第一篇：開(kāi)拓創(chuàng)新求真務(wù)實(shí)努力開(kāi)創(chuàng)水利信息工作新局面

開(kāi)拓創(chuàng)新求真務(wù)實(shí)努力開(kāi)創(chuàng)水利信息工作新局面

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

2004年，我們把政務(wù)信息和調(diào)研工作作為辦公室增強(qiáng)服務(wù)功能的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，立足高定位，堅(jiān)持高質(zhì)量，結(jié)合水利工作的特點(diǎn)、亮點(diǎn)、難點(diǎn)及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。及時(shí)、深入、準(zhǔn)確地

反映我區(qū)水利改革建設(shè)發(fā)展的新成果，新情況，新問(wèn)題。認(rèn)真把握政務(wù)信息工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索提高政務(wù)信息服務(wù)水平的新思路、新途徑、新方式，求真務(wù)實(shí)，勤奮工作，全年上報(bào)并被采用信息60余條，調(diào)研文章6篇，信息上報(bào)和調(diào)研工作取得了較好成績(jī)。下面將我們的主要做法匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，言傳身教

我局把上報(bào)信息工作作為向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況、匯報(bào)工作、反映問(wèn)題的重要渠道，成立了政務(wù)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，信息和調(diào)研工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，配齊了專職信息員。局領(lǐng)導(dǎo)積極支持信息員參加各類培訓(xùn)，經(jīng)常在有關(guān)會(huì)議上通報(bào)全局的信息工作，提出階段性指導(dǎo)意見(jiàn)，不但在思想上高度重視，而且經(jīng)常親自動(dòng)手，帶頭編寫信息，把撰寫政務(wù)信息作為指導(dǎo)工作的方式之一。局長(zhǎng)邢寶林同志還針對(duì)各類信息的撰寫角度以及文字表達(dá)技巧等細(xì)節(jié)問(wèn)題與大家進(jìn)行溝通，幫助信息員開(kāi)闊思路，找準(zhǔn)信息源，找出薄弱環(huán)節(jié)，提高信息意識(shí)和寫作水平。

二、改善條件，優(yōu)化手段

沒(méi)有現(xiàn)代化的辦公手段，信息傳遞速度就無(wú)法加快，信息處理水平就無(wú)法提高，信息工作就無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的需要。我局從提高政務(wù)信息的質(zhì)量和時(shí)效出發(fā)，緊密結(jié)合水利系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)，把政務(wù)信息工作的現(xiàn)代化作為一個(gè)突破口，根據(jù)需要配備了政務(wù)信息工作專用的計(jì)算機(jī)及輔助設(shè)備傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等，明確規(guī)定上級(jí)下發(fā)的文件和下級(jí)上報(bào)的材料信息員優(yōu)先閱讀，為信息的快速及時(shí)報(bào)送創(chuàng)造了良好的條件，提供了強(qiáng)有力的支持。

三、完善制度，規(guī)范操作

沒(méi)有健全完善的制度，信息工作就會(huì)成為可有可無(wú)的工作，就不會(huì)有效、正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)信息工作的要求，立足實(shí)際，針對(duì)信息工作所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全了一系列完備的、切實(shí)可行的政務(wù)信息工作制度。

一是信息每周碰頭會(huì)制度，即把每周一上午作為信息工作的例會(huì)日，檢查上周工作完成情況和信息題目的落實(shí)情況，了解部署本周主要工作和信息反饋題目，以增強(qiáng)信息的針對(duì)性、時(shí)效性，提高工作效率。

二是調(diào)研制度，為了實(shí)現(xiàn)信息工作成果由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，我們改變過(guò)去坐在辦公室寫信息的做法，經(jīng)常安排信息員深入基層調(diào)研。在每周碰頭會(huì)上對(duì)重點(diǎn)調(diào)研題目進(jìn)行集體討論，初步列出調(diào)研提綱，確定調(diào)研人員。由于我們加強(qiáng)了調(diào)研，摸到了大量鮮活的信息，在市、區(qū)政務(wù)信息刊物上的采用率明顯提高。

三是我局還制定了《信息和調(diào)研工作目標(biāo)管理制度》、《信息上報(bào)制度》等一系列規(guī)章制度，使信息和調(diào)研工作能量化的全部量化、能細(xì)化的全部細(xì)化，該明確的盡量明確，努力增強(qiáng)制度的可操作性，有效地促進(jìn)了信息和調(diào)研工作制度的落實(shí)。

四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息員素質(zhì)

網(wǎng)絡(luò)健全是基礎(chǔ)，信息員素質(zhì)是保障。如果沒(méi)有一個(gè)覆蓋面廣、運(yùn)作靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有一支高素質(zhì)、肯吃苦的信息員隊(duì)伍，信息工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。為此，我局各科室都明確了一名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的兼職政務(wù)信息員，及時(shí)捕捉相關(guān)信息，經(jīng)常開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。要求每人每月必須完成2篇以上信息調(diào)研任務(wù)，由辦公室進(jìn)行督導(dǎo)考核，每月公布一次完成情況，年終進(jìn)行優(yōu)秀信息調(diào)研人員評(píng)選，進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)我局采取外訓(xùn)、內(nèi)培、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式不斷提高信息員的素質(zhì)，強(qiáng)化信息員的技能，提高信息員的工作水平，促使我局的信息和調(diào)研工作多出成果，多出精品。

五、信息與調(diào)研結(jié)合，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策

我們對(duì)在基層搜集到的大量初級(jí)信息潛心研究，經(jīng)過(guò)分析、歸納、綜合，找出帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題有目的、有計(jì)劃的開(kāi)展信息調(diào)研，選準(zhǔn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，走進(jìn)基層，深入群眾，吃透情況，弄清問(wèn)題，以求深、求細(xì)、求精、求準(zhǔn)的工作作風(fēng)，把對(duì)問(wèn)題的研究從客觀事實(shí)中提煉上升到一定高度和層次的思想、觀點(diǎn)，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供有針對(duì)性的分析建議。2004年我們采編的《關(guān)于桃城區(qū)人畜飲水解困工作的調(diào)查》、《關(guān)于桃城區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的調(diào)查》、《關(guān)于桃城區(qū)咸淡混澆工作的調(diào)查》、《抓住五個(gè)環(huán)節(jié)、做到六個(gè)突出——桃城區(qū)未雨綢繆防大汛》等6篇調(diào)研文章被衡水市政府《工作動(dòng)態(tài)》、《政府快報(bào)》編發(fā)，其中《抓住五個(gè)環(huán)節(jié)、做到六個(gè)突出——桃城區(qū)未雨綢繆防大汛》還被《信息專報(bào)》編發(fā)，市長(zhǎng)冀純堂作了重要批示。使我們的信息調(diào)研工作真正做到了“語(yǔ)當(dāng)其時(shí)，謀當(dāng)其用”。

最后，我們感謝區(qū)政府提供這樣一個(gè)學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì)，把我們?cè)谛畔⒐ぷ髦械囊恍┳龇ㄅc同行進(jìn)行交流，希望能得到更多的幫助與指正。在今后的工作

第二篇：求真務(wù)實(shí) 開(kāi)拓創(chuàng)新 努力開(kāi)創(chuàng)黨史工作新局面

開(kāi)拓創(chuàng)新 認(rèn)真做好黨史工作

2011年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“存史、資政、育人”的工作目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)做好黨史工作，為申報(bào)蘇區(qū)縣、實(shí)施“幸福計(jì)劃”做了大量的工作，取得了一定的成效。我鎮(zhèn)被評(píng)為縣黨史聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)單位，我們的做法和體會(huì)是：

一、建立隊(duì)伍，夯實(shí)黨史工作基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)黨史工作高度重視，把黨史工作擺上議事日程，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到黨史工作有隊(duì)伍、有制度、有落實(shí)。一是加強(qiáng)黨史工作組織建設(shè)。結(jié)合**革命烈士多、民間史料豐富的實(shí)際情況，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨史聯(lián)絡(luò)小組，由分管黨史工作的黨政辦主任任組長(zhǎng)，增配了一名黨史工作專干，并把近幾年來(lái)熱愛(ài)黨史工作且有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的退休老同志吸收為鎮(zhèn)黨史聯(lián)絡(luò)組成員，充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)黨史聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍，還要求各村（社區(qū)）必須配備1-2名黨史聯(lián)系員，確保了黨史工作有專人抓。二是加強(qiáng)黨史工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)通過(guò)宣傳、培訓(xùn)的辦法，提高了人們對(duì)**黨史重要性的認(rèn)識(shí)，為廣泛開(kāi)展史料收集工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。去年，我鎮(zhèn)選調(diào)的兩名工作人員為黨史工作人員全程負(fù)責(zé)黨史資料的外部收集和內(nèi)部整理，并選送優(yōu)秀人員參加縣專業(yè)培訓(xùn)，全力確保黨史工作需要，同時(shí)由鎮(zhèn)黨史聯(lián)絡(luò)員每個(gè)季度對(duì)各村（社區(qū)）黨史聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展一次專業(yè)培訓(xùn)，必要時(shí)針對(duì)具體工作要求會(huì)訓(xùn)同步開(kāi)展，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。三是強(qiáng)化黨史隊(duì)伍管理。我鎮(zhèn)制定了《黨史工作規(guī)范管理制度》，全面實(shí)行規(guī)范

部門。

其次是注重溝通交流，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨史工作的重視。在積極服務(wù)各項(xiàng)中心工作增強(qiáng)黨史工作影響力的基礎(chǔ)上，我們通過(guò)各種途徑，反復(fù)宣傳黨史工作的重要性，詳細(xì)匯報(bào)我鎮(zhèn)黨史工作動(dòng)向、成果和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出建設(shè)性意見(jiàn)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，做到黨史工作情況匯報(bào)制度化，領(lǐng)導(dǎo)參與研究黨史工作經(jīng)?；?，幫助解決黨史工作困難問(wèn)題具體化。去年，我們向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨史工作情況20余次，鎮(zhèn)黨委書記李勇高度關(guān)注，并就申報(bào)蘇區(qū)縣、袁守謙資料收集、吳彪將軍材料收集等工作作了重要指示，建立了我鎮(zhèn)黨史聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

再次以活動(dòng)為載體，增強(qiáng)黨史工作影響力。2011年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，我們緊抓這一重要時(shí)機(jī)，充分利用黨史資源，加強(qiáng)黨史教育，開(kāi)展了系列紀(jì)念活動(dòng)。舉辦了由各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位隊(duì)伍參賽的黨史知識(shí)競(jìng)賽，舉辦了慶“七一”唱紅歌比賽活動(dòng)，在鎮(zhèn)域內(nèi)中小學(xué)組織了多次“發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)黨的奮斗精神，繼承革命老區(qū)無(wú)私奉獻(xiàn)、堅(jiān)韌不撥的紅色精神”為主題的宣講活動(dòng)，舉辦了慶“八一”“軍歌嘹亮、唱響**”為主題的唱軍歌比賽等，弘揚(yáng)了**鎮(zhèn)“無(wú)私奉獻(xiàn)、堅(jiān)韌不撥”紅土地精神，激發(fā)了全鎮(zhèn)人民愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的美好感情和艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的激情。

三、求真務(wù)實(shí)，做實(shí)做活黨史工作

第三篇：求真務(wù)實(shí)開(kāi)拓創(chuàng)新努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面

求真務(wù)實(shí) 開(kāi)拓創(chuàng)新

努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面

2011年，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜的一年，也是確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年，既是發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大的一年，也是抓住機(jī)遇做大做強(qiáng)、為實(shí)施國(guó)家局新的戰(zhàn)略目標(biāo)打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。在新的一年，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作，對(duì)于保證農(nóng)村基層干部廉潔履職具有重大意義。

堅(jiān)持服從和服務(wù)發(fā)展大局，充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。當(dāng)前，要突出抓好黨的十七屆五中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行全會(huì)《決定》，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和最近召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”精神。紀(jì)檢監(jiān)察工作要服從、服務(wù)于發(fā)展大局。要堅(jiān)持懲治腐敗者，保護(hù)改革創(chuàng)新者的原則，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)文件精神，進(jìn)一步從嚴(yán)管理黨員干部

一是要對(duì)黨員干部從嚴(yán)教育，筑牢拒腐防變的思想防

線。要堅(jiān)持把廉潔從業(yè)教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、管理、使用全過(guò)程。要通過(guò)堅(jiān)持黨組（黨委）學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度，提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量；開(kāi)展形式多樣的經(jīng)常性的警示教育；建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，抓好黨員干部的在職自學(xué)；開(kāi)展大規(guī)模的干部培訓(xùn)等途徑，從嚴(yán)教育黨員干部，使廣大黨員干部真正

樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的觀念；國(guó)家利益至上觀念。

二是要從嚴(yán)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前要著重樹(shù)立四個(gè)方面的良好形象：第一，要樹(shù)立踐行“兩個(gè)至上”的形象。第二，要樹(shù)立對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的形象。第三，要樹(shù)立實(shí)實(shí)在在干事的形象。第四，要樹(shù)立學(xué)習(xí)、朝氣、陽(yáng)光的形象。

三是要對(duì)黨員干部從嚴(yán)監(jiān)督，保證權(quán)力的健康運(yùn)行。要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)重要

講話精神，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)

一要深刻理解加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義。胡錦濤總書記的重要講話明確提出，反腐倡廉制度建設(shè)既是黨的制度建設(shè)的重要方面，又是反腐倡廉建設(shè)的重要保障。抓好反腐倡廉制度建設(shè)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、筑牢黨員干部廉潔從政思想道德防線的重要基礎(chǔ)。抓好反腐倡廉制度建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)部署的具體措施。抓好反腐倡廉制度建設(shè)，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容和迫切要求。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉各項(xiàng)制度建設(shè)。一是在反腐倡廉教育制度方面，要堅(jiān)持和完善黨員教育和學(xué)習(xí)制度、主要領(lǐng)導(dǎo)同志定期講廉政黨課制度和黨性定期分析制度，建立健

全示范教育、警示教育、崗位廉潔教育、任前廉政培訓(xùn)教育等制度，保證反腐倡廉教育落到實(shí)處，富有成效。二是在反腐倡廉監(jiān)督制度方面，要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)決策監(jiān)督機(jī)制和黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，完善和規(guī)范黨委向黨員代表大會(huì)報(bào)告工作制度、重大決策報(bào)告制度、決策失誤糾錯(cuò)改正和責(zé)任追究制度、干部選拔任用責(zé)任追究制度；嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢以及個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督力度。三是在預(yù)防腐敗方面的制度建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力配置科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開(kāi)。四是在懲治腐敗方面的制度建設(shè)，主要是建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制；建立腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度；建立健全查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制和重大案件督導(dǎo)督辦機(jī)制；建立健全違法違規(guī)辦案的責(zé)任追究制度；建立和完善保護(hù)舉報(bào)人和證人、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的制度，保證懲治腐敗的準(zhǔn)確性和有效性。

三要著力抓好反腐倡廉制度落實(shí)，切實(shí)提高制度執(zhí)行

力。

一是要深入宣傳教育，增強(qiáng)遵守制度的自覺(jué)性。要把反腐倡廉制度宣傳教育納入反腐倡廉制度建設(shè)整體工作之中，作為反腐倡廉和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌組織落實(shí)。要加大宣傳教育力度，提高制度的透明度、影響力和知曉率，使廣大黨員干部廣泛了解制度、高度認(rèn)同制度、有效監(jiān)督制度執(zhí)行，增強(qiáng)恪守制度的自覺(jué)性。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)執(zhí)行制度的實(shí)效性。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立和完善監(jiān)督辦法和監(jiān)督檢查程序，規(guī)范監(jiān)督職權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，使監(jiān)督有法可依、有章可循，有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處。要進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)和民主，健全落實(shí)辦事公開(kāi)和民主管理制度，用制度保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。要加強(qiáng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為，切實(shí)做到令行禁止，違者必究，強(qiáng)化制度的約束力和公信力。

三是要完善懲戒機(jī)制，增強(qiáng)落實(shí)制度的嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任追究和懲處制度的落實(shí)，對(duì)制度執(zhí)行不力的要按相應(yīng)制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅追究。要把懲處作為強(qiáng)化監(jiān)督制約的重要手段，不斷改進(jìn)辦案方式和方法，不斷加大查辦案件工作力度，保持查辦案件、嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。要深入剖析腐敗行為易發(fā)多發(fā)部位和環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究腐敗案件發(fā)生特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)案件中暴露的問(wèn)題，舉一反三，查找制度性方面原因，以更加有效地減少和預(yù)防腐敗行為發(fā)生，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生土壤。

切實(shí)履行反腐倡廉的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高反腐倡廉工作水平

一是各單位一把手要切實(shí)履行反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)

任，更加重視反腐倡廉工作。各單位的一把手務(wù)必從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，管好班子、帶好隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是要抓好反腐倡廉工作責(zé)任分解。各單位各部門都要根據(jù)自身職能和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，細(xì)化工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體，明確目標(biāo)要求。要抓好責(zé)任考核，加大考核結(jié)果在單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核中的比重，切實(shí)形成落實(shí)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制。要抓好責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格追究責(zé)任。要發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，各職能部門要密切配合，形成合力，努力營(yíng)造反腐倡廉齊抓共管的工作格局。

三是大力支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)擺在十分重要的位置，列入議事日程。要在提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，抓好教育培訓(xùn)和傳幫帶，真正使其思想政治和業(yè)務(wù)水平能夠不斷提高。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為農(nóng)村基層廉潔履職持續(xù)健康發(fā)展作出新的積極的貢獻(xiàn)。

姓名：彭波單位：妙泉鎮(zhèn)劉家寨村支部書記

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第四篇：求真務(wù)實(shí) 開(kāi)拓創(chuàng)新 努力開(kāi)創(chuàng)法院黨建工作新局面

求真務(wù)實(shí) 開(kāi)拓創(chuàng)新

努力開(kāi)創(chuàng)法院黨建工作新局面

——熱烈祝賀中共最高人民法院機(jī)關(guān)第十四次代表大會(huì)隆重召開(kāi)

本報(bào)評(píng)論員

中共最高人民法院機(jī)關(guān)第十四次代表大會(huì)，是在全黨全國(guó)深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、全面部署十八大代表選舉工作之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是最高人民法院機(jī)關(guān)政治生活中的一件大事。這次會(huì)議對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)最高法院機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)最高法院機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階具有十分重要的意義；也定會(huì)為全國(guó)法院提高黨建工作科學(xué)化水平、不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，提供強(qiáng)有力的思想武裝和理論指導(dǎo)。我們對(duì)會(huì)議的勝利召開(kāi)表示熱烈祝賀！

這次大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)梳理第十三屆機(jī)關(guān)黨委成立八年來(lái)的各項(xiàng)工作，深刻總結(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，并選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)新一屆黨委、紀(jì)委。這次大會(huì)求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，成果豐碩，是一次繼往開(kāi)來(lái)、凝神聚力的大會(huì)。

最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)王勝俊專門就會(huì)議召開(kāi)作出重要批示。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”總體工作思路，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、司法能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。王勝俊院長(zhǎng)的重要批示，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最高人民法院的機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向，也為全國(guó)法院開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面提供了行動(dòng)指南。

開(kāi)創(chuàng)人民法院黨建工作新局面，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性。王勝俊院長(zhǎng)指出，黨建工作是確保人民法院正確政治方向、確保司法公正的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨和國(guó)家面臨復(fù)雜、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。人民法院在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，承擔(dān)的責(zé)任和面臨的壓力越來(lái)越大。越是任務(wù)繁重，就越要發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用；越是壓力巨大，就越要發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判機(jī)關(guān)，人民法院必須主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，自覺(jué)加強(qiáng)黨建工作，提高黨建工作的科學(xué)化水平。這是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，確保法院工作正確方向的必然要求；是應(yīng)對(duì)人民法院面臨的嚴(yán)峻考

驗(yàn)，推進(jìn)法院工作科學(xué)發(fā)展的必然要求；是全面提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步提升審判質(zhì)量和司法公信力的必然要求。

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開(kāi)創(chuàng)人民法院黨建工作新局面，要深刻理解、認(rèn)真落實(shí)“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”的總體工作思路。“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”，是最高人民法院在深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)中確立的重要理念和工作思路。各級(jí)法院要從工作的整體布局出發(fā)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好這一工作思路，充分發(fā)揮好黨建工作的“龍頭”作用，把黨建工作放在重要議事日程來(lái)研究部署。加強(qiáng)黨建工作，必須緊緊圍繞隊(duì)伍建設(shè)、審判工作來(lái)開(kāi)展，把落腳點(diǎn)放在提升隊(duì)伍素質(zhì)、提升審判質(zhì)量、提升司法公信力上，以促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、提升審判質(zhì)量的效果為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)和衡量黨建工作成效，努力做到黨建工作和中心工作目標(biāo)一致、安排同步、形成合力；要找準(zhǔn)黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、審判工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力做到隊(duì)伍建設(shè)和審判工作提出什么樣的目標(biāo)要求，黨建工作就要及時(shí)去宣傳、去推動(dòng)；

隊(duì)伍建設(shè)和審判工作需要什么樣的思想認(rèn)識(shí)，黨建工作就要及時(shí)去教育、去引導(dǎo)。

開(kāi)創(chuàng)人民法院黨建工作新局面，要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。要以思想政治建設(shè)為根本，大力弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀和司法核心價(jià)值觀，始終以馬克思主義法律思想和社會(huì)主義法治理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用；大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持人民法院同人民群眾的血肉聯(lián)系；大力加強(qiáng)制度建設(shè)，把健全和落實(shí)制度機(jī)制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，確保用制度管人、按制度辦事的要求落到實(shí)處；大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)，更加有效地實(shí)現(xiàn)辦案工作法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，以確保公正廉潔司法為目標(biāo)，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

思路更加明確，目標(biāo)更加清晰，行動(dòng)更加有力。我們要以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、抓好落實(shí)，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加科學(xué)的態(tài)度，努力開(kāi)創(chuàng)人民法院黨建工作新局面，為有力推動(dòng)人民司法事業(yè)科學(xué)

發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：求真務(wù)實(shí)　開(kāi)拓創(chuàng)新　努力開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面

求真務(wù)實(shí) 開(kāi)拓創(chuàng)新

努力開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面

（2005年2月25日）

同志們：

在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)繁重、壓縮會(huì)議的情況下，縣委縣政府單獨(dú)召開(kāi)全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。也表明我縣的人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。如果我們?cè)俨患右跃?，加大工作力度，我們的人口與計(jì)劃生育工作將會(huì)被黃牌警告。因此，今天的這個(gè)會(huì)議很重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位回去以后認(rèn)真抓一抓計(jì)生工作，千萬(wàn)不要因計(jì)生工作而影響全縣三個(gè)文明建設(shè)。根據(jù)會(huì)議的安排，我對(duì)2004年的人口與計(jì)生工作進(jìn)行總結(jié)，并就2005年我縣的人口與計(jì)生工作進(jìn)行部署，等一下譚縣長(zhǎng)還要作指示。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2004年人口計(jì)生工作回顧

2004年，在崇左市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市兩級(jí)計(jì)生委的指導(dǎo)下，我縣上下扎實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作，完成了各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣2004年區(qū)間內(nèi)人口出生為4833人，占全年控制指標(biāo)6500人的74.35%，人口出生率為11.8‰，計(jì)劃生育率為89.90%；全年共完成四種手術(shù)4823例，長(zhǎng)效避孕率為82%，綜合節(jié)育率為87.4%。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）明確責(zé)任，措施到位。年初，縣委、縣政府分別與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)相關(guān)部門簽訂計(jì)生工作責(zé)任狀，增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感，確保工作責(zé)任、措施效果到位。縣委、縣政府還把人口與計(jì)劃生育工作列入重點(diǎn)督查項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入部門和基層檢查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保了人口與計(jì)劃生育工作的有效開(kāi)展。通過(guò)督促檢查，推動(dòng)計(jì)生各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，將計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)到位，做到免費(fèi)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫婦提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，做到全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用于計(jì)劃生育事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了人口計(jì)生工作正常開(kāi)展。

（二）部門協(xié)調(diào)，齊抓共管。一年來(lái)，縣教育、民政、公安、衛(wèi)生、文化、廣播電視、工商、人事和社會(huì)保障等20多個(gè)部門，積極配合計(jì)生部門扎扎實(shí)實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作中，做到職責(zé)和任務(wù)明確，措施具體，工作到位。如在開(kāi)展整治性別比升高問(wèn)題方面，縣計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)三個(gè)部門根據(jù)部門工作實(shí)際，嚴(yán)格把關(guān)，共同防止非法選擇性別人工流產(chǎn)終止妊娠行為的發(fā)生，并聯(lián)合建立綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題五個(gè)制度，認(rèn)真抓好整治工作。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)。2004年，我縣計(jì)生系統(tǒng)以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以深入開(kāi)展黨的宗旨教育為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)生基本國(guó)策，在工作中樹(shù)立“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的精神，深入基層，深入群眾，密切與群眾關(guān)系，努力完成人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)。全縣建立健全了干部隊(duì)伍組織建設(shè)、思想建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)制度，計(jì)生隊(duì)伍綜合素質(zhì)有所提高，戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng)。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法服務(wù)能力。一年來(lái)，我縣在加強(qiáng)執(zhí)法、宣傳、科技三項(xiàng)服務(wù)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，堅(jiān)決查處違法生育案件。2004年，全縣443件違法生育案件全部立案查處，其中申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行113件，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)197萬(wàn)元，使違法生育戶感受到計(jì)生法律法規(guī)的震懾力，維護(hù)了計(jì)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

（五）加強(qiáng)宣傳力度，廣泛深入地開(kāi)展人口計(jì)劃生育宣傳教育。我縣以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體，宣傳、計(jì)生、文化等部門密切配合，通過(guò)文藝專題演出、電影公映、山歌會(huì)、宣傳服務(wù)一條街等一系列形式多樣的宣傳服務(wù)活動(dòng)，將我縣人口計(jì)生宣傳工作推向深入，群眾婚育觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

2004年我縣的人口與計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績(jī)，但是，目前我縣面臨的人口形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，計(jì)生工作中還存在不少突出的矛盾和問(wèn)題。

一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性缺乏清醒的深刻認(rèn)識(shí)。有的過(guò)高地估計(jì)了人口和計(jì)劃生育工作成績(jī)，對(duì)人口形勢(shì)盲目樂(lè)觀，工作力度不夠；有的在新形勢(shì)面前，對(duì)遇到的新情況、新問(wèn)題、新困難調(diào)研解決不力，甚至產(chǎn)生畏難情緒，造成管理漏洞、工作滑坡。個(gè)別部門、單位對(duì)人口與計(jì)劃生育工作重要性還沒(méi)能引起足夠重視，對(duì)計(jì)生工作沒(méi)有給予足夠的支持。有的單位干部職工出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象。

二是群眾陳舊的婚育觀念根深蒂固，計(jì)劃生育仍然是“天下第一難”工作。不少群眾“重男輕女、多子多?！钡挠^念仍然存在，普遍存在一個(gè)家庭要有兩個(gè)孩子而且其中一個(gè)是男孩子的思想。因此千方百計(jì)“偷生”、“躲生”，違法生育問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。

三是在建立利益導(dǎo)向方面遇到一些問(wèn)題，比如在兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)方面，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部職工基本兌現(xiàn)政策，但關(guān)停的、效益不好的企業(yè)職工和農(nóng)村獨(dú)生子女戶有大部分沒(méi)有享受到獎(jiǎng)勵(lì)待遇，挫傷了實(shí)行計(jì)劃生育夫婦的積極性。

四是全縣計(jì)劃生育工作發(fā)展不平衡，少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾基礎(chǔ)還較差，工作難度相當(dāng)大，如柳橋鎮(zhèn)和東門鎮(zhèn)這種狀況還沒(méi)得到根本改變。

五是區(qū)間內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率和環(huán)扎及時(shí)率偏低，2004年自治區(qū)考核檢查，點(diǎn)上分別只達(dá)2.55%和60.20%；出生人口性別比仍然偏高，去年達(dá)100:125，是全市、全區(qū)出生人口性別比較高的縣之一。另外，計(jì)劃生育干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。目前我縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)干部隊(duì)伍不適應(yīng)新形勢(shì)和工作需要的主要方面，除了隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)包括文化知識(shí)、人才結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不合理外，更主要的是一些干部思想觀念滯后、責(zé)任心不強(qiáng)、工作方法陳舊、工作綜合能力，特別是依法行政能力和技術(shù)服務(wù)水平等方面較差，對(duì)所包的村屯情況不明底子不清。部分村一級(jí)的計(jì)生專干甚至不敢大膽工作，使基層人口計(jì)生工作難度加大，效果不佳。

二、2005年人口計(jì)生工作意見(jiàn)

2005年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要一年。2005年我縣人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)以及區(qū)黨委八屆五次會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“民本、法治、服務(wù)”為中心，改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建新的人口和計(jì)劃生育管理體制、工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)的新跨越。

2005年我縣人口計(jì)生工作的思路是：“一個(gè)確保、兩個(gè)推進(jìn)、兩個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)活動(dòng)”。“一個(gè)確?！?，即加強(qiáng)基層工作和依法管理，確保完成2005年上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)；“兩個(gè)推進(jìn)”，即一是推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作新機(jī)制建立的步伐，二是推進(jìn)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和計(jì)生部門分別進(jìn)行考核；“兩個(gè)重點(diǎn)”，即一是重點(diǎn)抓好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)，建立完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，二是重點(diǎn)抓好出生人口性別比升高問(wèn)題的綜合治理；“四個(gè)活動(dòng)”，即一是抓好創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)，二是抓好創(chuàng)建計(jì)生村民自治合格村活動(dòng)，三是抓好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”試點(diǎn)活動(dòng)，四是抓好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“三好一滿意”合格縣活動(dòng)。今年，要著重抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)“一票否決”、“黃牌警告”和“責(zé)任追究制度”。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)生工作責(zé)任落實(shí)“一票否決”制的若干規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作落實(shí)“黃牌”警告制度的若干規(guī)定》。實(shí)行逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、縣與縣直相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，并實(shí)行“三線”考核，即黨政線、計(jì)生線、相關(guān)部門業(yè)務(wù)線分別考核。為強(qiáng)化責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鎮(zhèn)干對(duì)計(jì)生工作要實(shí)行包村包人制度，每個(gè)干部都要落實(shí)包干若干名計(jì)劃生育重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象（如純二女戶、已生二孩未扎戶、已生一孩戶）。工作中還可采取責(zé)任、工資、資金“三掛鉤”辦法，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。所包村屯的計(jì)劃生育工作出現(xiàn)較大工作問(wèn)題的，要直接追究包村的三家班子領(lǐng)導(dǎo)、政府干部和村計(jì)劃生育指導(dǎo)員的職責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)把人口計(jì)生工作列入議事日程，定期召開(kāi)人口計(jì)生工作例會(huì)，研究解決問(wèn)題，縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育局（辦）要分析當(dāng)月的指標(biāo)完成情況，書面向黨委政府匯報(bào)。要保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前尤其是要著重解決計(jì)生人員不足和車輛殘缺問(wèn)題，確保經(jīng)常性工作的正常開(kāi)展。

各部門要密切配合，齊抓共管，要按照在人口與計(jì)劃生育工作中的職責(zé)和任務(wù)，制定具體措施。

（二）抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2005年，要針對(duì)我縣人口與計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題，通過(guò)抓住工作重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，采取堅(jiān)決有力的措施，確保各項(xiàng)工作地有效開(kāi)展。

1、采取強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重要工作，是行政執(zhí)法行為。當(dāng)前我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不僅存在征收率低的問(wèn)題，還存在征收標(biāo)準(zhǔn)“亂”的現(xiàn)象，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)違法生育對(duì)象未按法定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)征收，嚴(yán)重?fù)p害人口與計(jì)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，必須堅(jiān)決立即糾正。今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的違法生育對(duì)象，必須在下月15日之前及時(shí)立案查處，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收，杜絕多征或少征的現(xiàn)象發(fā)生?？h人民法院要對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收給予大力支持，對(duì)計(jì)生部門申請(qǐng)法院執(zhí)行的計(jì)生案件要及時(shí)辦理，切實(shí)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收率。

2、部門密切配合，形成合力，認(rèn)真治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。治理出生人口性別比工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須明確和強(qiáng)化相關(guān)部門職責(zé)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)部門合作，聯(lián)防聯(lián)治，才能取得效果。在這項(xiàng)治理工作中，縣人口計(jì)生局、縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局要發(fā)揮主導(dǎo)作用，嚴(yán)格把關(guān)，防止非法選擇性別人工流產(chǎn)終止妊娠行為的發(fā)生；對(duì)懷孕14周以上不能提供自然流產(chǎn)而終止妊娠，或者嬰兒死亡不能出具有效證明的夫婦，計(jì)生部門要嚴(yán)格執(zhí)法，從發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)堅(jiān)決不批準(zhǔn)再生育。計(jì)生部門還要進(jìn)一步加強(qiáng)避孕節(jié)育跟蹤管理和服務(wù)，切實(shí)做好人口出生的核查，提高出生人口報(bào)出率，做到講實(shí)情、報(bào)實(shí)數(shù)，講實(shí)話，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。對(duì)使用超聲儀器非法進(jìn)行性別鑒定，以及非法施行終止妊娠手術(shù)的當(dāng)事人要嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)處理，如單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)個(gè)體診所b超機(jī)的使用，縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)管理。對(duì)遺棄和殘害女嬰的違法犯罪行為，公安部門要做到發(fā)現(xiàn)一例查處一起。

3、扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)扎工作，確保完成環(huán)扎工作任務(wù)。環(huán)扎工作是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)性工作，對(duì)完成人口計(jì)生各項(xiàng)工作起到?jīng)Q定性作用。今年的環(huán)扎工作要按月給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)任務(wù)，按時(shí)完成，縣將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完成情況每季度進(jìn)行核查，不完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予“黃牌”警告。

4、積極開(kāi)展“四項(xiàng)活動(dòng)”，全面提升全縣人口計(jì)生工作整體水平。要把創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)、創(chuàng)建計(jì)生村民自治合格村活動(dòng)、抓好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩”試點(diǎn)活動(dòng)、抓好創(chuàng)建全國(guó)“三好一滿意”合格縣活動(dòng)列入今年工作議程，切實(shí)抓好，提升我縣人口與計(jì)生工作的水平。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。

我縣的計(jì)生干部隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力、可以信賴的隊(duì)伍，但從高要求來(lái)說(shuō)，還要加強(qiáng)建設(shè)，否決難以適應(yīng)發(fā)展的要求，甚至?xí)湮?、掉?duì)，影響事業(yè)的發(fā)展。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，提高他們的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使管理和服務(wù)適應(yīng)新的工作要求。要教育他們發(fā)楊艱苦奮斗的精神，計(jì)生干部要真正做到“三個(gè)不倒”，就是再大的困難壓不倒，再多的表?xiàng)羁洳坏?，再多的恐嚇威脅嚇不倒。要有走遍千山萬(wàn)水，深入千家萬(wàn)戶，吃盡千辛萬(wàn)苦，道盡千言萬(wàn)語(yǔ)的四“千”精神，要強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)精神，在工作生活中互相支持、互相關(guān)心、互相幫助，無(wú)事不生非，有事也不生非，該是什么就是什么。要愛(ài)護(hù)計(jì)劃生育這支隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)地出色地完成本職工作。

三、對(duì)當(dāng)前全縣開(kāi)展春季計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)月的幾點(diǎn)要求

今年的計(jì)生工作是從去年10月份起，至今已過(guò)了5個(gè)月，一年時(shí)間將近過(guò)半。這段時(shí)間來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展計(jì)劃生育經(jīng)常性工作中，取得了一定的成效，但是根據(jù)計(jì)生部門提供的材料表明，至一月份，全縣還有未落實(shí)環(huán)扎措施將近一千人，其中，應(yīng)環(huán)未環(huán)500多例，應(yīng)扎未扎400多例，而且去年計(jì)劃外生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率相當(dāng)?shù)?，全縣計(jì)生工作任務(wù)仍相當(dāng)嚴(yán)峻。為確保今年計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成，當(dāng)前要重抓以下幾項(xiàng)工作：

（一）堅(jiān)決完成春季服務(wù)活動(dòng)月指標(biāo)任務(wù)。要按照扶人口與計(jì)生組字[2005]4號(hào)文件《扶綏縣2005年春季計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)月方案》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實(shí)的措施，使活動(dòng)月順利進(jìn)行，取得良好效果。各項(xiàng)指標(biāo)只充許超額完成任務(wù)，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)趕隊(duì)會(huì)，限期完成。

（二）狠抓區(qū)間內(nèi)人口排查工作。對(duì)人口出生情況進(jìn)行一次全面的徹底的毫不遺漏的核查，做到人口出生100%的報(bào)出率。

（1）計(jì)生干部隊(duì)伍要用行遍萬(wàn)水千山、走進(jìn)千家萬(wàn)戶的工作態(tài)度，拉網(wǎng)式逐村、逐屯、逐家、逐戶扎實(shí)開(kāi)展人口核查工作，做到出生一個(gè)報(bào)出一個(gè)，使出生人口報(bào)出率達(dá)100%。

（2）縣人口計(jì)生局要在三月份對(duì)全縣人口出生情況進(jìn)行一次大規(guī)模的抽查，務(wù)求摸清全縣計(jì)生工作底子，了解計(jì)生實(shí)情，核查情況書面匯報(bào)縣委、縣政府。在抽查中，出現(xiàn)有漏報(bào)問(wèn)題，要采取如下措施進(jìn)行處罰：

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)肅追究包村的班子領(lǐng)導(dǎo)、政府干部和村計(jì)生指導(dǎo)員的責(zé)任，除要寫出個(gè)人檢討書之外，要按照500元/例甚至更高的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并進(jìn)行行政處分；

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要向縣委、縣政府作出書面檢討；

第三，縣委、縣政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、亮黃牌警告，限期整改，并按照5000元/例的漏報(bào)懲處累計(jì)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰，絕不手軟。

第四，負(fù)有主要責(zé)任的計(jì)生辦主任、村計(jì)生指導(dǎo)員集中到縣人口計(jì)生局進(jìn)行封閉學(xué)習(xí)，閉門思過(guò)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，學(xué)習(xí)費(fèi)用個(gè)人自理。

第五，縣人口計(jì)生局組織人員，對(duì)有漏報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村屯進(jìn)行全面的人口核查，務(wù)求徹底摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口出生情況。

（4）建立出生人口漏報(bào)舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法，對(duì)舉報(bào)有功者，給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，由被舉報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付獎(jiǎng)勵(lì)金。

（三）扎實(shí)做好孕情跟蹤工作。孕情跟蹤工作事關(guān)提高計(jì)生率、穩(wěn)定低生育水平的大局，以我縣的計(jì)生基礎(chǔ)看，出生人口全面報(bào)出之后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生率必然有所下降。如何在今后的工作中逐步穩(wěn)健地提高計(jì)生率，值得大家思考。做好孕情跟蹤工作是其中一個(gè)最重要措施，只有做好孕情跟蹤工作，才能發(fā)現(xiàn)超孕對(duì)象，才能想盡辦法動(dòng)員超孕對(duì)象落實(shí)引產(chǎn)措施，從而減少違法生育，提高計(jì)生率。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以責(zé)任制形式約束計(jì)生干部職工，獎(jiǎng)勤罰懶，不斷提高計(jì)生干部職工工作積極性。

2、要掌握本村屯重點(diǎn)跟蹤對(duì)象，建立跟蹤服務(wù)卡，要求包村計(jì)生指導(dǎo)員做到三盯：盯門、盯人、盯肚皮。對(duì)持證懷孕對(duì)象進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的跟蹤服務(wù)。

3、對(duì)持證懷孕對(duì)象無(wú)計(jì)生部門出具的證明而旅行中期以上引產(chǎn)術(shù)或生育后嬰兒去向無(wú)法核查的，必須及時(shí)對(duì)其發(fā)放不再批準(zhǔn)生育通知書，并在村人群主要職位置進(jìn)行公示。對(duì)無(wú)證懷孕對(duì)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取一切措施，不吃不睡也要堅(jiān)決動(dòng)員其落實(shí)人流引產(chǎn)措施。

4、超孕補(bǔ)救措施列入責(zé)任狀，作為重要指標(biāo)高分進(jìn)行考核。

5、建立超孕舉報(bào)辦法，對(duì)舉報(bào)超孕有功者給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，由被舉報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付獎(jiǎng)勵(lì)金。

6、目前清查出的超孕對(duì)象，要在三月底之前全部落實(shí)人流引產(chǎn)補(bǔ)救措施，使三月份之后最大限度減少違法生育數(shù)量，提高計(jì)生率。

同志們，我縣穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分艱巨，發(fā)展新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育事業(yè)更是任重而道遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和大的人口觀，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，促進(jìn)發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣人口和計(jì)劃生育工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而努力奮斗！