第一篇：市第三次黨代會(huì)

武威市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會(huì)精神

新華網(wǎng)甘肅頻道（11-02 18:02:43）來源：武威日?qǐng)?bào)

11月1日上午，市政府黨組召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會(huì)精神，對(duì)即將提交市人代會(huì)審議的《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了討論。會(huì)議要求，要切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市第三次黨代會(huì)精神上來，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，奮力開創(chuàng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

市委副書記、代市長(zhǎng)李志勛主持會(huì)議。

市委常委、副市長(zhǎng)周曉紅，副市長(zhǎng)張效林，市長(zhǎng)助理、市農(nóng)牧局局長(zhǎng)宗瑞謙，市政府黨組成員、秘書長(zhǎng)鄒志堅(jiān)參加會(huì)議。

副市長(zhǎng)楊德智列席會(huì)議。

會(huì)議指出，市第三次黨代會(huì)是在我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，對(duì)武威未來發(fā)展具有里程碑意義。火榮貴同志所作的報(bào)告務(wù)實(shí)創(chuàng)新，催人奮進(jìn)，是我們今后工作的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)性文件。報(bào)告提出的今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合省委、省政府跨越式發(fā)展的要求，符合武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，符合全市人民的共同愿望。市政府黨組各成員及政府全體人員要緊緊圍繞會(huì)議提出的重點(diǎn)工作任務(wù)，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，抓好落實(shí)，全力以赴推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

會(huì)議要求，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神。市政府黨組各成員及政府全體人員要將學(xué)習(xí)市第三次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，全面理解和準(zhǔn)確把握黨代會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來。要按照會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，以更加積極向上的精神狀態(tài)，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，激發(fā)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。三要?jiǎng)?chuàng)新思路，銳意進(jìn)取，扎實(shí)抓好黨代會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的貫徹落實(shí)。要通過調(diào)查研究抓落實(shí)。要認(rèn)真梳理各自工作，積極開展調(diào)查研究，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)工作不足，提出具體措施；要超前謀劃抓落實(shí)。要把貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神與超前謀劃明年的工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)做到吃得透、想得清、理解明，積極研究、提前謀劃好明年的工作；要破解難題抓落實(shí)。要正視差距，認(rèn)真研究工作推進(jìn)中存在的實(shí)際困難，竭力研究解決發(fā)展中遇到的各類困難和問題，在破解難題中貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，以過硬的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)；要培養(yǎng)典型抓落實(shí)。要積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，以典型的事跡和榜樣的力量，鼓舞全市上下積極投身實(shí)施三大戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐；要加強(qiáng)廉政建設(shè)抓落實(shí)。要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，以更加有力的措施，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)正、氣順、勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(

第二篇：市第三次黨代會(huì)報(bào)告

牢牢把握富民強(qiáng)市跨越發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇 奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利

——在中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第三次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年9月15日）

夜 禮 斌

各位代表，同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第三次代表大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)市第二次黨代會(huì)以來的工作，分析面臨的形勢(shì)，明確今后五年的目標(biāo)任務(wù)和主要措施；選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第三屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，選舉昭通市出席中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第九次代表大會(huì)代表；團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大黨員和各族干部群眾，振奮精神、堅(jiān)定信心，承前啟后、繼往開來，在新起點(diǎn)上把富民強(qiáng)市跨越發(fā)展的宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第二屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。

一、圓滿完成市第二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，富民強(qiáng)市跨越發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

市第二次黨代會(huì)以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，立足推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，不斷深化市情認(rèn)識(shí)，充實(shí)完善發(fā)展思路，有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，取得了經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、民主政治穩(wěn)步發(fā)展、文化建設(shè)成效明顯、社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步、人民生活不斷改善、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的顯著成績(jī)，譜寫了富民強(qiáng)市跨越發(fā)展的壯麗篇章。

——牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。五年來，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力推動(dòng)又好又快發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2005年的170.9億元增加到2010年的379.6億元，年均增長(zhǎng)12.5%；人均生產(chǎn)總值由3367元增加到7193元，年均增長(zhǎng)11.6%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入由8.5億元增加到25.6億元，年均增長(zhǎng)24.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由93.4億元增加到356.1億元，年均增長(zhǎng)30.7%，五年累計(jì)完成1077億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由7569元增加到12295元，年均增長(zhǎng)10.2%；農(nóng)民人均純收入由1300元增加到2768元，年均增長(zhǎng)16.3%。三次產(chǎn)業(yè)比重由25︰36.9︰38.1調(diào)整為19.6︰46.1︰34.3。

——突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展條件不斷改善。五年來，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批事關(guān)昭通跨越發(fā)展的重大項(xiàng)目相繼建成。昭待公路、水麻高速和8條通縣二級(jí)公路建成通車，縣縣通高等級(jí)公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通達(dá)目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。成貴鐵路過境段援建扎實(shí)開展，新機(jī)場(chǎng)遷建前期工作順利推進(jìn)，水富港擴(kuò)建完工投入使用。昭陽(yáng)中心城市建設(shè)成效明顯，各縣縣城和特色、重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率由17.2%提高到21%。一批骨干水利工程建成投入使用，完成“五小”水利工程近10萬件，水利有效灌溉保證率由26%提高到33.7%。金沙江水電援建和中小水電、火電開發(fā)進(jìn)展順利，五年新增裝機(jī)容量102.9萬千瓦。

——扎實(shí)推進(jìn)改革開放，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。五年來，我們始終堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，不斷創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。行政管理、農(nóng)村綜合制度、財(cái)稅金融和投融資體制等改革深入推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境明顯改善。成功舉辦第十四屆重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，扎實(shí)開展“300浙商進(jìn)昭通”等大型招商引資活動(dòng)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移邁出堅(jiān)實(shí)步伐。爭(zhēng)取上級(jí)和外部支持的力度不斷加大，廣泛利用各方力量、各種資源促進(jìn)昭通跨越發(fā)展的成效充分顯現(xiàn)。

——全面加強(qiáng)民主法治建設(shè)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。五

年來，我們始終堅(jiān)持大力發(fā)展民主政治，努力構(gòu)建和諧昭通。人大及其常委會(huì)的職能切實(shí)加強(qiáng)，人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用充分發(fā)揮。新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固，民主黨派穩(wěn)步發(fā)展，工、青、婦等群團(tuán)組織依法參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力明顯增強(qiáng)。國(guó)防后備力量建設(shè)和“雙擁”工作取得新成效。基層群眾自治制度逐步完善。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)和諧更加鞏固。宗教事務(wù)依法有序開展，外事僑務(wù)工作不斷加強(qiáng)。依法治市戰(zhàn)略深入實(shí)施，平安創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)深化。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)形成常態(tài)。安全生產(chǎn)工作常抓不懈，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。

——切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。五年來，我們始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，打牢全市人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。文化建設(shè)“百千萬工程”全面實(shí)施，農(nóng)家書屋、農(nóng)家文化大院等文化惠民工程有序推進(jìn)，市廣電中心、博物館等一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成。文學(xué)藝術(shù)全面繁榮，昭通作家群進(jìn)一步發(fā)展壯大。文化旅游產(chǎn)業(yè)全面起步、積極推進(jìn)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

——始終堅(jiān)持以人為本，社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。五年來，我們始終堅(jiān)持保障和改善民生，發(fā)展成果惠及全市各族 人民。“普九”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，各級(jí)各類教育全面發(fā)展。全面落實(shí)積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率提高到96%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利啟動(dòng)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)不斷拓寬，“五?！崩先思泄B(yǎng)率大幅提高。殘疾人事業(yè)有序開展。城鎮(zhèn)廉租住房和農(nóng)村保障性安居工程建設(shè)步伐加快，消除農(nóng)村茅草房成效明顯，2008年以來共實(shí)施農(nóng)村保障性安居工程和消除農(nóng)村茅草房21萬余戶，城鄉(xiāng)群眾居住條件明顯改善。10.6萬城鎮(zhèn)居民和48.07萬農(nóng)村人口納入最低生活保障。人口和計(jì)劃生育工作力度加大，計(jì)劃生育率提高到86%。扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，五年累計(jì)解決和鞏固48.2萬貧困人口的溫飽問題。

——著力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。五年來，我們始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，環(huán)境保護(hù)邁上新臺(tái)階。“七彩云南〃昭通保護(hù)行動(dòng)”深入開展，天然林保護(hù)、退耕還林、石漠化和水土流失綜合治理等生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)，長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)取得實(shí)效，森林覆蓋率由26.6%提高到32.6%。節(jié)能減排工作成效明顯，資源利用率不斷提高，人口、資源和環(huán)境進(jìn)一步協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

——堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，組織保障作用明顯提升。五年來，我們始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，組 織保障更加堅(jiān)強(qiáng)有力。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神掀起熱潮。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圓滿完成，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“云嶺先鋒”工程繼續(xù)深化。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”扎實(shí)推進(jìn)，“遠(yuǎn)學(xué)楊善洲，近學(xué)身邊先進(jìn)人物”和“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家、萬名干部下基層”活動(dòng)蓬勃開展，基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。著力加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，充分發(fā)揮全委會(huì)作用，黨內(nèi)民主建設(shè)有序推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，少數(shù)民族、婦女、非中共黨員和年輕干部培養(yǎng)使用力度進(jìn)一步加大。干部人事制度改革不斷深化，組織工作滿意度和選人用人公信度大幅提升?？h、鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制基本形成，各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力明顯增強(qiáng)。老干部工作進(jìn)一步加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)，權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督，貪腐者和誣告者受到嚴(yán)厲懲處，繼續(xù)保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

今年適逢昭通撤地設(shè)市十周年。這十年，是改革開放以來昭通發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的十年。十年來，昭通各族人民開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，苦拼實(shí) 干、奮發(fā)圖強(qiáng)，用智慧和汗水，譜寫了富民強(qiáng)市新篇章，鑄就了跨越發(fā)展新輝煌，古老的烏蒙大地發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。尤其是2008年以來的3年，面對(duì)雨雪冰凍、特大干旱、“5〃12”地震波及、金融危機(jī)沖擊等困難和挑戰(zhàn)，我們從容應(yīng)對(duì)、化危為機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯，全市地區(qū)生產(chǎn)總值相當(dāng)于前七年的總和，工業(yè)總產(chǎn)值是前七年總和的1.1倍，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資是前七年總和的1.5倍，地方財(cái)政一般預(yù)算收入和地方財(cái)政一般預(yù)算支出分別是前七年總和的1.2倍和1.4倍。爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金281億元，招商引資到位資金255億元，均為前七年總和的2.4倍。

同志們，昭通的變化有目共睹，昭通的發(fā)展振奮人心。這些成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是歷屆地委、行署和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、不懈奮斗的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和各族干部群眾苦拼實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果，也是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐昭部隊(duì)、武警官兵和所有關(guān)心昭通發(fā)展的各界人士團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。在此，我代表中共昭通市委，向所有為昭通改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們，向所有關(guān)心支持昭通建設(shè)的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧五年來的工作，市委堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不僅創(chuàng)造了豐碩的物質(zhì)成果，取得了寶貴的精神財(cái)富，也積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：只有堅(jiān)持從昭通“三個(gè)并存”的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“12346”的發(fā)展思路，才能凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣。我們始終堅(jiān)持把“富民”作為奮斗目標(biāo)，把“強(qiáng)市”作為首要任務(wù)，把“跨越”作為根本要求，把“發(fā)展”作為解決一切問題的關(guān)鍵，沉心靜氣打基礎(chǔ)、聚精會(huì)神搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。只有堅(jiān)持符合自身實(shí)際的發(fā)展方式，才能從容應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、贏得發(fā)展先機(jī)。我們始終堅(jiān)持在全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的基礎(chǔ)上，充分考慮昭通發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持投資拉動(dòng)為主不松勁，堅(jiān)持第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為主不動(dòng)搖，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展不走樣。只有堅(jiān)持把自力更生與借助外力促發(fā)展緊密結(jié)合起來，才能聚集發(fā)展要素、拓寬發(fā)展空間。我們始終堅(jiān)持加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度，理順各方關(guān)系、贏得各界支持，既充分激發(fā)內(nèi)部活力，又廣泛爭(zhēng)取外部支持，實(shí)現(xiàn)由內(nèi)向型向外向型發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和外部活力。只有堅(jiān)持以人為本，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。我們始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓廣大群眾從改革和發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的好處，不斷增強(qiáng)人 民群眾的自信心和幸福感。只有堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，才能營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍、提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期社會(huì)矛盾，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，切實(shí)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。只有堅(jiān)持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的作風(fēng)，才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)趕超跨越。我們始終堅(jiān)持大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的良好風(fēng)尚，不甘落后、比學(xué)趕超，以咬定青山不放松的精神干事業(yè)，以不達(dá)目的不罷休的決心抓落實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)代的檢驗(yàn)。只有堅(jiān)持營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍，才能形成萬眾一心、共同推進(jìn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們始終堅(jiān)持充分發(fā)揮各班子、各部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，廣泛凝聚全市各族干部群眾的智慧和力量，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，上下一心、共促發(fā)展。只有堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。我們始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷推進(jìn)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高各級(jí)黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

在充分總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，更要清醒地看到當(dāng)前存在的困難和問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，支柱產(chǎn)業(yè)單一；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會(huì)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出；人口基數(shù)大，控制人口增長(zhǎng)與提高人口素質(zhì)任務(wù)艱巨；社會(huì)管理能力較為薄弱，維護(hù)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻；少數(shù)黨員干部精神懈怠，工作、思想作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)于這些困難和問題，我們必須高度重視，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、科學(xué)研判形勢(shì)，進(jìn)一步明確未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)

當(dāng)前，世情、國(guó)情、省情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的特征更加明顯，推進(jìn)跨越發(fā)展面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)。昭通正站在新的歷史起點(diǎn)上，今后五至十年，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須立足昭通、放眼全國(guó)，把昭通臵身于全國(guó)、全省發(fā)展大局中來審視、定位和謀劃，把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。

今后五年，是昭通全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期。黨的十六大明確了在本世紀(jì)頭二十年全面建成惠及十幾億人口小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程極不平衡，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯高于西部，而我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平在西部地區(qū)尚處于較低層次，如期實(shí)現(xiàn)全面 建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，任務(wù)艱巨。今后五年，是我市加快發(fā)展、縮小差距，同步跟上全國(guó)、全省全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的關(guān)鍵期。我們必須增強(qiáng)不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不我待的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感，以百倍于人的努力，自加壓力、奮起直追，走出一條超常規(guī)、趕超式、跨越式發(fā)展道路。

今后五年，是昭通全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)期。當(dāng)前，昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但發(fā)展不足、不充分、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾依然突出；統(tǒng)籌兼顧的力度逐步增強(qiáng)，但城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的問題仍然存在；發(fā)展的基礎(chǔ)和條件明顯改善，但基礎(chǔ)設(shè)施滯后的“瓶頸”仍未完全消除；改革開放的力度大大增強(qiáng)，但影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然存在；資源開發(fā)全面推進(jìn)，但資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的效益顯現(xiàn)滯后；城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，但貧困人口多、貧困程度深的現(xiàn)狀還未根本改變；民生全面改善，但社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)差、欠賬大的問題仍然突出；社會(huì)總體保持穩(wěn)定，但構(gòu)建和諧昭通任務(wù)仍然十分繁重；各族干部群眾加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈，但少數(shù)干部群眾仍然存在安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂的思想?？傮w上看，昭通“三個(gè)并存”的基本市情還未從根本上得到改變，目前仍然是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是現(xiàn)階段的主要矛盾。今后五年，是昭通全面建設(shè)小康社會(huì)的黃金期。昭通迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇：隨著黨中央、國(guó)務(wù)院支持云南加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略的實(shí)施，為昭通發(fā)展大通道經(jīng)濟(jì)拓展了廣闊空間。在新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，黨中央、國(guó)務(wù)院把包括昭通在內(nèi)的烏蒙山區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域扶持，為昭通強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善民生和扶貧攻堅(jiān)迎來了重大機(jī)遇。東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，為昭通發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位和人力資源優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快新型工業(yè)化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。昭通豐富的礦產(chǎn)、生物、人力資源以及大型水電、火電基地的相繼建成，日益改善的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。全市干部群眾思改革、謀發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈，為跨越發(fā)展形成了統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，匯聚了強(qiáng)大的精神力量。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，以改善人民群眾生活為根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞全市“411”發(fā)展定位，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明和黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移地朝著富民強(qiáng)市跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。

今后五年的發(fā)展思路是：堅(jiān)持科學(xué)和諧發(fā)展一個(gè)主題；抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)換體制機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵；打牢交通通訊、水利設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)基礎(chǔ)；實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、依法治市和可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略；發(fā)展煙草、能源、煤化工、礦冶建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)與水域經(jīng)濟(jì)、內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)與外源型經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快烏蒙山區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)脫貧步伐，突出大交通、大工業(yè)、大物流、大旅游、大扶貧和城市大建設(shè)，主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、挺進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，全力推進(jìn)昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破1000億元，年均增長(zhǎng)17%以上；財(cái)政總收入突破150億元，年均增長(zhǎng)20%以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破50億元，年均增長(zhǎng)20%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5年累計(jì)達(dá)到4000億元以上，力爭(zhēng)突破5000億元，年均增長(zhǎng)30%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)10%和12%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

經(jīng)過10年的努力，到2020年，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，在全省的排名位次顯著上升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅提高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)公 共服務(wù)體系更加完善，人民群眾的思想道德素質(zhì)明顯提高，生活質(zhì)量極大改善，社會(huì)主義民主法制更加完善，人口增長(zhǎng)得到有效控制，生態(tài)環(huán)境良好，社會(huì)和諧穩(wěn)定，基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

藍(lán)圖振奮人心，目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們必須準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，抓住難得機(jī)遇，朝著既定目標(biāo)，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)，努力建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的新昭通。這既是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的殷切期盼，也是全市各族人民的強(qiáng)烈愿望，更是全市各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員必須擔(dān)當(dāng)?shù)纳袷ナ姑?/p>

三、在新的歷史起點(diǎn)上開拓奮進(jìn)，再創(chuàng)富民強(qiáng)市跨越發(fā)展的新輝煌

推動(dòng)富民強(qiáng)市跨越發(fā)展，既是加速昭通趕超崛起的現(xiàn)實(shí)需要，又是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。我們必須牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，努力把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

（一）牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，夯實(shí)跨越發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)，調(diào)快三產(chǎn)的要求，到2015年，將三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.4︰55.7︰32.9；將農(nóng)牧副之間的比例調(diào)整為30︰40︰30，糧經(jīng)種植比例調(diào)整為60︰40。構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。堅(jiān)持合理布局、產(chǎn)業(yè)支撐、集約發(fā)展，盡快形成一圈一軸一帶一片區(qū)一門戶“五個(gè)一”的生產(chǎn)力布局，即以昭魯一體化為重點(diǎn)的昭魯彝大一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；以昆水公路和內(nèi)昆鐵路為依托的昭水發(fā)展軸；沿金沙江熱區(qū)資源經(jīng)濟(jì)帶；鎮(zhèn)雄、威信特色經(jīng)濟(jì)片區(qū)；把水富縣城建設(shè)成為云南參與長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合作的重要門戶城市。

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在首要位臵，全面落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用力度，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。支持涉農(nóng)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系；在依法自愿有償?shù)那疤嵯?，鼓?lì)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁上新臺(tái)階。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)定不移地實(shí)施開發(fā)式扶貧，確保實(shí)現(xiàn)2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路。全力支持金沙江水電開發(fā)，加大風(fēng)能開發(fā)力度，做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)電礦結(jié)合，著力培育煤化工、硫磷 化工、礦冶建材等產(chǎn)業(yè)。鞏固提高煙草及配套產(chǎn)業(yè)，積極培育天麻、蘋果等生物產(chǎn)業(yè)。依托豐富的自然和人力資源，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持一手抓重大項(xiàng)目建設(shè)，一手抓中小企業(yè)發(fā)展，形成大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全面推進(jìn)的格局。扎實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造新型工業(yè)化核心區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極支持物流、金融、信息產(chǎn)業(yè)和面向民生的商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，不斷提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量。堅(jiān)持把昭通厚重的歷史文化和豐富的旅游資源相融合，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展紅色旅游、峽谷風(fēng)光旅游、古鎮(zhèn)旅游、人文景觀旅游，盡快將文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成我市新的支柱產(chǎn)業(yè)。

加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、合理布局，完善功能、提升品位的原則，把昭魯一體化作為滇東北城市群建設(shè)的核心區(qū)域，加快昭陽(yáng)中心城市、各縣縣城和特色重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)；堅(jiān)持把加強(qiáng)耕地保護(hù)與促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)向山地發(fā)展、工業(yè)園區(qū)向山地布局，走山地、山水、生態(tài)型城鎮(zhèn)的發(fā)展道路，加快形成“城鄉(xiāng)一體、布局合理、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”符合昭通實(shí)際的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局；全面提高城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理水平，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道，力爭(zhēng)到2015年末，將全市城鎮(zhèn)化率提高到35%以上。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大高速、高等級(jí)公路建設(shè)力度，繼續(xù)實(shí)施通鄉(xiāng)油路、通達(dá)工程，全力援建成貴、渝昆、昭攀 麗、隆黃鐵路，積極爭(zhēng)取水富港國(guó)家一類內(nèi)陸口岸設(shè)立和推進(jìn)港口擴(kuò)建，全面完成昭通機(jī)場(chǎng)遷建工作，構(gòu)建區(qū)域公路、鐵路、民航、水運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系。加快昭魯大型灌區(qū)和骨干水源工程建設(shè)，完成一批“五小”水利工程，努力提高耕地有效灌溉保證率。加強(qiáng)骨干電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。進(jìn)一步完善通訊基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)通訊保障能力。

迅速掀起“橋頭堡”建設(shè)新高潮。昭通作為云南連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，開展對(duì)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和中國(guó)內(nèi)地通往南亞、東南亞的重要節(jié)點(diǎn)，必須緊緊抓住“橋頭堡”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，努力融入?yún)^(qū)域一體化開放發(fā)展新格局，建設(shè)成為中國(guó)西部重要的能源產(chǎn)業(yè)基地、新型載能產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地和長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，建設(shè)成為中國(guó)內(nèi)地通往南亞東南亞以及云南通往成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中國(guó)內(nèi)地的雙向大走廊。堅(jiān)持按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、項(xiàng)目責(zé)任具體化的總要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“橋頭堡”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的工作格局，研究、儲(chǔ)備、實(shí)施一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，迅速掀起建設(shè)高潮，努力在全省“橋頭堡”建設(shè)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。不斷深化改革開放。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展；著力深化行政管理體制改革，建設(shè)公共服務(wù)型政府；全面推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域的改革，提升社會(huì)管理的 科學(xué)化水平。更大力度、更寬領(lǐng)域、更高層次擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，既要積極引進(jìn)高新技術(shù)型、勞動(dòng)密集型、節(jié)能環(huán)保型、外向型項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；又要推出一批具有昭通特色和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略品牌，努力占領(lǐng)外部市場(chǎng)。堅(jiān)定不移地加大招商引資力度，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不斷提高項(xiàng)目履約率。進(jìn)一步加強(qiáng)和上級(jí)部門的匯報(bào)銜接，在資金、項(xiàng)目等方面爭(zhēng)取更多支持，使昭通人民更好地共享改革發(fā)展成果。

（二）大力推進(jìn)民主法治建設(shè)，更好地凝聚發(fā)展合力 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好地發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。切實(shí)加強(qiáng)民族工作，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。健全完善基層群眾自治制度，推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。進(jìn)一步做好新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，不斷鞏固和發(fā)展壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，認(rèn)真做好宗教工作。加強(qiáng)對(duì)人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。大力加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，深入開展國(guó)防教育和擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)。

全面實(shí)施“六五”普法和“四五”依法治市規(guī)劃，努力營(yíng)造自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍，加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程。堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化司法體制改革，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）加快發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)全市人民共有精神家園

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和公民思想道德建設(shè)，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。大力培育和弘揚(yáng)傳承文明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，熱愛家園、敬業(yè)奉獻(xiàn)，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的新時(shí)期昭通精神，大力宣傳本土英雄、勞動(dòng)模范和歷史文化，激發(fā)全市人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的自信心、自豪感，夯實(shí)全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。不斷健全公共文化服務(wù)體系，積極推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)家文化大院等文化惠民工程建設(shè)，深入實(shí)施文化建設(shè)“百千萬工程”，更好地滿足人民群眾多樣化、多層次的文化需求。加強(qiáng)對(duì)昭通傳統(tǒng)文化、民族民間文化的保護(hù)、傳承和開發(fā)利用，加大對(duì)各類藝術(shù)創(chuàng)作人才的培養(yǎng)力度，推進(jìn)昭通文學(xué)藝術(shù)大發(fā)展、大繁榮。大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，健全完善重大突發(fā)事件新聞報(bào)道機(jī)制，全面掌握社情輿情，及時(shí)回應(yīng)社 會(huì)關(guān)切，牢牢把握宣傳輿論主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳工作，推介昭通優(yōu)勢(shì)資源，展示昭通良好形象，在擴(kuò)大影響力上取得新成效。

（四）著力保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全市人民共享

全面加強(qiáng)各級(jí)各類教育，鞏固義務(wù)教育，突出發(fā)展學(xué)前教育、高中教育和職業(yè)教育，加快推進(jìn)職教中心建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)師?！皩Ｉ尽蹦繕?biāo)，重視民族教育和特殊教育，鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育，大力開展繼續(xù)教育，努力構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系。合理配臵教育資源，促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意的教育。繼續(xù)實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)增加人民群眾收入。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平和集中供養(yǎng)率，加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有善養(yǎng)。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，力爭(zhēng)今年內(nèi)基本消除茅草房，使廣大人民群眾住有所居、住有宜居。

完善城鄉(xiāng)低保，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。大力發(fā)展社會(huì)福利和殘疾人事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與社會(huì)公益事業(yè)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)，健全農(nóng)村留守兒童和留守老人關(guān)愛體系。有序推進(jìn)移民搬遷安臵，完善移民后扶機(jī)制，加快移民地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。更加重視和關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體和貧困群眾，使和諧、文明的陽(yáng)光普照烏蒙大地。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，使全市人口和計(jì)劃生育工作盡快進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。

不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作。加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真做好食品藥品安全工作。著力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，健全完善突發(fā)公共事件等社會(huì)應(yīng)急體系。強(qiáng)化開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。著力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力推進(jìn)“平安昭通”創(chuàng)建，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力使人民群眾生活得更加安心、放心、開心。

（五）堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處

強(qiáng)化資源節(jié)約和管理，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，促進(jìn)土地、礦產(chǎn)、水資源高效利用。深入推進(jìn)“七彩云南〃昭通保護(hù)行動(dòng)”，加大金沙江流域環(huán)境污染和重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害綜合治理力度，繼續(xù)實(shí)施好“長(zhǎng)治”、“天?！?、退耕還林、“草原生態(tài)保護(hù) 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)”工程，持續(xù)提高森林覆蓋率，全力打造長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。建立健全生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高環(huán)境保護(hù)能力，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，使昭通的天更藍(lán)、水更清、山更綠。

四、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，永葆黨的先進(jìn)性 胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上深刻指出：“回顧90年中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，可以得出一個(gè)基本結(jié)論：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)這一論斷，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（一）堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論水平。完善各級(jí)各部門理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校的陣地作用，積極探索創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)載體，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。注重把理論學(xué)習(xí)同改造主觀世界結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際 22 的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論同解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。

堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，勇于探索、敢為人先，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想境界，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的新理念來解放思想、適應(yīng)發(fā)展階段的新變化來解放思想、順應(yīng)人民群眾的新期待來解放思想，始終做到思想上永不僵化，工作上永不停滯，以思想的大解放推動(dòng)昭通的大發(fā)展。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力

努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)一心、班子和諧，攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“雙百雙千”創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織基層黨建工作，努力實(shí)現(xiàn)黨的基層組織和黨的工作全覆蓋，更好地發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，努力建設(shè)一支能擔(dān)當(dāng)起推 進(jìn)昭通跨越發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注意發(fā)揮不同年齡層次干部的積極性；積極培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。繼續(xù)做好離退休干部工作。深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人公信度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，形成創(chuàng)新人才充分涌現(xiàn)、創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。

（三）弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。大力弘揚(yáng)埋頭苦干、務(wù)求實(shí)效的良好風(fēng)尚，始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)。大力弘揚(yáng)和諧包容、團(tuán)結(jié)干事的良好作風(fēng)，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)，用真摯的情感增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成萬眾一心促發(fā)展的生動(dòng)局面和強(qiáng)大合力。不斷發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗、勤儉辦事等優(yōu)良傳統(tǒng)，并使之轉(zhuǎn)化為每一名黨員的行為準(zhǔn)則和價(jià)值追求。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成 24 的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入持久地開展“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家、萬名干部下基層”活動(dòng)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全市人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立永遠(yuǎn)為人民奮斗的不懈追求，以優(yōu)良的作風(fēng)和突出的實(shí)績(jī)來贏得廣大人民群眾的支持、擁護(hù)和愛戴。

（四）堅(jiān)持和完善民主集中制，健全科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制

認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章，加強(qiáng)黨內(nèi)制度體系建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，健全完善常委會(huì)議事規(guī)則、內(nèi)部溝通和每月工作安排制度。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬和暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)中，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。堅(jiān)持維護(hù)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，牢固樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。

（五）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)自律、公正與廉潔從政，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。進(jìn)一步健全反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦各種違紀(jì)違法案件。認(rèn)真查處誣告、誹謗案件，旗臶鮮明地保護(hù)和調(diào)動(dòng)好各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

同志們！未來五年，我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心、奮勇前進(jìn)，為奪取富民強(qiáng)市跨越發(fā)展新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

第三篇：學(xué)習(xí)市第三次黨代會(huì)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)**市第三次黨代會(huì)精神心得體會(huì)

2011年8月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨**市第三次代表大會(huì)隆重開幕。這次會(huì)議是在我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真回顧總結(jié)了市二次黨代會(huì)以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，研究確立了我市今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)。是全市共產(chǎn)黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，對(duì)**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

會(huì)上，**書記作了工作報(bào)告，他指出：市第二次黨代會(huì)以來的五年，是我市經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、極不平凡的五年，是我市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌深刻變化的五年，是我市各項(xiàng)事業(yè)跨越推進(jìn)、人民群眾得實(shí)惠最多的五年；今后五年的基本工作思路是全面實(shí)施“五三發(fā)展戰(zhàn)略”，建設(shè)科學(xué)發(fā)展新**；主要奮斗目標(biāo)是：加快走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)；要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持以工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化為抓手，以園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，努力創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的“**速度”和“**模式”；要著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障和改進(jìn)民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，是加快全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是**今后五年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。要不斷提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平。他說，實(shí)施“五三發(fā)展戰(zhàn)略”，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)

展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在于提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水

平。要推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部政治思想水平；推

進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍；推進(jìn)基層黨組織建

設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力；推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系；

推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

斗爭(zhēng)。

通過對(duì)**書記報(bào)告的學(xué)習(xí)，使我深刻領(lǐng)會(huì)了此次黨代會(huì)精

神；更加充分地認(rèn)識(shí)了目前面臨的形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇；也使我對(duì)**

市今后五年改革發(fā)展穩(wěn)定工作、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和關(guān)鍵措施以及**未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖充滿了信心，充

滿了期盼。另外，我還聽取了市委常委、紀(jì)委書記**代表市紀(jì)律

檢查委員會(huì)向大會(huì)作的題為《**》的工作報(bào)告，并當(dāng)選為**市紀(jì)

委委員，作為一名市紀(jì)委委員、紀(jì)委書記，我深刻體會(huì)到了紀(jì)檢

監(jiān)察工作的重要性，并下定決心要把市黨代會(huì)精神落實(shí)到**的紀(jì)

檢監(jiān)察工作實(shí)際中來，具體要做到以下幾點(diǎn)：

一是要以**市第三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞縣委十二次黨

代會(huì)提出的四大目標(biāo)、五項(xiàng)工程，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，確保

縣委、政府決策和部署的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目

推進(jìn)的跟蹤監(jiān)察，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，真正為全縣政治穩(wěn)定和經(jīng)

濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

二是要圍繞縣委出臺(tái)的《關(guān)于在全縣開展作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見》，以“團(tuán)結(jié)奮斗”為今年作風(fēng)建設(shè)的核心，按照市

委杜書記提出的“認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說立行、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗”和“勤政、作風(fēng)、履職”的要求，扎實(shí)有效地進(jìn)行作風(fēng)整頓。要圍繞作風(fēng)建

設(shè)，進(jìn)一步加大明查暗訪力度，狠剎“閑話風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)”，深入治理整頓會(huì)風(fēng)，治理整頓吃拿卡要風(fēng)。要對(duì)機(jī)關(guān)干部無故不

到崗、到崗不工作的現(xiàn)象、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象、違反省紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”和縣紀(jì)委“十二不準(zhǔn)”的行為、部分干

部行政不作為、亂作為的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍

作風(fēng)建設(shè)，樹一批“勤廉優(yōu)”典范，抓一批“庸懶散”典型，把

治庸治懶治散作為突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治

散正風(fēng)氣，進(jìn)一步提升士氣，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展。

三是要圍繞群眾反響強(qiáng)烈的人和事，加大對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)

領(lǐng)域執(zhí)法檢查，進(jìn)一步拓寬案源，加大查辦案件工作力度。要加

大農(nóng)村涉紀(jì)信訪問題的排查，真正將農(nóng)村問題解決在基層，將上

訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍Ｒ^續(xù)完善信訪制度，形成抓好農(nóng)村信訪問

題的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是要圍繞農(nóng)村和諧穩(wěn)定，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工

作。要繼續(xù)推進(jìn)“一企一事一業(yè)”活動(dòng)、認(rèn)真開展好民主評(píng)議基

層站所活動(dòng)；要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“三資”管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集

體財(cái)務(wù)收支的民主管理，加快推進(jìn)“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)；要加強(qiáng)

對(duì)各類涉農(nóng)資金的監(jiān)管，保證資金運(yùn)行規(guī)范，使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政

策真正落到實(shí)處。

五是要加強(qiáng)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決好五方面的突出問題。第一

要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展違規(guī)招標(biāo)投

標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率、閑置土地的專項(xiàng)清

理，嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)

工程建設(shè)的案件，深入開展工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建

設(shè)試點(diǎn)工作。第二深入開展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓情

況專項(xiàng)清理。嚴(yán)肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)

量、資金使用及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的違紀(jì)違規(guī)違法案件，大力推進(jìn)土地

使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)和信息公開、誠(chéng)信體系建設(shè)，積極

探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。第三加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入的規(guī)范管理工作。

繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，鞏固治理成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

扎實(shí)推進(jìn)非稅收入收繳體制改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范收支管理，加大征收力度，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。第四

是集中開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)清理。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)

導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法，重點(diǎn)糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配

備公務(wù)用車，積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。第五是清理整頓行業(yè)

協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織。對(duì)各類市場(chǎng)中介組織進(jìn)行全面清理整頓，重點(diǎn)解決評(píng)估類和鑒證類市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在的突出

問題。

總之，我們要按照“善于謀勢(shì)，勇于突破，精于抓實(shí)”的要

求，通過扎實(shí)的工作，使各級(jí)各部門都履行職責(zé)，在服務(wù)質(zhì)量和

辦事效率上有新的改進(jìn)，使人民群眾對(duì)工作的滿意度上有新的提

高，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理

機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。只有這樣，我們才有可能順應(yīng)時(shí)代潮流，抓

住機(jī)遇，加快發(fā)展，為**乃至**美好的明天做出自己的貢獻(xiàn)。二〇一一年九月十三日

第四篇：達(dá)州市第三次黨代會(huì)

焦偉俠代表中國(guó)共產(chǎn)黨達(dá)州市第二屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《追趕跨越、加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福達(dá)州而努力奮斗》的報(bào)告。報(bào)告共計(jì)17000余字，分為九個(gè)部分：

一、市第二次黨代會(huì)以來的工作回顧；

二、建成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市是達(dá)州的發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福達(dá)州是我們的奮斗目標(biāo)；

三、優(yōu)先發(fā)展以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)全國(guó)次級(jí)綜合交通樞紐；

四、大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市核心戰(zhàn)略，帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；

五、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)現(xiàn)代山水生態(tài)城市；

六、深化改革擴(kuò)大開放，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)高地；

七、大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，加快建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部職業(yè)教育基地和區(qū)域文化中心；

八、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著力推進(jìn)民主法制進(jìn)程；

九、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。

大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，追趕跨越、加快發(fā)展，努力把達(dá)州建成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州而不懈奮斗。

焦偉俠指出，自2005年以來，二屆市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成市第二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)了達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)較快發(fā)展，民計(jì)民生持續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，民主法制更加健全，黨的建設(shè)日益加強(qiáng)。

回顧過去的六年，焦偉俠說，達(dá)州發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的歷程，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是面對(duì)連續(xù)發(fā)生的特大自然災(zāi)害，全市干部群眾萬眾一心搶險(xiǎn)救災(zāi)，千方百計(jì)生產(chǎn)自救，全力以赴重建家園，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利，譜寫了可歌可泣的感人樂章。這種堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)、頑強(qiáng)拼搏的精神，必將成為我們應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、開創(chuàng)嶄新局面的不竭動(dòng)力。六年的實(shí)踐告訴我們，謀好達(dá)州的局、干好達(dá)州的事，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極探索符合達(dá)州實(shí)際的發(fā)展路徑，全力抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；必須堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，把激發(fā)內(nèi)力與借助外力相結(jié)合，不斷拓展發(fā)展新空間；必須堅(jiān)持把人民群眾利益放在首位，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享；必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在維護(hù)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中促進(jìn)和諧穩(wěn)定；必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，凝聚一切有利于發(fā)展的積極力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力；必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力創(chuàng)造力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

焦偉俠指出，未來五年，我們面臨大有作為的重要機(jī)遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、標(biāo)兵漸遠(yuǎn)追兵漸近的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)階段、群眾追求更好生活的熱切期盼。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州的奮斗目標(biāo)，今后五年工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，圍繞建成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市的發(fā)展定位，堅(jiān)持追趕跨越、加快發(fā)展的主基調(diào)，堅(jiān)持三化同步、三業(yè)并重的基本思路，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開放活市、科教興市、文旅靚市的發(fā)展路徑，奮力推進(jìn)“七個(gè)加快”：加快建設(shè)全國(guó)次級(jí)綜合交通樞紐、中國(guó)西部天然氣能源化工基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)高地、秦巴地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心和新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)、川渝鄂陜結(jié)合部職業(yè)教育基地和區(qū)域文化中心；全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，勝利完成“十二五”規(guī)劃，在四川建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地中走在前列。

焦偉俠強(qiáng)調(diào)，建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，就是要在區(qū)域內(nèi)成為綜合交通樞紐、經(jīng)濟(jì)總量榜首、產(chǎn)業(yè)聚集高地、科教支撐平臺(tái)、城市發(fā)展龍頭。奮力推進(jìn)“七個(gè)加快”，就是要打造領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)輻射功能，顯著提升達(dá)州在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的強(qiáng)大影

響力、服務(wù)力和帶動(dòng)力，聚合區(qū)域要素，加快崛起進(jìn)程，形成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域發(fā)展龍頭效應(yīng)。達(dá)州要跟上全省全國(guó)的發(fā)展步伐，必須縱向提速、橫向趕超、充分發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)更快增長(zhǎng)，確保全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%以上、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)15%以上、農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)16%以上。我們要科學(xué)把握達(dá)州發(fā)展需要，在推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的進(jìn)程中，突出工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“兩化”互動(dòng)，努力壯大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)資源就近就地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)就近就地發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就近就地突破、就業(yè)就近就地實(shí)現(xiàn)。必須集中力量辦大事、集聚資源見效益、集約產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的支撐力、工業(yè)的帶動(dòng)力、開放的聚合力、科教的開創(chuàng)力、文化旅游的助推力，充分利用重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，以優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、重點(diǎn)突破，加速全局發(fā)展。

焦偉俠強(qiáng)調(diào)，優(yōu)先發(fā)展以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)全國(guó)次級(jí)綜合交通樞紐。圍繞“鐵公水空”立體交通總框架，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩航、七鐵、十一高速”交通體系建設(shè)，建成外聯(lián)內(nèi)暢覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)，奠定在全國(guó)交通骨干網(wǎng)和西部綜合交通樞紐中的優(yōu)勢(shì)地位，創(chuàng)造區(qū)位新優(yōu)勢(shì)；構(gòu)建大中小微型水利配套格局，提高防災(zāi)減災(zāi)能力；建設(shè)現(xiàn)代能源和信息服務(wù)體系，提升發(fā)展保障力。

焦偉俠強(qiáng)調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市核心戰(zhàn)略，帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是加速推進(jìn)新型工業(yè)化，增強(qiáng)發(fā)展的支撐力。到2015年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)。發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，同步發(fā)展大中小微型企業(yè)，加快各類園區(qū)布局和建設(shè)。二是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)特色品牌，加快農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)；穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理；實(shí)施農(nóng)業(yè)“4+8”工程；培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；以農(nóng)業(yè)方式的改變，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)秦巴地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，探索發(fā)展外包服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展咨詢?cè)O(shè)計(jì)業(yè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)。

焦偉俠強(qiáng)調(diào)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)現(xiàn)代山水生態(tài)城市。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，構(gòu)建“組團(tuán)布局、城鄉(xiāng)銜接、四層架構(gòu)”的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。二是完善城市配套功能，提升城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力。高起點(diǎn)做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，超常規(guī)推進(jìn)城市建設(shè)，高水平打造城市生態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城市管理。三是探索城鎮(zhèn)化新路徑，加快建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)。大力實(shí)施“1+10”工程，每年至少建成1個(gè)新農(nóng)村綜合體、10個(gè)新村。

焦偉俠強(qiáng)調(diào)，深化改革擴(kuò)大開放，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)高地。實(shí)施開放合作“四向”戰(zhàn)略，發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)。以開放促改革，大力實(shí)施改革攻堅(jiān)。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。

焦偉俠強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，加快建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部職業(yè)教育基地和區(qū)域文化中心。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部職業(yè)教育基地。建立區(qū)域創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療保障水平。大力推進(jìn)特色文化發(fā)展，創(chuàng)建全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地。

焦偉俠強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著力推進(jìn)民主法制進(jìn)程。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)法治達(dá)州進(jìn)程。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作。著力改善民計(jì)民生，切實(shí)凝聚民心民力。

焦偉俠強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。突出理論武裝，著力從思想信念上強(qiáng)化黨的建設(shè)。提高執(zhí)政能力，著力從班子隊(duì)伍上強(qiáng)化黨的建設(shè)。夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，著力從基層組織上強(qiáng)化黨的建設(shè)。構(gòu)建懲防體系，著力從黨風(fēng)廉政上強(qiáng)化黨的建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力從作風(fēng)操守上強(qiáng)化黨的建設(shè)。

焦偉俠最后說：“歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。我們一定要緊密團(tuán)

結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，解放思想、振奮精神，務(wù)實(shí)突破、開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治、追趕跨越，加快建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州而努力奮斗！”按照大會(huì)日程安排，中國(guó)共產(chǎn)黨達(dá)州市紀(jì)律檢查委員會(huì)向市第三次黨代會(huì)的工作報(bào)告以書面形式提請(qǐng)大會(huì)審議。

省委組織部的同志，老干部代表，離休干部代表，二屆市人大、市政府、市政協(xié)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部作為特邀來賓，參加了大會(huì)的開幕式并在主席臺(tái)就座。

不是本次黨代會(huì)代表的二屆市委委員；不是本次黨代會(huì)代表、在本屆中從地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)退下來且尚未退休的黨員領(lǐng)導(dǎo)同志；不是本次黨代會(huì)代表的部分?jǐn)M提名為三屆市委委員、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選列席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。

第五篇：第三次黨代會(huì)心得體會(huì)

第三次黨代會(huì)心得體會(huì)

葉世琴

本次大會(huì)組織精巧，安排有序，開會(huì)時(shí)安靜整齊、討論時(shí)熱烈歡快。

下一步，我將此次會(huì)議精神貫徹落實(shí)到工作中，以時(shí)不我待之態(tài)度、時(shí)刻“亮劍”之決心，只爭(zhēng)朝夕、勇爭(zhēng)“頭水”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大青年服務(wù)社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，組織團(tuán)員青年響應(yīng)夜書記的號(hào)召，在昭通市改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績(jī)。具體做到以下三點(diǎn)：

一、加強(qiáng)青年對(duì)共青團(tuán)組織的認(rèn)同感、歸屬感，始終以主人翁的姿態(tài)，投身到發(fā)展昭通經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作中去。

作為一個(gè)團(tuán)員青年和基層團(tuán)干工作者應(yīng)該常去思考、去把握、去實(shí)施，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作實(shí)際，發(fā)揮好青年人的聰慧、精力充沛等優(yōu)勢(shì)，做好黨的助手和后備軍的作用，同時(shí)發(fā)揮好基層團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，把廣大青年團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍，為我們昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、牢記使命、勇?lián)?zé)任，做到堅(jiān)定信念、刻苦學(xué)習(xí)、修身立德。

作為一個(gè)當(dāng)代青年在服務(wù)祖國(guó)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值時(shí)，必須做到德才兼?zhèn)洌瑯淞⒁哉鏋槊?、以善為美，?jiān)持在人為本，學(xué)會(huì)自愛、愛人、愛社會(huì)，懂得感恩、寬容、協(xié)作，營(yíng)造和諧融洽的人際關(guān)系；堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，樹立良好形象；堅(jiān)持從日常小事做起，從生活點(diǎn)滴積累；堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求，努力做到率先學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。

三、進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，切實(shí)做到“三個(gè)積極”。

為了更好的投身昭通經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中建功立業(yè)，決定做到“三個(gè)積極”。即：積極投身經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。緊扣全民創(chuàng)業(yè)，深化青年科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，主動(dòng)融入如招商引資等中心工作中，深入服務(wù)外商企業(yè)：積極參與民主政治建設(shè)。引導(dǎo)青年有序在政治參與、建言獻(xiàn)策方面起到一定的作用，更好投身于中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)：積極服務(wù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展：參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，廣泛開展扶貧濟(jì)困、敬老助殘、文明衛(wèi)生等公益活動(dòng)，推進(jìn)和諧平安昭通建設(shè)。