第一篇：村委上半年信訪工作總結(jié)

半年來，信訪工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，堅持以人為本，為民解困，服務(wù)群眾為宗旨，開展強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展的信訪工作理念，推進我村信訪工作的順利進行，現(xiàn)作如下總結(jié)：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，將信信訪工作納入重要日程

村兩委先后多次召開信訪工作會議，研究制定了信訪工作實施方案，使信訪工作真正達到了目標具體化、工作任務(wù)明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題，認真做好梳理分類，達到底數(shù)清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。成立以村書記為組長，村主任為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真執(zhí)行“誰主管、誰負責”、一把手是第一責任人的原則，村書記親自抓，村主任具體管。設(shè)立信訪辦公室，堅持“分級管理，責任到人”，把信訪工作擺在突出位置，與各生產(chǎn)隊簽訂責任書，明確生產(chǎn)隊長的責任，一級抓一級，一級對一級負責，形成了齊抓共管、全方位開展信訪工作的良好氛圍。

二、精心組織，搞好苗頭性信訪信息排查

本著早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解的原則，年初，我們在全村范圍進行了廣泛細致地排查工作。一是全員發(fā)動，普遍排查。以生產(chǎn)隊為單位，深入各村，逐戶走訪，聽民聲、察民情、訪民愿、找問題。然后，形成問題匯總，經(jīng)過梳理，確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面，20余個問題，根據(jù)這些問題，村兩委、信訪組織小組逐條逐項地采取應(yīng)對措施，進行了穩(wěn)妥處理，為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。二是集中力量，重點清查。對重點人員、歷史遺留問題和勢態(tài)惡化迅速，苗頭明顯的問題和事件，成立了專門工作小組，進行專項清查，直至問題得到徹底解決。三是不失時機，個別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上，村信訪小組，還采取了定期與不定期地抽查的方式，深入走訪，實行動態(tài)管理，隨時掌握和了解信訪工作情況，確保及時堵塞漏洞、消除隱患。

三、突出重點，積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素

村兩委堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務(wù)，確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”?！叭齻€到位”

：一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題，承辦人在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果，如反映的問題是復(fù)雜，一時難以解決的，須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系，并告之處理情況。二是制度定到位。在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進一步完善并嚴格執(zhí)行。通過加強制度建設(shè)，增強了工作的透明度，提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調(diào)查監(jiān)督力度，落實工作責任制，真正做到信訪工作有人抓，問題有人辦，矛盾有人處理;“三突出”：一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字。村部主要領(lǐng)導(dǎo)認真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，帶頭接訪，帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作，決不回避矛盾，推諉扯皮。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字。處理群眾上訪問題時，如果方法稍有不慎，便會造成負面影響。因此，我們通過耐心、細致的工作，針對不同情況，擴寬與群眾溝通的渠道，應(yīng)對上訪問題，穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)亟鉀Q實際困難。

四、積極預(yù)防，提高處置群體矛盾工作能力

及時、準確地在第一時間獲得層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息，才能掌握信訪工作的主動權(quán)。為此，

第二篇：村委信訪工作總結(jié)

村委信訪工作總結(jié)

20xx年以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我村“兩委”認真貫徹落實省、市、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責任，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強村民委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強矛盾糾紛排查力度，全力維護社會關(guān)系穩(wěn)定，為全村貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我村信訪維穩(wěn)工作情況作以下簡要匯報：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，落實責任，夯實基礎(chǔ)工作

我村立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標，加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩(wěn)定，堅持做到五個到位。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我村及時調(diào)整充實了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記擔任組長，營長為副組長，村“兩委”為成員，確保了信訪維穩(wěn)工作有人管，能落實。

二是制度約束力到位。先后組織村民認真學(xué)習(xí)市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，并把信訪維穩(wěn)工作作為干部綜合目標考核的重要內(nèi)容實行定性定量考核。同時，制定了《維穩(wěn)信訪工作實施方案》及各項規(guī)章制度。堅持每月召開一次會議，定期研究，分析情況，下訪調(diào)查解決問題。

三是責任落實到位。堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，村支部書記為維穩(wěn)信訪工作的主要負責人，營長是直接責任人，其他村干部為具體責任人，進一步明確了階段任務(wù)目標。

四是工作落實到位。緊扣黨委、鄉(xiāng)政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣民完成黨委提出的信訪維穩(wěn)工作目標和任務(wù)。工作中始終保持思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創(chuàng)造性，效果上的實效性。

五是督查指導(dǎo)到位。村委會多次對維穩(wěn)工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調(diào)查處理。

二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩(wěn)定

我村堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中做到四點：

一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我村對來辦上訪的群眾信件都進行認真徹底排查，將排查結(jié)果建立臺帳，及時上報。同時，隨時關(guān)注，掌握動態(tài)，提前介入，緩解化解矛盾。

二是堅持交辦和限期辦結(jié)制度。各摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴格按照“四個一”即一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求，及進行交辦，定人定責定時消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，小事不過夜，大事不過周”。先后處理我村多次信訪事件，使件件有著落，事事有答復(fù)，及時辦結(jié)，上訪群眾比較滿意。

三是堅持接訪周制度。按照我村情況安排了值日周制度，村兩委堅持輪流值周，村兩委都參與接訪，熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況，查找問題癥結(jié)，研究制定解決辦法。

三、加強宣傳，提高素質(zhì)，確保安全穩(wěn)定

在維穩(wěn)信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，引導(dǎo)廣大村民學(xué)法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使全村村民提高了對信訪工作重要性的認識，在處理矛盾糾紛工作做到得心應(yīng)手，心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，認真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力并展治安防范宣傳工作，建立健全維穩(wěn)安全制度，確保了大局安定和諧。

總之，我村在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與黨委政府的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距，在今后的工作中，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的思想，不斷完善創(chuàng)新機制，切實解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作，為我村創(chuàng)建和諧安定團結(jié)的工作局面做出貢獻。

第三篇：醫(yī)院年信訪工作總結(jié)

額濟納旗蒙醫(yī)醫(yī)院 2012年信訪工作總結(jié)

2012年我院在旗衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和在信訪業(yè)務(wù)的指導(dǎo)下，依據(jù)目前醫(yī)療行業(yè)的大環(huán)境和特殊性，以“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定和創(chuàng)建和諧醫(yī)院為目標，認真落實信訪工作條例，積極排查和消除不安定隱患，為促進額濟納旗的社會政治穩(wěn)定和醫(yī)院的發(fā)展做出了自己應(yīng)有的努力，全年無一例上訪事件發(fā)生。下面就一年的工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子本著“信訪非小事，小事不上訪”的理念，和抓學(xué)習(xí)、促提高的信訪工作要求，為全院職工負責，對信訪工作條例不但班子成員要學(xué)，同時組織全院職工進行學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的同時堅持聯(lián)系實際，著眼于醫(yī)院穩(wěn)定，真心實意的樹立宗旨意識、群眾觀念，只有把各項信訪工作制度落實好，才能真正開展好醫(yī)院的各項工作，排查不安定因素著手，促進信訪各項制度的落實，真正從實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，從維護社會穩(wěn)定的高度認識信訪工作的重要性，才能夠切實做好信訪工作。

二、機制完善，措施到位

為暢通信訪渠道，方便信訪人反映和訴求，我院門診大廳設(shè)立了意見箱和投訴舉報電話，對信訪人的訴求能當面答

復(fù)的盡量給予當面回答，堅持實行信訪工作“一把手”負責制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，主管人員具體做的工作機制，形成了人人重視信訪工作的良好氛圍。

三、堅持信訪接待日制度

積極主動地排查和消除不安定因素，把工作做在前面，把矛盾化解萌芽狀態(tài)。加大宣傳力度，讓職工明白信訪基本程序，明白如何正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，同時做到“三個到位”即對患者群眾合理的訴求解決到位，對過高要求解釋教育到位，對無理糾纏說服穩(wěn)定到位，基本做到老問題不留后遺癥，新問題就地化解。從而避免上訪事件的發(fā)生，同時要求加強宣傳力度，以求職工知法懂法正確反映問題。

二〇一二年十一月十日

第四篇：xx年信訪年終工作總結(jié)

xx年信訪年終工作總結(jié)

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xx年信訪年終工作總結(jié)

xx年即將過去了，來為這一年的信訪工作做一份總結(jié)吧。xx年信訪年終工作總結(jié)更多資訊請繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!

xx年信訪年終工作總結(jié)

我局在xx年環(huán)保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提高了信訪工作水平，起到較好的社會效果。下面將我局xx年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下：

一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提高調(diào)查處理能力。

環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責，做到任務(wù)到部門，責任到個人，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求，使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。

二、強化服務(wù)宗旨，改變工作作風

為使環(huán)保信訪工作變被動為主動，切實做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認真聽取意見。二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和三同時制度。在項目審批過程中，簡化審批手續(xù)，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)，嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。

xx年，我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中，局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署，在第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查了解，及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪，每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結(jié)束的案件無一例上訪，避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

四、加強信訪隊伍建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作

信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們采取以下措施：一是為了維護保證社會穩(wěn)定，我局開通了12369環(huán)保舉報熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。

五、存在問題和下一步工作打算

我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益出發(fā)，努力改進和加強環(huán)境信訪工作。

我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有縣信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的密切配合，有人民群眾的支持和擁護，我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。

xx年信訪年終工作總結(jié)

xx年，開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和xx重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力履行民本岳陽執(zhí)政和發(fā)展理念，解放思想，緊緊圍繞項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)的發(fā)展思路,嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出了積極的貢獻。一年來，全區(qū)上訪總量為2947人次，其中進京1批1人次，到市421人次，本級接待2525人次，辦理上級重要信訪督辦件7件，管委會和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件，受理群眾電話上訪105次，辦理人民群眾來信42件。對照目標考核要求，我們主要做了以下四個方面的工作：

一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，信訪工作地位不斷提高

(一加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

xx月xx日，市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)認真聽取信訪工作情況匯報，對一些具體問題進行了研究，明確加強信訪領(lǐng)導(dǎo)工作，進一步改善信訪局工作條件，在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作，從經(jīng)費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。xx月xx日，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)召開會議，專題研究部署我區(qū)大接訪工作，并將17個重點疑難信訪問題落實了領(lǐng)導(dǎo)包案;xx月xx日，開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議，安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出：當前和今后一個時期，對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢，強化責任，認真落實好xx月xx日省委常委擴大會議精神，積極化解矛盾糾紛，切實解決群眾合理訴求，全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)三個確保、七個嚴防工作目標。由于工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。

(二加強接訪處訪，形成長效機制

今年以來，市委常委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾，批示信訪件，并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪，對重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會，穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟責任問題的調(diào)查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況，督促辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪，妥善處理信訪案件?，F(xiàn)在，我區(qū)接訪工作機制日趨完善，較好地完成了信訪工作的各項任務(wù)，為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

(三積極開展大接訪活動

開發(fā)區(qū)成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的大接訪工作小組，以加強對大接訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。xx月xx日xx月xx日，開發(fā)區(qū)工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領(lǐng)導(dǎo)堅持每天按要求率相關(guān)部門負責人到信訪局零距離接訪群眾，切實為上訪群眾解決實際問題。xx月xx日，開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍接待了第一位群眾--烏江機篩廠下崗職工駱志亮，在認真聽取駱志亮的訴求后，樊書記真切的說：老駱等同志的低保問題，請民政部門抓緊按政策落實。從接訪室出來，駱志亮高興地向同伴轉(zhuǎn)說樊書記的表態(tài)：今天書記親自接訪，幫助我們解決了生活保障問題，壓在心里的石頭終于落地了。在大接訪活動中，我區(qū)接訪領(lǐng)導(dǎo)始終堅持認真傾聽來訪群眾訴求，耐心細致的為來訪群眾答疑解惑。針對群眾在土地征用、企業(yè)改制、勞動社保、軍隊退伍人員、民政等方面的問題，能當場解決的當場解決;應(yīng)當解決，當場不能解決的，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，向各責任單位交辦，限期處理;對于缺乏事實依據(jù)、依法依規(guī)不能解決的，當場講清道理，做好教育解釋工作。通過大接訪活動的開展，通海路管理處陽山、茶園兩小區(qū)的水電改造、烏江機篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關(guān)政策和規(guī)定得到了有效的答復(fù)。我區(qū)大接訪活動共接待來訪群群眾1432人次，解決群眾合理訴求57件，落實領(lǐng)導(dǎo)包案件15件，落實訴求問題責任單位21個，通過大接訪活動的開展，群眾的滿意度明顯提高。二、突出重點解疑難，信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)

今年以來，我們繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》，切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神，積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動，收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。

我們先后勸阻進京上訪人員112人次，勸返進京人員1人次，勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問題。

通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件，正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟補償?shù)?個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱十大癌癥信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。xx月xx日，三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院?，一直在市委、市政府、市人大和市直機關(guān)職能部門上訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，牽頭成立了廖文祥事件工作小組，胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化，重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟現(xiàn)金4萬元。xx月xx日，康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪，反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾，為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實，詳細了解情況后，我們及時與區(qū)工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系，通過做大量工作，xx月xx日，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經(jīng)全部落實。其他問題，我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議，收到很好的成效。

三是堅持依法依規(guī)處置問題。

在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實。對涉訪違法行為，一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。xx月xx日，西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安當場死亡，另外兩名幫工重傷。下午2點，王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)意見，帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪，再到區(qū)信訪局纏訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調(diào)意見，但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調(diào)處理不支持，對處理意見不服，在信訪局大哭大鬧，下跪求援，通過反復(fù)耐心細致地做思想工作，并對其進行勸誡，信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序，再不聽勸阻將依法進行處置，晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題，我們開展干部下訪，深入基層和有關(guān)部門了解情況，采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式，落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復(fù)雜問題。今年xx月份、xx月份、xx月份，工委書記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪局等相關(guān)部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件。現(xiàn)在，我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

三、全方位健全制度，工作機制不斷完善

我們把制度建設(shè)作為重要工作來抓，堅決按制度辦事，按政策處理問題，有效推動了信訪工作的落實，提高了解決信訪問題的工作效率。

一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機制。

我們先后建立了應(yīng)急聯(lián)動、預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、后期保障等一整套方案，形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)作有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)處機制。xx月xx日，康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后，我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應(yīng)急小組，把守責任位置，分頭做好工作，密切關(guān)注動態(tài)，對問題積極協(xié)調(diào)，平息了事態(tài)。截止目前，我們已經(jīng)啟動應(yīng)急聯(lián)動5次，將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。

二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

各級各部門按五包責任制要求，對重大信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決。xx月xx日，金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理，并成立了3、21信訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組，將該信訪事件限期解決好。今年以來，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負責人共包案29件，所包案件到期辦結(jié)率達到98%以上。

三是認真開展聯(lián)合接訪活動。

信訪局牽頭組織，認真開展了聯(lián)合接訪活動。xx月xx日，花果山水果市場個體經(jīng)營戶八十多人到市集訪，我們會同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調(diào)，對上訪問題進行落實。xx月xx日，白象方便面廠60多人上訪市政府，工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領(lǐng)區(qū)信訪、勞動、經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)等部門負責人到現(xiàn)場勸返，并組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會。胥主任指出：按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，廠方應(yīng)向開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門及時反映情況，解決問題，要求白象方便面廠馬上解散人員，由區(qū)安監(jiān)局會同相關(guān)部門將此問題解決到位。目前，全區(qū)共聯(lián)合接訪19次，處理信訪事項19起，較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問題。

四、著力抓好自身建設(shè)，信訪作用進一步發(fā)揮

我們高度重視信訪局自身建設(shè)，積極開展四個一接訪活動，即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心和干部下訪活動，進一步強化信訪工作職能。在組織上，加強了聯(lián)席會議和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能;在基礎(chǔ)工作上，切實抓好了基層信訪工作七有建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的信訪辦基本上做到了領(lǐng)導(dǎo)落實、組織落實、制度落實和工作落實。三鄉(xiāng)二處都配備了村(場、居委會信訪信息員，將信訪工作觸角延伸到了村組屋場;在隊伍建設(shè)上，一是加強了信訪干部的政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強，信訪局新調(diào)入了2名人員，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個管理處設(shè)立了信訪辦，明確了主任，這些組織措施，為信訪工作提供了堅強的組織保障;在經(jīng)費和辦公條件保障上，工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉(zhuǎn)，并進一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發(fā)揮上，一是強化了信訪排查機制。按照發(fā)現(xiàn)得了、介入得早、控制得住、化解得好的要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認真落實矛盾糾紛排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，專項排查和個案排查相結(jié)合的辦法，實行管理跟蹤，對防范控制信訪、主動化解問題于基層起到了一定的積極作用。我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、春節(jié)、全國兩會、省兩會、奧運火炬?zhèn)鬟f、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次，排查出各類重要矛盾糾紛214起，并及時進行了化解和穩(wěn)控。二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區(qū)受理的1413起信訪事項，我們進行了轉(zhuǎn)辦、交辦，對交辦的信訪事項，明確要求交必辦、辦必果、果必報，回復(fù)率達98%以上，真正做到了事事有結(jié)果、件件有回音，有力促進了信訪事項的案結(jié)事了。三是強化了特殊時期的穩(wěn)控機制。在特護期，嚴格落實責任，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，專人負責，積極做好思想穩(wěn)定工作，對葛大善、盧四望等個別上訪老戶和重點人員，采取了人盯人等有力措施。利用思想疏導(dǎo)、有理解決等方式，著重解決集訪、越級訪、重復(fù)訪問題，堅決把可能發(fā)生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài)，穩(wěn)控在當?shù)?，有力維護了特護期的安全穩(wěn)定。四是實行量化考核機制。全區(qū)加大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評，量化考核目標，考核結(jié)果每月公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門對考核結(jié)果十分重視，各單位對職責范圍的信訪事件，堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位?，F(xiàn)在，群眾有序上訪意識明顯提高，信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。充分

肯定成績的同時，我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題：一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高，處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差，處理信訪問題經(jīng)濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高，按要求處理信訪問題的職責有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性，進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責任感和緊迫感，為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標作出新的更大的貢獻!

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第五篇：xx年信訪工作總結(jié)

xx年信訪工作總結(jié)

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xx年信訪工作總結(jié)

xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。

xx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項

件、人次，比xx年增長

%。其中辦理群眾來信

件次，比xx年減少

%;接待群眾來訪

批次

人次，分別比xx年增加

%和

%。重復(fù)訪

批次

人次，同比下降

%;越級訪

批次

人次，同比下降

%;集體訪

批次

人次，同比下降

%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

xx年的工作回顧

一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。

近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪

人次，批閱人民來信

件，撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章

篇。市直機關(guān)有38個單位自xx月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委xx號文件下達后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委xx號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。xx年，市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費xx年以前只安排xx0元/年，xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標準納入預(yù)算。在市委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;xx年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于xx月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè)，保障人力充足，力度強勁。xx年，省委xx號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自xx年xx月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-xx月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有

人次參與接訪

件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議，我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-xx月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。

xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責。

信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委xx號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，xx年將進一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。

在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務(wù)民生活動。

自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風。xx年，我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。

在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。

xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。

厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)xx年城建拆遷類信訪事項達

起，占該區(qū)信訪總量的%。xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次

人次減少到

件次

人次，降幅達

%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。xx月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

五、存在的信訪問題

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;

二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

xx年的工作要點

xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”

xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：

四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。

集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。

要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。

市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。

要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。

要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。

要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

交通廳工作總結(jié)

一、主要工作情況

(一)貫徹落實省、市應(yīng)急管理工作會議精神

我局黨組十分重視應(yīng)急管理工作，召開專題會議，全面貫徹落實省、市應(yīng)急管理工作會議精神，認真按照會議要求，緊密結(jié)合交通系統(tǒng)實際，深入研究加強應(yīng)急管理工作的新辦法、新舉措，不斷加強應(yīng)對突發(fā)事件的軟、硬件建設(shè)，為依法、及時處置突發(fā)事件，做好應(yīng)急管理相關(guān)工作提供了保障。

(二)積極應(yīng)對和處置突發(fā)事件

1.今年xx月xx日下午，南屏水庫邊的將軍山山頂突然著火，山火借風力迅速蔓延，形勢十分嚴峻。當晚，我局接到市政府的指示，迅速啟動交通應(yīng)急預(yù)案，派出由市公汽公司組成的交通應(yīng)急分隊，調(diào)集20臺公交車，于xx月xx日凌晨到達將軍山，承擔轉(zhuǎn)移附近村民的任務(wù)。從接到指令到集結(jié)應(yīng)急隊伍，在較短的時間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施救援任務(wù)，安全轉(zhuǎn)移群眾131人，以“實戰(zhàn)”檢驗了應(yīng)急預(yù)案的可行性，同時也煅練了應(yīng)急隊伍。

2.年初，由于“藍牌車”非法營運，引起出租車司機的強烈不滿，小部分出租車司機聚集在一起，向交通局表達要整治“藍牌車”非法營運的訴求，當時事態(tài)一度有擴大的趨勢。交通局黨組針對這一事件，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，一方面給出租車司機做好疏導(dǎo)工作，平息事態(tài);另一方面結(jié)合群眾舉報，經(jīng)過執(zhí)法人員摸底、調(diào)查、取證，確認事實清楚后，開展了打擊非法營運“百日行動”，并與市城管執(zhí)法局、公安局等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法，有效地打擊了違法營運“藍牌車”，保障出租車行業(yè)穩(wěn)定。

(三)做好趨勢分析，制定相應(yīng)對策和措施。

1.做好水上交通趨勢分析，制定相應(yīng)對策和措施，確保水上交通安全穩(wěn)定。我局聯(lián)合海事、安監(jiān)等職能部門開展xx年水路安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查行動，重點打擊運輸船舶超范圍和非法運營行為，及時將有關(guān)船舶超載的情況通報海事部門予以處理;督促指導(dǎo)水運企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強對水運從業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn)，加大對安全消防設(shè)施的檢查力度，加強值班和瞭望，保證船舶處于適航狀態(tài)，并針對不同時期季節(jié)性氣候的變化加大對船員安全救生演練，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。加大對我市從事水路客運和危險品運輸船舶的檢查力度，督促企業(yè)落實各項安全措施，防控各種突發(fā)事件發(fā)生。對安全措施落實不到位、存在安全隱患的責令整改，對存在嚴重安全隱患的，責令停業(yè)整頓，確保各項安全工作落實到實處。

2.加大對交通運輸市場突發(fā)公共事件趨勢分析，制定相應(yīng)對策及措施，確保行業(yè)穩(wěn)定。定期召開出租車持牌人、駕駛員和出租車公司代表座談會，及時掌握出租車市場穩(wěn)定狀況，同時了解駕駛員的想法與訴求,對出租車承包費實行政府定價，并嚴厲打擊“藍牌車”非法營運，維護了出租車市場穩(wěn)定。

(四)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)

根據(jù)運輸企業(yè)的實際情況，我局加強了與企業(yè)的溝通，采取以崗代訓(xùn)的辦法，通過執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)煅練保障隊伍，應(yīng)急保障隊伍的素質(zhì)不斷提高。

二、下半年應(yīng)急管理工作目標、打算和措施

認真吸取“6.5”成都公交車燃燒事件的教訓(xùn)，開展對全市所有從事旅客運輸營運車輛、船舶和場站的安全隱患進行排查，以“6.5”事件為鑒，進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，針對交通運輸安全應(yīng)急進行演練，確保交通運輸安全。

(一)加強安全檢查和安全宣傳

各旅客運輸企業(yè)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”活動，進一步落實安全生產(chǎn)責任，提高全體干部、員工的安全意識以及對突發(fā)事件和緊急救援的能力;加大宣傳力度，切實提高旅客的安全防患意識。

(二)加強預(yù)案的完善及推演

“6.5”成都公交車燃燒事件給交通運輸行業(yè)敲響了警鐘，同時對應(yīng)急管理也提出了更高的要求。應(yīng)急預(yù)案的制定，必須有針對性，對制定好的應(yīng)急預(yù)案要進行推演，盡可能考慮可能發(fā)生的情況，確保預(yù)案的實用性、可行性，提高應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。

(三)利用交通應(yīng)急指揮平臺實施應(yīng)急演練

我市交通應(yīng)急指揮平臺貫徹“平時服務(wù)，急時應(yīng)急，戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”工作方針，它既是促進我市交通運輸發(fā)展的一種手段，也是維護社會穩(wěn)定、保障國家安全的有效載體。交通應(yīng)急指揮平臺的投入使用，能夠系統(tǒng)、規(guī)范地掌握和使用我市各級交通應(yīng)急與相關(guān)的保障機構(gòu)、保障隊伍、保障預(yù)案、保障目標、保障行動，為圓滿完成任務(wù)應(yīng)急交通工作和交通戰(zhàn)備工作打下了堅實的基礎(chǔ)。為了充分認識我市交通應(yīng)急工作所具有的規(guī)律性、時效性和必然性特點，擬在年底前，利用交通應(yīng)急指揮平臺組織實施交通應(yīng)急預(yù)案室內(nèi)推演。

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