第一篇：2011年某某法院涉訴信訪交辦案件化解工作匯報

2011年某某法院涉訴信訪交辦案件化解工作匯報

今年，我院接到市、區(qū)政法委兩批信訪交辦件共計66件。根據(jù)要求，今年年底前需實現(xiàn)化解60%，明年

前化解70%，時間短，任務(wù)重。接交辦后，我院在市、區(qū)政法委及市高院的指導(dǎo)下，迅速行動，展開化解。在第一批交辦件化解工作中，我院大力發(fā)揮信訪聯(lián)席會議機(jī)制作用，對19件案件實現(xiàn)化解14件，化解率為

%；在第二批交辦件化解工作中，我院在堅持聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上，不斷拓展信訪工作的廣度和深度，深入群眾，聯(lián)動聯(lián)訪，對47件案件實現(xiàn)化解26件，化解率為

%。在我院具體工作開展過程中，市委政法委涉法涉訴辦連續(xù)多次來我院督導(dǎo)，在檢查進(jìn)度的同時，亦針對具體案件的化解推動給予指導(dǎo)，為我院交辦工作的順利開展提供了莫大的幫助。

經(jīng)過初排、復(fù)排兩輪排摸，我院將第二批47件交辦件分為視作化解、有望承諾化解及無望化解三大類，針對各類案件特點(diǎn)對癥下藥，分類制定推進(jìn)方案，具體工作如下：

一、著眼大局，協(xié)作推進(jìn)視作化解案件工作

一是針對涉動遷案件，我院在進(jìn)行整體移交后，并未結(jié)束相關(guān)工作，而是繼續(xù)配合市聯(lián)席辦及區(qū)委政法委開展矛盾化解，做到了“任務(wù)轉(zhuǎn)移，事務(wù)不移”。每周我院派員參加區(qū)委政法委組織召開的內(nèi)審會，評估矛盾程度，協(xié)調(diào)多方利益，切實配合責(zé)任部門集全區(qū)之力化解涉動遷信訪矛盾。

二是針對聽證終結(jié)、后期涉法等其他視作化解案件，我院經(jīng) 自審確定名單后，嚴(yán)格依據(jù)市委政法委及市高院的程序要求報上級部門審批。

二、集中力量，運(yùn)用智慧，全力開展有望化解案件工作 以“三結(jié)合”為指導(dǎo)具體開展工作：

一是領(lǐng)導(dǎo)包案與信訪聯(lián)席會議機(jī)制相結(jié)合。我院對第二批全部47件交辦件實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)親自包案、親自接訪、親自協(xié)調(diào)化解。包案名單確定后，各包案領(lǐng)導(dǎo)分別加大院長接待力度，提高接待頻率，迅速把握問題癥結(jié)，因人而異制定化解方案；甚至親自至信訪人家中探望，一面做疏導(dǎo)工作，一面深入群眾了解實際困難，拉近與信訪人距離，消除隔閡、對立、不信任情緒。在接待、家訪過程中，包案領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)確有問題的，會同院長及分管院長共同召開信訪聯(lián)席會議，與審判法官、信訪干部一道對案件展開討論，商議制定行之有效的化解方案。如

二是交辦件化解與前期評查相結(jié)合。我院結(jié)合2011年案件評查成果，對全部交辦件逐案進(jìn)行研判，并依據(jù)評查法官提出的整改建議有針對性地擬定化解方案，做到“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一套人馬、一抓到底”。如

三是自力化解與聯(lián)動聯(lián)訪機(jī)制相結(jié)合。建立我院與信訪人所在街鎮(zhèn)情況交流平臺，并充分發(fā)揮轄區(qū)信訪聯(lián)動機(jī)制作用，會同信訪內(nèi)容所涉部門共同制訂、落實化解方案，對一時難以化解的，逐一與其所在街鎮(zhèn)或單位重點(diǎn)進(jìn)行法制教育，落實穩(wěn)控措施。如

通過上述舉措，我院以實現(xiàn)承諾化解5件。對其他尚未化解 的，我院將繼續(xù)加大工作力度，力求實現(xiàn)圓滿化解。

三、無望化解

我院對于小部分已傾注大量心血、花費(fèi)大量精力、占用大量資源，但因信訪人過分偏離理性、訴求過高而長期無法化解的交辦件，列為無望化解類案件。對于此類案件，我院擬采用聽證終結(jié)的方式予以報結(jié)，從而促使信訪人早日回歸理性，切實實現(xiàn)信訪化解。

目前在實際工作開展中，我院遇到的問題是，終結(jié)程序有些繁雜，導(dǎo)致終結(jié)進(jìn)展速度較慢。希望市委政法委及市高院能對此給予指導(dǎo)，提高案件終結(jié)速度，提升化解工作進(jìn)度。

經(jīng)過上述梳理，我院在保證化解60%的基礎(chǔ)上，不斷自我加壓，爭取在今年年底實現(xiàn)化解70%，并力爭與市委政法委計劃要求相比，能夠提早一至兩個月實現(xiàn)全部化解。

一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一套人馬、一抓到底

“三個不放過”，即：責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過，確保存在的問題得到解決，信訪人息訴罷訪。

明確任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確要求、明確時限

形成了各級聯(lián)動、責(zé)任明確、口徑統(tǒng)一、步調(diào)一致的接信處訪格局，改變了法院“單打獨(dú)斗”的局面。

第二篇：縣法院三項措施化解涉訴信訪案件

縣法院三項措施化解涉訴信訪案件

近年來，縣法院高度重視涉訴矛盾糾紛化解工作，在不斷強(qiáng)化訴前調(diào)解和案件分流，從源頭上控制涉訴信訪量的同時，多措并舉，加大涉訴信訪案件的化解力度。納入省高院集中清理的涉訴信訪案件化解率連續(xù)2年達(dá)100%，且都提前完成化解任務(wù)。

一是加強(qiáng)判后答疑工作力度。法院在向當(dāng)事人送達(dá)法律文書時，由承辦人或合議庭成員釋明判決的理由及事實和法律的依據(jù)，當(dāng)事人對生效判決不服的，由原承辦庭審判人員或庭長做好當(dāng)事人的判后答疑工作，對有瑕疵的案件能補(bǔ)救的盡量補(bǔ)救，如發(fā)現(xiàn)認(rèn)定事實或適用法律錯誤的，及時糾錯，努力讓當(dāng)事人服判息訴。

二是加大親情聯(lián)動工作力度。對既有信訪案件，法院在做信訪人思想教育工作的同時，對信訪人進(jìn)行深入的了解，包括信訪人的社會關(guān)系，與信訪人的親朋好友進(jìn)行溝通，通過信訪人的親友在做其工作，力爭達(dá)到息訪的目的。

三是加大社會救助工作。對生活確有困難的信訪人，在宣傳法律、做思想教育工作的同時，法院及時主動與當(dāng)?shù)攸h委政府、民政、信訪等相關(guān)部門取得聯(lián)系，通過解決低保補(bǔ)助、給付信訪救助金、扶貧救助等方式，為當(dāng)事人解決實際困難，讓其充分感受到黨的關(guān)懷和社會大家庭的溫暖，并讓其盡快從纏訪的氛圍中走出來，直面嶄新的生活。（王平張大偉）

第三篇：從源頭預(yù)防化解涉訴信訪案件

從源頭預(yù)防化解涉訴信訪案件 為了進(jìn)一步審理好民事案件，提高民事案件的質(zhì)量和效率，舒蘭市人民法院民一庭將保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定作為審判工作的著力點(diǎn)，采取措施，從與民生緊密相關(guān)的民事審判工作入手，堅持民事案件全程化解，努力從源頭上預(yù)防化解涉訴信訪案件的發(fā)生。一是堅持庭前調(diào)解。審判人員在認(rèn)真閱讀案卷，了解案情的基礎(chǔ)上，積極同雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通，送達(dá)庭前調(diào)解告知書，在當(dāng)事人同意調(diào)解的基礎(chǔ)上，即送即調(diào)；對群體性糾紛案件重點(diǎn)調(diào)解，做好案件背景審查、案件協(xié)調(diào)等前期準(zhǔn)備工作，確保調(diào)解有方向、有重點(diǎn)、有效果，以點(diǎn)帶面，充分化解矛盾。

二是堅持判前釋法。審判法官在案件宣判前主動向雙方當(dāng)事人解釋法律規(guī)定，分析法律適用，幫助當(dāng)事人對訴訟結(jié)果及訴訟風(fēng)險做出合理判斷，在最大限度規(guī)避訴訟風(fēng)險的同時，促使雙方當(dāng)事人實現(xiàn)利益趨同化，避免矛盾的升級和激化。

三是堅持判后答疑。宣判后向當(dāng)事人主動解釋判決的依據(jù)和法理根源，制作答疑筆錄；對重大、疑難案件或存在上訴、上訪苗頭的案件，在釋法基礎(chǔ)上做好證據(jù)認(rèn)定、裁判依據(jù)、上訴程序的說明工作；積極運(yùn)用利益衡量、心理疏導(dǎo)等方法進(jìn)行釋疑，幫助當(dāng)事人正確理解和接受裁判內(nèi)容，避免因當(dāng)事人不懂法造成對裁判文書的誤解，引導(dǎo)當(dāng)事人通過正常的途徑維權(quán)，避免發(fā)生上訪、纏訴現(xiàn)象。

四是堅持定期不定期排查。要堅持集中排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合，切實對部門內(nèi)的矛盾糾紛，進(jìn)行深入細(xì)致的全面排查，縱到底，橫到邊，不留死角，不僅要關(guān)注已經(jīng)在冊、正在處理的信訪問題，更注重對新潛在的苗頭性問題和不穩(wěn)定因素的排查。做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告、早控制、早解決，確保矛盾不擴(kuò)大、不激化，才能切實提高預(yù)防信訪案件的能力，從源頭上預(yù)防化解信訪案件的發(fā)生。

民一庭周勖

第四篇：關(guān)于涉訴信訪工作匯報

關(guān)于涉訴信訪工作匯報

涉訴信訪，一般是指自然人、法人或其他組織采用書信、電話、電傳、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、來訪等形式，向各級人民法院、各級黨委、人大的信訪機(jī)構(gòu)提出意見、建議和要求，依法由人民法院處理的活動。信訪事項一般包括：不服各級法院的生效判決、裁定和調(diào)解；檢舉、投訴司法機(jī)關(guān)及其工作人員的不當(dāng)和違法亂紀(jì)行為；咨詢有關(guān)政策、法律和問題，尋求相關(guān)幫助；對

相關(guān)司法問題提供各種建議、表達(dá)自己的意見和看法。涉訴信訪往往是與具體訴訟案件相聯(lián)系，針對人民法院審判和執(zhí)行案件的行為或結(jié)果，要求人民法院啟動司法程序、實施一定訴訟行為 的人民群眾的來信和來訪。涉及案件的實體處理問題，也涉及訴訟程序、案件執(zhí)行、辦案效率、審判作風(fēng)，以及法官的工作態(tài)度、方法和司法禮儀等問題。

一、當(dāng)前涉訴信訪的主要特點(diǎn)

1、信訪總量居高不下，越級上訪增幅較快。

2、信訪老戶痼疾不化，鬧訪、纏訪和暴力上訪呈上升趨勢。一些上訪戶將纏訴作為討價還價的籌碼，為滿足自己的過分要求，天天上訪，到處上訪；少數(shù)無理上訪老戶，為達(dá)非法目的，上訪時大吵大鬧，甚至以自殘、自殺相威脅。更有甚者，采取暴力傷害他人，危及接訪人員人身安全。

3、群體性訴訟來訪增多，訴前信訪工作壓力增大。此類信訪的矛盾主要集中在土地征用、企業(yè)改制、房屋拆遷安置、企業(yè)破產(chǎn)、勞動保險、涉農(nóng)糾紛等領(lǐng)域。

4、上級法院交辦案件增多、交辦力度不斷加大。中央有關(guān)部門和上級法

院按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管轄”的原則，將一些越級上訪的案件直接交基層法院辦理。

二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因

1、社會轉(zhuǎn)型過程中矛盾沖突加劇，各種利益關(guān)系此消彼長，各種價值觀念交互碰撞，各種矛盾錯綜復(fù)雜，人民法院事實上處于各種社會矛盾的最前沿，作為基層法院，更是處于各種矛盾交織的風(fēng)口浪尖之上，有效地化解社會矛盾，成了人民法院在社會轉(zhuǎn)型時期所擔(dān)負(fù)的一項十分重要職能。

2、信訪人法律知識缺乏，法律意識不強(qiáng)。一些信訪人員在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后，來到法院后要求解決問題，又不想打官司，將應(yīng)當(dāng)由政府解決的矛盾推向法院，增加了法院訴前信訪的壓力；一些案件當(dāng)事人不是通過正常的司法途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益，而是故意放棄上訴權(quán)利，想利用上訪等非正常手段引起領(lǐng)導(dǎo)重視改變對自己的不利判決。

3、一些行政部門未能依法行政，或是行政程序違法，或是處理結(jié)果不公平，引起群眾訴訟；有些案件難以通過訴訟程序解決，引起當(dāng)事人的上訪；非訴行政執(zhí)行案件中，政府在作出具體行政行為時，未能充分做好說服教育工作，工作方法簡單，引發(fā)矛盾。行政機(jī)關(guān)申請法院執(zhí)行后，矛盾轉(zhuǎn)移到法院。

4、對個別上訪人員一味遷就，上訪人嘗到了甜頭后，不斷提出非分要求，一旦不能得到滿足，他們就變本加厲，到處上訪、鬧訪、纏訪。極少數(shù)上訪戶在要求得到滿足后，還到處慫恿其他上訪戶，造成惡性循環(huán)。

三、涉訴信訪對法院發(fā)展的消極影響

信訪問題對法院發(fā)展的消極影響，主要表現(xiàn)在對審判工作、法官隊伍、法院形象和司法指導(dǎo)思想上的影響。

1、對審判工作的影響。涉訴信訪對審判工作的影響主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是對案件數(shù)量的影響。信訪

案件一是牽涉精力、耗費(fèi)時間，影響結(jié)案數(shù)量。二是擴(kuò)大支出。法院不想多收案、多辦案。該立的不立，出現(xiàn)新的“告狀難”。另一方面是對案件質(zhì)量的影響。由于一些當(dāng)事人長期信訪，使得一些案件經(jīng)過一審、二審、再審、再再審等多道程序，案件結(jié)果改過來、改過去。由于有的當(dāng)事人采用暴力威脅或冷暴力（自殺、喝藥、跳樓等）要挾，迫使法官按其意志辦案，造成為了解決信訪問題，無限期拖延結(jié)案或判決照顧上訪人，以不惜犧牲法律的公正性作為代價，直接影響了法院的審判質(zhì)量。

2、對法官隊伍的影響。涉訴信訪對法官隊伍的影響主要表現(xiàn)在對法官依法公正辦案意識的影響、對法官隊伍穩(wěn)定性的影響。對法官依法公正辦案意識的影響主要體現(xiàn)在一些法官，為了不產(chǎn)生信訪案件，違規(guī)采取一些訴訟措施，雖然一時起到了維護(hù)信訪人利益，不產(chǎn)生涉訴信訪的效果，但很多時候卻是以犧牲其他當(dāng)事人合法權(quán)益或法律嚴(yán)肅性

為代價的，有時還會造成雙方上訪。還有的情況下為了不產(chǎn)生信訪，對一起簡單的案件，不敢直接進(jìn)行判決，長期地進(jìn)行調(diào)解，使裁判結(jié)果的時效性大大缺失，司法的公正性也大打折扣。各單位特別是政法機(jī)關(guān)都懼怕上訪，談“訪”色變。有些法官患上了“焦慮綜合癥”。基層法院領(lǐng)導(dǎo)和法官不少人常常夜里睡不好覺，總擔(dān)心哪個當(dāng)事人又去上訪了。普遍存在較大的“心理壓力”、“心理不平衡”、“心理疲勞”、“浮躁”、“壓抑”、“焦慮”、“抑郁”。究其原因，除競爭、責(zé)任追究、一票否決、績效考核評比、意外事件等工作與責(zé)任的雙重壓力外，還有現(xiàn)階段復(fù)雜的社會現(xiàn)象壓力，特別是頗具“中國特色”的信訪壓力。信訪工作已成為考核干部12全文查看

第五篇：法院做好涉訴信訪接待工作匯報

法院做好涉訴信訪接待工作匯報

案例概述：

近年來，涉訴信訪數(shù)量日益增多，反映出的矛盾糾紛日益復(fù)雜，對社會和諧穩(wěn)定的影響日益深刻。法院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中以接訪工作為抓手，做好初信初訪案件的處理與化解工作，準(zhǔn)確甄別訴訪矛盾，對確有可能成為涉訴信訪矛盾的提前了解、提前制定預(yù)案、提前化解，可有效減少涉法涉訴信訪矛

盾。

主要做法：

該院形成了“四接訪”制度，使定期接待群眾來訪工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，實現(xiàn)了在信訪源頭上早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報、早治理。一是院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)庭領(lǐng)導(dǎo)“定期接訪”。周一到周五，黨組成員和業(yè)務(wù)庭正副庭長輪流接訪，院領(lǐng)導(dǎo)接待涉疑難、重大、群體性案件來訪及需要院領(lǐng)導(dǎo)解決的其他來訪問題，庭領(lǐng)導(dǎo)接待當(dāng)事人來院法律咨詢、答處反映審判工作中的問題。二是立案庭、執(zhí)行庭領(lǐng)導(dǎo)“每日接訪”。每一工作日，都有一名立案庭領(lǐng)導(dǎo)和一名執(zhí)行庭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案和執(zhí)行工作的接訪，來訪群眾可以方便地向當(dāng)日立案庭值班長或執(zhí)行接待值班長反映問題。三是派出法庭領(lǐng)導(dǎo)“隨時接訪”。派出法庭的接訪制度突出簡單靈活、務(wù)實有效的特色，遇有來訪群眾反映問題的，由在值的庭長或副庭長接待，對群眾的意見建議做到隨時聽取、及時上報。四是信訪接待干警“定點(diǎn)接訪”。在院部立案大廳設(shè)立信訪接待點(diǎn)，由負(fù)責(zé)信訪的同志定點(diǎn)接待群眾來訪。該院將領(lǐng)導(dǎo)干部和專職干警的接訪安排及名單通過電子公告屏予以公示，并對接訪記錄、安全保衛(wèi)等作了周密分工和部署。

主要成效：

“四接訪”制度，是該院在學(xué)習(xí)實踐活動中推出的一項重要創(chuàng)新舉措，拓寬了民意溝通渠道，為妥善處理好涉訴信訪，進(jìn)一步提升涉訴信訪接待工作的績效提供了制度保障。