(jì)檢、政工、監(jiān)察部門(mén)共同參與的法官隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)。將法院的人事管理工作擴(kuò)大到整個(gè)隊(duì)伍管理方面，由紀(jì)檢、政工、監(jiān)察三部門(mén)按照各自的分工，共同承擔(dān)對(duì)法院內(nèi)部工作人員的政治教育、廉政建設(shè)、職業(yè)道德培養(yǎng)、行為規(guī)范訓(xùn)練等管理工作。在隊(duì)伍管理方面，把崗位職責(zé)目標(biāo)和工作創(chuàng)優(yōu)作為管理的主線，把抓班子帶隊(duì)伍、教育培訓(xùn)、選人用人、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、法官文化作為管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。分別制定出業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等《崗位責(zé)任目標(biāo)》，從院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)到一般干警的職責(zé)和工作目標(biāo)，都做出明確的規(guī)定，通過(guò)明確崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化事業(yè)心、責(zé)任心，提高勝任本職工作的能力。在對(duì)隊(duì)伍管理中，采取給每位法官和其他工作人員建立《工作業(yè)績(jī)檔案》、《工作作風(fēng)檔案》、《廉政檔案》三個(gè)檔案的做法，除對(duì)上述審判管理指標(biāo)直接量化落實(shí)到人，記入本人檔案外，還將平時(shí)的學(xué)習(xí)考試成績(jī)、拒禮拒賄次數(shù)、參加各種活動(dòng)的獲獎(jiǎng)情況、所辦案件的社會(huì)反映情況、是否出現(xiàn)上訪等內(nèi)容分別記入本人檔案，作為考核、評(píng)先、提拔任用的重要依據(jù)。通過(guò)對(duì)法官隊(duì)伍的嚴(yán)格管理和考核，不僅能有效地解決法官隊(duì)伍中存在突出問(wèn)題，提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，也能起到從根本上預(yù)防涉訴信訪發(fā)生的作用。

3、法院各項(xiàng)管理的不斷規(guī)范，必將有效地扼制涉訴信訪的發(fā)生。要解決涉訴信訪反映出的法院“內(nèi)部管理不嚴(yán)”等問(wèn)題，就必須加強(qiáng)對(duì)法院各項(xiàng)工作的管理，建立科學(xué)完善的工作機(jī)制，才能有效地扼制涉訴信訪的發(fā)生。

在行政管理方面，把服務(wù)審判和行為規(guī)范化作為管理主線，以提高保障能力、樹(shù)立良好形象、維護(hù)環(huán)境秩序、保證機(jī)關(guān)安全、加快現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面提升服務(wù)保障水平。從提高服務(wù)于審判的意識(shí)入手，找準(zhǔn)司法行政管理工作的用力方向;從建章立制入手，規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序、生活秩序和行為，保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);從教育、檢查、考核入手，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、按制度辦事的良好習(xí)慣;從加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練入手，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)保障能力;從有效配置財(cái)力物力資源入手，不斷提高物質(zhì)保障能力;從強(qiáng)化值班管理和應(yīng)急管理入手，確保信息渠道暢通，應(yīng)對(duì)措施得力。

建立一套完整的工作通報(bào)制度，具體實(shí)施對(duì)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。由立案庭負(fù)責(zé)每月出一期《審判流程管理通報(bào)》，對(duì)全院各單位的收結(jié)案數(shù)、結(jié)案方式等審判工作情況進(jìn)行通報(bào)。由監(jiān)察室負(fù)責(zé)每月出一期《案件質(zhì)量檢查通報(bào)》、《文書(shū)質(zhì)量檢查通報(bào)》，每季度出一期《上訴案件發(fā)回改判評(píng)查通報(bào)》，對(duì)全院的案件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，并對(duì)拒禮拒賄情況和誡免談話情況定期或不定期進(jìn)行通報(bào)的辦法，加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)制度落實(shí)情況的監(jiān)督。由政治處負(fù)責(zé)定期對(duì)全院的學(xué)習(xí)考試情況、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)情況進(jìn)行通報(bào)，由辦公室、行政科分別依據(jù)自己的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)定期對(duì)黨組決策、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)、具體案件和全院后勤管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)全院各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督。

4、法院各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)，必將有效地促進(jìn)涉訴信訪問(wèn)題的解決。由于基層法院各種經(jīng)費(fèi)要由地方財(cái)政供給，各地財(cái)政收入又不一致，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)因財(cái)政困難，致使法院的經(jīng)費(fèi)供給無(wú)保障，造成一些法院為了生存而采取定收費(fèi)指標(biāo)、要求創(chuàng)收等不良現(xiàn)象，產(chǎn)生“受利益驅(qū)動(dòng)，亂收、多收訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi);有的巧立名目亂收實(shí)際執(zhí)行費(fèi)和辦案支出費(fèi)”等問(wèn)題。要解決“受利益驅(qū)動(dòng)，亂收、多收訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi);有的巧立名目亂收實(shí)際執(zhí)行費(fèi)和辦案支出費(fèi)”等問(wèn)題，一方面要加大法院各項(xiàng)改革力度，推動(dòng)法院各項(xiàng)事業(yè)的又快又好發(fā)展，多辦案、快辦案、辦好案，實(shí)現(xiàn)審判工作的法律效果與社會(huì)效果、法律效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的雙豐收，樹(shù)立起法院和法官和良好形象，在社會(huì)上樹(shù)立起司法權(quán)威，不斷提高法院的社會(huì)地位。另一方面還可以改革法院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)法院經(jīng)費(fèi)實(shí)行由中央或省財(cái)政供給。法院的社會(huì)地位提高了，司法權(quán)威樹(shù)立起來(lái)了，黨委、政府加大了對(duì)法院人、財(cái)、物的投入，才能使當(dāng)前工作中存在的經(jīng)費(fèi)困難、設(shè)施陳舊、辦公條件差、法官隊(duì)伍缺編、法官隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題得到有效解決。上述問(wèn)題得到有效解決，涉訴信訪所反映出來(lái)的一些如“亂收費(fèi)”等問(wèn)題也就會(huì)迎刃而解。

第二篇：關(guān)于涉訴信訪工作匯報(bào)

關(guān)于涉訴信訪工作匯報(bào)

涉訴信訪，一般是指自然人、法人或其他組織采用書(shū)信、電話、電傳、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、來(lái)訪等形式，向各級(jí)人民法院、各級(jí)黨委、人大的信訪機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)、建議和要求，依法由人民法院處理的活動(dòng)。信訪事項(xiàng)一般包括：不服各級(jí)法院的生效判決、裁定和調(diào)解；檢舉、投訴司法機(jī)關(guān)及其工作人員的不當(dāng)和違法亂紀(jì)行為；咨詢有關(guān)政策、法律和問(wèn)題，尋求相關(guān)幫助；對(duì)

相關(guān)司法問(wèn)題提供各種建議、表達(dá)自己的意見(jiàn)和看法。涉訴信訪往往是與具體訴訟案件相聯(lián)系，針對(duì)人民法院審判和執(zhí)行案件的行為或結(jié)果，要求人民法院?jiǎn)?dòng)司法程序、實(shí)施一定訴訟行為 的人民群眾的來(lái)信和來(lái)訪。涉及案件的實(shí)體處理問(wèn)題，也涉及訴訟程序、案件執(zhí)行、辦案效率、審判作風(fēng)，以及法官的工作態(tài)度、方法和司法禮儀等問(wèn)題。

一、當(dāng)前涉訴信訪的主要特點(diǎn)

1、信訪總量居高不下，越級(jí)上訪增幅較快。

2、信訪老戶痼疾不化，鬧訪、纏訪和暴力上訪呈上升趨勢(shì)。一些上訪戶將纏訴作為討價(jià)還價(jià)的籌碼，為滿足自己的過(guò)分要求，天天上訪，到處上訪；少數(shù)無(wú)理上訪老戶，為達(dá)非法目的，上訪時(shí)大吵大鬧，甚至以自殘、自殺相威脅。更有甚者，采取暴力傷害他人，危及接訪人員人身安全。

3、群體性訴訟來(lái)訪增多，訴前信訪工作壓力增大。此類(lèi)信訪的矛盾主要集中在土地征用、企業(yè)改制、房屋拆遷安置、企業(yè)破產(chǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、涉農(nóng)糾紛等領(lǐng)域。

4、上級(jí)法院交辦案件增多、交辦力度不斷加大。中央有關(guān)部門(mén)和上級(jí)法

院按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管轄”的原則，將一些越級(jí)上訪的案件直接交基層法院辦理。

二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因

1、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中矛盾沖突加劇，各種利益關(guān)系此消彼長(zhǎng)，各種價(jià)值觀念交互碰撞，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，人民法院事實(shí)上處于各種社會(huì)矛盾的最前沿，作為基層法院，更是處于各種矛盾交織的風(fēng)口浪尖之上，有效地化解社會(huì)矛盾，成了人民法院在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期所擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)十分重要職能。

2、信訪人法律知識(shí)缺乏，法律意識(shí)不強(qiáng)。一些信訪人員在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后，來(lái)到法院后要求解決問(wèn)題，又不想打官司，將應(yīng)當(dāng)由政府解決的矛盾推向法院，增加了法院訴前信訪的壓力；一些案件當(dāng)事人不是通過(guò)正常的司法途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，而是故意放棄上訴權(quán)利，想利用上訪等非正常手段引起領(lǐng)導(dǎo)重視改變對(duì)自己的不利判決。

3、一些行政部門(mén)未能依法行政，或是行政程序違法，或是處理結(jié)果不公平，引起群眾訴訟；有些案件難以通過(guò)訴訟程序解決，引起當(dāng)事人的上訪；非訴行政執(zhí)行案件中，政府在作出具體行政行為時(shí)，未能充分做好說(shuō)服教育工作，工作方法簡(jiǎn)單，引發(fā)矛盾。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院執(zhí)行后，矛盾轉(zhuǎn)移到法院。

4、對(duì)個(gè)別上訪人員一味遷就，上訪人嘗到了甜頭后，不斷提出非分要求，一旦不能得到滿足，他們就變本加厲，到處上訪、鬧訪、纏訪。極少數(shù)上訪戶在要求得到滿足后，還到處慫恿其他上訪戶，造成惡性循環(huán)。

三、涉訴信訪對(duì)法院發(fā)展的消極影響

信訪問(wèn)題對(duì)法院發(fā)展的消極影響，主要表現(xiàn)在對(duì)審判工作、法官隊(duì)伍、法院形象和司法指導(dǎo)思想上的影響。

1、對(duì)審判工作的影響。涉訴信訪對(duì)審判工作的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是對(duì)案件數(shù)量的影響。信訪

案件一是牽涉精力、耗費(fèi)時(shí)間，影響結(jié)案數(shù)量。二是擴(kuò)大支出。法院不想多收案、多辦案。該立的不立，出現(xiàn)新的“告狀難”。另一方面是對(duì)案件質(zhì)量的影響。由于一些當(dāng)事人長(zhǎng)期信訪，使得一些案件經(jīng)過(guò)一審、二審、再審、再再審等多道程序，案件結(jié)果改過(guò)來(lái)、改過(guò)去。由于有的當(dāng)事人采用暴力威脅或冷暴力（自殺、喝藥、跳樓等）要挾，迫使法官按其意志辦案，造成為了解決信訪問(wèn)題，無(wú)限期拖延結(jié)案或判決照顧上訪人，以不惜犧牲法律的公正性作為代價(jià)，直接影響了法院的審判質(zhì)量。

2、對(duì)法官隊(duì)伍的影響。涉訴信訪對(duì)法官隊(duì)伍的影響主要表現(xiàn)在對(duì)法官依法公正辦案意識(shí)的影響、對(duì)法官隊(duì)伍穩(wěn)定性的影響。對(duì)法官依法公正辦案意識(shí)的影響主要體現(xiàn)在一些法官，為了不產(chǎn)生信訪案件，違規(guī)采取一些訴訟措施，雖然一時(shí)起到了維護(hù)信訪人利益，不產(chǎn)生涉訴信訪的效果，但很多時(shí)候卻是以犧牲其他當(dāng)事人合法權(quán)益或法律嚴(yán)肅性

為代價(jià)的，有時(shí)還會(huì)造成雙方上訪。還有的情況下為了不產(chǎn)生信訪，對(duì)一起簡(jiǎn)單的案件，不敢直接進(jìn)行判決，長(zhǎng)期地進(jìn)行調(diào)解，使裁判結(jié)果的時(shí)效性大大缺失，司法的公正性也大打折扣。各單位特別是政法機(jī)關(guān)都懼怕上訪，談“訪”色變。有些法官患上了“焦慮綜合癥”。基層法院領(lǐng)導(dǎo)和法官不少人常常夜里睡不好覺(jué)，總擔(dān)心哪個(gè)當(dāng)事人又去上訪了。普遍存在較大的“心理壓力”、“心理不平衡”、“心理疲勞”、“浮躁”、“壓抑”、“焦慮”、“抑郁”。究其原因，除競(jìng)爭(zhēng)、責(zé)任追究、一票否決、績(jī)效考核評(píng)比、意外事件等工作與責(zé)任的雙重壓力外，還有現(xiàn)階段復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象壓力，特別是頗具“中國(guó)特色”的信訪壓力。信訪工作已成為考核干部12全文查看

第三篇：涉訴信訪

“三個(gè)至上”在法院信訪工作中的指導(dǎo)作用

信訪接待是處理群眾信訪，是基層人民法院的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，也是法院了解社情民意的一個(gè)重要窗口。法院信訪工作的開(kāi)展，對(duì)整個(gè)法院工作的全面開(kāi)展，樹(shù)立法院和法官良好社會(huì)形象有很大的影響。在本文中，筆者針對(duì)當(dāng)前基層法院信訪不斷，特別是法官在接待信訪當(dāng)事人中存在的一些不足，結(jié)合實(shí)際，談?wù)剮c(diǎn)想法。

一、基層法院信訪接待人員必須要具備較高的綜合素質(zhì) 接待工作不僅是個(gè)特殊的崗位，還是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)性的崗位。接待工作是傾聽(tīng)群眾呼聲，加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。信訪者來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面，由于他們的文化知識(shí)、法律知識(shí)等都不同，反映的問(wèn)題也是各個(gè)方面的都有，這就要求接待人員必須相當(dāng)熟悉法律知識(shí)和必備的工做到能針對(duì)信訪所反映的問(wèn)題作出準(zhǔn)確處理，并能正確地給信訪者指路，牽線搭橋以及做好息訴罷訪工作。此外，接待人員還必須具備相當(dāng)?shù)挠^察能力，應(yīng)變能力，熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情及相關(guān)部門(mén)的情況和化解矛盾的能力。

面對(duì)黨的十七大提出的新要求、人民群眾的新期待、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新考驗(yàn)，人民法院必須始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”重要指導(dǎo)思想，真正做到政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同。要

按照“三個(gè)至上”的要求，認(rèn)真思考、法院信訪工作，使法院的信訪工作更加有利于推進(jìn)黨的事業(yè)，更加有利于保護(hù)人民群眾的根本利益，更加有利于正確貫徹執(zhí)行憲法法律，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人民法院信訪工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。

“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想，是人民法院信訪工作創(chuàng)新制度機(jī)制、實(shí)現(xiàn)法院信訪工作的順利完成。瓦市法院立案二庭在院黨組及庭室領(lǐng)導(dǎo)的組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，對(duì)“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)，從中總結(jié)出信訪工作人員對(duì)信訪工作要做到“三心”。

一、記錄、解釋要細(xì)心。記錄就是要把來(lái)訪人陳述的問(wèn)題，提出的要求及理由簡(jiǎn)明扼要地記錄在《來(lái)訪登記表》上，記錄時(shí)要細(xì)心，力求詳細(xì)、清楚、準(zhǔn)確、有選擇、有重點(diǎn)，關(guān)鍵的地方要盡量詳細(xì)。記錄完后，要給信訪人按有關(guān)規(guī)定作出答復(fù)。

二、聽(tīng)取來(lái)訪人意見(jiàn)時(shí)要耐心。很多來(lái)訪者來(lái)訪時(shí)，由于事先沒(méi)有充分的準(zhǔn)備，或者準(zhǔn)備了到法院有些緊張，語(yǔ)言組織能力較差，這就要求我們要耐心地聽(tīng)他們?cè)V說(shuō)，不能表現(xiàn)出不耐煩或者催促他們快說(shuō)。有些來(lái)訪人性格暴躁，情緒激動(dòng)，心理氣憤，加上他們對(duì)法律政策不是很了解，態(tài)度可能不是很好，對(duì)于這些人我們更是要耐心一點(diǎn)，多換位思考。

三、對(duì)待上訪人感情上要有愛(ài)心。信訪工作就是要做人的工作，人與人之間有感情就容易溝通，溝通了才會(huì)產(chǎn)生信任。有些信訪案件，其中很多問(wèn)題并不大，有的信訪人是為了爭(zhēng)一個(gè)道理，討個(gè)說(shuō)法而來(lái)，有些問(wèn)題是依法按政策處理的，但是有些群眾是一時(shí)想不通，不理解而來(lái)的，這時(shí)我們要設(shè)身處地為來(lái)訪人著想，帶著愛(ài)護(hù)人民的感情去做信訪工作，群眾很容易接受，息訴罷訪就有可能實(shí)現(xiàn)。

三、在接待來(lái)訪人員時(shí)要突出“情”“冷”“誠(chéng)”“穩(wěn)”四個(gè)字

一是接訪時(shí)突出一個(gè)“情”字。要以熱情送溫暖的方式接待來(lái)訪群眾，強(qiáng)調(diào)突出一個(gè)“情”字，使來(lái)訪者有一個(gè)較為放松的環(huán)境，感受到司法人文關(guān)懷。要樹(shù)立首問(wèn)責(zé)任制的思想理念和心理準(zhǔn)備，耐心、仔細(xì)回答來(lái)信來(lái)訪提出的問(wèn)題，力求體現(xiàn)“構(gòu)建和諧新靈山”的要求，特別注重涉及老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體案件的處理。對(duì)于生活和行動(dòng)特別困難孤寡老人，立案、信訪人員還應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行幫助和精神慰藉。

二是處訪時(shí)突出一個(gè)“冷”字。立案、信訪工作要講究方式、方法，面對(duì)不講理又無(wú)理取鬧的來(lái)訪人員，立案、信訪人員處訪時(shí)要突出一個(gè)“冷”字，注重文明接待，理智、冷靜、正確地處理，及時(shí)緩解來(lái)訪人員的情緒，并對(duì)其進(jìn)行法制宣傳工作，耐心勸告和釋明有關(guān)法律規(guī)定，使其了解應(yīng)

通過(guò)法律手段來(lái)解決糾紛，相信法院會(huì)依法處理案件，從而促使上訪人員息訪息訴。

三是對(duì)纏訪戶突出一個(gè)“誠(chéng)”字。在處理一些老上訪戶的問(wèn)題上，要突出一個(gè)“誠(chéng)”字，堅(jiān)持耐心聽(tīng)他們的訴說(shuō)、端茶送水、噓寒問(wèn)暖，細(xì)心了解他們的問(wèn)題，并及時(shí)給予引導(dǎo)和提供法律咨詢，力求將這些老上訪人員穩(wěn)定在基層。

四是為社會(huì)安定突出一個(gè)“穩(wěn)”字。在處理信訪案件時(shí)，要從大局考慮，突出一個(gè)“穩(wěn)”字。如婚姻家庭糾、鄰里糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，由于這些案件的當(dāng)事人思想情緒都比較激動(dòng)，因此，要耐心做好思想說(shuō)服和法制宣傳教育工作，及時(shí)化解他們的情緒，促使夫妻、鄰里和睦，社會(huì)穩(wěn)定和諧。

四、接待人員要重視、處理好“三訪”問(wèn)題

1、重視信訪老戶上訪問(wèn)題的處理。要詳細(xì)了解他們信訪的起因和要求的變化及期間上訪老戶的思想變化，全面具體分析其理由是否充分，要求是否合理，并剖析法院對(duì)上訪老戶問(wèn)題的處理過(guò)程，處理依據(jù)是什么，是否合法等等，針對(duì)性分析，摸清癥結(jié)，對(duì)癥下藥，并提出解決問(wèn)題的有效措施。要把解決信訪老戶的實(shí)際問(wèn)題同思想教育工作相結(jié)合，杜絕矛盾上推下卸或久拖不決，從而達(dá)到息訴罷訪。

2、高度重視集體上訪的處理。由于集體上訪涉及人數(shù)規(guī)模大，處理難度是比較大的，因此，在實(shí)際工作中更要做到高度重視。堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可觀不可激”的原則，努力緩解矛盾、化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大釀成事端。重點(diǎn)要做好組織者的工作，促使他們?cè)谌罕娭衅鸷玫挠绊?，并通過(guò)他們做好隨訪者的思想工作。對(duì)隨訪者要向他們講清法律，講清政策，需要注意的是，不能為暫時(shí)緩解矛盾而做無(wú)原則的讓步和遷就，更不能亂開(kāi)口，胡開(kāi)口。該批評(píng)的要敢于批評(píng)，該教育的要敢于教育。

3、及時(shí)穩(wěn)妥處理告急訪。由于告急訪突發(fā)性較大，如不及時(shí)解決，矛盾隨時(shí)可能激化，容易引起較為惡劣的暴力事件，所以這類(lèi)上訪必須及時(shí)穩(wěn)妥處理。對(duì)于這類(lèi)來(lái)訪者，其心理負(fù)擔(dān)較重，言辭很是偏激，此時(shí)候接待人員要熱情接待，態(tài)度和藹可親，語(yǔ)言文明，盡量消除對(duì)方敵對(duì)情緒，使他們相信法院能秉公執(zhí)法，處理好事情，待他們情緒穩(wěn)定后，慢慢引導(dǎo)來(lái)訪人講出事情的詳細(xì)經(jīng)過(guò)，弄清來(lái)訪人的目的和要求，掌握好矛盾的癥結(jié)。不管來(lái)訪人反映的事情是否屬于法院管轄，都必須做好以上工作。然后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，防患于未然。

基層是信訪問(wèn)題產(chǎn)生的源頭，也是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)，信訪最終就是要解決問(wèn)題。因此，基層法院務(wù)必要做好信訪工

作，努力為群眾辦實(shí)事，努力為群眾排憂解難，努力為群眾解決實(shí)際需要解決的且是我們法院能辦到的事情，維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來(lái)”利益。它完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求。進(jìn)入新時(shí)期新階段，我們黨要保持先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，就必須努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會(huì)穩(wěn)定、和諧的愿望。這樣，我們才能得到人民群眾的擁護(hù)，社會(huì)主義才能充滿活力。

現(xiàn)在，我國(guó)的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展方面已由單純追求ＧＤＰ上升到追求人文ＧＤＰ、環(huán)保ＧＤＰ，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均ＧＤＰ進(jìn)入１０００

美元到３０００美元的時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。目前我國(guó)已進(jìn)入人均ＧＤＰ１０００美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，重構(gòu)社會(huì)結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)組織，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，最大限度地激發(fā)社會(huì)各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全社會(huì)形成合力，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：法院做好涉訴信訪接待工作匯報(bào)

法院做好涉訴信訪接待工作匯報(bào)

案例概述：

近年來(lái)，涉訴信訪數(shù)量日益增多，反映出的矛盾糾紛日益復(fù)雜，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的影響日益深刻。法院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中以接訪工作為抓手，做好初信初訪案件的處理與化解工作，準(zhǔn)確甄別訴訪矛盾，對(duì)確有可能成為涉訴信訪矛盾的提前了解、提前制定預(yù)案、提前化解，可有效減少涉法涉訴信訪矛

盾。

主要做法：

該院形成了“四接訪”制度，使定期接待群眾來(lái)訪工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，實(shí)現(xiàn)了在信訪源頭上早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報(bào)、早治理。一是院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)庭領(lǐng)導(dǎo)“定期接訪”。周一到周五，黨組成員和業(yè)務(wù)庭正副庭長(zhǎng)輪流接訪，院領(lǐng)導(dǎo)接待涉疑難、重大、群體性案件來(lái)訪及需要院領(lǐng)導(dǎo)解決的其他來(lái)訪問(wèn)題，庭領(lǐng)導(dǎo)接待當(dāng)事人來(lái)院法律咨詢、答處反映審判工作中的問(wèn)題。二是立案庭、執(zhí)行庭領(lǐng)導(dǎo)“每日接訪”。每一工作日，都有一名立案庭領(lǐng)導(dǎo)和一名執(zhí)行庭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案和執(zhí)行工作的接訪，來(lái)訪群眾可以方便地向當(dāng)日立案庭值班長(zhǎng)或執(zhí)行接待值班長(zhǎng)反映問(wèn)題。三是派出法庭領(lǐng)導(dǎo)“隨時(shí)接訪”。派出法庭的接訪制度突出簡(jiǎn)單靈活、務(wù)實(shí)有效的特色，遇有來(lái)訪群眾反映問(wèn)題的，由在值的庭長(zhǎng)或副庭長(zhǎng)接待，對(duì)群眾的意見(jiàn)建議做到隨時(shí)聽(tīng)取、及時(shí)上報(bào)。四是信訪接待干警“定點(diǎn)接訪”。在院部立案大廳設(shè)立信訪接待點(diǎn)，由負(fù)責(zé)信訪的同志定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪。該院將領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)職干警的接訪安排及名單通過(guò)電子公告屏予以公示，并對(duì)接訪記錄、安全保衛(wèi)等作了周密分工和部署。

主要成效：

“四接訪”制度，是該院在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中推出的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，拓寬了民意溝通渠道，為妥善處理好涉訴信訪，進(jìn)一步提升涉訴信訪接待工作的績(jī)效提供了制度保障。

第五篇：涉法涉訴信訪案件

涉法涉訴信訪案件，政法機(jī)關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦？楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴，對(duì)明明符合抗訴條件的也硬說(shuō)你不符合，只是口頭答復(fù)，不給出具任何法律手續(xù)，控告哈爾濱市檢察院不作為，假作為，亂作為，讓冤同抗訴不能。