第一篇：黨員群眾服務中心服務事項

絲路社區(qū)黨員群眾服務中心服務事項

一、服務對象：轄區(qū)內(nèi)所有黨組織和黨員，外地流入本轄區(qū)的流動黨員，有入黨意愿的干部群眾。

二、服務項目：確保在流動到轄區(qū)內(nèi)的所有黨員都能就近找到黨組織，確保缺少資源的基層黨組織有活動場地。成為轄區(qū)內(nèi)在職黨員和在籍黨員閱讀黨的有關文件、接受教育和培訓的基地。

(一)接轉(zhuǎn)黨員組織關系

受理黨員辦理接轉(zhuǎn)組織關系；出具外調(diào)證明材料；接納黨外群眾遞交入黨申請書，并幫助其落實培養(yǎng)、教育的基層黨組織。

(二)黨務政策和相關法律、法規(guī)咨詢

提供各級有關領導講話、可公開的黨內(nèi)文件資料查詢；提供黨員教育、管理和發(fā)展工作及法律、法規(guī)等各類政策咨詢。

(三)代理承辦服務

對黨員繳納黨費等提供受理服務；對流動黨員、下崗黨員等有特殊情況的黨員提供檔案臨時代管服務；提供發(fā)放黨內(nèi)有關報表、書籍材料的服務。

(四)接待信訪服務

對黨員反映的有關待遇、組織生活等方面的意見和建議，對黨組織及負責人、黨員有關問題的反映，服務中心認真登記后，按管理權(quán)限及時上報，并督促、協(xié)調(diào)解決，負責反饋給本人。

(五)黨員群眾創(chuàng)業(yè)服務

積極協(xié)調(diào)相關部門對有創(chuàng)業(yè)愿望的黨員群眾提供培訓、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)貸款、扶植等服務；調(diào)查摸底建立有創(chuàng)業(yè)意愿的黨員群眾檔案庫和用工信息庫、信息公示欄。

（六）流動黨員管理服務

配合流入、流出地黨組織共同做好對外來流動黨員的經(jīng)常性教育管理工作； 做好外來流動人員中預備黨員的教育管理工作；定期或不定期的走訪慰問流動黨員，或用信函、電話、網(wǎng)絡等方式聯(lián)系外出的流動黨員，及時幫助他們解決困難等。

(七)為非公企業(yè)黨組織提供服務

搭建非公企業(yè)黨組織學習交流平臺；做好非公企業(yè)黨組織管理服務工作。

(八)黨員志愿者服務

組織黨員志愿者到社區(qū)報到，根據(jù)社區(qū)情況及群眾需求開展志愿服務活動。

（九）首問責任制度

1、黨員到服務中心接轉(zhuǎn)黨員關系、咨詢、求助等，黨員服務中心要如實受理登記，進行服務或處理。對超出服務范圍的及時報上級部門協(xié)調(diào)解決。

2、黨員服務中心受理的黨員求助服務，一般在7個工作日內(nèi)予以回復，特殊情況可視情況適當延長，但必須做到事事有反饋，件件有落實。

（十）求助熱線服務

對黨員和群眾提出的求助要求予以幫助；協(xié)調(diào)有關單位和組織解決黨員和群眾的實際困難和需求。

本中心求助熱線電話：

第二篇：黨員群眾服務中心

稔洲村黨員群眾服務中心工作制度

為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，以“為民、便民、利民、富民”為宗旨，規(guī)范服務行為，以群眾滿意為標準，努力實現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)處不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”，制制訂黨員群眾服務中心系列工作制度。

（一）服務承諾制度

1、遵循公開、公平、公正和便民效能的原則。從方便群眾的角度，處處、事事、時時為群眾考慮，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率，強化優(yōu)質(zhì)服務。

2、對程序簡便、手續(xù)齊備、符合規(guī)定的事項可當場辦理，作為即辦件承諾直接辦理。

3、對需現(xiàn)場勘查或其他不能即辦的事項，作為承辦件，承諾限時辦理，經(jīng)辦人應即時對服務對象申報的材料和有關手續(xù)進行審核，材料齊全的由經(jīng)辦人寫服務收條給對方，材料不齊全的明確告之服務對象所需的材料和手續(xù)。

4、對需由多個部門辦理的申請事項作為聯(lián)辦件，承諾由鎮(zhèn)便民服務中心組織聯(lián)合辦理。

5、對不按首辦首問責任制、限時辦結(jié)制、信訪接待等制度辦事的工作人員對工作效率低下、辦事拖拉、不熱情服務的工作人員可以舉報監(jiān)督電話，追究責任人責任。

（二）首問首辦責任制

1、凡群眾來便民服務中心請求解決問題和要求提供服務時，無論涉及哪個部門的業(yè)務，道次接待來電或來訪的工作人員為首問責任人，首問責任人要熱情接待。屬于本職工作應及時辦理，不得拖延。屬于中心其他部門辦理的，應將來人介紹到該部門，并協(xié)助辦理。對不屬于本服務中心服務的事項，應向當事人作出解釋，并告之受理部門。

2、對來中心辦事人員反映的問題，屬于業(yè)務范圍內(nèi)的事項不能說“不知道，不清楚，不歸我管”等語言，要做到當場答復。對條件不符合或手續(xù)不全的，應當一次性告之相關規(guī)定和應提交的材料及辦理程序、手續(xù)等，必須一次性告之相關規(guī)定和應提交的材料及辦理程序、手續(xù)等，必須一次性講清楚，讓群眾第二次一次性辦成，辦不成的，由服務人員上門服務。

3、首問責任人要做好首問記錄，認真辦理。若辦事人員反映的問題比較復雜，一時難以解決的，應及時請示領導，并給予一個準確的答復；對確實不符合政策規(guī)定或確實解決不了的，向?qū)Ψ秸f明情況，耐心做好解釋工作。

4、首問首辦責任人確因公務繁忙無法及時辦理應辦事項時，要主動說明原因，也可負責轉(zhuǎn)交其他經(jīng)辦人辦理，若遇有緊急事項應盡量給予辦理。

（三）限時辦結(jié)制度

1、限時辦結(jié)制度是指服務對象到便民服務中心辦事時，在符合有關規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦人應在承諾的時限辦結(jié)其所請求事項的制度，便民服務中心主任為限時辦結(jié)制的責任人。

2、對法律法規(guī)有明確規(guī)定辦結(jié)時限的，工作人員應嚴格執(zhí)行相關的時限要求，并在保證工作質(zhì)量的前提下，盡量提前辦結(jié)。沒有規(guī)定時限的，要在10個工作日內(nèi)完成，并將辦理結(jié)果及時向有關部門匯報。

3、申請人申請事項符合法律、法規(guī)規(guī)定，提交的材料齊全并符合法定形式的，服務中心能夠當場解決的，工作人員應當當場辦結(jié)。需上報業(yè)務部門審批、辦理的，有明確規(guī)定時限的，按照規(guī)定時限辦理，沒有規(guī)定時限的，在10個工作日之內(nèi)辦結(jié)。

4、對當事人申請材料不全的，工作人員應當當場一次告知其需補辦的全部材料內(nèi)容，對需要實地核實的，要在10個工作日內(nèi)到實地核實。

5、信函件（包括領導批轉(zhuǎn)件、批評、意見、群眾來信等）有明確時限的，按照時限辦理，未明確時限的，在登記后10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

6、特殊事務、事項的辦理要本著效能的原則，特事特

辦，注意結(jié)果。

7、未按上述規(guī)定時限辦理的，按《責任追究制度》的有關規(guī)定追究在崗責任人的責任。

（四）責任追究制度

1、本中心工作人員因為負責任、故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責，致使服務對象或者國家、公共利益遭受損失或造成不良影響的，必須追究工作過錯責任人的責任。

2、中心工作人員在工作中具有下列情形之一的，應進行責任追究。

（1）首問責任人不履行首問責任，貽誤辦事者辦事的；（2）對符合規(guī)定條件的申請應予受理而不受理的；（3）服務態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；（4）私自進行有償咨詢或服務，違規(guī)收取押金、保證金和其他費用的；

（5）超越規(guī)定權(quán)限實施許可，或擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；

（6）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由的，在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項或告知辦理結(jié)果的；

（7）對明顯虛假的材料，應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的；（8）故意制造虛假材料或謊報事實的；

（9）辦理業(yè)務明顯違反法律、法規(guī)或其他有關規(guī)定的；

（10）擅自離崗，又未事先向領導報告、造成崗位無人，群眾辦事不便的；

（11）其他應該追究工作過錯的行為。

3、責任追究方式按造成責任后果的大小依次為：（1）責令作出書面檢查；（2）通報批評；（3）取消當年評先評優(yōu)資格；（4）扣發(fā)當月崗位工資（服務費）和年終獎金；（5）輪崗或暫停服務資格離崗培訓；（6）引咎辭職、責令辭職或者取消服務資格；（7）給予黨紀和行政紀律處分；（8）觸范刑法的，按法律處理。

以上追究方式可以單處或并處。

（五）投訴受理制度

1、來中心辦事的群眾對中心任何工作的服務態(tài)度、服務水平、業(yè)務技能等方面不滿意的，都可提出批評建議或意見。

2、中心工作人員在工作中有下列情形之一的，來辦事的群眾可以向管理辦公室或書記投訴、舉報；

（1）首問責任人不履行首問責任，貽誤辦事者辦事的；（2）對符合規(guī)定條件的申請應予受理而不受理的；（3）服務態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；（4）私自進行有償咨詢或服務，違規(guī)收取押金、保證金和其他費用的；

（5）超越規(guī)定權(quán)限實施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；

（6）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由的，在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項或告知辦理結(jié)果的；

（7）對明顯虛假的材料，應當發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)的；（8）故意制造虛假材料或謊報事實的；

（9）辦理業(yè)務明顯違反法律、法規(guī)或其他有關規(guī)定的；（10）找不到服務承辦責任人的；（11）其他應該追究工作過錯的行為。

3、中心管理辦公室對群眾的投訴必須認真對待，慎重受理，在仔細調(diào)查研究的基礎上，對投訴的事實進行核實，對相關責任人按照責任追究制追究其責任，作出嚴肅處理。

（六）信訪接待制度

1、拆閱和接待。收到來信，認真閱讀，文明熱情接待來訪人，仔細聽取，做好記錄。

2、登記。閱信及接訪后，由值班人員或接待人員逐一登記，登記內(nèi)容為來信，來訪群眾姓名、地址、聯(lián)系方式、來信來訪原由、暫處理意見、送領導閱批。

3、辦理。按領導批示意見，落實辦理人員，承辦時間不得超過15個工作日。

4、回復。所有來信或來訪均由承辦人員填寫回復單，回復當事人辦理結(jié)果。

5、審查。承辦人員不得推諉、扯皮。

稔洲村民委員會 2010年1月1日

第三篇：黨員群眾服務中心服務指南

黨員群眾服務中心服務指南

1、證照代辦服務：主要包括戶籍、身份證、獨生子女證、生育服務證等證照代辦，就業(yè)、失業(yè)登記證申報代辦，社會救助、社會保險參保申請，出具證明等事項。

2、公共服務：主要包括計生優(yōu)生服務，留守兒童服務，養(yǎng)老服務，幫助下崗困難職工，殘疾人等特殊困難群體解決生活、健康問題及辦理社會救助等事項。

3、生產(chǎn)生活服務：主要包括報刊圖書閱覽服務，社保、幫扶物品和惠民物資發(fā)放等事項。

4、矛盾糾紛調(diào)處服務：主要包括受理群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處理民事糾紛及群眾工作生活中的有關矛盾和問題等事項。

5、咨詢宣傳服務：主要包括法律法規(guī)、惠民政策、科技知識、防災減災、市場信息、勞動力和人才需求信息、小額貸款咨詢等。

接受黨組織關系程序

（1）來訪者需憑原單位黨組織出具的《中國共產(chǎn)黨組織關系轉(zhuǎn)移介紹信》，到本社區(qū)黨員服務站辦理。

（2）對因故未能落實組織關系的黨員，服務站與有關黨組織聯(lián)系，協(xié)調(diào)黨組織關系的接受單位。

（3）五個工作日內(nèi)落實接受單位，并告知需攜帶的有關證明材料，接受單位的詳細地址、聯(lián)系方法。

辦理《生育服務證》須知

依法登記結(jié)婚，一方或雙方戶籍在本社區(qū)，要求生育一孩的夫妻，帶以下資料到社區(qū)辦理。

（1）夫妻雙方戶口、結(jié)婚證、身份證原件及復印件。

（2）夫妻二人二寸合影照片一張。

（3）填寫《生育服務證登記表》一張。戶籍不在本社區(qū)的一方需由本人工作單位或戶籍所在地村（居）委會對其婚育情況審核簽字蓋章；戶口在武漢市七城區(qū)以外的還要加蓋戶籍地街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦公章。

辦理《生育證》須知

凡符合《湖北省人口與計劃生育條例》所規(guī)定的生育二孩條件，應準備以下資料：

（1）夫妻與第一個子女的2寸彩色合影照4張。

（2）一家三口的戶籍、身份證原件及復印件。

（3）夫妻雙方的結(jié)婚證原件及復印件。

（4）夫妻雙方戶籍地的婚姻及生育狀況證明并加蓋街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門公章。

（5）與夫妻雙方簽訂的禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別的協(xié)議書（一式三份）。

（6）填寫《生育第二個子女申請審批表》三份。

辦理《獨生子女父母光榮證》須知

夫妻只生育一個子女的，備齊以下資料：

（1）夫妻雙方戶口、身份證、結(jié)婚證原件及復印件；嬰兒《出生醫(yī)學證明》、《生育服務證》原件及復印件。

（2）三口之家二寸彩色合影照一張。

（3）填寫《獨生子女父母光榮證登記表》一張。

流出人員辦理《流動人口婚育證明》須知

凡年滿18周歲，到武漢市以外地區(qū)打工的本地區(qū)居民均可辦理，需帶齊以下資料：

1、本人身份證、戶口本原件。

2、一寸相片4張。

3、填寫《流動人口婚育證明》申請審批表3份。

4、簽訂《計劃生育合同書》。

辦理靈活就業(yè)人員（4050）補貼程序

凡戶籍在本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)下崗失業(yè)人員，男年滿50歲，女年滿40歲，有企業(yè)下崗解聘合同書，并以靈活就業(yè)人員身份在流動窗口繳納社保醫(yī)保，現(xiàn)又重新在其它單位上崗的人員均可辦理社保補貼，辦理程序如下：

第一步：辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，應由①戶口本、身份證原件及復印件3份；②企業(yè)下崗合同原件及復印件3份；③4張2寸近期登記照；④靈活就業(yè)證明（從事個體經(jīng)營的持工商營業(yè)執(zhí)照原件）到社區(qū)填寫《武漢勞動者就業(yè)失業(yè)登記表》三份。第二步：辦理（“4050”）補貼需交；①個人申請；②就業(yè)單位出具的靈活就業(yè)證明；③戶口本、身份證、就業(yè)失業(yè)登記證原件及復印件；④企業(yè)下崗合同原件；⑤郵局繳費原始憑證；⑥《靈活就業(yè)人員審批表》3份。

辦理《武漢老年人優(yōu)待證》須知

凡年滿65周歲的武漢市戶口或在武漢市有長住趨勢且辦理了《武漢市居住證》的居民均可辦理《武漢老年人優(yōu)待證》，需帶齊以下資料：

1、辦新證時：（1）第二代身份證原件。外市人員需帶齊（武漢市居住證）。

（2）一寸紅底照片1張。（3）辦證費：35元。

2、老年證年審：（1）第二代身份證原件。（2）繳納20元保險費。

辦理《殘疾證》須知

凡戶籍在本轄區(qū)、具有醫(yī)院出具的相關證明，均可申請辦理《殘疾證》。需以下證明：

1、公民身份證、戶口原件及復印件一張。

2、個人書面申請，社區(qū)蓋章；

3、2寸紅底電子照片4張。

辦理武漢市居民保險須知

凡未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民，包括外地在漢務工人員均可參加武漢市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，每年的11月1日至12月20日為繳費時間，新生兒可在完成戶籍登記后全年輸參保登記手續(xù)。參保登記需提供以下資料：

1、戶口薄、第二代身份證原件及復印件；

2、一寸近期彩色登記照片（有第二代身份證的居民中不提供登記照）；

3、一張銀行卡（建設銀行以外）、主卡人身份證原件及復印件，卡內(nèi)數(shù)量要高于所繳費用。（低保對象和重度人不需要提供銀行卡）。

4、低保對象需出有效的《武漢市城市居民最低生活保障金領取證》原件及復印件；被評為一級、二級的重度殘疾人，需要出示《中華人民共和國殘疾人證》原件及復印件；低收入家庭老人需要提交居住地街道辦事處出具的按月享受養(yǎng)老待遇的證明。

5、繳費標準：18周歲以下居民每年：20元；18周歲以上居民及有養(yǎng)老保險的老人每年：340元；60周歲以上低收入老人每年50元。

辦理武漢市社會保險待遇年審須知

凡參加武漢市基本養(yǎng)老保險的離退休人員，參加武漢市城中村村改居領取養(yǎng)老保險待遇人員、享受武漢市醫(yī)療待遇的離退休人員和參加武漢市基本醫(yī)療保險的退休離職人員，每年3月1日至第二年的1月21日的離退休老人本人持戶口、身份證、離退休證、醫(yī)保卡到社區(qū)辦理年審。（年老體弱、臥床不起的由社區(qū)專干上門年審）。

辦理武漢市個人社會保險須知

凡有本市城鎮(zhèn)戶籍，男年滿16-50周歲，女年滿16-40周歲，均可在社區(qū)辦理個人社會養(yǎng)老，醫(yī)療保險新增及個人社會保險停保，續(xù)費等相關業(yè)務，超出年齡范圍的需到社保經(jīng)辦機構(gòu)審核辦理，醫(yī)療保險新增參保凡年齡達到16周歲均可辦理。辦理以上相關業(yè)務需要以下資料：

1、第二代居民身份證、戶口原件及復印件一張。

2、填寫《個人社保業(yè)務登記表》，并同社區(qū)簽訂協(xié)議。

3、沒有第二代身份證的需交2張1寸紅底電子照片（300*100jpg格式）。

4、辦理時間每月1-20號（節(jié)假日除外）。

辦理《戶口遷入》須知

凡有武漢市中心城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口，在社區(qū)有房產(chǎn)，戶口卻不在本社區(qū)的，如需將戶口遷入，請帶以下證明材料：

①房產(chǎn)證、土地證原件及復印件。

②物業(yè)公司開具的入住材料。

③戶口本。

④年滿16歲以上遷入人員1寸登記照片2張。

⑤填寫戶口遷入申請表。

辦理小額貸款擔保須知

凡戶籍在洪山的，下崗失業(yè)一年以上，并具有企業(yè)下崗合同或已領取《就業(yè)失業(yè)登記證》人員；辦理了《失業(yè)證》的大中專畢業(yè)生及其他登記失業(yè)人員均可到社區(qū)辦理小額貸款擔保（兩年之內(nèi)還款免息）。需提交以下資料：

1、填寫《小額貸款擔保申請表》。

2、戶口本、身份證、結(jié)婚證原件及復印件。

3、企業(yè)下崗合同和《就業(yè)失業(yè)登記證》。

4、大中專畢業(yè)生、提供《失業(yè)證》和《畢業(yè)證》原件及復印件。

5、工商營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證原件及復印件，經(jīng)營門面租賃合同。

6、一寸照片5張，申請貸款人使用及還款計劃。

7、擔保相關證明：①房產(chǎn)擔保：房產(chǎn)證、土地證；②信譽擔保：擔保人資格為機關事業(yè)單位以及職業(yè)穩(wěn)定有自住房宿，月收入2000元以上的武漢居民、戶口本、身份證、工作證、上月工資卡、房產(chǎn)證及相關表格。

第四篇：村便民服務中心服務事項

村便民服務中心服務事項

一、服務宗旨:便民、利民、安民、富民。

二、服務范圍及項目

1、證照代辦服務。主要項目：（1）建房申報（2）生育申報、流動人口婚育證明、獨生子女光榮證辦理（3）戶口遷移審批（4）土地經(jīng)營權(quán)證申報（5）林木采伐申報（6）城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保、大病醫(yī)療救助申請代辦（7）新型農(nóng)村合作醫(yī)療證件代辦（8）涉農(nóng)資金相關證件代辦。此項服務由村負責代辦或報送協(xié)辦。

2、咨詢指南服務。主要項目：（1）法律咨詢（2）政策咨詢（3）農(nóng)技知識咨詢（4）市場信息咨詢（5）勞動力、人才需求信息咨詢。此項服務凡農(nóng)戶有要求的，由村值班人員及時與有關部門聯(lián)系幫助答復，提供信息。

3、公益事業(yè)服務。主要項目（1）村莊綠化村容、村貌經(jīng)常性整治（2）農(nóng)戶家庭電線、電話、有線電視線路維修代為聯(lián)系（3）計生服務（4）扶貧幫困服務（5）環(huán)境衛(wèi)生服務。此項服務凡農(nóng)戶有要求的，由村創(chuàng)造條件幫助解決，一時難以解決的，做好解釋工作。

4、致富發(fā)展服務。主要項目（1）種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整（2）優(yōu)良品種引進（3）技術指導（4）技術業(yè)務培訓.此項服務凡農(nóng)戶有要求的，村盡力同有關部門幫助聯(lián)系、解決。

5、文明建設服務。社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育。

6、特色文化服務。（1）群眾性文化活動組織舉辦（2）全民健身活動組織舉辦（3）群眾性科普活動組織舉辦。

第五篇：政務服務中心服務群眾工作匯報材料

內(nèi)抓管理強素質(zhì) 外塑形象爭一流

----銅山區(qū)政務服務中心服務群眾零距離

去年來銅山區(qū)政務服務中心，按照行政審批“項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優(yōu)”的工作目標，進一步鞏固和深化行政審批制度改革工作成果，增強區(qū)域發(fā)展的競爭力,著力從“抓管理、抓創(chuàng)新、抓亮化、抓效能”上下功夫，逐步完善服務功能、創(chuàng)新服務方式、提高服務水平，建立健全運行機制，加強溝通協(xié)調(diào)，強化內(nèi)部管理，通過中心全體工作人員的團結(jié)協(xié)作、積極探索、共同努力，各項工作均取得了顯著成績。

一、抓管理，促進行為規(guī)范。窗口人員來自不同單位，有文化程度、行業(yè)性質(zhì)、思想狀況、行政隸屬關系等諸多方面的差異，存在一定的管理難度，管理是一個永恒的課題。作為政府服務的窗口，特殊的崗位，必須從嚴抓起，不斷創(chuàng)新管理模式，加大監(jiān)管理力度。一是提升服務意識。堅持以便民利民為導向，堅持以轉(zhuǎn)變作風為著力點，堅持以群眾滿意為標準，牢固樹立以人為本，服務為先的理念。堅持微笑服務，做到文明、熱情、真誠、耐心。在工作中堅持換位思考，急申請人之所急，想申請人之所想，將服務理念貫穿于窗口工作始終，徹底杜絕“冷、傲、硬、推”等現(xiàn)象。二是規(guī)范服務行為。加大對窗口工作人員的業(yè)務知識和操作技能培訓力度，規(guī)范文明用語，嚴格落實首問負責制、一次性告知制、一周辦結(jié)制和服務承諾制，嚴格按照服務理念標準、服務展示標準、服務接待標準、服務規(guī)范標準要求窗口，全面提升窗口服務形象和質(zhì)量。三是加強考核監(jiān)督。突出日?？己?，嚴格實行每日四次人臉識別考勤、不定時抽查、周小結(jié)、月評比通報、季表彰、年綜合考評的動態(tài)考核機制;對窗口的工作業(yè)績和服務質(zhì)量實行中心評議、窗口互評、社會評議、日常督查和考勤機評五條線考核。全面落實各項監(jiān)管措施，大廳設置投訴箱、客戶評議箱，每辦理一件業(yè)務都要向服務對象發(fā)放評議表，中心網(wǎng)站和觸摸屏都設置了社會評議欄目，面向社會公開監(jiān)督電話,賦予申辦人評議權(quán)、投訴權(quán)和復議權(quán)三項權(quán)力，建立起多元化監(jiān)督制約機制，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。四是嚴格激勵機制。實行績效考核，把精神和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，對每季度考核評選出的8個優(yōu)質(zhì)服務窗口和20名服務標兵予以通報表彰獎勵，并按月考核結(jié)果和出勤情況實施獎勵；對每月考核后兩位的窗口和個人實行中心分管主任與窗口單位分管領導、窗口負責人談話整改制度，嚴格執(zhí)行每月“一評一通報一談話”制度;去年來對連續(xù)3個月考核后兩名的個人，實行末位淘汰制，責令窗口單位限期調(diào)整人員2名。五是加強電子監(jiān)察。首先是配合市作風辦在中心安裝百姓辦事“零障礙”工程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對百姓辦事的全程監(jiān)控跟蹤。其次是開發(fā)電子監(jiān)察管理平臺，把辦件管理數(shù)據(jù)、電子評價內(nèi)容和考勤資料，通過考核軟件自動生成評價數(shù)據(jù)，實現(xiàn)績效考核工作的電子自動化，減少了人為因素，增強了考核工作的公正公平性。極大地提高了窗口的辦事效率和權(quán)力運行的透明度。六是加強公共資源交易管理。圍繞建設工程招投標、政府采購、國有土地出讓等公共資源交易流程，進行再梳理、再優(yōu)化，逐步實行網(wǎng)上招投標工作，努力降低行政交易成本，基本杜絕了規(guī)避招標和場外交易的現(xiàn)象，有形招標市場的交易業(yè)務量呈增長之勢，逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。去年來在中心交易平臺實現(xiàn)交易1941宗，交易總額約125.71億元。其中，建設工程交易138宗，總交易額約為26.97億元，降低工程造價約18280.91萬元；政府采購16861宗，采購金額為11300萬元，節(jié)約金額約1200萬元；國有土地出讓113宗，成交總價約138900萬元。

二、抓創(chuàng)新，打造特色亮點?！爸行摹泵嫦蚋黝愋枨?，打破傳統(tǒng)的被動服務方式，充分利用窗口綜合平臺、網(wǎng)絡預審系統(tǒng)等各種資源優(yōu)勢，積極推動各部門窗口開展?jié)M足個性化服務需求的全方位服務，做到“打破傳統(tǒng)、立足特色、量身定做、滿足需求”。一是優(yōu)化審批流程,開辟項目辦理“快速通道”。對“快速通道”事項實行“特事特辦”，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先踏勘、優(yōu)先會辦、優(yōu)先上報，克服了審批流程中的效率“瓶頸”，使“快速通道”成為名副其實的效率通道。首先進行精簡審批材料，減輕申請人負擔。中心通過標準化建設，對進入“快速通道”的許可事項審批申報材料進行清理，消減不必要的申報材料，不斷減輕業(yè)主準備申報材料的負擔，也減少了受理事項窗口的工作量，從而提高了審批速度。其次是建立重點項目聯(lián)合預審制度,實行首問負責制和跟蹤服務制，建立健全分線分段和“目標倒軋”的聯(lián)辦、督辦、幫辦制度，促進項目早落戶，早產(chǎn)出，通過建立聯(lián)合預審制度，對重點招商引資項目、重大工業(yè)和服務業(yè)項目，由中心業(yè)務科負責登記受理，發(fā)改委、國土局、建設局、規(guī)劃局、環(huán)保局、消防大隊等預審部門的窗口同時進行預審，預審件在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。為大量重點項目的報批推進節(jié)省了時間，保證了重點項目手續(xù)的快速辦理,有效推動了重大項目建設進程。二是推進鎮(zhèn)級行政體制改革試點工作。按照簡政放權(quán)，創(chuàng)新體制機制，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運行機制的要求，積極配合區(qū)編辦和柳新鎮(zhèn)黨委政府籌建徐州市唯一一家具有縣區(qū)級職能的鎮(zhèn)級便民服務中心，先后梳理14家職能部門75項權(quán)限下放，最大限度地提升了行政效率，又好又快地滿足柳新鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展需求。三是設立分中心拓展服務功能。因中心場地面積有限，對暫時不宜進駐中心的窗口單位，設立分中心。成立了五個分中心：房產(chǎn)交易分中心、勞動和社會保障局人力資源市場分中心、國稅局納稅服務分中心、地稅局納稅服務分中心、民政局婚姻登記分中心。四是全市率先實施 “三證合一”登記制度改革。年初在簡化企業(yè)登記審批流程的基礎上，將原來由工商、質(zhì)監(jiān)、國地稅四家各自獨立、串聯(lián)運行的審批系統(tǒng)，整合到“三證合一”并聯(lián)審批平臺，壓縮減少企業(yè)申報材料，將原來工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅四家窗口要填報的11種表格、16份（45頁）材料壓縮為1份表格和10份（15頁）材料；辦結(jié)時限從原來15個工作日壓縮為即收即辦，如遇網(wǎng)絡故障等原因最長不超過3個工作日辦結(jié)。自“三證合一”制度實施以來，申請人普遍反映“辦理企業(yè)注冊比過去省心多了，連表都有服務人員幫助填寫，即時領證太方便啦”?，F(xiàn)窗口每個工作日發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照20多件，辦結(jié)率100%。

五是實施百姓辦事“零障礙”工程，推行“五零服務”。實行全程協(xié)辦制，每天有一位中心領導帶領四名全程協(xié)辦員值班，為前來辦事的群眾提供接待受理、咨詢答疑、內(nèi)部協(xié)辦、引導、辦結(jié)回復等全程協(xié)辦服務；服務方式“零距離”。推行“三聲服務”，即來有迎聲、問有答聲、去送有聲，做到有問必答，百問不厭，服務效率“零積壓”。推行“限時辦結(jié)制度”，進一步提高即辦件比例，縮短辦件時限，對材料齊全、符合法律規(guī)定，即時辦結(jié)；對情況較復雜的，需要一定期限進行核審的限時辦結(jié)，杜絕拖延；服務質(zhì)量“零差異”。在規(guī)范業(yè)務流程、提高工作效率的基礎上，不斷加強監(jiān)督立度，把工作差錯率降到最低；服務 “零投訴”。把“零投訴”作為追求的目標，通過切實服務，讓所有服務對象滿意，讓群眾滿意。六是開通全市首家 “12345”政府服務熱線微信公眾平臺 提升熱線服務效能。熱線在運行過程中發(fā)現(xiàn)，語音通信雖然能夠保證反映訴求的及時性，但在部分需要提供照片、音頻、視頻資料的訴求中，需要訴求人預先處理后通過郵箱上傳，既為訴求人帶來了一定的麻煩又拖延了處理時間，且互動性不足。為了解決這些問題，中心聯(lián)合移動公司創(chuàng)新開發(fā)使用微信功能，在全市率先開通了銅山區(qū)“12345”政府服務熱線微信公眾平臺,以群眾訴求、公眾參與為立足點，依靠群眾及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，該微信平臺集新聞性、服務性和互動性為一體，銅山電視臺銅山新聞進行了2次專題報道，取得了良好的效果,并被區(qū)委區(qū)政府評為2018創(chuàng)新獎給予表彰。自微信公眾平臺開通以來，通過微信平臺推送了300多條便民、利民政策信息，微信關注粉絲15000多人，占贊指數(shù)超過10萬次，熱線的群眾知曉率大幅度提升，獲得了群眾好評。

三、抓亮化，提升服務形象。樹立良好形象，展示風采風貌，通過多種渠道和方式，公開身份、公開職責、公開流程，建立中心窗口創(chuàng)先爭優(yōu)的規(guī)范和制度保障。一是亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌、服務卡、設立黨員公示欄等多種形式公開身份、多方位樹立形象，進一步增強黨員的榮譽感和責任感，強化自我約束，接受群眾監(jiān)督。二是亮流程。通過設立便利服務平臺、公告欄、便民服務手冊和聯(lián)系服務卡片，以及在中心網(wǎng)站、“12345” 微信公眾平臺發(fā)布信息等方式公開工作流程和辦事程序。三是亮職責。通過公開欄、電子顯示屏、服務指南等，對窗口單位工作人員的崗位職責、履職要求、工作時限進行公開。四是亮承諾。圍繞服務創(chuàng)優(yōu)、提高群眾滿意度作出公開承諾，采取公示欄集中公開、辦公崗位個別公開、電子顯示屏滾動公開、網(wǎng)絡、微信公眾平臺廣泛公開等形式，自覺接受服務對象和人民群眾監(jiān)督。五是亮形象。通過領導點評、群眾評議等手段，借助“優(yōu)質(zhì)服務窗口”、“黨員示范崗”、“演講比賽”、“宣傳展板”等載體，定期對每位工作人員踐諾情況作出評價并進行公示，激勵標兵作表率、樹標桿，引導全體職工本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。

四、抓效能，提升服務品牌。一是開展爭先創(chuàng)牌活動，提升服務效能。堅持黨建帶隊建、團建、婦建，開展豐富多彩的活動。通過爭創(chuàng)金牌服務崗、黨員示范崗、巾幗文明崗等活動，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全體干部職工的創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)質(zhì)服務感染群眾、引導群眾，不斷創(chuàng)新服務品牌，打造更多社會知名度、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務品牌。積極開展“三嚴三實”教育實踐活動，多次到張集、利國實地調(diào)研、入戶走訪、座談討論，并與貧困群眾“認親交友”結(jié)對子，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活難題。利用村級綜合服務中心、農(nóng)村黨員活動室等平臺，宣傳中心惠民的一系列方針政策，聽取他們的意見和建議。積極參與省、市、縣“文明單位”、“機關效能建設”、“機關黨建創(chuàng)先爭優(yōu)”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等爭先創(chuàng)牌活動，形成了人人爭做辦件能手、個個爭做服務標兵的濃厚氛圍。二是開展親情化服務，提升服務品質(zhì)。為了讓辦事群眾在中心感受到“超市”級的服務和“家庭般”的溫暖，在窗口配置了便民告知單，配備了老花鏡、鉛筆、鋼筆、涂改液、剪刀、膠水、訂書機等便民物品，購置了飲水機、紙杯等，每天更換報紙，配置了交通地圖、區(qū)情簡介、承諾服務和企業(yè)名稱核準預先查詢等查詢系統(tǒng)，方便了辦事群眾。三是倡導換位思考，實行公休日預約加班輪休制度。實行公休日招商引資、重大項目特事特辦制度，凡申請快速辦理的，各窗口不分節(jié)假日、公休日特事特辦，加班加點及時快捷為申請人辦理各種手續(xù)，公安戶政、交通違章處理等便民窗口實行周六輪流加班制度方便群眾辦事。目前“服務客商零距離，群眾有求我必應，不分是否節(jié)假日，踏實干事心坦然”，已成為銅山行政服務中心工作人員的共識。

去年來中心窗口共收件318022件，辦結(jié)314669件，其中即辦件155400件，即辦件率49.4%，承諾件收件162622件，承諾期辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率99.7%，均日辦件量883件以上，滿意率在99%以上,累計收費2.68億元，各類核準、備案、審批的項目共350項，計劃總投資額198.17億元。工商注冊設立各類企業(yè)2687家。中心共有20個窗口在季度和中受到表彰，有118人次獲得服務標兵稱號，先后收到錦旗120面，表揚信12封，中心先后獲得省 “巾幗示范崗”、市“文明單位”、市婦聯(lián)“巾幗示范崗”、市三八紅旗集體、市“金牌服務崗”，被區(qū)委區(qū)政府評為“重大項目”、“為民辦實事”、“招商引資”優(yōu)質(zhì)服務獎和“創(chuàng)新實踐獎”等多項榮譽稱號。目前中心是風正氣順、上下團結(jié)、精誠合作，呈現(xiàn)出持續(xù)向好的精神態(tài)勢，很多窗口同志工作總是默默無聞、任勞任怨，不講價錢，為方便企業(yè)群眾，經(jīng)常延長工作時間、犧牲節(jié)假日加班加點毫無怨言，一些業(yè)務不是太多的窗口同志加強學習，提高自身素質(zhì)，有的窗口同志為堅守工作崗位一年沒有請過一天假，很多同志能以“學最好的別人，做最好的自己”為自己的信條，工作中始終堅持微笑服務，能咽下一肚子委屈仍然保持笑顏等等，受到企業(yè)和群眾的好評。目前中心已成為展示政府形象的窗口，聯(lián)系人民群眾的紐帶。