第一篇：保險行業(yè)參與社會治安綜合治理工作匯報材料

近年來，在黨中央、國務(wù)院和中央綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險業(yè)認真貫徹落實《中國保監(jiān)會中央綜治辦關(guān)于保險業(yè)參與平安建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強與綜治成員部門協(xié)調(diào)配合，建立互動機制和合作平臺，將保險創(chuàng)新與服務(wù)社會治安綜合治理工作有機結(jié)合，協(xié)助解決社會治安領(lǐng)域的突出問題，為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)

對國際金融危機對維護社會穩(wěn)定工作帶來的新挑戰(zhàn)，進一步推動保險業(yè)參與社會治安綜合治理工作.一、充分認識當(dāng)前形勢下保險業(yè)參與社會治安綜合治理工作的重要意義

近年來，我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，社會治安狀況總體良好，社會治安綜合治理成效顯著。保險作為一種市場化的風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制、社會互助機制和社會管理機制，在參與社會治安綜合治理工作中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，受國際金融危機和全球性經(jīng)濟衰退影響，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻形勢和挑戰(zhàn)，維護社會穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨。這對保險業(yè)進一步發(fā)揮保險功能作用，全方位、深層次參與社會治安治理工作提出了更高的要求。全行業(yè)要增強危機意識、憂患意識和責(zé)任意識，緊密圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的觀念，在堅持“防風(fēng)險，調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)增長”工作方針，全力推動行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，積極參與社會治安綜合治理工作，全力維護社會大局的穩(wěn)定。

二、繼續(xù)深入推進保險業(yè)參與平安建設(shè)

開展平安建設(shè)是新形勢下加強社會治安綜合治理工作的重要舉措。近年來，保險業(yè)通過多種方式積極參與平安建設(shè)，預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，支持參與災(zāi)后重建，保障人民群眾安居樂業(yè)，協(xié)助化解社會矛盾和加強社會管理，對于促進生產(chǎn)、生活和社會平安起到了明顯推動作用。今后一段時期，要繼續(xù)貫徹《中國保監(jiān)會中央綜治辦關(guān)于保險業(yè)參與平安建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，明確工作目標(biāo)，把握工作重點，深入推動保險業(yè)參與平安建設(shè)工作。

積極發(fā)展責(zé)任保險，促進社會和諧穩(wěn)定。扎實做好落實保監(jiān)會與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文貫徹落實工作，積極推動火災(zāi)、安全生產(chǎn)、校方責(zé)任、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域責(zé)任保險發(fā)展。繼續(xù)完善交強險配套制度，改進完善交強險互碰自賠快速處理機制，保障城鄉(xiāng)道路交通安全暢通。

依托“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)，廣泛參與農(nóng)村平安建設(shè)工作。穩(wěn)步推進政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。在試點基礎(chǔ)上，推動農(nóng)房保險、農(nóng)民工意外保險發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村小額保險，探索建立農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村小額保險與農(nóng)村信貸的聯(lián)動機制，為緩解農(nóng)民“貸款難”服務(wù)。加強“三農(nóng)”保險機構(gòu)和網(wǎng)點建設(shè)，建立健全“三農(nóng)”保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強與氣象、水利、畜牧等部門合作，運用現(xiàn)代技術(shù)手段，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)防損水平。

大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險。結(jié)合社會保障體制改革，大力發(fā)展個人、團體養(yǎng)老等保險業(yè)務(wù)。積極探索保險業(yè)參與和服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的新途徑和有效模式，為完善國家醫(yī)療保障體系服務(wù)。

加強警保合作。認真總結(jié)推廣部分地區(qū)開展“治安保險”的做法，把居民財產(chǎn)保險與治安管理工作有機結(jié)合起來，協(xié)助解決社會治安管理問題，切實提高社區(qū)治安防范水平。

健全重大自然災(zāi)害、安全事故的快速反應(yīng)機制和協(xié)同工作機制，妥善處理各類重大風(fēng)險事件。發(fā)生重大災(zāi)害事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織查勘理賠，在切實履行保險賠付責(zé)任的同時，配合政府有關(guān)部門做好災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)企業(yè)和群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。通過認真總結(jié)奧運保險保障工作經(jīng)驗，積極為上海世博會等國內(nèi)、國際重大活動提供有力風(fēng)險保障。

三、建立完善流動人口保險保障體系，服務(wù)流動人口管理

流動人口服務(wù)管理是當(dāng)前社會治安綜合治理工作的一項重點工作。保險業(yè)要緊密結(jié)合實際，將流動人口保險保障體系建設(shè)作為保險業(yè)進一步發(fā)揮社會管理功能的一項重要任務(wù)。要因地制宜，創(chuàng)新方式方法，積極開展多種模式的農(nóng)民工保險試點，取得成功后推廣。積極開發(fā)適合農(nóng)民工和用工單位投保的農(nóng)民工補充養(yǎng)老、補充醫(yī)療等險種。加強管理和服務(wù)，以意外傷害、補充醫(yī)療等為重點，全面推動農(nóng)民工保險發(fā)展。要積極配合國家穩(wěn)定和促進流動人口就業(yè)政策，吸納具備條件的流動人員進入保險業(yè)工作，緩解流動人口就業(yè)壓力。

四、著力規(guī)范保險市場秩序，切實做好保險業(yè)矛盾糾紛排查化解工作

今年以來，在各保監(jiān)局和保險公司的積極努力下，保險市場秩序有所好轉(zhuǎn)，但銷售誤導(dǎo)和理賠難問題仍比較突出，廣大投保人和被保險人意見依然較大，也積累與形成了不少矛盾糾紛。各單位要認真落實全保會和一季度監(jiān)管工作會議、一季度監(jiān)管情況通報會精神，下大力整治保險市場秩序，尤其是要突出銷售誤導(dǎo)和理賠難問題的綜合治理，積極創(chuàng)新保險服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各保監(jiān)局和保險公司要高度重視矛盾糾紛的排查化解工作，加大檢查監(jiān)督力度，完善各種制度與機制，做實基礎(chǔ)服務(wù)工作，有力推動矛盾糾紛從事后處理向事前防范的轉(zhuǎn)移。各保監(jiān)局要加大查處侵害被保險人權(quán)益違法違規(guī)案件的力度，切實維護被保險人利益。各保險公司要督促分支機構(gòu)認真落實有關(guān)政策與規(guī)定，積極預(yù)防糾紛，第一時間妥善處理好糾紛，堅決及時化解好糾紛。

第二篇：淺談檢察機關(guān)參與社會治安綜合治理

淺談檢察機關(guān)參與社會治安綜合治理

社會治安綜合治理是一個龐大的社會系統(tǒng)工程，它是指在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員和依靠全社會各方面力量，充分發(fā)揮政法機關(guān)職能作用，通過思想、政治、經(jīng)濟、文化、行政和法律的各種手段，打擊犯罪、預(yù)防犯罪、改造罪犯，積極消除可能影響社會治安穩(wěn)定的各種因素，以保證社會長治久安的一系列制度措施。對社會治安實行綜合治理，是符合我國國情，具有中國特色實現(xiàn)長治久安的根本大計，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解決我國社會治安問題的一條重要途徑。

檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，負有監(jiān)督執(zhí)法、保障守法、懲治犯罪、維護穩(wěn)定的重要職責(zé)，是社會治安綜合治理主力軍。

一、檢察機關(guān)參與綜合治理的重大意義

隨著社會形勢的發(fā)展，社會穩(wěn)定的要求越來越高，檢察機關(guān)必須增強參與社會治安綜合治理的責(zé)任感和緊迫感，認真擔(dān)負起維護社會穩(wěn)定的重擔(dān)，面對挑戰(zhàn)，站在參與社會治安綜合治理的前沿，主動適應(yīng)治安形勢的需要，嚴厲打擊社會犯罪，不斷提高整體的防控能力，及時化解矛盾和糾紛，有效地維護社會秩序的穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有地貢獻。

1、檢察機關(guān)參與綜合治理是貫徹嚴打方針的實際需要。嚴厲打擊危害群眾利益的嚴重刑事犯罪刻不容緩，當(dāng)前影響打擊力度的原因有多方面，但其中一個重要因素是執(zhí)法不嚴的問題。要確保嚴格、公正執(zhí)法，檢察機關(guān)必須進一步加大訴訟監(jiān)督的力度，通過開展立案監(jiān)督，切實解決有案不立或以罰代刑的問題；通過開展刑事審判監(jiān)督，切實解決有罪判無罪或重罪輕判的問題；通過開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督，切實解決不按法律交付執(zhí)行或以錢抵刑的問題。實踐證明，檢察機關(guān)積極參與綜合治理，是貫徹嚴打方針，保證打擊質(zhì)量，提高打擊力度的重要保障。

2、檢察機關(guān)參與綜合治理是強化社會控制的客觀要求。強化社會控制能力，加大預(yù)防犯罪的工作力度，是社會治安綜合治理的中心環(huán)節(jié)，檢察機關(guān)結(jié)合職能特點，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過辦案發(fā)現(xiàn)問題，大力開展檢察建議活動、法制宣傳活動和社會幫教活動，來達到預(yù)防犯罪的目的，不僅有助于減少不安定因素，而且能夠卓有成效地提高社會整體的防控能力。

3、檢察機關(guān)參與綜合治理是化解社會矛盾的有效途徑。當(dāng)前，社會正處于變革時期，矛盾的沖突、利益的分配導(dǎo)致了社會心理日趨復(fù)雜，一些不良的心態(tài)個別人不能冷靜地處理生活中所遇到的矛盾和沖突，為一點小事而大動干戈者不乏其例。因此，檢察機關(guān)結(jié)合辦案，及時排解糾紛；通過糾正錯案，有效化解矛盾；通過嚴格執(zhí)法，進一步減少不安定因素。這些工作，對正確處理人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化，維護社會穩(wěn)定，起到了十分重要的作用。

二、檢察機關(guān)參與社會治安綜合治理的主要職責(zé)

《中央社會治安綜合治理委員會成員單位的職責(zé)任務(wù)》規(guī)定檢察機關(guān)參與社會治安綜合治理的主要職責(zé)有六個方面：第一，充分行使檢察職能，貫徹“嚴打”方針，嚴厲打擊危害群眾利益的嚴重刑事犯罪；第二，嚴懲貪污、賄賂等以及瀆職等職務(wù)犯罪案件；第三，結(jié)合辦案開展法制宣傳，提出檢察建議，擴大辦案效果，推動有關(guān)單位建立健全規(guī)章制度，嚴格管理，堵塞漏洞，從源頭上加強犯罪預(yù)防工作；第四，做好對不起訴人員的考核和幫教工作，積極參加社區(qū)矯正工作，檢查督促被管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)人員和刑滿釋放、解除勞教人員的改造、教育工作；第五，協(xié)同有關(guān)部門做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，加強對犯罪青少年，尤其是其中的初犯、偶犯的教育、感化、挽救工作；第六，通過處理群眾來信來訪和受理控告申訴，注意發(fā)現(xiàn)和化解、疏導(dǎo)社會矛盾。

2010年2月1日正式實施的《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安綜合治理條例》第十三條規(guī)定：人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對犯罪嫌疑人、被告人批準(zhǔn)逮捕、提起公訴；加強對管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰執(zhí)行的檢察監(jiān)督；加強來信來訪、控告舉報、刑事申訴、刑事賠償?shù)裙ぷ?；加強對刑事、民事、行政審判和偵查工作的監(jiān)督；加強職務(wù)犯罪和未成年人犯罪檢察工作；依法提出檢察建議，促進和加強有關(guān)單位的治安防范。

三、檢察機關(guān)參與社會治安綜合治理的措施

（一）加強法制宣傳，教育公民遵紀守法

人民檢察院組織法第四條第二款規(guī)定：“人民檢察院通過檢察活動，教育公民忠于社會主義祖國，自覺地遵守憲法和法律，積極同違法行為作斗爭。”可見，教育是檢察機關(guān)的法定職責(zé)，是檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理的重要措施之一。

檢察機關(guān)要始終把法制宣傳教育貫穿于法律監(jiān)督工作中：一是加

大警示教育制度，在辦案過程中，以犯罪嫌疑人作為反面教材為發(fā)案單位的干部群眾上法制課，以案釋法，同時深入到重點部門進行法律知識輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)刑法、刑訴法等有關(guān)法律知識，并出卷考試，建立廉政知識檔案；二是在出庭公訴時，利用法庭辯論和發(fā)表公訴詞的機會揭露犯罪，進行法制宣傳教育；三是要加強對特殊人群服務(wù)管理，把教育人、改造人、挽救人放在第一位，加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯罪的管理，積極參與社區(qū)矯正工作；四是充分利用綜治宣傳月、舉報宣傳周、法制宣傳日等活動，大力開展法制宣傳活動，走向街頭、走進社區(qū)、深入農(nóng)村，把法制送到廣大人民群眾的手中、心中，使人民群眾真正做到知法、守法、懂法、護法。

（二）突出首要環(huán)節(jié)，嚴厲打擊犯罪

打擊是綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是落實綜合治理其他措施的前提條件。實踐證明，只有嚴厲打擊，才能使犯罪分子感到人民民主專政和國家法律的威懾力量，規(guī)規(guī)矩矩地接受改造；才能懲惡揚善，扶正抑邪，充分調(diào)動廣大人民群眾勇于同犯罪分子作斗爭的積極性。因此，檢察機關(guān)只有始終把打擊貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪和打擊嚴重刑事犯罪作為工作重點，同時加強與公安、法院密切配合，通過行使審查批捕和審查起訴等職能，加大打擊犯罪的力度和執(zhí)法監(jiān)督力度，維護法律尊嚴和社會穩(wěn)定。具體來講：

1、突出查辦大要案、有影響案件和重點部門的案件。

2、加強對國有企業(yè)和農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪案件的查處。通過辦案，一方面挽回了經(jīng)濟損失，另一方面促進了企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的再發(fā)展，為保障國企改革、新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用；

3、認真查處瀆職侵權(quán)案件。注重查處司法機關(guān)工作人員與犯罪分子相勾結(jié)，充當(dāng)保護傘的瀆職案件，以及危害民生民利的案件，進一步拓寬辦案范圍。

4、偵查監(jiān)督、公訴部門結(jié)合“嚴打”斗爭，堅持從重從快方針，努力做到批捕案件三日內(nèi)審結(jié)，起訴案件半月內(nèi)審結(jié)，提高了辦案效率。同時在辦案中堅持嚴把證據(jù)關(guān)、事實關(guān)、程序關(guān)，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。

（三）落實治本措施，預(yù)防職務(wù)犯罪

預(yù)防職務(wù)犯罪就是防患于未然。作為基層檢察院，要在加大查辦職務(wù)犯罪的同時，運用個案剖析、預(yù)防咨詢、對策建議等多種形式預(yù)防職務(wù)犯罪。在預(yù)防工作中，要注意創(chuàng)新預(yù)防工作方式，有針對性地開展好預(yù)防職務(wù)犯罪和個案預(yù)防“五個一”活動。一是注意發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的思想演變和心理動機，教育其寫出一份悔過書；二是與案發(fā)

單位或部門共同分析一次發(fā)案原因，找出癥結(jié)；三是對癥下藥，提出一份檢察建議；四是以案釋法，上好一堂法制教育課；五是搞好一次回訪考察，檢查落實情況。同時，努力在“三個延伸”上下工夫。一是把個案預(yù)防向前延伸，對初查未成案的單位提出告誡建議，做到防患于未然；二是把個案預(yù)防向案中延伸，將苗頭性問題輻射到主管部門，整個系統(tǒng)，起到辦理一案，教育一片，警戒一方的作用；三是把個案預(yù)防向案后延伸，主動建立聯(lián)手預(yù)防，鞏固和深化預(yù)防成果，防止個案預(yù)防結(jié)案后預(yù)防工作出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，通過專項預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防，在黨校、看守所建立預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，強化對國家工作人員和其他依法從事公務(wù)人員的思想教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們加強思想修養(yǎng)，堅定理想信念，自覺地堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、地位觀，從思想深處筑起抵御拜金主義、享樂主義的心理堤防。

（四）落實“寬嚴相濟”政策，推進社會和諧

“寬嚴相濟”的刑事司法政策是寬與嚴兩個方面的有機統(tǒng)一，寬嚴相濟深刻體現(xiàn)了以人為本的價值理念，其核心是區(qū)別對待，目的在于最大程度的預(yù)防犯罪，減少矛盾。具體講“嚴”就是對重犯從嚴，對首犯從嚴，對累犯從嚴，“寬”就是對偶犯、初犯、中止犯、未遂犯、預(yù)備犯和未成年犯從寬，做到懲治犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一，全力維護社會穩(wěn)定，化解矛盾，減少對抗，促進社會和諧。

檢察機關(guān)必須按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，準(zhǔn)確認識和把握“寬嚴相濟”的刑事司法政策，在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，對犯罪分子依法能爭取的盡量爭取，能挽救的盡量挽救，能從寬處理的盡量從寬處理，最大程度地化消極因素為積極因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

我院認真執(zhí)行“寬嚴相濟”的刑事政策和刑事和解制度，一是對因民間糾紛引起的輕微刑事案件和交通事故，依照法律規(guī)定，運用和解的方式解決問題，同時，杜絕和防止“以錢買刑”現(xiàn)象。二是加強同政府有關(guān)部門，共青團、婦聯(lián)工會等群團組織以及學(xué)校、社區(qū)的聯(lián)系和配合，落實好違法犯罪未成年人的幫教措施，共同做好未成年人犯罪的預(yù)防工作。把未成年人犯罪案件重點放在“教育、感化、挽救”上，尤其是對那些主觀惡性不深，犯罪手段一般，偶爾失足的未成年人犯罪，在法律允許的情況下盡量不采取逮捕措施，為未成年人改過自新，重塑明天創(chuàng)造機會。

（五）建立信訪機制，化解社會矛盾

化解矛盾是檢察機關(guān)參與綜合治理的首要任務(wù)，檢察機關(guān)要認真做好控告申訴工作，充分運用刑事、民事等手段，努力化解矛盾糾紛，消除不和諧因素，營造和諧氛圍。一是認真地解決信訪難題。充分發(fā)揮控告、申訴、舉報的“窗口”作用，推行執(zhí)法關(guān)口前移，建立健全信訪工作的長效機制，暢通信訪渠道，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動接訪，開通網(wǎng)上舉報，讓人民群眾真切地體驗到檢察機關(guān)執(zhí)法為民帶來的實惠和便利；二是積極地幫助化解社會矛盾。在刑事檢察工作中，嚴格區(qū)分罪與非罪界限，對于農(nóng)村因鄰里糾紛和家庭矛盾引發(fā)的輕微刑事案件，堅持以教育挽救為主的原則，根據(jù)實際情況，慎用刑事措施，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，充分體現(xiàn)依法從寬的一面，努力營造鄰里互諒互讓、家庭和睦相處的和諧氛圍；三是主動地處理民事糾紛。對訴訟主體為農(nóng)民和訴訟內(nèi)容在農(nóng)村的各類程序嚴重違法、實體處理不公、適用法律錯誤的生效民事行政案件及時受理、依法審查，堅持“公平、公正、合法”的辦案原則，充分運用抗訴和檢察建議的方式監(jiān)督審判機關(guān)依法糾正。促進法律正確實施，維護社會和諧穩(wěn)定。

總之，對社會治安實行綜合治理，是已被實踐證明了的解決我國社會治安問題的有效方法，作為國家機器重要組成部分的檢察機關(guān)，要以與時俱進的工作狀態(tài)，在檢察實踐中不斷探索和拓寬社會治安綜合治理的工作途徑，充分發(fā)揮手段、力量、措施上的綜合優(yōu)勢和主力軍作用，努力為構(gòu)建和諧社會、促進社會穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

第三篇：社會治安綜合治理工作匯報

社會治安綜合治理工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，市綜治委檢查組蒞臨我區(qū)對我區(qū)的社會治安綜合治理工作進行檢查指導(dǎo)，對此，我謹代表經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我區(qū)2011社會治安綜合治理的工作情況。

一、經(jīng)開區(qū)基本情況

********規(guī)劃面積***平方公里。經(jīng)開區(qū)成立以來，經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會一班人與全區(qū)上下，緊緊圍繞市委、市政府提出的“把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為****未來經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的新龍頭”的目標(biāo)，克難奮進，開拓創(chuàng)新，經(jīng)過三年多的努力，使經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施初步配套，招商引資取得突破，項目建設(shè)初顯成效，產(chǎn)業(yè)集群初露端倪。

一是基礎(chǔ)設(shè)施拉開骨架。截止目前，起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資約28億元，29.8平方公里的園區(qū)基本實現(xiàn)了道路循環(huán)、綠化成景、水電保障、商住及時跟進，在一張白紙上繪就的頗具規(guī)模的工業(yè)新城初具雛形。

二是招商引資漸入佳境。共引進企業(yè)111家，協(xié)議投資305億元。今年新簽訂項目22個（中小企業(yè)除外），總投資93.6億元。進區(qū)洽談、投資的客商越來越多，經(jīng)開區(qū)正成為****投資熱點。

三是投產(chǎn)企業(yè)日漸增多。投產(chǎn)企業(yè)已達45家。今年1-9月，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值67.57億元，同比增長487%，項目建設(shè)初

顯成效。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具雛形。經(jīng)開區(qū)以大項目為龍頭，狠抓產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已初見端倪：一是以******等為主，約有近20家企業(yè)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；二是以******等為主體的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；三是以****等為主體的新能源產(chǎn)業(yè)集群；四是以****為主體的中小企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)集群。

五是爭取2011年實現(xiàn)“5個100”的目標(biāo)。2011年初，經(jīng)開區(qū)確定了“5個100”的工作目標(biāo)，即新引進項目100個，開工建設(shè)100家企業(yè)，投產(chǎn)項目100個，新建廠房100萬平方米，完成工業(yè)產(chǎn)值100億元，力爭把經(jīng)開區(qū)打造成“工業(yè)經(jīng)濟最佳投資地”。從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，到年底，可望實現(xiàn)5個100”的目標(biāo)。

二、綜治工作基本情況

2011，經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會在市委、市政府和市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神，按照全國、省、市有關(guān)綜治和平安建設(shè)的部署要求，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，深入開展平安單位創(chuàng)建活動，大力推進社會治安防控體系建設(shè)，努力構(gòu)建大穩(wěn)定工作格局，為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，進一步完善各項保障機制

經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的觀念，重視加強綜治、平安建設(shè)工作，把綜治、平安建設(shè)工作擺上經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的重要議事日程，納入工作計劃。一是建立健全組織機構(gòu)。成立了經(jīng)開區(qū)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“大調(diào)解”工作體系領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、調(diào)解中心等領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)，確保有組織地開展工作。二是落實目標(biāo)管理責(zé)任制。按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求，堅持經(jīng)開區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實機制，建立目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有效的工作機制。管委會主任***與經(jīng)開區(qū)各局（辦）分別簽訂了《經(jīng)開區(qū)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，確保綜治工作的貫徹落實。三是完善工作研究和落實制度。堅持定期召開綜治平安建設(shè)和安全生產(chǎn)專題工作會議，總結(jié)分析階段性社會安定穩(wěn)定情況，認真解決工作中的困難和問題，部署相關(guān)工作，加強檢查、督促，確保工作齊抓共管抓落實。

二、認真排查，積極維護社會安定穩(wěn)定

經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會高度重視社會穩(wěn)定工作，立足實際抓維穩(wěn)常規(guī)工作，切實解決熱難點問題。一是以工業(yè)園征地建設(shè)引發(fā)的矛盾為重點，突出抓好各行各業(yè)群眾矛盾化解調(diào)處。要求**鎮(zhèn)、**辦事處實行半月一排查一調(diào)處，一月一上報，一季一檢查制度。二是抓環(huán)境整治，做好拆遷還建工作。以解決農(nóng)民拆遷的思想顧慮、解決好被拆遷農(nóng)民的生活

保障為突破口，引導(dǎo)群眾把心思用在支持全區(qū)建設(shè)發(fā)展上來，營造良好的招商引資環(huán)境。三是抓好流動人口管理和服務(wù)。目前轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和施工項目已達90家，外來人員10000多人。我們非常重視外來人員的管理服務(wù)工作，黨工委專門召開會議研究部署經(jīng)開區(qū)流動人口、特殊人群、重點人員管理工作，要求加強對流動人口、重點人員的管理，做到流入時間清、居住地點清、從事行業(yè)清、基本情況清、有關(guān)證件清。

三、綜合治理，推進平安建設(shè)深入開展

經(jīng)開區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，著眼服務(wù)大局謀劃綜治工作，多為企業(yè)辦好事、實事，密切干群關(guān)系，打造平安園區(qū)，真正做到“守土有責(zé)，保一方平安”。

1、大力開展宣傳活動。充分利用墻報、橫幅、標(biāo)語等形式開展法制教育活動，搞好綜治、平安建設(shè)宣傳月活動；以創(chuàng)建“平安單位”為載體，開展文明守法教育活動；組織干部職工學(xué)習(xí)《湖北省社會治安綜合治理條例》和有關(guān)社會管理、綜治文件，倡導(dǎo)維護治安、人人有責(zé)的社會風(fēng)氣，營造建設(shè)“平安園區(qū)”的良好氛圍。

2、妥善處理信訪問題。堅持信訪工作重心下移，強調(diào)事前防范，加大初信初訪工作力度，堅持抓早、抓小、抓苗頭，提高信訪防范能力。全面落實領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪制度，開展“一周一訪”工作，建立了管委會領(lǐng)導(dǎo)輪流值日、各相關(guān)部門整體聯(lián)動的信訪接待制度；管委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊下基層調(diào)研了解情況，主動排查解決群眾反映的相關(guān)問題，使土地征用、拆遷、違法建設(shè)等信訪問題得到妥善處理。

經(jīng)開區(qū)綜治、平安建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但離上級要求還有一段距離，我們將借市綜治委檢查和指導(dǎo)的東風(fēng)，針對存在的問題，找缺補差，制定措施，逐項抓落實。再鼓干勁，再加措施，開創(chuàng)經(jīng)開區(qū)管委會綜治工作新局面。

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2011年12月8日

第四篇：社會治安綜合治理工作匯報

司法局社會治安綜合治理工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我現(xiàn)將近年來社會治安綜合治理工作匯報如下：

2004年以來，XX市司法局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在XX市司法局的指導(dǎo)下，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進社會穩(wěn)定為首任，充分發(fā)揮普法教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能，深入開展法制宣傳教育和法律服務(wù)，大力推進普法依法治理工作進程，加強人民調(diào)解和“兩勞”幫教的工作力度，構(gòu)筑了社會治安穩(wěn)定的第一道防線，為維護社會的長治久安，促進我市經(jīng)濟發(fā)展，做出了積極的貢獻。

一、加大宣傳、夯實基礎(chǔ)。促進普法依法治理工作向縱深推進，為開創(chuàng)社會治安綜合治理的大好局面打下堅實的基礎(chǔ)。

2004年以來，我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以“規(guī)范基層管理，服務(wù)基層建設(shè)，保障基層穩(wěn)定，建設(shè)法治基層”為工作目標(biāo)，以“普法宣傳進農(nóng)村、安全穩(wěn)定進農(nóng)村”作為深化基層普法、依法治理的突破口，以干部、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民作為“四五”普法的重點對象，通過建立普法網(wǎng)絡(luò)，加強普法陣地化建設(shè)，充分發(fā)揮了依法治市辦公室的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查職能，組織全市各級各部門開展豐富多彩的法律法規(guī)宣傳活動，使全市的普法依法治理工作步入了良性發(fā)展的軌道。

一是認真抓好干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。近年來，從市到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)、街道辦事處），都建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法八項制度，同時依托市委黨校成立了XX市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法培訓(xùn)基地，全面提高干部的法律素質(zhì)和綜合素質(zhì)。

2001年，組織全市600多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了WTO法律知識講座，使廣大干部增進了對中國入世后相關(guān)知識的了解。2004年組織全市公務(wù)員進行了WTO基本法律知識的培訓(xùn)考試；市依法治市辦公室編印了4萬冊《以案說法》普法讀本，免費發(fā)放給全市干部和中小學(xué)教師；市委組織部、宣傳部、市司法局、市依法治市辦公室四個部門聯(lián)合制定了《XX市關(guān)于進一步加強干部學(xué)法用法工作的實施意見》，逐步完善了我市干部的學(xué)法用法制度。2004年，全市每個干部配發(fā)了一套全國“四五”普法教材－－《干部法律知識讀本》，2004年，配發(fā)了《XX市四五普法學(xué)習(xí)資料》。今年，又配發(fā)了《河南省普法學(xué)習(xí)資料》。自2004年7月份以來，認真落實了XX市組織的處級領(lǐng)導(dǎo)干部千場基層法制講座活動，已有87位處級干部到基層進行授課收到了良好的效果。

根據(jù)省、XX市的安排，在全市干部認真學(xué)習(xí)《河南省干部法律知識學(xué)習(xí)手冊》的基礎(chǔ)上，還積極組織，周密安排了每年一度的全省干部法律知識考試，全市有1萬余名干部參加了考試，通過考試，使廣大干部認識到學(xué)習(xí)法律知識的重要性，也提高了他們的法律知識水平和依法行政能力。今年上半年，市人事勞動局還組織全市400多名公務(wù)員進行了《行政許可法》的培訓(xùn)和考試，取得了良好的效果。今年普法宣傳的另一個重點是《中華人民共和國憲法修正案》，我們聯(lián)合發(fā)文對全市開展憲法修正案的學(xué)習(xí)宣傳工作做出具體要求和部署，并定于12月份為全市的的憲法學(xué)習(xí)宣傳月。

最近，我市邀請全國人大內(nèi)司委政研室李援主任對全市機關(guān)干部進行法律知識講座。據(jù)統(tǒng)計，2004年以來，全市共舉辦各類干部培訓(xùn)班及講座850余期，培訓(xùn)干部達35000多人次。

二是以“法律五入”為載體，做好“農(nóng)村、社區(qū)、工廠、學(xué)校、市場”各層面的普法工作。

（1）法入農(nóng)村工作。一是建立和完善了農(nóng)村普法的“五個一”制度。二是加大了村干部的法律知識培訓(xùn)力度。三年來共分級分批培訓(xùn)村干部10000余人次。三是做好了“十招搞普法、法律進萬家”活動。自活動開展以來，我們共組織放映法制電影600余場次，組織學(xué)生帶法回家42000余人次，組織法制文藝演出70余場次。使受教育人數(shù)達到了20萬余人次。四是組織有關(guān)涉農(nóng)單位，進行涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳活動，送法下鄉(xiāng)。在廣播、電視等媒體上開辟了法制宣傳專欄；出動宣傳車180余次，在全市范圍內(nèi)宣傳各種涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)放宣傳材料72000余份。五是為農(nóng)村務(wù)工青年免費提供了《農(nóng)民進城務(wù)工法律知識手冊》2500余冊。

（2）法入校園工作。成立了XX市青少年法制教育講師團，不定期組織講師團成員到全市各學(xué)校進行法制教育。配合做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的配備工作，現(xiàn)全市各所學(xué)校均已配備了兼職法制副校長及法制輔導(dǎo)員；深化法律援助等服務(wù)工作，為青少年排憂解難，維護其合法權(quán)益。會同有關(guān)部門加強校園及周邊地區(qū)的社會治安綜合治理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）也都高度重視青少年法制教育，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，關(guān)工委重點抓，有關(guān)部門聯(lián)合抓，學(xué)校和各村（社區(qū)）具體抓的工作機制。市教體局和各學(xué)校對該項工作也都真正從“計劃、課時、教材、師資”四個方面抓好落實，每學(xué)年都制定了內(nèi)容詳細的法制教育計劃。

通過依法治校活動的深入開展，全市中小學(xué)校的校風(fēng)、校貌、教學(xué)秩序得到明顯改觀，校園內(nèi)“學(xué)先進、趕先進”，積極向上的正氣不斷上升，違法犯罪源頭得到有效控制。三年半來，全市共舉辦各類青少年法制講座600多場次，受教育學(xué)生達14萬多人次。

（3）法入企業(yè)活動

緊緊圍繞全市工作大局，結(jié)合我國市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī)，開展教育、培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員。堅持和完善了企業(yè)黨委理論中心組集體學(xué)法制度和擬任命干部、中層管理干部的任前法律知識考試制度，并多次對全市大中型以上企業(yè)的中層以上管理人員進行專題法律知識培訓(xùn)。三年半來，全市共舉辦各類企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)人員1000余人次。

（4）法入社區(qū)活動

一是規(guī)范了社區(qū)法制教育工作。以街道辦事處司法所作為落實活動的支撐點，形成了以司法助理員、律師、基層法律服務(wù)工作者為主體的法律進社區(qū)骨干力量。通過送法律書籍，組織法制講座、設(shè)立咨詢站等活動，使廣大社區(qū)居民學(xué)法、用法、守法、護法的主動性普遍增強。二是加大普法力度，打牢依法治理基礎(chǔ)。繼續(xù)推廣“十招搞普法、法律進萬家”工作經(jīng)驗。三是開展了多種多樣的普法宣傳活動，據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)放各種宣傳資料5萬余份，法制宣傳板報24期300多塊次，組織社區(qū)居民觀看警示記錄片50多場次。

（5）法入市場活動

利用工商所接近市場、靠近商戶的特點，在各個工商所都設(shè)立了法律、法規(guī)宣傳欄，共出版板報168期，廣泛宣傳了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律。堅持在每年的3·15國際消費者權(quán)益日，運用多種群眾喜聞樂見的形式普及法律知識。組織稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門，對廣大商戶進行了依法納稅、誠信經(jīng)營的宣傳，收到了良好的效果。

法律知識的普及，使廣大人民群眾和廣大干部的法律素質(zhì)得到了明顯的提高，群眾依法維權(quán)，干部依法辦事，更使我們認識到，通過普法宣傳和依法治理，提高廣大群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，是減少糾紛，消除社會不安定因素，維護社會穩(wěn)定，促進社會治安良性循環(huán)的根本所在。

二、強化職能、促進穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在促進社會穩(wěn)定的職能作用，為促進社會的長治久安提供了保障。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》等四個規(guī)范性文件和兩次全國人民調(diào)解工作會議精神，為加快我市人民調(diào)解工作建設(shè)步伐，構(gòu)筑社會治安防范的“第一道防線”，推動我市“平安XX”工程順利實施，維護全市社會大局穩(wěn)定，2004年以來，我們以搞好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村三級人民調(diào)解委員會的建設(shè)為中心，穩(wěn)定調(diào)解員隊伍、完善工作制度、嚴格調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解行為、強化素質(zhì)培訓(xùn)、提高調(diào)解質(zhì)量、增強調(diào)解能力，全面構(gòu)建“大調(diào)解” 機制，努力筑牢社會治安防范的“第一道防線”。在我局指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的大力支持下，我市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級人民調(diào)解委員會已全部成立，從而使人民調(diào)解組織形成了網(wǎng)絡(luò)化。截止目前，自上而下形成了一個縱橫交錯、覆蓋面廣、滲透力強的組織網(wǎng)絡(luò)。近年來，著重做好了四個方面的工作：

一是做好排查工作。我們構(gòu)筑了市、鄉(xiāng)、村、組四級民調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)，培置了一大批信息員和民調(diào)員，把觸角深入到全市的角角落落。目前，全市已建立人民調(diào)解委員會470個，人民調(diào)解員2426人。建立了集中排查制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法調(diào)解委員會成員實行包村制，堅持每周包村下訪一天，指導(dǎo)村（居）排查調(diào)處矛盾糾紛。每月定期開展一次矛盾糾紛排查摸底，制定防范措施和調(diào)處預(yù)案。真正做到未動先知，人動我知，提前介入，為及早發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)矛盾，爭取了時間，掌握了主動，實現(xiàn)了真正的關(guān)口前移。對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛，按性質(zhì)和輕重緩急進行分類，統(tǒng)一登記造冊，做到一目了然，有底有數(shù)。在工作中，我們堅持把化解矛盾和解決難點問題的多少及成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，而不認為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實和堅持，增強了全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查解決矛盾的主動性。2004年以來，全市各級調(diào)解組織共開展矛盾排查活動120余次，受理民間糾紛2918起，調(diào)解2918起，調(diào)成2825起，調(diào)解率達100％，調(diào)成率達95.5％，防止民間糾紛激化15起22人次，制止群體性械斗34起，防止群體性上訪22起405人次。二是暢通接待渠道，給群眾說話的機會。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)解委員會主任及成員每月定期到調(diào)委會掛牌坐班，接待群眾來訪來信或預(yù)約調(diào)處矛盾糾紛。對接訪受理的矛盾糾紛實行首問責(zé)任制，誰坐班接訪，誰負責(zé)參與調(diào)處到底。可以當(dāng)場解決的，當(dāng)場調(diào)結(jié)，不能當(dāng)場解決的，及時移交相關(guān)部門限期解決，并實行跟蹤督辦。對于經(jīng)過調(diào)解不能達成協(xié)議的，及時幫助當(dāng)事人委托法律服務(wù)機構(gòu)代理，通過訴訟程序解決。三是抓好矛盾解決工作，將調(diào)處糾紛與解困幫難結(jié)合起來。首先，我們要求各級調(diào)委會對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾做到小事快辦、大事專辦，對群眾反映的問題都要有一個明確的答復(fù)或意見，決不允許推諉、扯皮，堅決杜絕接而不調(diào)，調(diào)而無果現(xiàn)象的發(fā)生。其次，我們注意體察民情，了解群眾疾苦，組織干部下基層，上門解決他們的求助和實際困難，消除、緩解一部分人因?qū)φ呃斫獾钠罨蚱渌蛟斐傻膶液蜕鐣牟粷M情緒。幫助他們理清發(fā)展思路，把廣大群眾的注意力引導(dǎo)到發(fā)家致富上來，以經(jīng)濟大發(fā)展促進社會穩(wěn)定。同時，我們注意發(fā)揮法律援助的作用，對弱勢群體和困難群體的法律求助進行法律救濟和幫助，樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象，密切黨群、干群關(guān)系，為政府分憂，為群眾解難，減少和消除影響社會穩(wěn)定的不安定因素。2004年以來，我們共辦理法律援助案件273件。四是做好教育工作。打鐵還需自身硬，首先我們從提高自身素質(zhì)入手，狠抓了自身教育。我們與XX市委政法委、市信訪局聯(lián)合舉辦了全市人民調(diào)解員培訓(xùn)班，在全市的人民調(diào)解員中推行了持證上崗制度。著力提高全市人民調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)和處置化解各類矛盾糾紛的能力和水平。為他們進一步做好民調(diào)工作，發(fā)揮好社會治安第一道防線的作用，打下了堅實的基礎(chǔ)。其次，對有違法越級上訪或煽動他人鬧事、尋釁滋事影響社會穩(wěn)定者，采取集中授課、登門講解、個別輔導(dǎo)等方式，做好思想轉(zhuǎn)化工作。2004年以來，我們共開辦此類培訓(xùn)班18個，培訓(xùn)重點人員700余人。

為了使人民調(diào)解工作順利有序的開展，我們還狠抓了人民調(diào)解工作的制度建設(shè)。堅持用制度規(guī)范行為，用制度強化管理。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等10余項規(guī)章制度，并要求人民調(diào)解員在實際工作中嚴格遵守。在此基礎(chǔ)上，又先后制訂了“八統(tǒng)一”、“四落實”?！鞍私y(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會標(biāo)牌、印章、制度、標(biāo)識圖案、名稱、調(diào)解程序和人民調(diào)解員印章、徽章統(tǒng)一；“四落實”即工作落實、制度落實、任務(wù)落實、報酬落實。

三、完善網(wǎng)絡(luò)、落實措施，認真做好安置幫教工作，減少社會不安定因素的發(fā)生，為促進社會的長治久安提供了保證。

為認真做好我市安置幫教工作，我局加強了安置幫教工作制度建設(shè)，成立了幫教組織，創(chuàng)新工作方式，拓寬安置領(lǐng)域，大力推進了“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、管理信息化”建設(shè)。不斷加大安置幫教力度，創(chuàng)新幫教思路，將幫教工作關(guān)口前移，把幫教向大墻內(nèi)延伸，取得了良好的效果。

（一）加強組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，完善安置幫教網(wǎng)絡(luò)

為了切實加強對安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安置幫教工作提供強有力的組織保障，我市成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各村（社區(qū)居委會）也相應(yīng)成立了幫教組織。從而在全市形成了三級幫教網(wǎng)絡(luò)，做到哪里有幫教對象，哪里就有幫教組織。目前，全市共建立各級幫教組織470個，幫教工作人員1410余名。

（二）建立健全安置幫教工作制度

今年以來，我們重視安置幫教工作制度建設(shè)，完善建立了安置幫教工作登記、立卡建檔、回訪、接待、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查考評、獎懲和幫教責(zé)任等八項制度。并狠抓了安置幫教工作八項制度落實，提高了安置幫教工作質(zhì)量和水平。從而使我市安置幫教工作納入到制度化、規(guī)范化的管理軌道，推動了我市安置幫教工作正常運轉(zhuǎn)。

（三）落實幫教措施

安置幫教工作實行目標(biāo)管理，量化分解，責(zé)任到人。各幫教組一把手負總責(zé)，各成員對分管工作負主要責(zé)任。在日常幫教工作中，做到回歸一個、登記一個、簽訂一份幫教協(xié)議，建立一份幫教工作檔案。并嚴格按照安置幫教工作政策，認真開展安置幫教工作。在幫教工作中，我們通過開展“一幫一結(jié)對子工程”，即一名幫教干部與一名幫教對象結(jié)為幫教對子，幫其思想轉(zhuǎn)化，幫其就業(yè)安置，幫其勞動致富；在回訪中，堅持做到“五必訪”、“五談心”，即：婚喪嫁娶必訪、有病時必訪、家庭鬧糾紛時必訪、天災(zāi)人禍時必訪、家有特殊情況時必訪；犯了錯誤談心，遇到挫折時談心，思想有疙瘩時談心，情況反復(fù)時談心、重點幫教對象重點談心。還通過開展延伸幫教工作，走進大墻與監(jiān)獄聯(lián)合開展幫教活動。在安置方面，我們采取了各種途徑和措施，對于有一技之長的，幫助他們聯(lián)系接收單位或幫助他們從事個體經(jīng)營。對于無業(yè)可就的農(nóng)村人員，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委為其落實責(zé)任田，解決他們生產(chǎn)生活實際困難。對于情況比較特殊或思想不穩(wěn)定的刑釋解教人員，幫教組織和人員給予更多的關(guān)注，經(jīng)常找他們談心，幫他們出主意，想辦法，幫助他們解決困擾他們的實際問題。使他們感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，打消他們的思想顧慮，重新煥發(fā)起生活的勇氣和信心。通過這些措施的落實，絕大多數(shù)人員都能自食其力、通過勞動致富。

2004年以來，我市共回歸刑釋解教人員269人，登記269人，簽訂幫教協(xié)議269份，建立幫教檔案269份，安置就業(yè)269人，簽約率、建檔率、安置率均達100％。

四、提高素質(zhì)、強化服務(wù)。有效發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用，為促進社會的長治久安保駕護航。

在律師及基層法律服務(wù)工作中，為建設(shè)一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的法律服務(wù)隊伍。我局通過加強律師政治信念教育，提高律師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，來充分發(fā)揮律師和法律服務(wù)工作者在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定等方面的作用。一是在全體律師中開展誠信教育；二是建立律師學(xué)習(xí)制度；三是建立完善律師準(zhǔn)入制度；四是實行重大案件報告制度；五是推行執(zhí)業(yè)律師不良行為公示制度；六是推行結(jié)案回訪制度；七是建立律師誠信執(zhí)業(yè)檔案；八是制定違法違紀律師處理辦法；九是建立投訴查究制度；十是實行律師敗訴案件通報制度。廣大律師和基層法律服務(wù)工作者緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，牢固樹立服務(wù)意識、誠信意識。以改革為動力，以誠信服務(wù)為宗旨，大力開展法律服務(wù)工作。在追求經(jīng)濟效益的同時，更注重社會效益。

在矛盾排查調(diào)解工作中，廣大基層法律服務(wù)工作者積極介入，配合各級調(diào)解委員會認真開展矛盾糾紛的調(diào)處，使大量矛盾通過調(diào)解而非訴訟程序得以解決。廣大律師也直接參與企業(yè)的經(jīng)營和決策過程，使企業(yè)的經(jīng)營活動能夠合法、平穩(wěn)、健康的運行，最大限度地降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。公證處也積極發(fā)揮減少訴訟、預(yù)防糾紛的作用，重點做好婚姻關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的的公證事項。我們還一直在不斷探索和研究法律服務(wù)與信訪穩(wěn)定的結(jié)合點，堅持了領(lǐng)導(dǎo)下訪日、市長接待日、信訪接待日律師陪同制度，參與政府重點建設(shè)項目，確保拆遷、補償安置等項工作的合法、有序、平穩(wěn)運行，有效發(fā)揮了司法行政工作服務(wù)大局穩(wěn)定的潛在重大作用。

2004年以來，我市律師工作在隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面都取得了較大發(fā)展。共為546家社會團體、企業(yè)、個體戶、農(nóng)戶擔(dān)任常年法律顧問，辦理訴訟、非訴訟案件4340余件，辦理法律援助案件273件，解答法律咨詢9800余人，代寫各類法律文書1600余份，上法制課530余場次，開展法律義務(wù)宣傳活動90余次，受教育人數(shù)達9萬余人次，創(chuàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)收入150余萬元，為企業(yè)、當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟損失6300余萬元，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。

高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開辦“12348”法律服務(wù)專線也更為我市的社會治安綜合治理工作提供了良好的發(fā)展平臺。我局保證熱線暢通，免費咨詢、熱情接待、耐心講解、服務(wù)到位，對非公有制經(jīng)濟企業(yè)、個體商戶和廣大群眾提供了高效便捷的法律服務(wù)。同時也樹立了政府服務(wù)群眾的良好窗口形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來，社會治安綜合治理工作在市委、市政府及上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績。但與先進單位相比，與上級的要求和群眾的期望相比，我們還存在著一定差距，在下今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，再接再厲，充分發(fā)揮司法行政工作的普法教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能，為我市社會的長治久安做出積極的貢獻。

第五篇：社會治安綜合治理工作匯報

XXX鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作匯報

我鎮(zhèn)按照市綜治工作的總體部署和要求,本著高起點、嚴要求、求實效的基本目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,精心安排，強化措施，狠抓落實，建立健全各項工上半年工作任務(wù)，取得了一定成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，形成了推動工作的合力 鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認真落實上級精神，成立了以黨委書記XXX任組長，以XXX為副組長，各單位負責(zé)人為組員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XXX鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的實施方案》和《趙光鎮(zhèn)大排查、大整治、大調(diào)防工作實施方案》，下設(shè)了辦公室，確定2名同志專門負責(zé)。各行政村、社區(qū)及時成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，為全鎮(zhèn)扎實開展綜治工作提供了組織保證。同時召開了黨委擴大會議，根據(jù)上級綜治精神專題研究部署了全年綜治工作目標(biāo)任務(wù)和具體工作措施，與各行政村簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。形成了責(zé)任到崗，責(zé)任到人的良好局面。

二、采取有效措施化解社會矛盾，全力維護治安穩(wěn)定和社會穩(wěn)定

今年上半年以來，我鎮(zhèn)將本項工作做為重中之重，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅決防止發(fā)生有重特大影響的極端個例事件、大規(guī)模群體性事件、大規(guī)模越級上訪事件等影響社會穩(wěn)定問題。對信訪重點人員實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對全鎮(zhèn)重點人員進行排查，對重點案件制定好應(yīng)急預(yù)案。為了避免拆遷引發(fā)的眾多敏感問題，我鎮(zhèn)安排了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、綜合執(zhí)法人員、調(diào)解員、司法人員等多個部門深入到拆遷辦，對于拆遷引發(fā)的矛盾及時處理，截止目前為止，已排除此類矛盾糾紛20余起，維護了社會的穩(wěn)定，創(chuàng)造了和諧的社會氛圍，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和長足的發(fā)展打下了堅定的基礎(chǔ)，從

而更深入的推進了“大調(diào)解”工作體系的建設(shè)。

三、強力推進社會管理創(chuàng)新重點工作，全力破解重點和難點問題

緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，注重內(nèi)容與形式，有針對性地進行宣傳。在本鎮(zhèn)結(jié)合“大排查、大整治、大調(diào)防”認真開展各項工作，重點加強對流動人口和特殊人群的服務(wù)管理，按照黑河市的工作要求，全面實行“居住證”制度，推行“網(wǎng)絡(luò)化”服務(wù)管理方式，加強流動人口基礎(chǔ)信息采集，以社區(qū)和個村屯為單位，與公安部門保持良好的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并向上級匯報，確保無重大安全事故，力保降低刑事、治安案件發(fā)案率。

四、不斷深化“平安北安”建設(shè)，深入開展基層平安創(chuàng)建工作

堅持對各類重點地區(qū)、重點問題實施常態(tài)化排查整治，繼續(xù)采取限期整治、掛牌督辦等有效措施，加強源頭治理、動態(tài)管理，防止反彈。加大對黑惡勢力的打擊力度，確保全市社會治安穩(wěn)定。加強公共安全管理，定期在社區(qū)、村屯做交通安全和鐵路護路普法宣傳，對中小型企業(yè)定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令停業(yè)整頓，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾生活安全，堅決防止發(fā)生各類特大公共安全事故。重點開展“平安社區(qū)”“平安村屯”“平安校園”“平安市場”等各項創(chuàng)建活動，完善綜治工作考核評價體系，提高平安創(chuàng)建比例，提升公眾安全感。

五、加強綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全和完善各項工作制度 全面實施綜治工作“一把手”工程，充分發(fā)揮各成員單位和專門工作小組職能作用，增強綜治工作整體合力。健全綜治工作考評體系，加大“一票否決制”實施力度，確保綜治工作各項制度落到實處。繼續(xù)組織開展“宣傳月”活動，加強綜治教育培訓(xùn)工作，適時組織開展綜治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷

提高各級綜治工作人員的能力和素質(zhì)。

總之，我鎮(zhèn)在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)直各單位的緊密配合下，舉全鎮(zhèn)之力，使XXX鎮(zhèn)今年的綜治工作有了一定的起色、取得一定的進步。但與上級綜治部門的要求還有一定的差距，我們今后將針對社會治安出現(xiàn)的新形式、新問題，積極探索社會治安綜合治理工作模式，為實現(xiàn)XXX鎮(zhèn)社會治安綜合治理的根本好轉(zhuǎn)而努力奮斗，不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理工作的新局面。