第一篇:信訪研判
為進(jìn)一步促進(jìn)信訪工作的制度化和規(guī)范化,明確及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效的工作要求,從群眾信訪問(wèn)題入手,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性事件的形勢(shì)研判,深入實(shí)際調(diào)查研究,增強(qiáng)信訪工作的前瞻性和針對(duì)性,特制定如下制度。
一、建立信訪工作分析研判例會(huì)制度
1、市級(jí)、縣(區(qū))以及聯(lián)席辦所屬的各專(zhuān)項(xiàng)工作組的牽頭行政機(jī)關(guān)或部門(mén),要建立等每個(gè)季分析例會(huì)制度,根據(jù)信訪工作綜合情況,重點(diǎn)分析信訪突出問(wèn)題和群體性事件的成因及發(fā)展趨勢(shì),并通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、排查調(diào)處機(jī)制、信訪督查以及報(bào)送市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)等方式,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
2、信訪工作分析研判例會(huì)也可根據(jù)實(shí)際需要,隨時(shí)召開(kāi)。
3、信訪工作季分析研判例會(huì)的時(shí)間原則上為每季度次月的8日,遇節(jié)假日順延。
二、信訪工作分析研判例會(huì)分析研判內(nèi)容和事項(xiàng)辦理、報(bào)結(jié)
1、每季度來(lái)電來(lái)信來(lái)訪受理情況;
2、初電初信初訪受理情況。初電初信初訪受理、轉(zhuǎn)送、交辦、承辦、督辦、督查、報(bào)結(jié)的情況以及各機(jī)關(guān)部門(mén)采納改進(jìn)建議情況;
3、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的行政機(jī)關(guān)或單位;
4、受理復(fù)查、復(fù)核的數(shù)量及辦理情況;
5、重復(fù)率較高的來(lái)電來(lái)信來(lái)訪辦理情況;
6、在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出政策性建議及其被采納情況。
7、對(duì)涉及下列情況的重要信訪案件提出辦理建議意見(jiàn):
(1)涉及多個(gè)地方、多個(gè)部門(mén)的信訪件;
(2)信訪人與責(zé)任單位對(duì)處理意見(jiàn)存在較大分岐的信訪件;
(3)不及時(shí)處理,將引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的信訪件;
(4)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、復(fù)雜的信訪件;
(5)具有傾向性、苗頭性的信訪件。
8、每季度來(lái)電來(lái)信來(lái)訪辦理、報(bào)結(jié)情況;
9、其它需要協(xié)調(diào)的信訪事項(xiàng)。
第二篇:信訪穩(wěn)定研判報(bào)告
信訪穩(wěn)定研判報(bào)告
為切實(shí)做好維穩(wěn)工作,把握糧食系統(tǒng)維穩(wěn)形勢(shì),根據(jù)縣有關(guān)文件要求,我局對(duì)七月份的信訪維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)行了分析研判,現(xiàn)把分析研判情況匯報(bào)如下:
一、本月維穩(wěn)形勢(shì):
八月份,我局信訪穩(wěn)定形勢(shì)總體良好,但由于原食品廠改制留下的問(wèn)題,出現(xiàn)一件食品廠職工去省上訪事件,食品廠岳艷等職工去省上訪反映廠房變現(xiàn)沒(méi)返還職工自己補(bǔ)交的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,我們已調(diào)查食品廠廠地及附屬物變現(xiàn)50萬(wàn)元,全部一次性上交社保局,不存在岳艷等職工反映的問(wèn)題,還把有關(guān)情況通報(bào)信訪局及上訪職工。另外,山頭糧站高西強(qiáng)等五名職工來(lái)局反映單位買(mǎi)斷下崗有關(guān)問(wèn)題,我們聽(tīng)取了職工意見(jiàn),給職工作耐心解釋?zhuān)毠で榫w穩(wěn)定。
二、主要措施和基本做法:
(一)、進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要求各單位要充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,強(qiáng)化對(duì)世博會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,制定切實(shí)可行的應(yīng)急處理措施。
(二)、認(rèn)真做好各類(lèi)矛盾的排查化解工作。要求各單位要對(duì)可能引發(fā)信訪問(wèn)題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面深入地排查摸底,著力抓好企業(yè)改制、工資發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳等容易引發(fā)群體性矛盾的熱點(diǎn)問(wèn)題的排查。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真梳理,落實(shí)到人,切實(shí)做好“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。(三)、切實(shí)加強(qiáng)信訪信息報(bào)送制度和信訪值班制度。世博會(huì)期間,要求各單位要執(zhí)行嚴(yán)格的值班制度,落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,實(shí)行24小時(shí)值班,值班表上報(bào)局辦公室。要加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)測(cè),保證信訪維穩(wěn)信息渠道暢通,及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)信訪信息,因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)信息造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)、進(jìn)一步加大信訪問(wèn)題的 責(zé)任追究力度,明確各單位負(fù)責(zé)人是信訪穩(wěn)定的 第一責(zé)任人,要求各單位高度重視,切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作,凡因工作不實(shí)措施不力出現(xiàn)越級(jí)上訪或群體性事件,并造成不良影響的,將嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、下月信訪形勢(shì)和工作安排
我局的信訪維穩(wěn)形勢(shì)雖然有所好轉(zhuǎn),但也還存在一定的上訪隱患,如食品廠和車(chē)隊(duì)改制留下的后遺癥、購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)工資發(fā)放偏低、養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有上繳到位、工貿(mào)公司職工長(zhǎng)期下崗,要求改制等問(wèn)題,都可能引起信訪或重復(fù)上訪。針對(duì)以上問(wèn)題,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益,盡力解決職工的實(shí)際問(wèn)題。另外,九月份適逢中秋、國(guó)慶兩節(jié),我局將加強(qiáng)值班,要求各單位做好兩節(jié)職工的生活安排及困難職工的慰問(wèn)工作,確保糧食系統(tǒng)穩(wěn)定。
二O一O年八月三十一日
第三篇:信訪研判分析會(huì)講話材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪研判分析會(huì)講話材料
一、信訪維穩(wěn)排查情況
2016年以來(lái),我鎮(zhèn)組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)近年來(lái)赴市以上集體訪、重訪和越級(jí)訪進(jìn)行了全面排查,對(duì)排查出的問(wèn)題建立臺(tái)賬,制訂化解措施和方案,對(duì)排查出的矛盾糾紛和突出問(wèn)題,采取了靈活多樣的方式進(jìn)行化解,做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),有效防止了群體性事件和越級(jí)訪、集體訪的發(fā)生。
其中排查化解積案2件:
一是XX村委花坪村村民XX兒子郭有均在1998年“夏季計(jì)生服務(wù)日”活動(dòng)中由于被鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員動(dòng)員其落實(shí)結(jié)扎措施過(guò)程中,心理壓力過(guò)大,造成其間歇性精神病復(fù)發(fā),XX要求鎮(zhèn)政府賠償,安置并醫(yī)治好其兒子的精神病。對(duì)此,我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)、村干部包案責(zé)任制,由鎮(zhèn)長(zhǎng)梁子球、黨委委員劉坤才包案落實(shí),對(duì)其在思想上進(jìn)行疏導(dǎo),在生活上盡最大限度給予照顧,由政府出資約6萬(wàn)元幫其加蓋2層樓房,并給XX夫婦辦理了五保、其他家庭成員辦理了低保,現(xiàn)XX全家已寫(xiě)息訴罷訪書(shū),承諾不再越級(jí)上訪。
二是原籍XX鎮(zhèn)XX簕竹村的XX(XX水務(wù)局退休干部)舉報(bào)原籍XX鎮(zhèn)XX簕竹村的肖述成(XX電信局退休職工)回原籍舊居強(qiáng)占集體土地非法搶建2幢樓房,要求拆除。針對(duì)該歷史遺留問(wèn)題,我鎮(zhèn)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐開(kāi)年包案落實(shí),調(diào)解組多年來(lái)曾多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,但雙方各執(zhí)己見(jiàn),互不相讓?zhuān)瑹o(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn),已引導(dǎo)雙方通過(guò)相關(guān)的法律途徑解決。該案件現(xiàn)進(jìn)入司法程序,由XX人民法院對(duì)肖述成違章?lián)尳ú糠謱?shí)施強(qiáng)制拆除,但由于其他原因,過(guò)程中出現(xiàn)意外情況,已暫緩拆除。我鎮(zhèn)已就現(xiàn)狀對(duì)XX做好解釋工作。
排查化解初次矛盾糾紛2件:
一是XX鎮(zhèn)XX村16隊(duì)陳華樞反映XX鎮(zhèn)XX村烏石隊(duì)村民XX等人養(yǎng)的羊跑到XX村16隊(duì)的部分農(nóng)田毀壞農(nóng)作物,要求羊主管理好羊群,不要再放任羊亂竄毀壞。接到群眾的反映后,我鎮(zhèn)黨委書(shū)記蔡紹雄及人大副主席朱贊及時(shí)帶頭對(duì)情況進(jìn)行核實(shí),聯(lián)系羊主進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,羊主已承諾會(huì)管理好羊群。
二是XX鎮(zhèn)雙脈村大塘尾村民XX反映同村X(qián)X在2015年秋收期間,未經(jīng)其同意就在本村大塘尾湴塘(即村集體分給其管理的松山旁)挖魚(yú)塘蓄水養(yǎng)魚(yú),2016年年初,XX又因魚(yú)塘排水需要將魚(yú)塘邊原流水坑擴(kuò)寬,在挖坑過(guò)程中人為破壞流水坑旁邊屬于其管理的松山地,并損毀松山上的樹(shù)木,要求XX在魚(yú)塘塘勘畫(huà)出魚(yú)塘蓄水線,避免日后魚(yú)塘水浸松山造成山體塌方,并賠償損失。我鎮(zhèn)受理后及時(shí)出動(dòng)調(diào)解組到現(xiàn)場(chǎng)走訪核實(shí),并召集矛盾雙方當(dāng)事人及相關(guān)親屬等人進(jìn)行調(diào)解,雙方因理賠方案未能達(dá)成一致意見(jiàn),已出具調(diào)解終結(jié)書(shū),并引導(dǎo)雙方通過(guò)走法律途徑解決問(wèn)題。
二、今后的工作設(shè)想
信訪維穩(wěn)工作是我鎮(zhèn)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是群眾反映利益訴求的重要渠道,為深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,全力推進(jìn)“平安XX”建設(shè),創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會(huì)治安環(huán)境,我鎮(zhèn)對(duì)2016年的工作開(kāi)展作出以下計(jì)劃:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓、職能部門(mén)配合抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的具體要求進(jìn)一步明確責(zé)任:鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,對(duì)信訪維穩(wěn)工作親自研究部署,親自協(xié)調(diào)解決,親自組織指揮,親自督促落實(shí),接待群眾來(lái)訪,化解信訪案件,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重大矛盾糾紛、重大信訪突出問(wèn)題,認(rèn)真研究解決;專(zhuān)職副書(shū)記具體抓信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)履行和承擔(dān)起分管部門(mén)和領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行信訪維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,各級(jí)要做到看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事,確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪案件和群體性事情。
二、加大排查調(diào)處力度,防止矛盾糾紛演變成信訪問(wèn)題。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭(zhēng)在群眾第一次來(lái)信來(lái)訪時(shí)將問(wèn)題妥善解決好,避免小事拖大;二是進(jìn)一步做好重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結(jié)合起來(lái),實(shí)行因案施策,對(duì)癥下藥;三是加大解決突出問(wèn)題的調(diào)處力度,著力解決勞動(dòng)就業(yè)、涉軍、涉訴、社保、醫(yī)保等民生熱點(diǎn)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,凡訴求合理,符合政策的不打折扣,切實(shí)把突出問(wèn)題解決在基層,防止矛盾糾紛演變成信訪問(wèn)題。
社情通則民意順,信息靈則百事通。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的信息匯集,加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)各類(lèi)信訪的源頭分析預(yù)測(cè),傾力構(gòu)建綜治、維穩(wěn)、信訪“三位一體”的信息網(wǎng)絡(luò)體系,抓小、抓早、抓苗頭,確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送,確保信息快、準(zhǔn),從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,牢牢掌控信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán),從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生,做到心中有數(shù),排查有力,化解有效。
四、加大對(duì)涉軍人員的穩(wěn)控力度,維護(hù)重要敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定。一是做好涉軍對(duì)象的情況摸排工作,徹底摸清涉軍人員的個(gè)人家庭情況、社會(huì)關(guān)系、骨干人員、組織策劃人員底子,做到情況明、信息靈,對(duì)訴求合理的解決到位,對(duì)要求過(guò)高的教育到位,對(duì)無(wú)理糾纏的穩(wěn)定到位。二是要嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”、“人盯人”等各項(xiàng)穩(wěn)控措施,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重要人員要有專(zhuān)門(mén)的人員、專(zhuān)門(mén)的時(shí)間做好工作,確保不留任何漏洞。三是強(qiáng)化應(yīng)急處理,按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,全力做好到市、赴省進(jìn)京非正常上訪的處置工作,確保在第一時(shí)間做好接訪勸返工作,維護(hù)重要敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定。
第四篇:泗陽(yáng)信訪研判制度
泗陽(yáng)縣建立信訪信息分析研判例會(huì)制度
為增強(qiáng)信訪工作的前瞻性和針對(duì)性,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地分析研判信訪突出問(wèn)題的成因、特點(diǎn)、發(fā)展態(tài)勢(shì),把可能引發(fā)越級(jí)上訪、大規(guī)模集體上訪及群體性事件的信訪問(wèn)題超前化解在初始狀態(tài),日前,泗陽(yáng)縣建立并實(shí)施信訪信息分析研判例會(huì)制度。該制度著重從五個(gè)方面對(duì)信訪信息分析研判工作進(jìn)行了明確:一是在例會(huì)時(shí)間上,分別對(duì)縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在日常例會(huì)、特殊敏感時(shí)期例會(huì)以及出現(xiàn)重大信訪問(wèn)題時(shí)的例會(huì)時(shí)間上作出具體規(guī)定;二是在研判內(nèi)容上,規(guī)定日常接訪辦信中掌握的信息、基層上報(bào)的信息、重大決策出臺(tái)與實(shí)施可能產(chǎn)生的信訪問(wèn)題以及有關(guān)媒體輿情等作為分析研判的主要內(nèi)容;三是在方式方法上,明確信訪信息研判采用信訪總體情況分析與個(gè)案分析相結(jié)合的方式進(jìn)行;四是在組織形式上,明確了縣聯(lián)席辦例會(huì)、縣信訪局例會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)例會(huì)、特殊時(shí)期例會(huì)、即時(shí)例會(huì)等五種例會(huì)形式;五是在結(jié)果運(yùn)用上,明確分析研判的結(jié)果將主要運(yùn)用于預(yù)警、交辦、上報(bào)、應(yīng)急、督辦。(泗陽(yáng)縣信訪局供稿)
第五篇:奎文區(qū)信訪形勢(shì)分析研判報(bào)告
奎文區(qū)上半年信訪形勢(shì)分析研判報(bào)告
市信訪局:
今年以來(lái),奎文區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市委市政府關(guān)于信訪工作的系列決策部署精神,緊緊圍繞切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、及時(shí)反映社情民意、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定這一目標(biāo),著力在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序方面下功夫,促進(jìn)全區(qū)信訪形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
一、上半年信訪總體情況
2018年1月份以來(lái),奎文區(qū)共發(fā)生進(jìn)京正常訪13起13人次,與去年同期相比下降35%,其中拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題案件4起,涉法涉訴案件3起,軍退人員安置案件3起,村集體資產(chǎn)管理1起,精神障礙問(wèn)題人員2起。
去省訪案件22起48人次,與去年同期相比上升30%,集體訪2起13人次,重復(fù)訪10起,涉法涉訴案件12起,征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)類(lèi)問(wèn)題6起,其他類(lèi)4起。
到市訪案件96起866人,與去年同期相比上升18.6%,其中集體訪45起687人次,重復(fù)訪32起,城鄉(xiāng)建設(shè)類(lèi)35起6
43-1 78.6%。
(三)擇機(jī)上訪動(dòng)向明顯。個(gè)別群眾訴求過(guò)高,不切實(shí)際,在責(zé)任單位調(diào)查處理后達(dá)不到預(yù)期目的時(shí),趁中央巡視組進(jìn)駐山東、省巡視組進(jìn)駐濰坊,到巡視組走訪、寫(xiě)信、電話訪數(shù)量明顯增多,想通過(guò)越級(jí)上訪,制造影響,今年以來(lái),到中央巡視組走訪、寫(xiě)信共42起68人次,到省巡視組走訪、寫(xiě)信共35起57人次。到巡視組上訪案件,多數(shù)前期已到區(qū)、市、省信訪局上訪或網(wǎng)上投訴,部分已三級(jí)終結(jié)。
三、主要問(wèn)題和原因分析
(一)越級(jí)訪數(shù)量依然突出。從到國(guó)家局、中央巡視組、省信訪局、市信訪局走訪情況分析,很多問(wèn)題各級(jí)基層單位都已答復(fù)或?qū)儆谏娣ㄉ嬖V問(wèn)題,但依然到上級(jí)上訪,期望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠重視,認(rèn)為鬧一鬧總會(huì)解決。群眾越級(jí)上訪,一方面是群眾自身原因,少數(shù)群眾思想觀念上有誤區(qū)。有的信“上”不信“下”,有問(wèn)題不找基層政府有關(guān)部門(mén),認(rèn)為只有找上面的大部門(mén)、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問(wèn)題;有的信“多”不信“少”,不論什么事,多邀幾個(gè)人、多找?guī)讉€(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會(huì)錯(cuò),多多益善。受這個(gè)錯(cuò)誤觀念驅(qū)使,信訪人不斷地纏訪、鬧訪,甚至越級(jí)上訪,影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
另一方面是責(zé)任單位辦理程序不夠規(guī)范,作風(fēng)不扎實(shí)。一些街道和部門(mén)對(duì)群眾的初信初訪不夠重視,沒(méi)有嚴(yán)格按照《信訪條
造成應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟解決的矛盾,處于模糊狀態(tài),可受理可不受理。
(三)轉(zhuǎn)送交辦程序不規(guī)范。信訪機(jī)構(gòu)在交辦案件時(shí),凡事都以屬地管理交給下一級(jí),只強(qiáng)調(diào)屬地管理而忽略級(jí)別問(wèn)題,只強(qiáng)調(diào)屬地管理而忽略誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),沒(méi)有對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行分析,抓不住問(wèn)題的核心和癥結(jié),找不出問(wèn)題出在什么環(huán)節(jié),找不準(zhǔn)責(zé)任部門(mén),應(yīng)轉(zhuǎn)交本級(jí)政府部門(mén)的錯(cuò)誤轉(zhuǎn)交到街道,街道沒(méi)有職權(quán),無(wú)法辦理,造成部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與街道之間推諉扯皮,信訪問(wèn)題久拖不決,既影響了辦事的效率,又損害了群眾的利益。例如房地產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)問(wèn)題,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,哪一級(jí)審批哪一級(jí)監(jiān)管,應(yīng)由規(guī)劃局、住建局、國(guó)土局處理的,信訪部門(mén)在轉(zhuǎn)送案件時(shí)沒(méi)有分析研究,全部以屬地管理為借口,轉(zhuǎn)交到基層單位。
四、下步形勢(shì)分析預(yù)測(cè)和工作措施
下半年,我區(qū)“拆遷清零”工作進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段,北海路街道胡西社區(qū)、北胡社區(qū)拆遷工作進(jìn)入收尾階段,廿里堡街道澗頭院社區(qū)、南苑社區(qū),濰州路街道北王社區(qū)、東王社區(qū)拆遷工作全面展開(kāi),土地征收和安置補(bǔ)償引發(fā)的信訪問(wèn)題增多,可能引發(fā)越級(jí)訪和集體訪。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域,綠城誠(chéng)園房屋抵押無(wú)法備案問(wèn)題,盛海櫻華園延期交房問(wèn)題,金鑾花園房產(chǎn)證辦理問(wèn)題,和揚(yáng)晶立方延期交房違約金問(wèn)題,因政策和開(kāi)發(fā)商自身原因,短期內(nèi)難以解決,有可能引發(fā)業(yè)主串聯(lián)集體上訪。
前提下,結(jié)合各單位職能,明確主辦單位和配合單位,限期解決。
(三)著力事要解決,強(qiáng)力化解積案。以城鄉(xiāng)建設(shè)、征地拆遷類(lèi)、重復(fù)訪和越級(jí)訪信訪事項(xiàng)為重點(diǎn),緊緊抓住關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)力化解積案。一是明確責(zé)任,增添措施,對(duì)進(jìn)京訪、非訪和到省集訪以及到巡視組上訪案件作為重點(diǎn),認(rèn)真梳理,指定包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“五個(gè)一”措施。二是提高認(rèn)識(shí),以人為本,嚴(yán)格依法按政策辦事,分類(lèi)指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策,確?;庑旁L老戶(hù)和突出信訪問(wèn)題工作取得明顯成效。三是督查督辦,限時(shí)化解,對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)跟蹤督辦,切實(shí)加強(qiáng)硬考核,確保群眾信訪問(wèn)題有效解決,對(duì)不重視信訪工作、處置信訪問(wèn)題不力的單位和相關(guān)責(zé)任人,進(jìn)行責(zé)任追究。
五、典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法。
因信訪事項(xiàng)受理范圍不具體,與司法機(jī)關(guān)、行政復(fù)議、仲裁機(jī)構(gòu)等部門(mén)在職能分工上存在重疊交叉,導(dǎo)致有些涉法涉訴信訪問(wèn)題處于“三不管”地帶。為此,由奎文區(qū)政法委牽頭,聯(lián)合區(qū)公安分局、檢察院、法院、法治服務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障局等部門(mén)共同研究制定《奎文區(qū)涉法涉訴信訪案件轉(zhuǎn)送銜接辦法》,明確各部門(mén)案件受理范圍,涉法涉訴信訪案件轉(zhuǎn)送流程,建立爭(zhēng)議案件協(xié)商制度,達(dá)到了“部門(mén)多協(xié)商,群眾少跑腿,部門(mén)先溝通,案件后轉(zhuǎn)送”的良好效果。一是建立轉(zhuǎn)送機(jī)制?!掇k法》建立了與司法機(jī)關(guān)、行政復(fù)議和仲裁機(jī)構(gòu)之間聯(lián)絡(luò)員制度,使信訪