第一篇：關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作情況匯報

我市非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作堅持以三個代表重要思想和七一重要講話精神為指導聯(lián)系實際認真貫徹落實《福建省非公有制經(jīng)濟組織黨建工作暫行規(guī)定》及泉州市委《關(guān)于進一步加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)的意見》在完善領(lǐng)導機制加大組建力度強化隊伍素質(zhì)培育先進典型開展調(diào)查研究和充分發(fā)揮作用等重要環(huán)節(jié)都取得了較好的成績目

前全市非有公有制工業(yè)企業(yè)家黨組織個黨員人其中女黨員名占歲以下名占有名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都建立了黨的組織已建立工會組織家團組織家婦女組織家我們主要做了以下工作

一審時度勢不斷完善抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導機制

非公有制經(jīng)濟組織是我市經(jīng)濟發(fā)展主要的增長點和生力軍我們始終把加強這一領(lǐng)域黨的建設(shè)工作納入市委的工作大局進行精心謀劃特別是江總書記七一重要講話后使我們更進一步充分認識到抓好非公黨建工作的重要作用和現(xiàn)實意義把非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)擺在突出的位置勇于探索大膽實踐力爭年年有新招出新成果一是強化組織領(lǐng)導我們按照分級負責的原則切實加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導市里建立了五套班子黨員領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系非公有制企業(yè)黨建工作制度并健全非公黨建聯(lián)席會議制度從個成員單位中抽調(diào)人員集中辦公定期召開會議研究工作中出現(xiàn)的新情況新問題我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級采取誰主管誰負責的辦法提出了明確的要求相應(yīng)建立了掛鉤聯(lián)系制度全市共有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨員領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系家規(guī)模較大的企業(yè)二是理順管理機制我們按照有利于黨員教育管理有利于增強黨的活力原則適時理順非公有制企業(yè)黨組織的管理機制對于規(guī)模大集團化跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至跨縣市的企業(yè)黨組織如南益集團公司黨委由市委委托市委組織部直接管理對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道企業(yè)零星分散黨組織數(shù)量少的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委直接負責管理這類黨支部有個對非公有制經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如水頭鎮(zhèn)我們設(shè)置鎮(zhèn)企業(yè)黨委對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)黨支部進行統(tǒng)一管理對于經(jīng)濟發(fā)達黨員數(shù)多或設(shè)置工業(yè)小區(qū)的村我們通過把村黨支部升格為總支或黨委由村一級黨組織直接管轄

二加快組建不斷擴大非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面

幾年來隨著我市非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大我們按照消除空白點擴大覆蓋面增強有效性的要求不斷探索切合實際的組建新模式一是獨建黨支部模式八十年代初期我市非公有制企業(yè)剛剛起步具備組建黨組織條件的只有個別的相對規(guī)模較大的外資企業(yè)對此我們主要采取獨建的辦法建立黨組織比如年月我們建立了南豐針織廠黨支部成為全省較早的非公有制企業(yè)黨組織之一至今全市以企業(yè)單獨建立黨支部個二是區(qū)域聯(lián)建黨組織模式隨著工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略工業(yè)發(fā)展年工業(yè)壯大年各項措施的不斷推進我市非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展一些經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)小區(qū)科技工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性工業(yè)區(qū)不斷形成因而解決多小散雜的單一企業(yè)組建黨組織難的問題就有了良好的條件這個時期我們主要采取聯(lián)建的辦法形成了以工業(yè)小區(qū)為區(qū)域以骨干企業(yè)為依托多企合一建立黨組織的區(qū)域聯(lián)建模式較好地解決區(qū)域內(nèi)黨員零星分布以廠組建難的問題至今全市共建立區(qū)域性的黨組織個三是村級組織升格管理模式我們對非公有制企業(yè)發(fā)達經(jīng)濟總量大離土不離鄉(xiāng)的黨員多的村運用升的組建模式把村黨支部升格為黨總支或把黨總支升格為村黨委下設(shè)企業(yè)黨支部使轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)都有黨組織覆蓋我們在年就開始實施這一組建和管理模式村黨支部升格為黨總支個下轄非公有制企業(yè)黨支部個年我們在石井鎮(zhèn)菊江梅山鎮(zhèn)新藍詩山鎮(zhèn)鳳坡等個村建立了村黨委四是跨地區(qū)組建模式在泉州市委組織部的協(xié)調(diào)幫助下我市于年在全省率先突破黨組織屬地管理的界限跨縣市區(qū)成立南益集團黨委下轄××鯉城豐澤等市區(qū)個黨支部黨員數(shù)人去年我們主動與大田莆田兩地組織部門進行協(xié)商南益集團黨委又跨地市在大田縣莆田市分別組建了南湖針織有限公司南興針織有限公司等家南字號企業(yè)黨支部五是組建鎮(zhèn)企業(yè)黨委進行統(tǒng)一管理模式隨著非公有制企業(yè)黨組織組建步伐的不斷加快非公有制企業(yè)黨組織不斷增多原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導具體負責管理的領(lǐng)導方式已不能很好地解決非公有制企業(yè)黨組織數(shù)量多任務(wù)重管理難的問題為此我們適時提出設(shè)置鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織黨的委員會的設(shè)想并付諸實施于年組建了豐州官橋水頭等個鎮(zhèn)企業(yè)黨委統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織目前又有石井洪瀨美林柳城詩山等個鎮(zhèn)街道企業(yè)黨委正在醞釀籌建中六是好范文，全國公務(wù)員共同天地依托群團組織組建模式我們始終堅持大黨建的思路對于一些暫時不具備組建黨組織條件的非公有制企業(yè)采取群團先行組建的辦法以團建工建促黨建特別是去年我們認真貫徹泉州市非公有制企業(yè)工會組建工作會議的精神把工建納入大黨建的范疇著力構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會村居工會企業(yè)工會小三級工會網(wǎng)絡(luò)為組建黨組織創(chuàng)造良好條件切實做到以工建團建促黨建實現(xiàn)黨工團建設(shè)互相促進協(xié)調(diào)發(fā)展去年來新組建工會組織個團組織個通過實施大黨建模式組建了家非公有制企業(yè)黨支部目前全市個非公有制企業(yè)黨組織共覆蓋企業(yè)家覆蓋率為

三提高素質(zhì)不

第二篇：非公有制經(jīng)濟組織黨建工作匯報材料

凝心聚力

創(chuàng)新爭先

不斷提升非公有制經(jīng)濟組織黨建工作水平

-----xxx縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作匯報材料

今年以來，xxx縣以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以企業(yè)提質(zhì)增效為根本，以實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展與黨建工作“雙贏”為目標，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，不斷擴大黨組織覆蓋面，發(fā)揮黨員作用，壯大黨員隊伍，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作取得了較好成效。

一、基本情況

xxx縣地處祖國西北邊陲，以牧為主，地域遼闊，面積xxx平方公里，受地理位臵、交通和自然條件的影響，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，規(guī)模以上企業(yè)較少。目前，非公企業(yè)xx家，其中規(guī)模以上x家，規(guī)模以下的xxx家，企業(yè)員工xxxxx人，黨員xxx名，成立黨組織xxx個，工會組織xxx家，團組織xxx家，婦委會組織xxx家，覆蓋非公企業(yè)xx家，實現(xiàn)了黨群組織組建由xxxx年初的“零覆蓋”提高到“全覆蓋”。

二、主要做法

（一）堅持高位推動，加強組織領(lǐng)導

一是高度重視，健全機構(gòu)。成立了由縣委書記任組長，組織部長任副組長，經(jīng)貿(mào)、工商、工會、婦聯(lián)等相關(guān)單位領(lǐng)導為組員的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作領(lǐng)導小組，負責指導全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。專題召

開非公有制經(jīng)濟組織黨建工作動員、座談會xx次，重點研究解決辦公場地、人員配備、工作經(jīng)費等相關(guān)事宜xx件。依托工商聯(lián)成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委，明確工作職責。建立了四大班子主要領(lǐng)導和主管部門黨政正職聯(lián)系非公有制經(jīng)濟組織制度，全縣xx個常委聯(lián)系xx家規(guī)模以上非公企業(yè)，xxx行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職聯(lián)系規(guī)模以下企業(yè)，定期調(diào)研，解決困難。二是制定目標，明確責任。黨工委牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好是不稱職、不抓就是失職”的工作理念，年初就制定了工作計劃，分解任務(wù)，責任到人。黨工委與非公有制經(jīng)濟組織共建單位黨組織書記簽訂《非公有制經(jīng)濟黨建目標責任書》，明確共建目標和責任，把提升非公有制經(jīng)濟組織黨建工作水平納入共建單位的年底黨建考核內(nèi)容，要求資源共用、黨員共育、成果共享。黨工委每季度采取群眾評議與組織考核相結(jié)合的方式，定期開展黨建工作督導。三是理順體制，加強管理。按照“不漏管、不重管、不亂管”的原則和“屬地為主、屬業(yè)為輔、條塊結(jié)合、分層分類”的管理模式，明確規(guī)定非公有制經(jīng)濟組織黨建工作由黨工委負責，直接領(lǐng)導xx家規(guī)模較大企業(yè)，規(guī)模較小企業(yè)實行屬地管理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居黨組織負責。

（二）落實保障機制，不斷夯實基礎(chǔ)

一是理直氣壯抓組建。針對“基層薄弱、點多面廣、黨員分散”的實際，明確了以健全領(lǐng)導體系、擴大覆蓋

面、增強凝聚力為一條主線，建立屬地管理和動態(tài)化管理長效機制的兩項機制，單獨組建、派員組建、掛靠組建、聯(lián)合組建、依托組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建的七種組建方式，召開百日集中組建動員會，把任務(wù)落實到每個職能部門，確定責任人，規(guī)定任務(wù)完成期限。由分管黨建、經(jīng)濟、社會事務(wù)的縣領(lǐng)導分別帶領(lǐng)組織、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、民政和工商等部門對縣域內(nèi)非公有制濟組織的分布、實際規(guī)模、發(fā)展狀況以及黨組織、群團組織情況，進行摸底，逐家登記造冊。按照有利于開展工作，有利于加強黨員教育管理，有利于擴大黨的工作覆蓋面的“三個有利于”原則，設(shè)臵和優(yōu)化非公有制經(jīng)濟黨組織。延伸工作，創(chuàng)新舉措，使全縣xxx個商業(yè)集中區(qū)全部建立黨組織。二是建章立制促規(guī)范。針對非公有制經(jīng)濟組織黨組織黨建工作水平不高，黨務(wù)人員綜合能力不強的現(xiàn)狀，大力實施黨（政）企雙掛工程，從縣直機關(guān)黨支部選派xxxx名黨員領(lǐng)導干部到非公企業(yè)、商業(yè)集中區(qū)擔任黨建工作指導員，明確工作職責，考核辦法等，構(gòu)建了城企共建的大黨建格局。規(guī)范了非公有制經(jīng)濟組織黨支部“三會一課”、黨員活動日、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，提高了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化程度。三是嚴格標準筑堡壘。今年，縣委從縣財政撥付專項資金xxxx萬元作為非公有制經(jīng)濟組織黨工委工作經(jīng)費，并把非公有制經(jīng)濟組織黨組織工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費列入財政預算，每年劃撥5萬元，為開展工作提供了基礎(chǔ)保障。

按照有址辦事、有人辦事、有錢辦事的“三有”標準，要求每個黨支部有固定辦公陣地和黨團活動室，配備xxx名黨務(wù)工作者，企業(yè)每年為支部撥付不少于xxxx元的工作經(jīng)費。完善黨支部辦公基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)黨支部有標識牌、有印章、有活動室、有黨旗、有桌椅、有檔案柜、有宣傳欄、有學習資料、有黨支部活動記錄、有現(xiàn)代化辦公設(shè)備，通水、通電、通電話、通寬帶、通遠程教育資源的“十有五通”的運作環(huán)境。

（三）實施人才戰(zhàn)略，強化核心建設(shè)

一是選優(yōu)配強黨組織書記。注重建設(shè)一支黨性強，業(yè)務(wù)精，懂經(jīng)營，會管理的黨組織書記隊伍。黨員多的，召開黨員會議推選黨支部書記；黨員少的，上級黨組織直接任命，接受組織、消費者和工商戶的評議；沒有黨員的，由黨建工作指導員擔任黨組織書記。黨工委每季度采取群眾評議與組織考核相結(jié)合的方式，對黨組織書記進行考核。目前，選舉產(chǎn)生xxx名書記，下派xx名書記。對非公有制經(jīng)濟組織黨組織書記、負責人、黨員、黨建工作指導員進行黨務(wù)知識、市場經(jīng)營、政策法規(guī)等專題培訓xxx次，培訓人數(shù)達xxxx人次。二是教育培訓好黨員群眾。采取自主學與集中學、理論學與業(yè)務(wù)學、發(fā)放資料與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合的方式，強化非公有制經(jīng)濟組織黨員的教育管理工作。把政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、經(jīng)營理念、信息技術(shù)等相關(guān)內(nèi)容編印成“紅色口袋讀本”，發(fā)放xxxxx余冊，供黨員群眾隨時自學。實行黨建工作

指導員聯(lián)系黨員制度，每月不少于xxx次為聯(lián)系的黨員送黨課、送政策、送技術(shù)、送信息、送溫暖。目前，送黨課xxx節(jié)，政策、技術(shù)xxxx項，各類信息xxxx條，物資12800元。建立xxx縣非公經(jīng)濟黨建平臺QQ群，提供政策法規(guī)、黨建動態(tài)、市場供求、就業(yè)求職信息。三是不斷壯大黨員隊伍。建立“雙培雙帶”制度，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、銷售精英，把業(yè)務(wù)骨干和商業(yè)負責人培養(yǎng)成黨員，黨員帶頭誠信經(jīng)營，帶領(lǐng)大家誠信經(jīng)營，對積極分子平時關(guān)心、定期走訪、關(guān)鍵時刻談心，做到傳幫帶。實施組織找黨員、黨員找組織“雙找”活動，加大扶貧幫困工作力度，使非公有制經(jīng)濟組織中的“隱形”黨員、“口袋”黨員主動亮明身份。目前，xxx名黨員亮明身份，xxxx名工商戶咨詢了入黨事宜，xxx名遞交了入黨申請書，其中xxx名是商場負責人，全部參加了入黨積極分子培訓班。

（四）創(chuàng)新活動載體，實現(xiàn)全面履職

一是搭建平臺，發(fā)揮黨員先進模范作用。以創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建“五個好”黨支部活動為契機，在非公企業(yè)中開展了“黨員亮身份、做表率”、“一個黨員一面旗臶”、“企業(yè)先鋒”、“我為企業(yè)獻一策”、“我為消費者來維權(quán)”、“我為協(xié)會出份力”等主題實踐活動，做到重要崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，積極發(fā)動和號召黨員在日常生產(chǎn)、重點工程、技術(shù)創(chuàng)新和降本增效中發(fā)揮表率作用，增強了黨員的榮譽感和自豪感。截至

目前，企業(yè)黨員為企業(yè)提出合理化建議xxx個，開展技術(shù)革新項目xxx個，提出合理化建議和開展技術(shù)革新項目帶來的經(jīng)濟效益達到xxxx元，企業(yè)黨組織和企業(yè)黨員為群眾和社會做好事、實事xxxx件，完成生產(chǎn)銷售量xxx萬元，實現(xiàn)的利潤xxx萬元。在商業(yè)集中區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場中，評選出“黨員服務(wù)店”、“黨員攤位”、“黨員專柜”，提升了黨員的榮譽感。二是注重關(guān)懷，提升黨員榮譽感。由縣委組織部和縣非公有制經(jīng)濟組織黨工委聯(lián)合發(fā)放了《致非公有制經(jīng)濟組織黨員的一封信》，使黨員感受到縣委、政府的關(guān)心關(guān)懷。對員工黨員開展重大事項先通報、優(yōu)惠政策先享受、重大決策先征求，生病住院必訪、生活受困必訪、重大節(jié)日必訪的“三先三必訪”活動，提升黨員的歸屬感。在工商局開通個體工商戶黨員服務(wù)“綠色通道”，設(shè)立服務(wù)專線、服務(wù)專窗、專人負責、建立服務(wù)臺賬，為員工、個體戶黨員開展免費咨詢、全程代辦、扶貧幫困、法律援助，強化服務(wù)。積極探索建立黨內(nèi)關(guān)懷機制，建立貧困黨員花名冊，制定貧困黨員幫扶計劃，建立黨內(nèi)關(guān)懷基金，對困難黨員實施就業(yè)、就學、就醫(yī)幫扶，使其感受到組織的溫暖，產(chǎn)生歸屬感，主動亮出黨員身份。今年，共慰問非公有制經(jīng)濟組織貧困黨員xxxx戶，送去了價值xxxxx元的慰問品。三是創(chuàng)新載體，組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)放黨員群眾“連心卡”和需求卡xxxxx份，征求梳理意見xxx條，辦結(jié)51條，答復xx條。對非公有制經(jīng)濟組織黨組織及支部委員的工作職責、黨員評議、扶貧幫困等內(nèi)容進行公示，接受群眾監(jiān)督。大力開展民族團結(jié)、“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”和“關(guān)注食品安全，身先垂范誠信經(jīng)營”活動，參與人數(shù)xxxxx人次，發(fā)放倡議書xxxx份。在企業(yè)、黨員服務(wù)店、大型超市等地建立xxxx流動黨員服務(wù)站，為x名流入黨員找到黨組織，為下崗失業(yè)黨員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息xxx條，為困難黨員提供救助金xxx萬元。銀河商城黨支部積極協(xié)調(diào)溝通，成功解決了商城業(yè)主與個體工商戶之間的房租糾紛事件。

三、今后的打算

一年來，xxx縣非公有制經(jīng)濟組織黨工委圍繞中心，服務(wù)大局，各項工作取得了一定成績，得到了上級領(lǐng)導的肯定和好評。但是我們清醒地看到，我縣非公有制經(jīng)濟組織黨建還存在教育培訓內(nèi)容沒有針對性，黨員活動內(nèi)容形式單一，黨建工作督促力度不大，非公企業(yè)黨支部獨立開展工作的能力較弱等問題。今后，我們將繼續(xù)做好以下幾方面的工作：一是以構(gòu)建分工合理、權(quán)責明晰，各司其職的領(lǐng)導管理體制和運轉(zhuǎn)有序、和諧統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)高效的運行機制為核心，理順領(lǐng)導體制，明確各部門在黨建工作中的職責；二是按照“三個有利于”的要求，繼續(xù)深化鞏固“百日集中組建”活動成果，及時調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)臵，真正實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的特殊性質(zhì)，以市場經(jīng)濟為導向，轉(zhuǎn)變理念，突破常規(guī)，創(chuàng)新工作方式；四是以服務(wù)為基礎(chǔ)，以活動為載

體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們堅信，在州黨委組織部、州非公有制經(jīng)濟組織黨工委、縣委的堅強領(lǐng)導和大力支持下，在全縣非公有制經(jīng)濟組織黨員的共同努力下，我們一定能創(chuàng)新爭先，銳意進取，為xxx縣經(jīng)濟社會長治久安和又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

第三篇：非公有制經(jīng)濟組織黨建

非公有制經(jīng)濟組織黨建：工商聯(lián)新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中華工商時報

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《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新形勢下工商聯(lián)工作的意見》明確提出，“引導非公有制經(jīng)濟人士支持所在企業(yè)建立黨的組織，為黨組織開展活動、發(fā)揮作用提供必要條件”，是工商聯(lián)重要職能。并要求各級黨委重視工商聯(lián)黨組協(xié)助開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。這是當前黨中央賦予工商聯(lián)的一項光榮而艱巨的新任務(wù)新使命。

非公有制經(jīng)濟組織是黨的群眾工作的新領(lǐng)域。新時期新階段，在非公有制企業(yè)中建立黨的基層組織，開展黨的活動，是我國憲法賦予中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位所決定的。實踐表明，加強非公有制企業(yè)黨建工作，有利于進一步鞏固黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)，把廣大職工群眾和非公有制經(jīng)濟人士團結(jié)在黨的周圍；有利于進一步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強非公有制經(jīng)濟組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感；有利于在非公有制經(jīng)濟組織中構(gòu)建以人為本、和諧共處、共謀發(fā)展的勞動關(guān)系，推動企業(yè)在加快自身發(fā)展的同時，履行社會責任；有利于黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態(tài)，加強對職工的人文關(guān)懷，協(xié)助企業(yè)做好矛盾化解工作，維護職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益；有利于充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，加強企業(yè)文化建設(shè)，提高職工隊伍素質(zhì)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。

伴隨著非公有制經(jīng)濟發(fā)展的歷程，非公企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大的艱難探索過程。相對傳統(tǒng)基層黨建領(lǐng)域，非公企業(yè)黨建工作在整個基層黨建工作中的地位和作用越來越重要。改革開放以來，非公有制企業(yè)黨建工作取得了重大進展，積累了寶貴經(jīng)驗。但也必須清醒地看到，非公有制企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少困難和問題。一是黨組織的覆蓋面過小，絕大多數(shù)非公有制企業(yè)中沒有黨組織。由中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)組織的2010年第九次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查表明，成立了黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織的企業(yè)不足30%，約70%的企業(yè)沒有成立黨組織。二是普遍存在“開展活動難、發(fā)揮作用難”的問題。有的黨組織領(lǐng)導班子軟弱渙散，不能發(fā)揮應(yīng)有作用；有些黨組織黨員分散、流動性強，難以有效開展活動；有的黨組織在活動內(nèi)容和方式上沒有充分考慮黨員要求和企業(yè)實際，開展活動往往流于形式；有的黨員黨性觀念和黨員意識淡薄，不能發(fā)揮模范作用，甚至不愿意公開黨員身份。

為了做好非公經(jīng)濟組織的黨建工作，2009年9月，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，國家工商總局、全國工商聯(lián)參加，成立了由中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，全國工商聯(lián)黨組書記、第一副主席全哲洙任組長的指導小組，負責非公有制經(jīng)濟組織學習實踐活動的指導工作。為推動學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，中央決定在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，仍然由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家工商總局和全國工商聯(lián)共同組成全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組，指導全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

從學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導工作情況看，工商聯(lián)已成為參與非公有制企業(yè)黨建工作的一支重要力量。一是能夠更好地發(fā)揮自身職能作用。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手。多年來，工商聯(lián)在引導非公有制經(jīng)濟人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實際經(jīng)驗，有力促

進了非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。二是能夠更好地發(fā)揮健全的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。經(jīng)過近60年的發(fā)展，工商聯(lián)建立了縱向達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、橫向覆蓋大多數(shù)行業(yè)的組織體系，全國工商聯(lián)2009年底共有會員257萬個，共有地方組織3128個，基層組織24722個，行業(yè)組織12326個，已形成覆蓋全國的組織網(wǎng)絡(luò)。這種完備的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為工商聯(lián)參與非公有制經(jīng)濟黨建工作奠定了組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。三是能夠更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢根據(jù)非公有制企業(yè)特點有效開展工作。工商聯(lián)堅持團結(jié)、服務(wù)、引導、教育的方針，不斷增強凝聚力、影響力、執(zhí)行力，與非公有制企業(yè)和企業(yè)出資人更加貼近、更加了解，情況更為熟悉、聯(lián)系更為緊密。近年來，工商聯(lián)參與指導非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，引導非公有制經(jīng)濟組織黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮作用、黨員立足崗位建功立業(yè)，不僅推動了黨的組織和黨的工作覆蓋面的擴大，也促進了企業(yè)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制經(jīng)濟組織中新建黨組織13.8萬個，正在籌建22.2萬個，發(fā)展新黨員65萬人。

不斷擴大非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋，是當前和今后一個時期加強非公組織基層黨組織建設(shè)的重點。要進一步規(guī)范組建方式，繼續(xù)探索各種組建類型。特別要把主要工作精力放在規(guī)模以下企業(yè)黨組織組建工作上，下工夫破解規(guī)模以下企業(yè)黨組織建設(shè)難題。緊緊抓住企業(yè)黨組織負責人、黨建指導員和企業(yè)主要出資人這三個關(guān)鍵，扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作取得實質(zhì)性進展。

隨著《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新形勢下工商聯(lián)工作的意見》的貫徹落實，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作將有新的進展。我們要把促進“兩個健康”作為出發(fā)點和落腳點，使非公有制經(jīng)濟組織黨組織和廣大黨員通過自身作用的發(fā)揮，促進非公有制企業(yè)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質(zhì)上有更大作為，為促進我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻。

（作者系全國工商聯(lián)研究室巡視員）

第四篇：區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作匯報

文章標題：區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作匯報

2007年1月

近年來，隨著改革開放的不斷深入，非公有制經(jīng)濟已成為__區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和推動振興的重要力量。統(tǒng)計數(shù)字顯示，在__區(qū)邁進“全國城市中心城區(qū)第一集團”的工作中非公有制經(jīng)濟地位舉足輕重。__區(qū)共有非公有制經(jīng)濟基本單位22204戶，從業(yè)人員13萬

余人。2005年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值110億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的90.7％；上繳稅金23.8億元，占全區(qū)稅收總額的46.5％；出口創(chuàng)匯6300億元，占全區(qū)出口創(chuàng)匯總額的91％。

中共__區(qū)委始終堅持體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的基本定位，在實踐中抓規(guī)范、塑精品、創(chuàng)特色，以“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為工作原則，以“教育引導、延伸觸角、服務(wù)拉動、典型示范”為工作方法，以非公有制經(jīng)濟組織的“組織覆蓋、作用覆蓋、活動覆蓋”為工作目標，積極探索黨員參與、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、和諧發(fā)展的區(qū)域化非公組織黨建新格局。

一、強化領(lǐng)導、健全體系、培根擴源，構(gòu)建區(qū)域化非公組織黨建新格局

一是以提高執(zhí)政能力為重點，堅持非公組織黨建工作“兩手抓、三深入、四同步”。自__區(qū)十屆三次全會以來，區(qū)委對非公組織黨建工作高度重視，牢固樹立了“一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓黨建工作，兩手都要硬”的指導思想，深入企業(yè)、深入調(diào)查、文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!深入研究，切實做到了非公組織黨建工作與經(jīng)濟工作同步研究、同步規(guī)劃、同步落實、同步考核。2002年至今，區(qū)委多次召開__區(qū)非公組織黨建工作會議，先后制定并下發(fā)了《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨組織設(shè)置和管理的意見》、《關(guān)于成立街道非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的委員會的意見》、《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》、《關(guān)于建立區(qū)級黨員領(lǐng)導干部基層工作聯(lián)系點制度的通知》等文件，使非公組織黨建工作有目標、有制度、有措施，逐步趨于規(guī)范。

二是以完善領(lǐng)導機制為保障，構(gòu)建非公組織黨建“三橫三縱”責任體系。2003年，區(qū)委改變了傳統(tǒng)“縱向為主、橫向為輔”的垂直型模式，決定以成立區(qū)非公有制經(jīng)濟和社會組織黨工委為契機，著手建立“條塊結(jié)合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底、整合化一”的組織責任體系。區(qū)委與區(qū)非公黨工委、各街道黨工委、各相關(guān)委辦局黨委簽訂責任狀，分工負責轄區(qū)內(nèi)非公組織黨建工作組織、指導工作。通過“區(qū)委黨建工作領(lǐng)導小組、街道黨工委、所屬黨組織及直管黨員”縱向三個層面和“街道黨組織、各相關(guān)委辦局、區(qū)個體勞協(xié)及私企協(xié)會黨組織”橫向三個界面，把駐街單位、廣大黨員全部聯(lián)系起來，形成了決策共商、事務(wù)共管、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦的非公黨建工作格局。

三是以培根擴源為動力，確保非公組織黨務(wù)人才濟濟一堂。

近年來，區(qū)委通過選拔、聘任、調(diào)派等方式，全區(qū)共為非公組織儲備黨務(wù)工作人才120多人，先后共推薦、選拔了15名機關(guān)黨員干部到非公組織作黨務(wù)工作和經(jīng)營管理工作，還面向街道、社區(qū)選聘了一批專兼職黨務(wù)工作者，使他們成為非公組織黨建工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和指導員，成為街道、社區(qū)與非公組織的聯(lián)系的橋梁和紐帶。

四是以檢查跟蹤為關(guān)鍵，實施非公組織黨建“四個一”動態(tài)監(jiān)督。__區(qū)非公黨工委以考核中的非公組織黨建工作記錄為依據(jù)，直接與干部調(diào)動和任免掛鉤，通過實施“一月一通報、一季一例會、半年一督查、年終一考核”的“四個一”動態(tài)監(jiān)督機制，認真督促檢查非公組織黨建工作實績，切實增強領(lǐng)導干部抓好非公組織黨建工作的責任感、緊迫感和自覺性。

二、深入實踐、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新思路，探索非公組織黨建工作新機制

非公組織黨建工作是新時期產(chǎn)生的新課題和新事物，即要創(chuàng)新工作思路，又必須符合黨的建設(shè)的實際情況。__區(qū)以“消除盲點、全面覆蓋”為目標，大膽探索，積極實踐，把非公組織組建工作機制不斷引向深入。

一是創(chuàng)建激勵約束機制，增強非公企業(yè)職工對黨組織的向心力。區(qū)委根據(jù)非公企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營特點及職工人數(shù)，制定表彰黨員、發(fā)展黨員工作計劃，注重培養(yǎng)非公企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀職工，進一步凝聚民心、實現(xiàn)了非公有制企業(yè)和__區(qū)經(jīng)濟“互惠雙贏、共同發(fā)展”。

二是創(chuàng)建“柔化”管理機制，增強非公企業(yè)職工對黨組織的親和力。__區(qū)委進一步解放思想，堅持管理的“硬”效力和服務(wù)的“軟”功能相結(jié)合，創(chuàng)建寓管理于服務(wù)的“三管一輻射”管理機制。即管好自己的、管住外來的、管活駐區(qū)的，輻射空白的，堅持管理非公組織企業(yè)“參與不干預、配合不遷就、引導不強制、監(jiān)督不滯后”。變封閉式的管理向開放式管理轉(zhuǎn)變。例如，一些組織關(guān)系一時無法遷移的黨員，區(qū)委也本著“不求所有、但求所在”原則，在組織開

第五篇：非公有制經(jīng)濟組織黨建工作總結(jié)

近幾年來，我們始終以十七屆四中全會重要思想為指導，就如何在非公有制經(jīng)濟組織中加強黨建工作，進行了積極的探索和實踐，取得了初步成效。截止目前，在我區(qū)注冊并經(jīng)營的非公有制企業(yè)共有423家，從業(yè)人員12031人，其中黨員職工675名；已建立黨組織41個，其中黨委2個，獨立黨支部37個，聯(lián)合黨支部2個，有力地加強了基層黨組織建設(shè)，促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入，實施再就業(yè)工程，維護社會穩(wěn)定，起到了積極的作用。

一、提高認識，消滅“空白點”

1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導?？倳浽诳疾旖K、浙江、上海黨建工作時指出“在非公有制企業(yè)開展黨建工作是一個新領(lǐng)域，各級黨委要抓緊在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作。”××區(qū)委在認真學習貫徹江總書記重要指示精神的基礎(chǔ)上，從講政治的高度,充分認識到做好非公有制經(jīng)濟組織網(wǎng)黨建工作的重要性和必要性。特別是××區(qū)地處濱海新區(qū)的中心，在濱海新區(qū)建設(shè)中處于重要位置。因此，必須抓住有利時機，創(chuàng)造有利條件，努力抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。為此，區(qū)委成立了加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作領(lǐng)導小組，成員由區(qū)有關(guān)部門組成，負責具體指導和推動工作，形成了多管齊下、齊抓共管的工作格局。

2、深入調(diào)研，指導落實。20xx年初，區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街道工委組成聯(lián)合調(diào)查組，共派出600余名工作人員，通過座談、走訪調(diào)查、查閱檔案資料、問卷調(diào)查等形式，歷時1個多月，對我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織狀況進行了拉網(wǎng)式調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)屬性和企業(yè)特點，研究制定了《××區(qū)關(guān)于加強新經(jīng)濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作的意見》，從建立非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織工作的目的、意義、原則、方法等方面提出了明確的要求。同時，針對我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀，區(qū)委確立了“抓住重點，分步實施，建立一個，鞏固一個”的工作思路，明確了工作目標，要求凡是具備條件的非公有制企業(yè)，都要建立黨的組織，尤其是要重點解決較大規(guī)模企業(yè)沒有黨員和沒有黨組織的問題，努力做到：非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里。

通過組織發(fā)動，教育培訓，典型引路等形式，截止20xx年8月，我們在全區(qū)的非公經(jīng)濟組織中共建立黨群組織301個，其中：黨支部20個，工會委員會240個，共青團支部26個，婦委會15個，這些組織的建立有力地加強了基層黨組織建設(shè)，密切了黨同人民群眾的聯(lián)系，促進了我區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。我區(qū)的工作得到了市委的充分肯定，并在20xx年9月13日召開的天津市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會上做了典型經(jīng)驗介紹。

根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織變化大、員工流動快的特點，我區(qū)相應(yīng)建立了《非公有制經(jīng)濟組織黨組織情況季報制度》，及時掌握情況，制定相應(yīng)措施，并在20xx年3月再次對全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織狀況進行調(diào)查，對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作現(xiàn)狀進行了分析，在此基礎(chǔ)上區(qū)委組織部制定下發(fā)了《非公有制經(jīng)濟組織黨建有關(guān)工作暫行規(guī)定》，進一步明確了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的地位和作用，就發(fā)揮政治核心作用、建立黨的工作機制、探索黨組織的活動方式等提出了更高的要求，進一步規(guī)范了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。

3、宣傳推廣，形成氛圍。工作中，我們注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，加大示范推廣力度。區(qū)委先后召開現(xiàn)場推動會和非公有制經(jīng)濟組織黨建工作推動會，宣傳和推廣了宏泰實業(yè)有限公司、合昌賓館等私營企業(yè)建立黨組織及群眾組織，加強黨建工作的經(jīng)驗和做法。在區(qū)委的指導下，各街、鎮(zhèn)也通過召開聯(lián)席會、典型示范會等形式，組織轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)相互學習、相互借鑒、相互促進。同時，我們加大對典型的宣傳報道力度，充分利用我區(qū)新聞媒體，進行集中跟蹤報道，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

二、規(guī)范運作，選好“切入點”

1、明確責任。為進一步做好非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作，區(qū)委加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作領(lǐng)導小組定期分析、研究非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作。區(qū)委組織部作為職能部門負責具體指導、推動，指導各街、鎮(zhèn)及有關(guān)系統(tǒng)和單位黨組織建立健全加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作責任制，量化標準、明確責任，把目標責任落實到人。各街、鎮(zhèn)將非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)及群眾組織建設(shè)納入工委（黨委）組織建設(shè)的總體規(guī)劃，書記親自抓，黨群職能工作部門具體抓，從而形成了縱向有人抓，橫向有人管的責任體系。

2、強化培訓。