第一篇：信訪不穩(wěn)定因素排查制度

信訪不穩(wěn)定因素排查制度

一、排查內(nèi)容

1、正在醞釀中的集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪問題：

2、已經(jīng)處理，但信訪人不服或仍不穩(wěn)定的“三訪”案件和重復(fù)信、聯(lián)名信；

3、本發(fā)生的集體上訪和影響較大的異常信訪、緊急信訪事項(xiàng)；

4、涉及上級重大政策調(diào)整改制等有可能誘發(fā)上訪的苗頭性、傾向性問題及其他信訪隱患問題。

二、排查程序

1、信訪不安定因素堅持每周排查一次，重要時期每天排查一次。

2、對排查出的問題要填寫《信訪不安定因素登記表》，實(shí)行臺帳管理。

3、對排查出的問題，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，分輕緩急程度，落實(shí)責(zé)任人，并根據(jù)不同情況分別進(jìn)行處理。

4、對可能發(fā)生的集體信訪，要高度重視，認(rèn)真對待，落實(shí)嚴(yán)密監(jiān)控措施，做到本單位發(fā)生的問題解決不出本單位，本系統(tǒng)發(fā)生的問題解決不出本系統(tǒng)。

5、認(rèn)真堅持信訪信息報告制度。一般信息每月25日前向

區(qū)信訪局報告一次，重要時期每天一報，重大信息隨時報告。

6、為強(qiáng)化信息報告的責(zé)任，一般信息應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，重要的信息應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，然后加蓋公章上報。

**社區(qū)居民委員會

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第二篇：不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度

不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度

（一）建立以鎮(zhèn)黨委書記為矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素排查調(diào)處“第一責(zé)任人”的工作機(jī)制。

（二）在確定排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)村（單位）、重點(diǎn)人員的基礎(chǔ)上，要對轄區(qū)計劃生育、社會保障、林權(quán)改革、醫(yī)療保險、征地拆遷、中心鎮(zhèn)建設(shè)、大廣高速修建等可能引發(fā)矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素進(jìn)行了重點(diǎn)排查。

（三）做到對不穩(wěn)定因素，矛盾糾紛苗頭早發(fā)現(xiàn)、提前介入，提出預(yù)警信息，并配合有關(guān)部門做好穩(wěn)控工作，防止激化，確保在地區(qū)不發(fā)生集體上訪、堵塞交通等群體性及重大事件。

（四）堅持定期排查與不定期排查相結(jié)合、全面排查和重點(diǎn)關(guān)注相結(jié)合，每季度對居民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)排查一次，重大節(jié)假日之前均應(yīng)對地區(qū)部穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面地排查。

（五）對查出的問題應(yīng)及時解決，確有困難的應(yīng)隨時向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報。

第三篇：隱患和不穩(wěn)定因素排查整改制度

幼兒園安全管理工作信息報送制度

為了確保幼兒園的安全，在對師生的安全教育常抓不懈的前提下，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到有安全事故逐級上報，防止事故的擴(kuò)大，為此特建立安全信息上報制度。

一、班級矛盾應(yīng)做到“矛盾不上交”，班主任能解決的矛盾力求自己解決。

二、班級幼兒在班內(nèi)出現(xiàn)安全問題，由班主任負(fù)責(zé)立即送往醫(yī)院治療，并第一時間報告幼兒園園長，同時電話告訴家長。幼兒在園外出現(xiàn)安全問題，由當(dāng)事人報告給班級老師，再由老師報告給園長，逐級報告，以便了解幼兒情況。

三、幼兒發(fā)生重大事故，幼兒園必須及時上報中學(xué)備案，必要時與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系。

四、教職工發(fā)生事故，一般由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決，重大的必須上報中學(xué)。

五、所有事故幼兒園必須有書面調(diào)查材料報中學(xué)。

六、充分發(fā)揮幼兒園各部門的作用，調(diào)動一切積極因素，廣泛搜集治安保衛(wèi)情報信息，及時報告給園長。情報信息要及時、準(zhǔn)確，不瞞報、不漏報、不錯報。

七、園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對信息要整理、登記，及時搜集整理，認(rèn)真分析情報信息的內(nèi)容，提高信息上報的質(zhì)量，逐級上報治安情報信息。

八、幼兒園設(shè)專人負(fù)責(zé)安全信息的上報，上報信息要完整，要具備何時、何地、何事、何因、何果的“五何要素”。

九、幼兒園園委會向全園教師、家長、司機(jī)公布電話號、手機(jī)號、qq號，并保證24小時內(nèi)信息隨時都能傳輸。

十、掌握火警（119）、匪警（110）電話號碼，同時要知道教育主管部門電話：***，以便出現(xiàn)情況，每個人都可在最短時間內(nèi)報警、報告。

江埡中心幼兒園

幼兒園門衛(wèi)管理制度

為了提高幼兒園安全管理力度，對所有進(jìn)出人員及物資進(jìn)行有效監(jiān)控和嚴(yán)格管理，實(shí)行責(zé)任副園長負(fù)責(zé)制和保育教師值班制，對兩園門衛(wèi)工作進(jìn)行管理。特制定門衛(wèi)管理制度。

1、副園長和值班教師負(fù)責(zé)本園安全保衛(wèi)工作，定時開鎖大門，鑰匙不能轉(zhuǎn)交他人，堅守崗位，盡職盡責(zé)，維持園內(nèi)正常工作秩序。有值夜班的園所，夜間只能是專人守護(hù)，不許教職工友人逗留和住宿。

2、值班人員按時巡視檢查院落及重點(diǎn)部門，夜間應(yīng)提高警惕，防盜、防破壞，遇到臨時暴風(fēng)雨查看全園各處門窗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能及時解決的要及時報告領(lǐng)導(dǎo)，與有關(guān)方面聯(lián)系，防止事故發(fā)生。熟記火警、匪警、急救站等電話。

3、副園長負(fù)責(zé)工作時間各類人員的來訪接待，詢問及解釋工作，重大問題及時與園領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。對外來的文件、報刊、雜志負(fù)責(zé)登記后，發(fā)放各處。

4、副園長每天檢查院落、操坪和大門外的環(huán)境衛(wèi)生，保持園容整潔，及時清除活動場地危險物品，（磚塊、石子、玻璃、小刀、鐵絲、有毒物品等）防止事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)活動場地玩具、用具有隱患或險情，及時登記和報告領(lǐng)導(dǎo)，采取措施進(jìn)行整改。

5、園內(nèi)大件物品出園門，必須履行檢查，確保財產(chǎn)安全。

6、衣著整齊，禮貌待人，工作時間不聚眾聊天，不擅離職守，實(shí)行幼兒園封閉式管理，嚴(yán)防幼兒個人跑出園門。

7、工作時間無特殊情況，一般不傳私人電話。進(jìn)出園門的所有人員必須進(jìn)行進(jìn)出登記。

江埡中心幼兒園

第四篇：不穩(wěn)定因素排查情況報告

壤塘縣宗科鄉(xiāng)依冬村與爐霍縣宗麥鄉(xiāng)雙瑪村

草場邊界不穩(wěn)定因素排查情況匯報

為了確保我鄉(xiāng)邊界穩(wěn)定，農(nóng)牧民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；按照縣委、縣政府和縣政法委的安排部署，我鄉(xiāng)黨委、政府成立了不穩(wěn)定因素排查領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面排查；經(jīng)過排查依冬村與爐霍縣宗麥鄉(xiāng)草場邊界存在不穩(wěn)定隱患，現(xiàn)將排查和預(yù)防情況匯報如下：

一、不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的原因

1.壤塘縣宗科鄉(xiāng)依冬村與宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村比利溝二吉黑溝草場邊界糾紛追溯到1966年。雙方因?yàn)闋帄Z爭議草場放牧權(quán)問題曾發(fā)生過幾次群體性事件，造成雙方人員30余人傷亡，牲畜被趕走1000余頭，直接和間接損失達(dá)200余萬元；為了平息事態(tài)避免草場糾紛進(jìn)一步惡化省州進(jìn)行了調(diào)處；省委出臺了省委?78?2號文件和?87?79號紀(jì)要對行政區(qū)劃和草場邊界進(jìn)行了初步確認(rèn)，并要求雙方就草場使用權(quán)達(dá)成協(xié)議（該協(xié)議達(dá)成了依冬村借蒲瓦龍瓦溝（地名）以上草山給宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村使用；爭議草場雙方共同放牧，我方先放牧，對方后放牧等協(xié)議。），給我縣4個村（依冬村、臥龍村、大伊里村、阿斗村）500萬元的損失補(bǔ)償，但至今只兌現(xiàn)120萬元。以后雙方雖有小的摩擦但沒有引發(fā)群體事件。

二、草場邊界不穩(wěn)定因素事態(tài)發(fā)展情況

2008年?duì)t霍縣宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村違反協(xié)議，在雙方存 1

在爭議的草場內(nèi)使用樹枝等方式簡單圍欄圈定草場，2009年春節(jié)期間老百姓向鄉(xiāng)黨委、政府反映對方村民在原來的基礎(chǔ)上下移了放牧界限并用鐵絲進(jìn)行了網(wǎng)圍欄，在借用草場上建冬房5座，盜伐邊界柏樹；他們沒有與我方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，傷了我鄉(xiāng)群眾的感情，嚴(yán)重違反了協(xié)議內(nèi)容。針對這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府在做群眾安撫和好調(diào)查的同時，積極向縣委、縣政府和政法委進(jìn)行了詳細(xì)匯報，并且主動找到宗麥鄉(xiāng)黨委、政府及宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村多次協(xié)商沒有得到積極的回應(yīng)，留下了隱患。2010年對方在邊界內(nèi)修路和2010年、2011年網(wǎng)圍欄繼續(xù)向我方延伸，群眾的情緒進(jìn)一步被激怒；今年部分群眾表示要利用8月2日在邊界“炊煙祈?！钡臅r機(jī)撤除網(wǎng)圍欄。

三、農(nóng)牧民群眾的看法

(一)依冬村是半農(nóng)半牧區(qū)牲畜少，雙瑪村、撒旭瑪村是純牧

區(qū)牲畜多；根據(jù)協(xié)議和歷年放牧習(xí)慣我方群眾認(rèn)為:在爭議草場內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)圍欄、修路、修房，沒有和我方進(jìn)行協(xié)商，他們嚴(yán)重違法協(xié)議，傷害了我方群眾的感情，存在爭奪草場資源的嫌疑。

（二）對方在比利溝修路，究竟是為了交通、放牧方便還是

侵占邊界資源意圖不明確，他們一直沒有一個明確的說法；我方群眾認(rèn)為他們是在爭奪邊界資源。

四、我鄉(xiāng)工作開展情況

（一）針對上述矛盾糾紛，2010年和2011年，我鄉(xiāng)黨委、政府及時向縣委、縣政府和政法委進(jìn)行了專題匯報；與依冬村干部群眾進(jìn)行了交流，同他們講清了厲害關(guān)系，避免事態(tài)進(jìn)一步惡

化。

（二）2011年7月22日，在村干部帶領(lǐng)下以阿達(dá)縣長為組

長的工作組到二吉黑草場進(jìn)行了實(shí)地查看，了解詳細(xì)情況，經(jīng)確認(rèn)對方在爭議草場修建了5座冬房、圍欄1.5公里。

（三）鄉(xiāng)黨委、政府專門就此事召開了專題會議，協(xié)商如何

處理這件事；我方與對方鄉(xiāng)村進(jìn)行了初步接觸，解決的時機(jī)不成熟。

（四）密切注意群眾的思想和動態(tài)，積極向群眾宣傳法律法

規(guī)和方針政策。

2011年7月23日

中共宗科鄉(xiāng)委員會文件

宗委【2011】26號

中共宗科鄉(xiāng)委員會

關(guān)于成立不穩(wěn)定因素排查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各村兩委、各單位：

按照縣委、縣政府和政法委的維穩(wěn)工作安排部署，為了確保

我鄉(xiāng)轄區(qū)社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立不穩(wěn)定因素排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：海濤（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長：馬吉富（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

汪勤勇（維穩(wěn)副書記、臥龍村工作組組長）

成員: 寇良峰（鄉(xiāng)黨委副書記、加斯?jié)M村工作組組長）

張利（專武部長、加斯?jié)M村工作組副組長）

茸準(zhǔn)（人大副主席、臥龍村工作組副組長）

羅洪波（副鄉(xiāng)長、依冬村工作組組長）

韓興?。ㄅ沙鏊笇?dǎo)員）

唐世斌（中心校校長）

湯成友(衛(wèi)生院院長)

王扎（獸防站站長）

尕壤卓瑪(司法助理員)

丁富強(qiáng)（辦公室主任）

占燈（加斯?jié)M村支部書記）

依扎（加斯?jié)M村委會主任）

扎西（加斯?jié)M村村官）

奪洛（依冬村支部書記）

高向東（依冬村委會主任）

何禮松（依冬村村官）

肖紅（臥龍村支部書記）

雄弟（臥龍村委會主任）

羅安華（臥龍村村官）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)綜治辦，由汪勤勇同志兼

任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

2011年7月9日

主題詞：材料不穩(wěn)定意思排查領(lǐng)導(dǎo)小組通知報:縣委辦、政府辦、政法委送：各村兩委、各單位

第五篇：不穩(wěn)定因素排查小結(jié)

不穩(wěn)定因素排查小結(jié)

為切實(shí)做好社區(qū)穩(wěn)定工作，現(xiàn)將近期開展不穩(wěn)定因素排查情況匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位。

現(xiàn)在是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要時期，抓好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的集中排查調(diào)處，防止發(fā)生集體上訪時間對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保各項(xiàng)工作的順利開展十分必要。因此，充分認(rèn)識開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處活動的重要性和必要性，堅持社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管責(zé)任人具體抓，周密部署，統(tǒng)一行動，確保了這次集中排查調(diào)處活動的順利開展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，社區(qū)成立了 “不穩(wěn)定因素排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由社區(qū)書記擔(dān)任組長，安排各成員的主要任務(wù)。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。

在開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處活動中，堅持以“三個減少”為目標(biāo)(即：群眾集體上訪減少，群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題減少，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少)，做到四個到位(即：排查到位、調(diào)處到位、防控到位、宣傳教育到位)，全面排查社區(qū)存在的不穩(wěn)定因素。主要排查重點(diǎn)：一是抓好社區(qū)的防火防盜措施，二是加強(qiáng)對流動人口的管理，人人都需登記辦理暫住證，三是重點(diǎn)加強(qiáng)對節(jié)假日期間的排查工作，社區(qū)有28名群防群治成員，每天都會在社區(qū)內(nèi)排查不穩(wěn)定因素情況，確保社區(qū)穩(wěn)定。

社區(qū)在大家的共同努力下，近期社區(qū)內(nèi)無不穩(wěn)定因素。