第一篇：“堡壘工程”和“先鋒工程”的實施方案

關(guān)于開展“堡壘工程”和“先鋒工程”的實施方案

金鳳區(qū)奕龍小學

為進一步加強和改進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，根據(jù)《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于進一步加強中小學黨的建設(shè)和思想政治工作的若干意見》、《關(guān)于在全市中小學基層黨組織中開展“堡壘工程”的實施意見》、《在全區(qū)實施基層黨組織建設(shè)“堡壘工程”的實施方案》和《在全區(qū)共產(chǎn)黨員中實施“先鋒工程”的實施方案》，決定在金鳳區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織、全體黨員中實施“堡壘工程”和“先鋒工程”。我校根據(jù)金鳳區(qū)教育局黨委的要求，積極應(yīng)對，制定了實施方案。具體方案如下：

一、堡壘工程

1.目標要求

堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，按照“重視基層、關(guān)心基層、支持基層、夯實基層”的總要求，全面貫徹黨的教育方針，進一步加強中小學黨組織規(guī)范化建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，切實夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，努力建設(shè)“五個好”黨支部。具體目標是：

（1）基層組織建設(shè)好。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持正確政治方向，團結(jié)協(xié)作，銳意進取，勤政廉潔，率先垂范，工作業(yè)績顯著，群眾擁護。基層黨組織體系完善，規(guī)章制度健全，工作充滿活力，戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強，在群眾中具有較高威信。

（2）黨員隊伍建設(shè)好。黨員隊伍逐步壯大，結(jié)構(gòu)和分布合理，發(fā)展黨員工作質(zhì)量不斷提高。黨員理想信念堅定，黨性觀念和黨員意識強，綜合素質(zhì)優(yōu)良，發(fā)揮先鋒模范作用突出，成為學校管理和教育教學工作的骨干。

（3）教師師德師風好。教職員工在思想上政治上行動上與黨的要求保持一致，模范踐行社會主義核心價值體系的要求。自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，愛國守法，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學生，教書育人，為人師表，終身學習。

（4）學生思想品德好。學生有強烈的愛國情感，以愛國主義為核心的民族精神得到弘揚；有遠大志向，樹立正確的理想信念；有良好行為習慣，養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì)和文明行為；有較高基本素質(zhì)，切實得到全面發(fā)展。

（5）社會綜合評價好。以卓有成效的黨建工作引領(lǐng)學?？茖W發(fā)展，教學改革成效顯著，教育質(zhì)量明顯提高，和諧校園建設(shè)深入推進，校園風清氣正，廣大群眾對學校工作的滿意度不斷提高。

2.主要任務(wù)

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以建設(shè)“凝聚力強、戰(zhàn)斗力強”的支部班子為目標，加強政治理論學習，加快班子成員知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升能力素質(zhì)。全面實行“公推直選”，嚴格落實按期換屆選舉有關(guān)規(guī)定，選優(yōu)配強黨支部帶頭人。及時調(diào)配和補選班子成員，保持組織架構(gòu)完整。嚴格組織生活制度，深入開展批評和自我批評，保持黨的先進性。

（2）抓好黨員隊伍建設(shè)。按照嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的要求，創(chuàng)新落實“三會一課”制度，抓好黨員的經(jīng)常性教育。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)、票決、預(yù)審、公示、全程紀實、責任追究制度，從源頭上保持黨員隊伍的純潔性。

（3）加強機制建設(shè)。本著務(wù)實管用的原則，建立和完善民主議事、民主管理、民主監(jiān)督等制度。嚴格執(zhí)行黨務(wù)公開，積極發(fā)展基層黨內(nèi)民主，切實加強黨風廉政建設(shè)。加大對黨內(nèi)各項工作機制的執(zhí)行力度，自覺依制度辦事、靠制度

管人，堅決杜絕有令不行、有禁不止。

（4）發(fā)揮黨支部作用。按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，充分發(fā)揮黨組織的宣傳優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，彰顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要創(chuàng)新工作載體，在重點工作和關(guān)鍵時刻快速反應(yīng)，積極作為，體現(xiàn)黨的先進性。推行黨員承諾制、黨員評星定格，探索激發(fā)黨員活力的多種實現(xiàn)形式，發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用。

（5）提升服務(wù)水平。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)手臂，健全服務(wù)機制，推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。要積極探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展黨支部服務(wù)黨員、黨支部和黨員服務(wù)群眾的渠道，提高服務(wù)效能。

3.積極推動黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的“評星定級”工作

結(jié)合年度黨建工作考核，按照1-5星五個層級標準，建立黨支部評星定級長效機制。評星定級一年一評，實行動態(tài)管理。各支部要細化星級黨支部評定標準，公開評星定級結(jié)果，推進評星定級機制的系統(tǒng)化、類別化、精細化、透明化。評星定級，要嚴格控制質(zhì)量。

4.有關(guān)要求

實施“堡壘工程”是鞏固和發(fā)展基層組織建設(shè)年活動成果的一項重要舉措，也是推進服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。各支部要高度重視，精心制定本支部實施方案，明確責任分工，細化推進措施，及時召開動員會，作出動員部署。

二、先鋒工程

1.目標要求

堅持“從嚴教育、從嚴管理”的方針，以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，深入開展貼近工作、貼近崗位、貼近群眾的“先鋒行動”，全面推行黨員評星定格機制，引導(dǎo)和激勵黨員緊緊圍繞中心工作和重點任務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2.主要任務(wù)。

（1）加強學習型黨支部建設(shè)。采取請進來、走出去的辦法，組織廣大黨員深入學習中國特色社會主義理論體系和科學文化知識，認真學習借鑒國內(nèi)外先進教育工作經(jīng)驗，不斷開闊國際化視野和創(chuàng)新思維大幅度提高綜合素質(zhì)。積極引導(dǎo)廣大黨員把學習作為一種思想境界、一種精神追求、一種生活方式，積極參加“書香銀川〃銀川書香”系列活動，自覺養(yǎng)成“好讀書，讀好書”的良好習慣。健全完善黨支部集體學習、黨員政治理論學習制度，探索黨員學分制管理，建立健全黨員學習考核評價體系，形成“工作學習化，學習工作化”濃厚氛圍。

（2）轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風。教育局機關(guān)結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動，組織開展好“自學自查自改”活動，教育引導(dǎo)廣大黨員帶頭弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等優(yōu)良作風，帶頭落實中央八項規(guī)定和區(qū)委改進工作作風、密切聯(lián)系群眾22條規(guī)定，堅決反對庸、懶、散、奢、假、浮、私、貪“八種現(xiàn)象”。創(chuàng)新組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督形式，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督機制。進一步規(guī)范首問負責、服務(wù)承諾、全程代辦等工作，不斷提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量。大力開展“下基層”、“聯(lián)合支部”、“黨員志愿服務(wù)”等活動，使機關(guān)干部走出機關(guān)、走進基層，真誠傾聽群眾呼

聲，真實反應(yīng)群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，認真查找自身在“四風”建設(shè)中存在的問題，并提出有針對性的措施，努力成為轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾的先鋒。

（3）提高教育教學工作質(zhì)量。主要任務(wù)是以“四比三優(yōu)兩滿意”活動為載體，深入開展“雙培促雙帶”、“五個零距離服務(wù)”、“一加一，一對紅”等活動，黨員帶頭加強師德建設(shè)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，作為人師表模范；帶頭開展課改教改，深化素質(zhì)教育，做教育改革標兵；帶頭鉆研本職業(yè)務(wù)，認真研究實驗課題，做學科帶頭人，打造“黨員示范課”、“黨員課題組”，找準黨員活動與教育教學工作的結(jié)合點，成為政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、愛崗敬業(yè)的教育先鋒。

3.推進措施

在黨員中全面推行評星定格制度。各支部要以黨員評星定格制度為抓手，將先鋒行動抓在手上，落到實處。評星定格設(shè)10顆星，內(nèi)容對照《黨章》規(guī)定的黨員八項義務(wù)，結(jié)合不同群體黨員特點設(shè)定。

評星定格以支部為單位組織實施，至少每半年評一次星，上半年一般在黨建月期間進行，下半年在12月上旬前完成。特定工作中開展的先鋒行動，應(yīng)根據(jù)工作進展情況評星。評星結(jié)果要面向黨員群眾公開，并在醒目位臵設(shè)臵公開欄。年底，各支部應(yīng)在年度績效考核前，綜合上半年和下半年的評星結(jié)果，對黨員進行綜合評定。評分定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4各等次，原則上，優(yōu)秀等次不得超過黨員總數(shù)的30%。黨支部要加大評星定格結(jié)果的運用，對年度評定為優(yōu)秀等次的黨員，應(yīng)予以表彰獎勵。今后，凡是在評星定格年度綜合評定中被評為優(yōu)秀等次以下的黨員，不得列為黨內(nèi)評先選優(yōu)的對象。機關(guān)工作人員中的黨員被評為優(yōu)秀

等次以下的，年度績效考核不得評為優(yōu)秀等次。被評為不合格等次的黨員，所屬黨支部要對其進行批評教育，經(jīng)教育仍無進步的，應(yīng)按不合格黨員處臵。

三、實施階段

1.制定方案（9月30日-10月10日）。明確責任分工，細化推進措施，精心制定好學?！氨竟こ獭焙汀跋蠕h工程”實施方案，確保工作順利開展。

2.組織實施（10月11日-11月30日）。嚴格對照本學?！氨竟こ獭焙汀跋蠕h工程”實施方案，作出專門安排，認真組織開展本年度黨支部評星定級和黨員評星定格工作。

3.評比公示（12月1日-12月17日）。黨員評星定格的結(jié)果要運用到本學校個人績效考核中，各支部在12月17日前將本年度黨支部評星定級自評情況申報表和黨員評星定格結(jié)果報送至金鳳區(qū)教育黨工委，并在本支部范圍內(nèi)公示。

五、有關(guān)要求

實施“堡壘工程”和“先鋒工程”是黨支部和黨員不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要工程，其重要載體是黨支部和黨員的評星定級和評星定格制度。各黨支部要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定本單位、本學校實施方案，明確責任分工，細化推進措施，推動“堡壘工程”和“先鋒工程”有效實施。

第二篇：堡壘工程

岔口村“堡壘工程”實施方案

為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會，以改革創(chuàng)新精神加強基層黨組織建設(shè)，進一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合我村實際情況及黨員隊伍建設(shè)情況，制定本實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入踐行科學發(fā)展觀，按照全面推進“基層組織建設(shè)推進年”活動，開展“堡壘工程”活動，不斷加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為我村經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅實的組織保障。

二、目標要求和措施：

基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，最重要的就是抓基層、打基礎(chǔ)，大力加強基層黨組織工作創(chuàng)新。要認真貫徹十七屆四中全會精神，使學農(nóng)村黨組織成為貫徹科學發(fā)展觀的堅定組織者、推動者和實踐者，成為加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的堅固戰(zhàn)斗堡壘。

1、提高“帶頭人”素質(zhì)能力。村書記要積極參加鎮(zhèn)里組織的各類培訓(xùn)，認真學習中國特色社會主義理論體系，學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀，了解馬克思主義中國化最新成果，不斷提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力；堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性，不斷加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。努力鍛煉和提高判斷形勢的能力、總攬全局的能力、科學決策的能力、協(xié)調(diào)組織能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、靈活激勵能力和教育管理能力，提高工作效率、確保工作效果。

2、打造“五型”班子。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”目標要求，著力打造“學習型、服務(wù)型、模范型、創(chuàng)新型、和諧型”的“五型”班子。不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是建設(shè)學習型班子。班子成員要牢固樹立學習者生存、學習者發(fā)展的理念，牢固樹立學習則強、學習則勝的理念，牢固樹立“終身學習”的理念，自覺地把學習作為一種神圣職責，作為一種精神境界，作為人生永

恒的主題，把學習融入工作、生活和生命的全過程，積極向?qū)嵺`學習、向群眾學習，做到學以明志，學以養(yǎng)性，學以增智，不斷提高政治、理論、思想、道德、作風、紀律、法律、知識、能力、心理、身體等素質(zhì)，提高統(tǒng)籌兼顧、開拓創(chuàng)新、應(yīng)對風險的能力。

二是建設(shè)服務(wù)型班子。班子成員要牢固樹立黨的宗旨意識和公仆意識，作決策、定制度充分考慮群眾利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，不斷提高服務(wù)水平。

三是建設(shè)模范型班子。扎實開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在履行職責、敬業(yè)愛崗、勤奮工作、提升質(zhì)量等方面發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭帶動、敢抓敢管、無私奉獻。帶頭嚴守黨的政治紀律、工作紀律和干部紀律，做清正廉潔、艱苦奮斗、勤勉工作的模范。

四是建設(shè)創(chuàng)新型班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上帶好頭、做好表率；深入開展調(diào)查研究，堅持問政于民、問需于民、問計于民，積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機制，為廣大黨員提供發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的平臺。

五是建設(shè)和諧型班子。班子成員要牢記“相互補臺好戲連臺，相互拆臺統(tǒng)統(tǒng)垮臺”，做到“思考問題能換位、履行職責要到位、主動配合去補位、找準坐標不越位。”，堅持在實現(xiàn)目標中求合作，在思想碰撞中求團結(jié)，在工作交流中求提高，形成集思廣益、團結(jié)和諧、互助合作、高效履職的良好局面，充分發(fā)揮班子的整體合力。

3、規(guī)范工作機制。一要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善黨員議事會制度。做到黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展工作的有機結(jié)合，目標共定，責任共擔，難點共破，成績共創(chuàng)，不斷增強黨政合力，提高班子整體功能，健全民主評議。二要進一步完善黨內(nèi)生活制度，進一步規(guī)范“三會一課”的內(nèi)容和形式，做到活動有安排、有記錄有學習筆記，有授課教案，保證活動質(zhì)量、次數(shù)；黨員電化教育做到有設(shè)備、有計劃、有制度、有收看記錄；認真開展組織生活會、專題民主生活會，扎實推進黨務(wù)公開制度，明確公開內(nèi)容、范圍和形式，不斷推進基層民主政治建設(shè)。三是進一步完善監(jiān)督考核制度，積極探索建立健全工作承諾、目標管理、考核評價、責任追究等制度，讓黨員和群眾事前參與決策、事中監(jiān)督實施、事后檢查落實，切實加強監(jiān)督，提高工作透明度。

岔口村黨總支

二〇一〇年四月二十一日

第三篇：社區(qū)建設(shè)“堡壘工程”實施方案

社區(qū)建設(shè)“堡壘工程”實施方案

按照丹陽辦事處黨委開展建設(shè)“堡壘工程”的統(tǒng)一部署，為進一步加強和改進社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨支部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標

圍繞辦事處黨委的部署，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以實施“堡壘工程”為抓手，以加強基層組織規(guī)范化建設(shè)為目標，深化“五個基本”和“七個體系”（即：基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障；黨的基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、基層黨組織宣傳教育群眾體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、基層黨建工作考核評價體系）建設(shè)，全面提升社區(qū)黨建水平和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力，為建設(shè)“五個高新”貢獻力量。

通過一年努力，實現(xiàn)黨員教育管理工作更加規(guī)范，干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，黨組織在群眾中的吸引力、號召力、凝聚力明顯增強，社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用得到鞏固，群眾民主權(quán)利得到有效保障，民主政治建設(shè)進一步加強，經(jīng)濟社會事業(yè)進一步發(fā)展。

二、主要實施內(nèi)容

（一）加強社區(qū)黨支部建設(shè)，增強戰(zhàn)斗堡壘作用。

目標要求：充分發(fā)揮黨支部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的作用，多辦實事好事，切實解決群眾實際困難，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。提高社區(qū)干部做群眾工作、解決問題的能力，不斷發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟。

具體措施：

1、夯實基層組織建設(shè)。開展社區(qū)“兩委”換屆工作，精心組織、堅持標準，嚴肅紀律，選優(yōu)配強兩委班子成員；按照“一好雙強”（即：思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強）標準，選優(yōu)配強社區(qū)黨支部書記，著力培養(yǎng)政治合格、勤政務(wù)實、敢于擔當、群眾擁護、清正廉潔的基層黨組織帶頭人；完善黨支部書記任期目標制和目標責任制，開展支部書記、社區(qū)居委會主任離任責任審計，加強對支部書記和社區(qū)主任的行為監(jiān)督與約束。

2、建立健全長效管理機制。一是進一步推進社區(qū)干部的規(guī)范化管理，細化量化社區(qū)干部工作任務(wù)，想方設(shè)法提高待遇，增強崗位吸引力；按政策創(chuàng)造條件落實干部基本養(yǎng)老保險和離任村干部生活補貼，推薦優(yōu)秀黨員、黨支部書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，搭建成長進步、展示價值的舞臺空間。二是健全評議和考核機制。結(jié)合基層黨組織“評星定級”活動的開展，每半年組織開展一次“述、評、考”活動，由社區(qū)“兩委”主職干部向黨員和群眾進行述職述廉，接受居民代表、黨員、企業(yè)代表評議，接受辦事處黨委組織的考核，結(jié)果進行公示。三是建立健全社區(qū)黨支部議事規(guī)則和決策程序，全面實行“五議五公開”（即：居民建議、黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、居民會議或居民代表會議決議，提議事項公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實施方案公開、辦理結(jié)果公開）工作法，堅持社區(qū)“三務(wù)”（黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)）公開，完善社區(qū)組織管理體制和工作機制，建立起社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的自治運行機制。四是強化教育培訓(xùn)。參加辦事處集中培訓(xùn)，或社區(qū)組織培訓(xùn)，加強對社區(qū)干部、黨員、黨小組長、行政組長的理論法規(guī)、方針政策的教育培訓(xùn)，積極為社區(qū)黨員干部提供“走出去”、“請進來”培訓(xùn)學習的機會，幫助提升服務(wù)群眾、做好群眾工作的本領(lǐng)。

3、壯大集體經(jīng)濟。堅持從社區(qū)實際出發(fā)，拓寬發(fā)展思路，充分利用閑置土地、集體資產(chǎn)、新建廠房出租等方式增加集體收入，增強居民收入。科學制定集體經(jīng)濟發(fā)展計劃和措施，樹立“多業(yè)并舉，多條腿走路”的觀念，有效促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民增收致富。

4、增強服務(wù)意識，構(gòu)筑服務(wù)體系。一是努力實現(xiàn)從”管理者”到”服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變，樹立“群眾利益無小事”的思想，從事關(guān)民生的小事做起，始終關(guān)注社區(qū)群眾的所想、所盼、所憂，為社區(qū)群眾多辦實事，真心實意為群眾服務(wù)。堅持支部幫黨員、黨員幫群眾的原則，開展結(jié)對幫困，形成”一個黨員一面旗”的爭先創(chuàng)優(yōu)新局面。組織社區(qū)干部、退休干部、入黨積極分子、大中專畢業(yè)生組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊，開展衛(wèi)生監(jiān)督、治安巡邏、糾紛調(diào)解、扶貧助困等活動，進一步密切黨群關(guān)系，發(fā)揮黨組織“聚民心”的作用。二是充分利用黨員活動室、農(nóng)家書屋、衛(wèi)生室、警務(wù)室、居家養(yǎng)老服務(wù)室、文體活動場地，滿足群眾學習、就醫(yī)、娛樂等各種需求；建立便民服務(wù)中心，健全服務(wù)中心運行機制和管理制度，推行社區(qū)干部值班制、服務(wù)承諾制、定期回訪制等服務(wù)群眾制度，提升服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮黨組織在社會管理和服務(wù)中的作用。三是積極拓展黨支部和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾渠道,充分利用網(wǎng)格管理服務(wù)平臺，構(gòu)建黨員網(wǎng)格化服務(wù)體系；社區(qū)干部、組長、志愿者分工聯(lián)系每個網(wǎng)格,收集民意，調(diào)處矛盾，解決困難，不斷提升黨支部和黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平，切實為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的安全感、幸福感和滿意度。

（二）加強黨員隊伍建設(shè)，強化先鋒模范作用。

目標要求：通過開展堡壘工程建設(shè)活動，使全體黨員牢固樹立黨員意識，強化黨員的政治榮譽感和責任感，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，真正做到“平時能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來”。

主要措施：

1、建立黨員教育機制。嚴格落實“三會一課”（即：支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課）制度，采取“室內(nèi)學、室外學，集中學、分片學，專題學，隨機學”、發(fā)放學習資料、專題講座、收看遠程教育節(jié)目等方式，將學習黨的十八大精神與“學創(chuàng)”活動、黨的群眾路線教育實踐活動統(tǒng)籌安排。結(jié)合實際，制定黨員學習計劃，由辦事處督導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)書記上黨課，以會代訓(xùn)，激發(fā)黨員的“身份意識”，促進黨員的政治覺悟再提高、再認識，提升全體黨員的整體綜合素質(zhì)。

2.建立黨員考核評價機制。每半年開展一次黨性分析，由黨員根據(jù)自己服務(wù)群眾、發(fā)揮作用等情況進行自我分析，查找存在的問題，研討改進措施。年底開展一次民主評議，黨支部召開黨員大會，采取自己找、組織提、大家議等方式，認真查找黨員個人在發(fā)揮先鋒模范帶頭作用等方面存在的問題，對黨員進行民主測評。根據(jù)黨員平時表現(xiàn)和民主測評結(jié)果，評選、表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。

3、建立黨員優(yōu)進劣出機制。一是嚴把發(fā)展程序關(guān)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，加大在社區(qū)退伍青年、大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員的工作力度，嚴把黨員發(fā)展程序關(guān)，加強黨員管理，健全黨建工作臺帳。二是加大處置力度。將黨員個人自評、群眾評議、黨組織意見有機結(jié)合起來，客觀公正對每個黨員作出評價，對評出來的不合格黨員，分別給予限期整改、勸退和除名等處置。三是嚴格處置程序。黨支部敢于動真碰硬，打破入黨“終身制”，讓黨員經(jīng)常接受組織考驗，讓落后黨員得到轉(zhuǎn)化和提高，達到純潔隊伍、疏通黨員出口的目的。

4.建立后備人才培養(yǎng)機制。加強后備人才的培養(yǎng)和管理，注重從務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手、退伍軍人、大學畢業(yè)生等群體中選拔培養(yǎng)干部，完善社區(qū)后備干部的選拔、儲備、使用機制，把優(yōu)秀后備干部和人才推薦到辦事處機關(guān)工作，接受鍛煉，實行動態(tài)管理。開展“雙培”活動（即：將優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨支部書記后備人選），培養(yǎng)1-2名35歲以下，大專以上文化的后備人選，不斷充實社區(qū)后備人才資源庫。

三、方法步驟

按照辦事處黨委統(tǒng)一安排，社區(qū)的“堡壘工程”建設(shè)活動分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2013年10月上旬）

召開黨員大會，對開展堡壘工程建設(shè)活動進行全面動員部署，結(jié)合實際對本支部的活動開展進行安排部署。由黨支部書記作主題講話和動員報告，進一步提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到“堡壘工程”建設(shè)活動的各項工作中來，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）實施階段（2013年10月至2014年8月）

黨支部積極探索堡壘工程建設(shè)活動的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實；把辦事處黨委的“規(guī)定動作”和社區(qū)的“自選動作”做好做實，隨時接受辦事處黨委和督導(dǎo)組的檢查指導(dǎo)，主動上報工作情況。

（三）總結(jié)驗收階段（2014年8月—9月）黨支部認真總結(jié)“堡壘工程”建設(shè)活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，形成長效機制；對一年來開展活動的情況進行自查，并將自查報告報辦事處黨政辦。

四、保障措施

（一）成立專班。社區(qū)成立堡壘工程建設(shè)工作小組，由社區(qū)書記任組長，副書記任副組長，社區(qū)“兩委”其他干部任成員。

（二）狠抓落實。按照辦事處印發(fā)的《任務(wù)分解表》，堅持“三抓”，即：書記抓、抓書記，重點抓、抓重點，長遠抓、抓長遠；支部書記作為負責人，帶領(lǐng)“兩委”成員組織全體黨員按方案要求開展活動，落實各項任務(wù)，上下聯(lián)動抓落實。

（三）建章立制。不斷建立、檢驗和完善各項制度，保證社區(qū)黨組織建設(shè)有章可循，建立健全黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、黨務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列社區(qū)黨建工作制度，促進黨組織生活制度化，科學化。

社區(qū)支委會 2013年10月12日

第四篇：黨委先鋒工程實施方案

為進一步貫徹落實中央、省、市《關(guān)于在基層黨組織和黨員中實施“先鋒工程”的意見的通知》精神，鞏固和擴大先進性教育活動成果，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在學校教育教學工作和推進學校全面發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，大力推進我?；鶎狱h組織建設(shè)，結(jié)合學校實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標要求

指導(dǎo)思想：以鄧小&平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞我校教育教學工作的大局，扎實推進基層黨的建設(shè)，不斷鞏固先進性教育活動的成果，切實把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

遵循原則：堅持圍繞中心，促進發(fā)展；堅持從實際出發(fā)，務(wù)求實效；堅持具體指導(dǎo)，整體推進；堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新。

目標要求：實踐“三個代表”，履行為民宗旨，發(fā)揮先鋒作用，推進和諧發(fā)展。實施“先鋒工程”要以載體創(chuàng)新為牽動，進一步加強和改進基層黨的建設(shè)，使基層黨組織與時俱進，不斷適應(yīng)新變化，創(chuàng)新工作方式和活動方式，創(chuàng)造力進一步增強；使基層黨組織更好地發(fā)揮服務(wù)、團結(jié)和組織群眾的作用，凝聚力進一步增強；使基層黨組織更好地擔負起帶頭和帶領(lǐng)群眾完成教育教學中心任務(wù)的責任，戰(zhàn)斗力進一步增強；使廣大黨員在實現(xiàn)學校全面發(fā)展中勇挑重擔，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

二、主要任務(wù)

（一）緊密結(jié)合學校教學和改革發(fā)展實際，加強和改進黨的建設(shè)，積極探索基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，使學校黨組織和黨員在創(chuàng)新發(fā)展的實踐中成為自主創(chuàng)新的先鋒，加強行風建設(shè)、遵守職業(yè)道德的先鋒，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高教學和服務(wù)水平的先鋒。

注重以黨員隊伍建設(shè)帶動教職工隊伍建設(shè)，以黨性鑄師魂，建設(shè)一支忠誠于黨的教育事業(yè)、教書育人的教師隊伍。

（二）廣泛開展爭創(chuàng)“文明單位、文明班集體、文明寢室，爭當文明職工、文明學生”活動，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，推進社會主義榮辱觀進單位（部門）進班級、進寢室，創(chuàng)建師生滿意的平安穩(wěn)定和諧校園。

（三）大力加強在青年教師和大學生中發(fā)展黨員工作，將那些政治上較成熟，對黨認識明確，入黨愿望迫切，表率作用突出，符合黨員條件的青年教師和大學生吸收到黨組織中來，充分發(fā)揮他們作用，不斷推進學校各項工作。

三、保障措施

（一）提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。建設(shè)好基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子注重改善結(jié)構(gòu)，加強管理，拓寬選人視野和用人渠道，把政治素質(zhì)好、全局意識強、政策水平高，特別是既熟悉黨務(wù)工作又熟悉業(yè)務(wù)工作的人選配到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作崗位上，尤其要選好配強黨組織的主要負責人。采取多種方式，加大培訓(xùn)力度，著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法辦事、做好新時期黨的基層工作的能力。

（二）創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。根據(jù)學校改革和發(fā)展的需要，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，改進工作方式和活動方式，努力使基層黨的工作與時俱進。根據(jù)學校青年學生黨員不斷增加的實際，學生黨組織建在系、班級、寢室。充分發(fā)揮學生黨員在學校、系、班級和寢室中的先鋒模范作用，為學校建設(shè)做貢獻。

（三）加強黨員經(jīng)常性教育工作。加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小&平理論和“三個代表”重要思想，以及科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重要思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和高校教育教學理論業(yè)務(wù)技能等為基本內(nèi)容的教育，以提高黨員思想政治素質(zhì)、增強黨員工作能力、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標，加強黨員經(jīng)性教育工作。各支部要按照學校黨委的要求，抓好學習培訓(xùn)，采取多種形式，組織好黨員的集體學習；根據(jù)黨員自身實際和工作需要，搞好黨員自學，支部要有檢查，黨委工作部要定期抽查黨員的自學情況。嚴格組織生活，認真執(zhí)行“三會一課”制度，黨支部要每年組織開展**評議黨員工作，并做好記錄，上報黨委工作部。要加大在青年教師和青年學生中發(fā)展黨員的力度，堅持嚴格把握新黨員質(zhì)量，努力擴大積極分子隊伍，把對黨有認識，現(xiàn)實表現(xiàn)較好，工作、學習較好的同志和學生及時吸納到積極分子隊伍中來，并通過“兩級”黨校進行系統(tǒng)培訓(xùn)和教育，從源頭上保證黨員隊伍的素質(zhì)。

（四）做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。通過黨員服務(wù)責任區(qū)、結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等主題實踐活動，引導(dǎo)黨員幫扶有困難的教職工、學生，解決生活、工作和學習中的困難，要為群眾辦實事，黨員要積極參加公益活動。同時，黨組織要做好關(guān)心幫助黨員工作，促進黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。全體黨員要積極發(fā)揮在社區(qū)建設(shè)中的作用，參與社區(qū)管理，參加社區(qū)組織的各項公益活動。

（五）加強基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全基層黨組織各項工作制度，進一步完善工作運行機制，使基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學化、管理**化。要加強黨員教育陣地的建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨校在黨員經(jīng)常性教育和積極分子培養(yǎng)中的重要作用。要重視、關(guān)懷和愛護基層黨務(wù)干部，解決工作上遇到的困難，為開展工作創(chuàng)造良好條件。

組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確責任。認真貫徹落實中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》精神，校黨委負總責，是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的基層黨建工作。各黨支部書記是基層支部黨建工作的具體責任人。黨委工作部負責“先鋒工程”工作的組織、協(xié)調(diào)與綜合。

（二）營造氛圍。根據(jù)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的目標要求，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，適時評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共*產(chǎn)*黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。大力宣傳涌現(xiàn)的先進典型，積極推廣好的經(jīng)驗的做法，努力營造實施“先鋒工程”的濃厚氛圍。各支部要及時上報工作信息，并通過有效手段進行廣泛宣傳。

（三）加強檢查。校黨委定期召開會議，聽取各支部黨建工作情況匯報，研究基層黨支部黨建工作重要問題，督促各支部完成黨建工作的各項任務(wù)。完善“先鋒工程”檢查機制，采取定期或不定期地對黨支部黨建工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。黨委工作部每年對“先鋒工程”的實施情況進行檢查總結(jié)。著重檢查黨員發(fā)展、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨建工作各項制度的落實情況。校黨委將把“先鋒工程”實施情況，作為考核基層黨支部和支部書記工作業(yè)績的重要內(nèi)容，保證“先鋒工程”工作取得實效。

第五篇：黨員先鋒工程實施方案

澤隨初中“黨員先鋒工程”實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以進一步凸顯黨員先進形象為目的，以增強黨員踐行先進性的內(nèi)在動力為重點，以創(chuàng)新開展各類主題實踐活動為輔助，通過爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”等系列活動，引導(dǎo)黨員在“踐行”上下功夫，在“貢獻”上比追求，不斷提高支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧校園提供堅強的組織保證。

二、工作目標

以“一崗雙責”、“三爭三創(chuàng)三滿意”黨員義工服務(wù)等主題實踐活動為輔助，以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”為創(chuàng)建目標。進一步為黨員崗位奉獻、促進發(fā)展創(chuàng)造條件，為黨員服務(wù)群眾、展示形象搭建平臺，努力形成“科學發(fā)展做先鋒，崗位奉獻樹形象”的生動局面。

三、主要措施

㈠、加強宣傳，營造創(chuàng)爭氛圍。

實施“黨員先鋒工程”是深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神、扎實抓好黨員隊伍建設(shè)、提高黨員素質(zhì)的一項重要舉措，是動員和激勵學校全體黨員實踐“三個代表”、踐行科學發(fā)展觀的有效載體，是推進澤隨初中又好又快發(fā)展、建設(shè)和諧校園的必然要求。實施“黨員先鋒工程”，旨在進一步調(diào)優(yōu)黨員教職工的精神狀態(tài)，切實增強宗旨意識和先鋒模范意識，進一步提高促進發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，引導(dǎo)他們“把黨員身份亮出來，讓黨員稱號響起來，使黨員形象樹起來”，時時保持先進性，以實際行動展示新時期共產(chǎn)黨員的形象與風采，使廣大黨員成為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的骨干力量和先鋒模范。

㈡、健全組織，落實責任措施。

為強化“黨員先鋒工程”的落實，形成支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門協(xié)同配合，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。書記吳黎紅是第一責任人，副書記郭偉宏是直接責任人。班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

組長：：郭偉宏

成員：李振山 舒惠良 鄭甘建許冬良

㈢、精心組織，增強活動實效。

1.深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，進一步改進和加強我校黨建工作。一是加強黨員經(jīng)常性教育工作。通過舉辦培訓(xùn)班、大黨課、專題報告會和研討活動等形式，有計劃地組織好黨員的政治學習。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果。二是積極做好黨員聯(lián)系和服務(wù)師生工作。組織黨員認真簽訂“黨員教師承諾書”，開展師徒結(jié)對、師生結(jié)對，充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點和基層單位開展調(diào)查研究，幫助教職工解決實際問題。要進一步暢通群眾表達意愿渠道，通過開展“三評”活動，認真聽取教職工、學生及其家長的意見和建議，對提出的問題和

建議能夠解決的要及時解決，一時解決不了的要予以說明，創(chuàng)造條件逐步解決。

2.創(chuàng)新工作載體，進一步增強我校黨組織的戰(zhàn)斗力、號召力和影響力。我校黨組織將結(jié)合實際，因校制宜，充分利用靈活多樣的教育載體，使實施“黨員先鋒工程”具有較強的針對性和實效性。

一是要積極開展“三爭三創(chuàng)三滿意”活動，教育和引導(dǎo)黨員爭當愛生標兵，創(chuàng)模范關(guān)愛聯(lián)系點，讓學生滿意；爭當減負增效提質(zhì)能手，創(chuàng)優(yōu)秀教學實績，讓家長滿意；爭做敬業(yè)奉獻先鋒，創(chuàng)師德示范崗，讓社會滿意。把黨員教師帶頭抵制有償家教、帶頭做好邊緣生轉(zhuǎn)化工作放在突出位置，以黨員教師的先鋒模范引領(lǐng)優(yōu)良純樸的校風、教風和學風。

二是以建國62周年和建黨90周年為契機，組織開展形式多樣的慶祝活動，通過歌舞、演講、征文等活動，激發(fā)師生的愛黨愛國熱情。在各黨小組申報的基礎(chǔ)上，年內(nèi)評選出“黨員先鋒崗”。

三是開展內(nèi)容豐富、教育性強的創(chuàng)新黨日和黨課活動，不斷提高黨建工作水平。

3.以充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督和保障作用為重點，進一步加強支部制度建設(shè)。實施“黨員先鋒工程”，就是要鞏固黨員先進性教育成果，建立健全黨建工作的長效機制。為此，必須加強制度建設(shè)，靠制度去規(guī)范黨建工作，靠制度去推進黨建工作，靠制度去提升黨建工作水平。通過務(wù)實推進“一崗雙責”目標責任制、服務(wù)承諾制、民主評議考核制等一系列制度，形成實施“黨員先鋒工程”的有力保證。