第一篇:2014浙江軍轉(zhuǎn)干考試政治復(fù)習(xí)要點(diǎn)-如何全面推進(jìn)依法行政
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù),也是加
強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要方面。本屆政府組成以來(lái),認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,按照?qǐng)?zhí)政為民和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求,突出強(qiáng)調(diào)實(shí)行科學(xué)民主決策、堅(jiān)
持依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督三項(xiàng)準(zhǔn)則,并認(rèn)真貫徹落實(shí),取得明顯效果。國(guó)務(wù)院
制定并印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確了全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思
想、基本原則和主要任務(wù),確立了經(jīng)過(guò)十年左右堅(jiān)持不懈的努力,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)
法治政府的目標(biāo)。認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法,切實(shí)減少和規(guī)范行政許可事項(xiàng),推
進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和行政管理方式創(chuàng)新。地方各級(jí)政府和政府各部門按照國(guó)務(wù)院的部署和要求,堅(jiān)持把依法行政作為政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的基本方式,不斷加
強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)科學(xué)民主決策,規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督,依法行政的意
識(shí)和能力明顯提高。但也要清醒地看到,目前依法行政的狀況還不能完全適應(yīng)發(fā)
展社會(huì)主義民主政治和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,與人民群眾的愿望相
比,仍有較大差距。必須加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的步伐。當(dāng)前和今后
一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下方面:
一、推進(jìn)政府改革和自身建設(shè)。貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能。深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)
變政府職能,推進(jìn)政府體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作。要以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主
義和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)完善發(fā)展民主政治、保障公民權(quán)利,健全社會(huì)保障、維
護(hù)社會(huì)公平正義,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)管理、保持
社會(huì)安定有序,深化改革開(kāi)放,完善市場(chǎng)主體、市場(chǎng)交易、市場(chǎng)監(jiān)管法律體系,加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等方面的制度建設(shè)。
堅(jiān)持以人為本,尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和制度建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)
立法、民主立法,擴(kuò)大公眾參與政府立法的范圍,確保制度建設(shè)的科學(xué)性、合理
性和公正性。完善法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查制度,及時(shí)受理和處理公民、法人和其他組織提出的審查有關(guān)法規(guī)的建議。對(duì)違反上位法規(guī)定、不符合經(jīng)濟(jì)社
會(huì)發(fā)展要求以及相互“打架”的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,該廢止的及時(shí)廢止,該
修改的及時(shí)修改,該撤銷的堅(jiān)決撤銷。
三、規(guī)范行政決策程序。大力推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化。加
快健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,完善行政決策聽(tīng)
證、專家論證、責(zé)任追究等制度,切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,確
保行政決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,充分反映人民群眾的意愿和要求。堅(jiān)決防止隨
意決策、違法決策,搞各種形式的勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”。對(duì)涉及
人民群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),除情況緊急的外,作出決策前必須經(jīng)過(guò)
聽(tīng)取意見(jiàn)、專家論證、合法性審查三個(gè)環(huán)節(jié)。提請(qǐng)決策時(shí)必須有社會(huì)公眾意見(jiàn)、專家論證意見(jiàn)、合法性審查意見(jiàn)以及決策建議。否則,行政機(jī)關(guān)不得作出決策。
除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,行政決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要公開(kāi)。
四、嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不嚴(yán)格執(zhí)法的問(wèn)題。積極推進(jìn)綜
合執(zhí)法試點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,探索相對(duì)集中行政許可權(quán)制度。
進(jìn)一步完善行政執(zhí)法保障制度。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究或者搞
人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰
款和亂收費(fèi),堅(jiān)決糾正下達(dá)罰沒(méi)收入和收費(fèi)指標(biāo)的做法。進(jìn)一步完善執(zhí)法聽(tīng)證程
序、規(guī)范聽(tīng)證行為,防止濫用自由裁量權(quán)。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,確保法律、法規(guī)
和國(guó)家各項(xiàng)方針政策得到有效執(zhí)行,做到令行禁止、政令暢通。堅(jiān)決糾正有令不
行、有禁不止或者搞“上有政策、下有對(duì)策”等錯(cuò)誤做法。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,應(yīng)加大執(zhí)法力度,依法公正處理。
五、切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。行政復(fù)議是解決行政爭(zhēng)議的重要渠道,具有方
便群眾、快捷高效、方式靈活等優(yōu)勢(shì)。各級(jí)政府都應(yīng)把行政復(fù)議工作擺到重要位
置,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾中的重要作用,力爭(zhēng)
把行政爭(zhēng)議解決在基層、解決在初發(fā)階段、解決在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。抓緊制定行政
復(fù)議法實(shí)施條例,提高行政復(fù)議效能。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),切實(shí)解決一些基
層政府行政復(fù)議能力偏低、人員不足等問(wèn)題。
六、提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法
治教育和培訓(xùn),切實(shí)提高公務(wù)員的法律思維能力和依法行政能力。今后應(yīng)增加法
律知識(shí)在公務(wù)員錄用考試中所占的比重。公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員要
帶頭學(xué)法、懂法并嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事。認(rèn)真做好“五五”普法宣傳教育,大力提
高全體公民的法律意識(shí)和法治理念。教育和引導(dǎo)人民群眾通過(guò)法定渠道,以理性
合法的方式反映訴求、解決問(wèn)題,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
第二篇:臺(tái)州2014浙江軍轉(zhuǎn)干考試行政管理復(fù)習(xí)8月26日
31、國(guó)務(wù)院組成部門包括(各部)、(各委員會(huì))、(中國(guó)人民銀行)和(審計(jì)署)。
32、國(guó)務(wù)院組成部門設(shè)立、撤銷或合并,經(jīng)(國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議)討論通過(guò)后,由國(guó)務(wù)院總理提請(qǐng)(全國(guó)人民代表大會(huì))決定,全國(guó)人大閉會(huì)期間提請(qǐng)(全國(guó)人大常委會(huì))決定,但(審計(jì)署)按憲法規(guī)定必須設(shè)置。
33、國(guó)務(wù)院組成部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)工作需要在地方或其他部門設(shè)立(派駐)機(jī)構(gòu)或(派出)機(jī)構(gòu)。如,監(jiān)察部和審計(jì)署的駐外派出機(jī)構(gòu)。
34、由國(guó)務(wù)院總理提名,全國(guó)人大或其常委會(huì)決定,由國(guó)家主席任免的有(國(guó)務(wù)院副總理)、(國(guó)務(wù)委員)、(秘書長(zhǎng))、(國(guó)務(wù)院組成部門行政首長(zhǎng));國(guó)務(wù)院總理由國(guó)家主席提名,全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;全國(guó)人大常委會(huì)可以改變除(總理)、(副總理)、(國(guó)務(wù)委員)以外的其他國(guó)務(wù)院組成人員。
35、設(shè)立、撤銷或者合并,無(wú)需經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)決定,由國(guó)務(wù)院本著工作需要和精簡(jiǎn)的原則自行設(shè)立的有(國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu))、(國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu))、(國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))。
36、有獨(dú)立行政管理職能的是(國(guó)務(wù)院組成部門)、(國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu))。
37、只是就某一方面的事務(wù)負(fù)責(zé)調(diào)查研究、政策分析、提供建議,組織聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)工作,以及承辦上級(jí)交辦的有關(guān)事宜的是(國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu))。
38、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)一般不獨(dú)立發(fā)布文件,而是為國(guó)務(wù)院起草文件和命令、指示、法規(guī)。
39、國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的行政首長(zhǎng)一般由(國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志兼任)。
40、國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位是國(guó)務(wù)院舉辦的從事教育、科技、文化等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織,它們不屬于行政的組成部分,但是由于有的事業(yè)單位代行了部分行政職能,所以和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系非常密切。國(guó)務(wù)院直屬的事業(yè)單位有:(新華通訊社)、(中國(guó)科學(xué)院)、(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院)、(中國(guó)工程院)、(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心)、(國(guó)家行政學(xué)院)、(中國(guó)地震局)、(中國(guó)氣象局)、(中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì))、(中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))。
41、我國(guó)地方各級(jí)人民政府具有雙重性質(zhì),對(duì)(同級(jí)人民代表大會(huì))和(上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)、報(bào)告工作并受其監(jiān)督。
42、地方各級(jí)人民政府的各工作部門受(同級(jí)人民政府)和(上級(jí)人民政府主管部門)的領(lǐng)導(dǎo)。
43、省級(jí)政府工作部門設(shè)立、撤銷由(國(guó)務(wù)院)批準(zhǔn)。
44、(設(shè)區(qū)的市、自治州)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)秘書長(zhǎng);(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))的人民政府一般不設(shè)秘書長(zhǎng);鄉(xiāng)以下政府原則上不設(shè)(工作部門),沒(méi)有(“局長(zhǎng)”)。
45、地方各級(jí)人民政府每屆任期(5)年,政府副職可由同級(jí)人大常委會(huì)任免,正職需要同級(jí)人大任免。
46、地方各級(jí)人民政府實(shí)行(行政首長(zhǎng))負(fù)責(zé)制?!鶎徲?jì)署署長(zhǎng)、人民銀行行長(zhǎng)是推定的首長(zhǎng)。
47、垂直管理部門的職能具有(專屬)性、(執(zhí)法)性、(監(jiān)控)性等特征。
48、中央垂直管理部門:(人民銀行、海關(guān)、國(guó)稅、國(guó)安、民航、海事、糧食儲(chǔ)備)。
49、省垂直管理部門:(地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、煤礦安監(jiān)、國(guó)土資源、公安)。50、派出機(jī)關(guān):行政公署(省派出)、街道辦事處(區(qū)派出)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(市、縣派出)、區(qū)公所(縣派出)。
51、派出機(jī)構(gòu):審計(jì)署的派出機(jī)構(gòu)、公安派出所。
52、派出機(jī)關(guān)(構(gòu))不屬于一級(jí)行政機(jī)關(guān),但它有權(quán)以自己的名義實(shí)施管理,并在管理效力上與派出它的政府或政府部門相同。
53、四個(gè)政府分別是:(服務(wù))政府、(責(zé)任)政府、(法治)政府、(廉潔)政府。
54、深化行政管理體制改革的基本原則是:必須堅(jiān)持(以人為本、執(zhí)政為民),把維護(hù)人民群眾的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須堅(jiān)持(與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制)相適應(yīng),與(建設(shè)社會(huì)主義民主政治)和(法治國(guó)家)相協(xié)調(diào);必須堅(jiān)持(解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)),正確處理繼承與創(chuàng)新、立足國(guó)情與借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系;必須堅(jiān)持(發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性),在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新;必須堅(jiān)持(積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)),做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。)
55、深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)是,到(2020)年建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)政府職能向(創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境)、(提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù))、(維護(hù)社會(huì)公平正義)的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向(科學(xué))化、(規(guī)范)化、(法制)化的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向(規(guī)范有序)、(公開(kāi)透明)、(便民高效)的根本轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意的政府。
56、深化行政管理體制改革的核心是(政府職能轉(zhuǎn)變)。加快推進(jìn)(政企)分開(kāi)、(政資)分開(kāi)、(政事)分開(kāi)、(政府與市場(chǎng)中介組織)分開(kāi)。
57、推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的原則是:(政事)分開(kāi)、(事企)分開(kāi)、(管辦)分開(kāi)。
58、政府工作的根本原則是:(遵守憲法和法律)。
59、公務(wù)員是按照國(guó)家的正式規(guī)定,通過(guò)一定法定程序而被任用的人員,他們與國(guó)家的關(guān)系不是契約關(guān)系,不同于私營(yíng)單位與雇員的關(guān)系,實(shí)行(常任制)。
60、公務(wù)員區(qū)別于社會(huì)上其他職業(yè)在于(其服務(wù)對(duì)象是國(guó)家),公務(wù)員是(執(zhí)行國(guó)家公務(wù))的人員。
第三篇:2014軍轉(zhuǎn)干考試申論熱點(diǎn):全面深化改革
[鍵入文字]
改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招。李克強(qiáng)總理所作的2014年政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了勇往直前的改革精神,對(duì)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、2014年重要領(lǐng)域的改革任務(wù)做出了重大安排。報(bào)告中提到的改革涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,內(nèi)涵豐富、主線清晰,不僅為今年的改革謀好了篇,而且也為今后的改革布好了局。
【事件回顧】
改革千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜,推進(jìn)改革必須明確改革的核心問(wèn)題。在進(jìn)入上中等收入國(guó)家行列之后,我國(guó)一方面需要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁、釋放發(fā)展?jié)摿Γ岣呓?jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,推動(dòng)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階;另一方面需要處理好收入分配關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。這都需要以改革為保障。
三中全會(huì)明確指出,要“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”。這一關(guān)于改革的指導(dǎo)思想所著重強(qiáng)調(diào)的就是以深化改革來(lái)解決公平和效率問(wèn)題:“三個(gè)解放”著重解決效率和增長(zhǎng)的問(wèn)題,“出發(fā)點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”要解決的是公平和正義問(wèn)題。李克強(qiáng)總理的報(bào)告正是圍繞著解決公平和效率問(wèn)題的需要來(lái)安排改革攻堅(jiān)任務(wù)的。
2013年以來(lái),圍繞以上主題,推出了一系列重要改革舉措,促進(jìn)了效率的提高和公平的改進(jìn),但是公平和效率的問(wèn)題遠(yuǎn)未解決。今后一個(gè)時(shí)期,還需要按照中央的既定部署,落實(shí)各項(xiàng)改革措施,為提高效率、增進(jìn)公平奠定新的制度基礎(chǔ)。
【政策信息】
2013年改革邁出重要步伐
過(guò)去的一年,中央注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,全面深化各領(lǐng)域改革。
在提高效率方面,采取了許多改革舉措:
一是加快轉(zhuǎn)變政府職能、深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)。分批取消和下放了416項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。
二是努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施工商登記制度改革,擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn),全面放開(kāi)貸款利率管制,設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式,推進(jìn)鐵路投融資體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、政府購(gòu)買服務(wù)等項(xiàng)改革,極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
三是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。深化科技體制改革,實(shí)施知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新等工程,全社會(huì)研發(fā)支出占GDP比重超過(guò)2%,推動(dòng)了一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
在促進(jìn)公平方面,也采取了諸多有力的改革措施:
呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng):http://hlbe.offcn.com/
一是把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度建設(shè),促進(jìn)教育公平發(fā)展,啟動(dòng)教育扶貧工程,完善全民基本醫(yī)保體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),給老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化重特大安全事故責(zé)任追究機(jī)制,建立食品藥品統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
三是創(chuàng)新社會(huì)治理方式,完善信訪和調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,制定修訂行政法規(guī)47件,有力地促進(jìn)了社會(huì)公平正義。
【事件解讀】
提高效率、增進(jìn)公平依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
然而,我們也應(yīng)清醒地看到,舊的公平和效率問(wèn)題尚在解決過(guò)程中,新的問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn),提高效率、增進(jìn)公平依然面臨嚴(yán)重的制度性障礙,必須高度關(guān)注。
首先,制約經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的因素依然較多。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜性和不確定性增加,支撐發(fā)展的要素條件發(fā)生深刻變化,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾日益突出。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解矛盾關(guān)鍵在于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率,但效率提高的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。我們?cè)谟^念、體制、機(jī)制方面與處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的要求還有很大差距,政府職能轉(zhuǎn)變不到位,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)過(guò)多和有效監(jiān)管缺位并存,市場(chǎng)配置資源的作用沒(méi)有充分發(fā)揮;同時(shí),中央與地方權(quán)責(zé)配置不合理,財(cái)稅、金融體制不完善,政績(jī)考核機(jī)制不健全,政府作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。如果不能不失時(shí)機(jī)地深化改革,并在重要領(lǐng)域取得新突破,就會(huì)抑制社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,阻礙轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效率,甚至誘發(fā)巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),落入所謂“中等收入陷阱”之中。因此,必須在制度層面上堅(jiān)決破除制約市場(chǎng)主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,真正使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,實(shí)現(xiàn)有效益、高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。
其次,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)社會(huì)良好治理任務(wù)艱巨。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入上中等收入階段,這一階段往往是社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革、社會(huì)分化明顯加速的時(shí)期,社會(huì)成員對(duì)公平正義的期待日趨強(qiáng)烈。遺憾的是,受發(fā)展階段及多種體制機(jī)制因素制約,我國(guó)社會(huì)領(lǐng)域的問(wèn)題卻相當(dāng)突出。一是收入分配不公平,貧富差距拉大,權(quán)力尋租、貪污腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。二是社會(huì)保障體系不健全,制度分割、群體待遇差距較大的問(wèn)題突出。三是群眾對(duì)住房、醫(yī)療、教育、食品藥品安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈。四是涉及征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境污染等領(lǐng)域的群體性事件增多,社會(huì)安寧祥和面臨空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。公平正義是人類社會(huì)的永恒追求。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,如果不能在社會(huì)轉(zhuǎn)型期適時(shí)完善社會(huì)體制、促進(jìn)社會(huì)公平,就可能導(dǎo)致政權(quán)更迭、社會(huì)動(dòng)蕩的災(zāi)難性后果,蘇聯(lián)、東歐、利比亞及拉美國(guó)家就是前車之鑒。必須著力改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的局面,把建立更加公平的成果分享制度、維護(hù)社會(huì)公平正義放在突出重要的位置,深化社會(huì)體制改革,創(chuàng)新社會(huì)治理模式,完善社會(huì)保障體系,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、社會(huì)群體收入差距,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
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第四篇:2014浙江軍轉(zhuǎn)干考試-公文的基本概述
相信廣大軍轉(zhuǎn)干部已經(jīng)經(jīng)歷了一段時(shí)間的辛苦復(fù)習(xí),已經(jīng)掌握了絕大部分的基礎(chǔ)知識(shí)?!墩撜Z(yǔ)》中有句話說(shuō)的好“溫故而知新,可以為師矣?!币虼?,基礎(chǔ)性的內(nèi)容需要軍轉(zhuǎn)干部們不斷鞏、固強(qiáng)化記憶。如果您還沒(méi)有復(fù)習(xí)到這部分內(nèi)容,那就跟隨軍轉(zhuǎn)干考試網(wǎng)復(fù)習(xí)一下這部分內(nèi)容。
何為公文呢?
公文:是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等各種法定的社會(huì)組織在處理
公務(wù)過(guò)程中形成并使用的文字材料。
公文寫作的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
根據(jù)2012年《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第三條規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)公文是
黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是
傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請(qǐng)示和
答復(fù)問(wèn)題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
公文寫作有哪些特點(diǎn)?
公文有作者的法定性、法定的權(quán)威性、法定的執(zhí)行效用、體式的規(guī)范性、處
理程序的規(guī)定性等特點(diǎn)。
總之,軍轉(zhuǎn)干考試網(wǎng)溫馨提示軍轉(zhuǎn)干部們合理安排備考時(shí)間,健康飲食,好
好休息,以良好的精神面貌應(yīng)對(duì)考試,馬到成功。
第五篇:2017浙江軍轉(zhuǎn)干考試:軍轉(zhuǎn)業(yè)干考核賦分暫行辦法
2017浙江軍轉(zhuǎn)干考試:軍轉(zhuǎn)業(yè)干考核賦分暫行辦法
為進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置考核量化賦分標(biāo)準(zhǔn),確保安置工作的公平公正,根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)〔2012〕1號(hào))精神,結(jié)合我省安置工作實(shí)際,現(xiàn)對(duì)行政(團(tuán)處級(jí)以下)、專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部考核,制定如下量化賦分辦法。
一、量化考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
量化考核計(jì)分由軍齡分、職級(jí)分、優(yōu)待分、獎(jiǎng)勵(lì)分、學(xué)歷學(xué)位分、懲戒扣分6部分組成。具體量化標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)軍齡分
每年計(jì)1分。部隊(duì)特招人員,以前在地方工作國(guó)家承認(rèn)工齡的,在地方工作年限一并計(jì)算軍齡分。
(二)職級(jí)分
正團(tuán)職計(jì)25分,副團(tuán)職計(jì)20分。其中:任現(xiàn)職滿3年加2分,以后每滿1年加1分。技術(shù)5級(jí)計(jì)21分,技術(shù)6級(jí)計(jì)20分,技術(shù)7級(jí)計(jì)19分,技術(shù)8級(jí)計(jì)18分,技術(shù)9級(jí)計(jì)17分,正營(yíng)職(含相應(yīng)職級(jí)的文職行政干部和專業(yè)技術(shù)干部,下同)計(jì)16分,副營(yíng)職計(jì)14分,正連職計(jì)12分,副連職計(jì)10分,排職計(jì)8分。
上述基礎(chǔ)上,對(duì)擔(dān)任主官的加2分,擔(dān)任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的加1分。(三)優(yōu)待分
長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位(從事飛行、艦艇工作),滿5年計(jì)1分,滿10年計(jì)3分,滿15年計(jì)5分,滿20年及以上計(jì)7分。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役時(shí)間可累計(jì)合并計(jì)算。同時(shí)在艱苦地區(qū)和特殊崗位工作的,不重復(fù)計(jì)算年限。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)分
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被中央軍委授予榮譽(yù)稱號(hào)的每次計(jì)25分,被大軍區(qū)(公安部)授予榮譽(yù)稱號(hào)的每次計(jì)20分,上述榮譽(yù)稱號(hào)獲得者累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總得分分別不超過(guò)30分、25分;獲一等功的每次計(jì)15分,獲二等功的每次計(jì)10分,獲三等功的每次計(jì)2分,上述立功者累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總得分分別不超過(guò)20分、15分和10分。同一原因多次受獎(jiǎng)的,只按最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分1次。戰(zhàn)功按上述標(biāo)準(zhǔn)提高一個(gè)層次計(jì)分。上述獎(jiǎng)勵(lì)不含集體獎(jiǎng)勵(lì)。
有參戰(zhàn)經(jīng)歷的計(jì)6分。(五)學(xué)歷學(xué)位分
大學(xué)本科計(jì)1分,研究生(或碩士以上學(xué)位)計(jì)2分,以國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷文憑或?qū)W位證書為準(zhǔn)。
(六)懲戒扣分
行政處分扣分:警告每次減2分,嚴(yán)重警告每次減4分,記過(guò)每次減6分,記大過(guò)每次減8分,降職(級(jí))或降銜(級(jí))每次減10分,撤職每次減12分。
黨內(nèi)處分扣分:警告每次減3分,嚴(yán)重警告每次減5分,撤銷黨內(nèi)職務(wù)每次減12分,留黨察看每次減14分,開(kāi)除黨籍減16分。
受多次處分的,累計(jì)扣分。因同一問(wèn)題受多種處分的,按最高扣分項(xiàng)減分。受團(tuán)紀(jì)處分的參照黨紀(jì)處分執(zhí)行。以上扣分僅針對(duì)在現(xiàn)職級(jí)上所受處分,干部提任后對(duì)其以前職級(jí)上所受處分不再追溯扣分。
退檔扣分:已發(fā)出報(bào)到通知,且安置符合國(guó)家政策,又無(wú)正當(dāng)理由,但拒不到地方報(bào)到或者落戶,檔案退回部隊(duì)的,減2分。因同一原因,受部隊(duì)處分的,按最高扣分項(xiàng)減分,不累計(jì)減分。
二、有關(guān)問(wèn)題的明確
(一)軍齡按周年計(jì)算,不滿一周年的按一周年計(jì)算,任職年限、在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作的年限,按周年計(jì)算,不滿一周年的不計(jì)入年限。計(jì)算軍齡、任職年限、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作年限、從事飛行或艦艇工作年限,截止日期均為首次批準(zhǔn)其轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的3月31日。
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(二)入伍時(shí)間以部隊(duì)批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn),地方高等院校畢業(yè)后直接入伍的,在地方高等院校學(xué)習(xí)時(shí)間不計(jì)算為軍齡時(shí)間。二次入伍的,在地方工作的時(shí)間,不計(jì)算為軍齡時(shí)間。收歸軍隊(duì)建制的人武部干部,其收編前在人武部工作的時(shí)間連續(xù)計(jì)算軍齡。部隊(duì)特招人員,以前在地方工作國(guó)家承認(rèn)工齡的,應(yīng)計(jì)入兵齡分。
(三)既擔(dān)任行政職務(wù),又擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍轉(zhuǎn)干部,以移交方式確認(rèn)考核分,不交叉計(jì)算。
(四)干部在服役期間,外出學(xué)習(xí)(進(jìn)修)或者代職在1年之內(nèi)的,計(jì)算為其部隊(duì)駐地工作時(shí)間;在1年以上的,計(jì)算為其學(xué)習(xí)(進(jìn)修)或者代職部隊(duì)駐地工作時(shí)間。
(五)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間在飛行、艦艇學(xué)院學(xué)習(xí)的,其從事飛行、艦艇工作時(shí)間,從飛行、艦艇學(xué)院學(xué)員檔案記載的上飛機(jī)、艦艇時(shí)間起計(jì)算。跳傘兵服役年限,不視同從事飛行年限。
(六)考核計(jì)分以軍轉(zhuǎn)干部檔案材料記載為依據(jù)。受過(guò)處分,而檔案里無(wú)處分記載,經(jīng)舉報(bào)并查實(shí)的,按照相應(yīng)處分分值加倍扣分。對(duì)通過(guò)偽造材料獲取加分,經(jīng)舉報(bào)并查實(shí)的,取消加分并倒扣相應(yīng)分值。對(duì)上述弄虛作假人員,同時(shí)取消安置到行政單位(含參公事業(yè)單位)資格。
(七)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)系指《人事部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案>的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕61號(hào))規(guī)定的地區(qū)和《國(guó)務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)<公安部、總政治部等部門關(guān)于邊防、海島等部隊(duì)農(nóng)村戶口軍官家屬可在原籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的意見(jiàn)>的通知》(國(guó)發(fā)〔1989〕14號(hào))規(guī)定的邊遠(yuǎn)國(guó)境縣(市)、沙漠區(qū)、邊遠(yuǎn)三類地區(qū)和一、二類島嶼。
(八)本辦法所稱“以上”、“以下”、“不超過(guò)”均包括本數(shù)。
(九)本辦法自頒布之日起施行,凡以往各地的規(guī)定與本辦法不一致的,遵從本辦法。(十)本辦法由省軍轉(zhuǎn)辦會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。(本文來(lái)自網(wǎng)絡(luò),僅供參考)
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