第一篇：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)入黨申請書

入黨申請書

尊敬的黨組織：

我叫張兆明，1983年4月出生，鹽津縣興隆鄉(xiāng)人，現(xiàn)供職于豆沙鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，2007年參加工作。

今天，經(jīng)過深入、認真地思考后，我莊重地寫下申請：希望能加入中國共產(chǎn)黨這一先進、偉大、光榮、正確的組織，為我們的共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生！

我衷心地熱愛著中國共產(chǎn)黨，因為我深知她是中國工人階級的先鋒隊，是中國各民族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領導核心。中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度為最終目標，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為行動指南，是用先進理論武裝起來的黨，是全心全意為人民服務的黨，是領導全國人民進一步走向繁榮富強的黨。她始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的發(fā)展方向，代表中國最廣大人民的根本利益，始終在為實現(xiàn)國家和人民的根本利益而不懈奮斗和努力著！

20多年來，黨的光輝形象一直在深深影響著我、鼓勵著我，那鮮紅的黨旗猶如熊熊燃燒的烈火一般，賦予我一顆火熱而滾燙的心。學生時代，江姐、劉胡蘭、雷鋒……一個個閃亮的形象給了我很大的啟迪和教育。我發(fā)現(xiàn)她們以及身邊許多深受我尊敬的人都有一個共同的名字——共產(chǎn)黨員。這確立了我要成為她們中的一員的決心。我把能參加這樣偉大的黨作為最大的光榮和自豪。

加入醫(yī)療戰(zhàn)線后，耳聞目睹的一切讓我進一步加深了對“黨”、對“黨員”的認識，再次心潮起伏了起來——非典來襲，衛(wèi)生戰(zhàn)線首先站出來的，是黨員！抵御手足口病，醫(yī)療系統(tǒng)沖在前面的，是黨員；汶川地震災害，第一個自告奮勇支援災區(qū)的，是黨員；舟曲山洪泥石流肆虐，率先為受難同胞捐出血汗錢的，依然是我們的黨員同志……此情此景，又怎能不讓人為之心潮起伏，激情澎湃？與此同時，那種渴望成為其中一員，與身邊的黨員同志并肩戰(zhàn)斗的沖動，再次在內(nèi)心深處熊熊燃燒、冉冉升騰！雖然只是醫(yī)療戰(zhàn)線上的一名普通醫(yī)務人，但我仍渴望能像周圍的黨員同志那樣，可以在黨組織的培養(yǎng)下，通過努力和奮斗不斷進步，實現(xiàn)自身的社會價值！

雖然我只是一名共青團員，但始終由衷地向往、熱切地盼望成為這一先鋒組織中的一員。在平時的學習和工作中，我按照黨員的標準嚴格要求著自己，努力向周圍的黨員同志學習，時刻接受黨的指導和教育，時刻接受黨和人民的監(jiān)督與考驗，不斷充實和完善著自己，積極向黨組織進行著靠攏。如今又成了醫(yī)療系統(tǒng)黨委辦公室的一員，通過不同崗位的鍛煉，業(yè)務能力得到了極大的提升，個人素質(zhì)也在逐漸進步，個人的努力也得到領導以及周圍同事的肯定和好評。

因此，我熱切希望黨組織能批準我的申請，早日加入到中國共產(chǎn)黨這個偉大的組織，以這個大家庭一員的身份投身于黨的事業(yè)，為黨、為社會、為國家、為人民服務！在此，本人也莊嚴宣誓：堅決擁護黨的綱領，嚴格遵守黨的章程，積極執(zhí)行黨的決策，堅決認真地完成黨和人民交給我的任何任務，嚴守黨紀，保守黨的秘密，履行黨員義務，自覺發(fā)揚社會主義新風尚，堅決同侮辱祖國、出賣國家的一切組織活動作斗爭！在以后的工作、學習和生活中，我一定會更加嚴格地要求自己，誠懇地接受黨組織的指導和建議，反思自己在工作、學習中的不足，在以后的工作中不斷地加以改進，不斷提高自己的業(yè)務和政治素質(zhì)，同時也自覺接受黨和群眾的監(jiān)督和幫助，努力克服自身缺點和不足，為早日進入中國共產(chǎn)黨這個偉大的組織而奮斗！

請黨組織嚴格考驗我！

敬禮！

申請人：***

2010年10月28日

第二篇：2015年衛(wèi)生系統(tǒng)入黨轉(zhuǎn)正申請書

入黨轉(zhuǎn)正申請書

尊敬的黨組織：

作預備黨員以來，我在黨組織的嚴格要求下，在支部黨員的幫助下，以全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神、總書記系列重要講話精神及縣委全會精神為指導，以“三嚴三實和忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，以“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動為載體，以深化醫(yī)改為主線，全力推進實施公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、基本藥物制度、縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化等基層綜合醫(yī)改，初步建立起了“醫(yī)防并重”的運行新機制，完成了上級交給的各項工作任務，使全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。通過一系列的理論知識學習和活動，無論是從政治上還是思想上都有了很大的提高，也增強了自身的黨性修養(yǎng)，更進一步的認識到做一個合格的共產(chǎn)黨員，不僅要解決組織上入黨的問題，更重要的是要從思想上入黨。在黨組織的培養(yǎng)教育下，我一直都按照黨員的標準來嚴格要求自己，加強政治理論學習，對工作積極主動，認真負責。在這一年的預備期里我的收獲很大，現(xiàn)向組織匯報如下：

一、在思想政治上：

我努力學習政治理論知識，通過學習黨章、黨綱、黨建理論和黨員權利和義務，我真切體會到我黨全心全意為人民服務的宗旨，這更加堅定了我全心全意為人民服務，做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 的決心。認真學習優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，并以此作為自己行動的指南，激勵自己的行動。認真對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準，找出自己的差距，正視自己存在的缺點和不足，下決心以予改正。同時發(fā)揚自己已有的優(yōu)點與長處，努力做到全面發(fā)展。正確處理好個人利益與黨和人民利益的關系，不計較個人得失，努力完成黨交給我的各項任務。

二、在工作和學習上：

艱苦奮斗是中華民族自強不息的精神財富，是我們黨的政治優(yōu)勢，是共產(chǎn)黨員應有的精神品格。作為一名預備黨員，在過去的一年中，我認真執(zhí)行著這一個光榮傳統(tǒng)，努力在同志中樹立一個良好的形象。我深知當今時代是科學技術高速發(fā)展的時代，沒有豐富的現(xiàn)代科學文化知識和較強的業(yè)務能力，是很難適應時代發(fā)展，為黨的事業(yè)做出較大貢獻的。為此，作為一名醫(yī)療服務戰(zhàn)線上的新兵，刻苦鉆研本專業(yè)知識，不但在理論學習上沒有放松，在實踐工作學習上也沒有放松。我能夠主動合理的安排好單位工作，虛心向同志學習，在實踐中不斷完善自己。給我最深的感觸就是：無論做什么事情，我們都要清楚的明白自己的定位，不要好高騖遠，要腳踏實地的做人，只有你付出了才會有收獲。

總之，過去一年來，我在各方面都取得了很大進步，但用共產(chǎn)黨員的標準來衡量，我還存在一些不足，嚴格的意識還有所欠缺。對于自己的缺點與不足，我將在今后繼續(xù)加以克服和改正。如果這次我不能按期轉(zhuǎn)正，說明自己還不具備一個正式黨員的條

件，我一定繼續(xù)努力，爭取早日成為一名正式黨員；如果能夠按期轉(zhuǎn)正，我絕不驕傲自滿，而是以此作為自己人生又一個新的起點，在未來的征途上繼續(xù)不斷努力，爭取做一個優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。

申請人： 2015年6月25日

第三篇：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)自查自糾

行風建設專項治理個人自查報告 揭陽市中醫(yī)院

手術室

張秋皎

根據(jù)市衛(wèi)生局《關于進一步深化全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作方案》（揭市衛(wèi)【2012】號）要求，在充分學習《刑法》修正案

（六）、最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理受賄刑事案件適用法律諾干問題的意見》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、中紀委駐衛(wèi)生部紀檢組檢察局《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》、，《廣東省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員索要、收受“紅包”、回扣責任追究暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章制度，學習習近平年胡錦濤總書記、溫家寶總理和省委汪洋書記等中央、省委領導關于反腐倡廉工作的重要講話的基礎上，按照專項治理的重點、自查自糾和整改階段的具體要求，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法，認真查找剖析個人在醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè)行風方面存在的突出問題，并制訂了整改措施，進一步提高了，具體報告如下。

一、個人基本情況

中國共青團員，擔任手術室麻醉醫(yī)師職務，主要承擔臨床麻醉工作

二、本人自工作以來思想上能夠做到愛黨愛國，堅決擁護中國特色社會主義建設，雖不是黨員，但身為共青團員，時刻以黨的“先進性、自覺性、純潔性”要求自己。這次市委開展“民主評議行風建設”活動，本人能夠積極參加。通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法，找出了自身的不足與問題。.在麻醉工作中術前訪視，術后隨訪尚存在不足。術前對病人及其家屬的解釋工作不夠細心，耐心，使其心存疑慮，導致患者術中緊張，恐懼，也出現(xiàn)術前準備不到位等問題；術后對患者及其家屬的隨訪尚無法做到一天內(nèi)隨訪，對術后麻醉消退及病人情況變化了解較少。

2.溝通問題。在患者面前與其他醫(yī)務人員講話時，偶爾有不文明用語，或討論病情時專業(yè)術語不足，可能在患者心中留下不好印象，影響醫(yī)患之間的交流。

3.“紅包”問題。時有患者給予“紅包”、好處，且當時無法回絕，只能過后報告上級醫(yī)師，通過醫(yī)院給予退回。

三、對于以上問題，原因是空閑時間上不足，溝通技巧不好，解釋工作不全。在今后兩個月內(nèi)，要盡量延長上班時間與患者相處，做圍手術期工作，改正溝通問題，認真做好解釋工作，拒絕“紅包”、“好處”，加強患者對自身的信任，互相配合處理好醫(yī)患關系。

簽名：

科室負責人意見： 時間：

簽名：

第四篇：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)面試題

醫(yī)療衛(wèi)生部門公務員招考 專業(yè)面試試題精選



1.請結(jié)合我市農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀。談談你對加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的設想。

【要點提示】

(1)加快農(nóng)村三級醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)建設步伐；

(2)爭取各級財政對農(nóng)村衛(wèi)生工作的經(jīng)費投入；

(3)隊伍的建設，不斷提高其業(yè)務技術素質(zhì)；

(4)努力推廣農(nóng)村合作醫(yī)療及各種保健保償制度。

2.當?shù)尼t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)改革中應重點解決哪些關鍵問題?

【要點提示】

(1)掌握和運用社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中醫(yī)療衛(wèi)生服務的供求規(guī)律，區(qū)分并適應人民群眾不同層次的衛(wèi)生需求，及時調(diào)整衛(wèi)生服務行業(yè)的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，提高衛(wèi)生資源利用效益；

(2)建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟的衛(wèi)生投入和補償機制；

(3)研究衛(wèi)生發(fā)展的調(diào)控機制，正確引導醫(yī)療衛(wèi)生服務的竟爭行為。

3.據(jù)你了解當前我國城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策的主要內(nèi)容有哪些?

【要點提示】

(1)推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，嚴格收入制度，實行衛(wèi)生全行業(yè)管理；

(2)把醫(yī)療機構(gòu)分為營利性和非營利性兩類進行管理，非營利性醫(yī)院政府將適當給予經(jīng)費補助，并享受稅費優(yōu)惠政策，醫(yī)療收費執(zhí)行政府指導價格。營利性醫(yī)院自主經(jīng)營，價格放開；

(3)理順衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，成立衛(wèi)生監(jiān)督所，強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督職能。成立疾病控制中心，加強預防保健工作；

(4)醫(yī)院藥品采購實行統(tǒng)一招標，門診藥房收支實行兩條線管理；

(5)衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，實行領導任期目標責任制和全員聘用制，進行勞動分配制度改革。

4.某年冬季夜間，你接到衛(wèi)生廳值班室電話報告：郊區(qū)某工廠一車間發(fā)生化學試劑爆炸，現(xiàn)場已救出十多名傷員。你作為衛(wèi)生廳值班副廳長，將采取哪些措施?

【要點提示】

(1)立即組織急救隊伍赴現(xiàn)場搶救，并通知有關醫(yī)院做好接收傷員的準備；

(2)隨時將情況報告廳長及上級政府部門；

(3)趕到現(xiàn)場組織搶救，按傷情緩急安排轉(zhuǎn)送病人；

(4)與現(xiàn)場指揮聯(lián)系，全面掌握傷亡情況。

2008年7月5日杭州蕭山事業(yè)（衛(wèi)生系統(tǒng)）面試題

上午：

1、請 問當一名好醫(yī)生應該具備哪些素質(zhì)？

2，關于組織一次活動

3，一副漫畫，關于看病難，看病貴，讓你想解決辦法

下午：

1，你求職的目標是什么？動力是什么？你的優(yōu)勢在哪里？

2，進單位后，發(fā)現(xiàn)原來比你差的同事，得到比你更多的重視，問你怎么辦？

3，一幅漫畫，一個人站在一排窗口面前，分別是掛號室，門診室，化驗室，影像科，藥房等等，漫畫下面有三個字：路漫漫…… 讓你發(fā)表看法

三、真題解答：

1.某年冬季夜間，你接到衛(wèi)生廳值班室電話報告：郊區(qū)某工廠一車間發(fā)生化學試劑爆炸，現(xiàn)場已救出十多名傷員。你作為衛(wèi)生廳值班副廳長，將采取哪些措施？

【主要測試目的】：現(xiàn)場工作組織協(xié)調(diào)能力

【參考時限】：3分鐘

【評分參考】：

（1）立即組織急救隊伍赴現(xiàn)場搶救，并通知有關醫(yī)院做好接收傷員的準備；

（2）隨時將情況報告廳長及上級政府部門；

（3）趕到現(xiàn)場組織搶救，按傷情緩急安排轉(zhuǎn)送病人；

（4）與現(xiàn)場指揮聯(lián)系，全面掌握傷亡情況。

2、請結(jié)合我市農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，談談你對加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的設想。

【答題要點】：

（1）加快農(nóng)村三級醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)建設步伐。

（2）爭取各級財政對農(nóng)村衛(wèi)生工作的經(jīng)費投入。

（3）加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的建設，不斷提高其業(yè)務技術素質(zhì)。

（4）努力推廣農(nóng)村合作醫(yī)療及各種保健保償制度。

如果你是120的醫(yī)生，接到一個電話，有一個車禍，你怎么辦?、1〃在新的歷史起點上，推進中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展的基本要求是什么？

【參考答案】黨的十七大把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”作為全面建設小康社會的重要奮斗目標之一，明確了今后一個時期衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的主要任務，強調(diào)要堅持中西醫(yī)并重，扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也將進一步啟動。這為中醫(yī)藥的加速發(fā)展帶來了新的機遇。在新的歷史起點上，面對新形勢、新任務、新要求，我們必須全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住機遇，奮發(fā)圖強，努力開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新局面。(1)進一步推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，充分保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢；(2)進一步加強中醫(yī)醫(yī)療和預防保健服務體系建設，不斷提高中醫(yī)藥服務的普及性；(3)進一步提升中醫(yī)藥人才隊伍整體素質(zhì)，不斷提高中醫(yī)藥服務能力和水平；(4)進一步推進中藥現(xiàn)代化，著力提高中藥產(chǎn)業(yè)水平；(5)進一步加強中醫(yī)藥文化建設，切實鞏固和擴大中醫(yī)藥的社會基礎，繼續(xù)加強對外交流與合作，推動中醫(yī)藥更廣泛地走向世界，并派出優(yōu)秀的中醫(yī)人才開展服務，充分展示中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢，樹立良好形象。

2〃2007年溫家寶在政府工作報告中指出，要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，著眼于建設覆蓋城

鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，應重點抓好哪四件事？

【參考答案】一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點范圍擴大到全國80％以上的縣(市、區(qū))，有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財政安排補助資金101億元，比2006年增加58億元；二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，落實經(jīng)費保障措施，方便群眾防病治病。中央財政對中西部地區(qū)給予適當支持；三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助；四是做好重大傳染病防治工作。今年擴大國家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎上，擴大免費救治病種。為此，中央財政增加支出28億元。要大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展，充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。

(4)食品安全檢驗檢測體系框架基本形成，建立了一批具有資質(zhì)的食品檢驗檢測機構(gòu)，初步形成了“國家級檢驗機構(gòu)為龍頭，省級和部門食品檢驗機構(gòu)為主體，市、縣級食品檢驗機構(gòu)為補充”的食品安全檢驗檢測體系。

4〃當前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)改革中應重點解決哪些關鍵問題？

【參考答案】(1)掌握和運用社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中醫(yī)療衛(wèi)生服務的供求規(guī)律，區(qū)分并適應人民群眾不同層次的衛(wèi)生需求，及時調(diào)整衛(wèi)生服務行業(yè)的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，提高衛(wèi)生資源利用效益；(2)建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟的衛(wèi)生投入和補償機制；(3)研究衛(wèi)生發(fā)展的調(diào)控機制，正確引導醫(yī)療衛(wèi)生服務的競爭行為。

5〃當前我國城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策的主要內(nèi)容有哪些？

【參考答案】(1)推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，嚴格準入制度，實行衛(wèi)生安全行業(yè)管理。

(2)把醫(yī)療機構(gòu)分為營利性和非營利性兩類進行管理。非營利性醫(yī)院政府將適當給予經(jīng)費補助，并享受稅費優(yōu)惠政策，醫(yī)療收費執(zhí)行政府指導價格。營利性醫(yī)院自主經(jīng)營，價格放開。

(3)理順衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，成立衛(wèi)生監(jiān)督所，強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督職能。成立疾病控制中心，加強預防保健工作。

(4)醫(yī)院藥品采購實行統(tǒng)一招標，門診藥房收支實行兩條線管理。

(5)衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，實行領導任期目標責任制和全員聘用制，進行勞動分配制度改革。

7〃現(xiàn)在我國各地都存在百姓“看病難、看病貴”的問題，請你簡述一下產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因？

【參考答案】當前老百姓反映強烈的“看病難、看病貴”的問題是多種原因長期的積累造成的，造成這種現(xiàn)象的主要原因有以下幾點：

(1)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不均衡。目前，全國的醫(yī)療資源80％在城市，20％在農(nóng)村；醫(yī)療衛(wèi)生領域的高新技術、先進設備和優(yōu)秀人才基本集中在大城市大醫(yī)院。

(2)財政投入嚴重不足，并且呈逐年下降趨勢。政府投入比率遠低于發(fā)達國家，而且也低于大多數(shù)發(fā)展中國家。

(3)醫(yī)療保險發(fā)展緩慢。2005年，醫(yī)療保險中城鎮(zhèn)職工數(shù)占1〃3億，再加上5000萬享受公費醫(yī)療的公務員和事業(yè)單位職工，約兩億的城鎮(zhèn)居民有醫(yī)療保障。農(nóng)村參加新型合作醫(yī)療的人口不多，保障能力非常有限。

(4)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通秩序混亂。全國有4000多家藥品生產(chǎn)企業(yè)，8000多家藥品批發(fā)企業(yè)，還有12萬家藥品零售企業(yè)。這些企業(yè)的成本都需要通過市場經(jīng)營來維持，藥品價格不可能不節(jié)節(jié)攀高。

(5)公立醫(yī)院運行機制不合理，存在逐利傾向。一方面是政府每年的撥款僅占醫(yī)院總收入的7％～8％，其余90％以上都是靠醫(yī)院自己組織醫(yī)療服務得來的；另一方面，政府對醫(yī)院的收支又不管，任憑醫(yī)院自由收費和分配。

(6)政府對醫(yī)療市場的監(jiān)管力度缺失。

8〃近幾年來，社會上頻頻出現(xiàn)因食品衛(wèi)生引發(fā)的惡性事件，你作為一個報考公共衛(wèi)生部門的考生，請談談你認為應該如何提高食品安全水平？ 【參考答案】食品安全是一個關乎民生的大問題，從“大頭奶粉”到“蘇丹紅”，從“雀巢奶粉”到“福壽螺”，無不一次次刺激著人們的神經(jīng)，也在拷問著商家的責任心。我認為，要提高食品安全衛(wèi)生，一定要注意以下幾個方面：

(1)積極開展農(nóng)產(chǎn)品標準制定工作。2006年，農(nóng)業(yè)部門以制定促進農(nóng)產(chǎn)品公平貿(mào)易的標準、保證質(zhì)量安全的市場準入標準和方法標準、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)準則等通則類標準為重點，加快農(nóng)業(yè)國家標準、行業(yè)標準體系建設。推動基地建設規(guī)?；a(chǎn)地環(huán)境無害化、生產(chǎn)過程標準化、質(zhì)量控制制度化、產(chǎn)品流通品牌化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品化。

(2)積極推動農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設。農(nóng)業(yè)部門按照國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要的重點工程，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系規(guī)劃，進一步加強物質(zhì)體系建設和完善，全面提高檢驗檢測能力和水平。

(3)繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。控制農(nóng)產(chǎn)品源頭污染是搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的第一道關口。農(nóng)業(yè)部門據(jù)點農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有機結(jié)合起來，完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度，深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作，堅決打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場。采用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，提高優(yōu)質(zhì)投入品的市場占有率。

(4)大力推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度建設。農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度是新形勢下推進“無公害食品行動計劃”、切實強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主攻方向和有效途徑。

(5)突出抓好農(nóng)村食品安全。要加強把農(nóng)村食品安全工作作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務，努力建立農(nóng)村食品市場質(zhì)量安全防控體系，不斷完善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設施和條件，促進農(nóng)村食品市場的繁榮穩(wěn)定與安全。

9〃如何發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)？

【參考答案】發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)，做好農(nóng)村農(nóng)工衛(wèi)生工作，必須以以下三個方面為重點開展：

10〃日前安徽華源生物藥業(yè)公司生產(chǎn)的“欣弗”不僅沒有給患者帶來幸福，反而掀起了全社會對于藥品質(zhì)量管理的質(zhì)問。對這件事，你有什么看法？ 【參考答案】近年來，醫(yī)藥領域大案要案頻發(fā)，已經(jīng)成為全社會關注的焦點問題。我們也由此認識到醫(yī)藥領域存在的問題并不是某一個環(huán)節(jié)的問題，而可能是系統(tǒng)性的，也就是整個醫(yī)藥管理體系、制度乃至從業(yè)者二監(jiān)管者觀念的問題，具體到藥品質(zhì)量管理領域也是如此。藥

品質(zhì)量管理問題的解決，必須轉(zhuǎn)變藥品質(zhì)量管理的傳統(tǒng)觀念，明確藥品管理各環(huán)節(jié)相關主體的責任，理順整個醫(yī)藥管理的機制。當然，國家的監(jiān)管并不是質(zhì)量管理體系的全部，生產(chǎn)經(jīng)營乃至醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療工作者都必須對藥品質(zhì)量擔負起應有的責任。只有在責任明確的基礎上，才能提高相關主體的責任意識，從而促使責任人在所負責的環(huán)節(jié)上真正起到藥品質(zhì)量監(jiān)督的作用，將對規(guī)模龐大的藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作分解落實到各個環(huán)節(jié)、各個主體身上。因此，只有從根本上理順藥品監(jiān)管機關、生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療工作者之間的利益關系、權責關系，才能讓老百姓用上放心藥，才能防止各種類似事件的頻繁發(fā)生。

34〃單位規(guī)定年內(nèi)對轄區(qū)所有農(nóng)民參加醫(yī)療保障覆蓋率達到95%，可是當?shù)剞r(nóng)民不愿意參保，你怎么辦？

【參考答案】（1）首先我自己要認真學習農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障政策，領會其精神。（2）和當?shù)剞r(nóng)民進行友善溝通，了解其不愿意參保的原因，作出切實可行的工作計劃，報領導批準。（3）獲取轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)政府與村委會的支持，發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，對農(nóng)民做深入細致的思想工作，增強農(nóng)民對政府的信任度。（4）要充分用墻報櫥窗、村務公開欄、黑板報以及發(fā)放宣傳資料

第五篇：淺析醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務犯罪

基層醫(yī)療衛(wèi)生領域職務犯罪調(diào)查分析

近年來，基層醫(yī)療衛(wèi)生領域工作人員貪污、受賄等職務犯罪時有發(fā)生，加重了群眾看病負擔，嚴重擾亂了正常的市場秩序和醫(yī)藥衛(wèi)生管理秩序，為社會埋下不穩(wěn)定因素。為有效地預防和減少基層醫(yī)療衛(wèi)生領域職務犯罪的發(fā)生，結(jié)合我院今年查辦醫(yī)療衛(wèi)生領域職務犯罪的案件，對該類案件的特點、原因做簡要分析，并提出預防對策。

一、醫(yī)療衛(wèi)生領域職務犯罪的現(xiàn)狀

（一）醫(yī)療衛(wèi)生領域犯罪時有發(fā)生。自去年以來,我院立案偵查醫(yī)療衛(wèi)生領域的職務犯罪3件3人，短短幾個月就偵辦了幾起醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務犯罪,且根據(jù)辦案成效,進一步掌握了更多醫(yī)療系統(tǒng)的職務犯罪線索,且下一步將繼續(xù)多大查辦范圍。

（二）涉案金額較大。我院2009年查辦醫(yī)療衛(wèi)生領域職務犯罪2件2人，涉案金額30萬元（立案時）。今年,查辦1件1人，涉案金額40萬元（立案時），相對我院查辦的其他案件涉案金額較大。

二、醫(yī)療衛(wèi)生領域職務犯罪的特點

（一）涉案主體、罪名集中。一是一把手涉案率高。由于這些人在藥品、醫(yī)療器械采購中具有決策權，對采購工作起著決定性的作用，因此也成了藥品、醫(yī)療器械經(jīng)銷商們 “進攻”的重點目標，導致領導干部和重點崗位管理人員犯罪居多。二是涉及罪名集中。從查辦的案件來看，罪名主要集中在受賄罪、貪污罪二個罪名。由于醫(yī)藥衛(wèi)生領域涉及藥品名稱較多、數(shù)量較大、環(huán)節(jié)復雜，因此職務犯罪在該領域中的各個環(huán)節(jié)都有發(fā)生，尤其以行賄、受賄犯罪更為突出。行賄方主要是藥品、醫(yī)療設備產(chǎn)品推銷人員，他們通過給回扣、分紅、提成等多種方式進行行賄，受賄方重點是采購人員和分管負責人、主要負責人。

（二）發(fā)案部位穩(wěn)定。一是藥品購銷環(huán)節(jié)。當前一些藥品經(jīng)銷單位在市場競爭中，靠的不是質(zhì)優(yōu)價廉的藥品、誠實信用的經(jīng)營取得市場優(yōu)勢，而是以高額回扣開路，誘惑進藥部門的領導或采購人員哪里回扣高就從哪里購藥。二是購進醫(yī)療器械環(huán)節(jié)。一些單位領導或采購人員在購進醫(yī)療器械中，受賄、吃回扣現(xiàn)象嚴重。三是工程基建環(huán)節(jié)。由于目前一些建筑工程的發(fā)包、承包、分包等缺乏競爭的透明度，加上行業(yè)優(yōu)厚的利潤，使工程承包人千方百計向主管工程的負責人行賄。

（三）窩案串案突出。醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)職務犯罪案件窩案串案突出，往往查處一案牽出數(shù)案,查獲一人牽出數(shù)人。如我院在查辦某醫(yī)院影像中心主任鄒某某受賄案時，發(fā)現(xiàn)該院院其他科室主任醫(yī)生、第七醫(yī)院院長吳某、林某等也有收受

病。由于藥品回扣的利益驅(qū)動，導致少數(shù)醫(yī)生多開藥、濫用藥，對人民群眾的身體健康帶來危害。

二、醫(yī)療衛(wèi)生領域職務犯罪的原因

（一）犯罪的主觀原因

1.個人人生觀、價值觀扭曲。隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，利益關系的調(diào)整，社會活動方式、生活方式和工作環(huán)境均發(fā)生了深刻的變化，部分意志薄弱，不注意世界觀改造的人，看到某些行業(yè)、入比自己高，活的比自己瀟灑，導致部分醫(yī)療工作者逐步偏離“救死扶傷”的天職，人生觀、價值觀蛻變?yōu)橄順分髁x、實用主義、拜金主義、權力主義等。

2.醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風不純正。當前醫(yī)德醫(yī)風的不純正主要表現(xiàn)為醫(yī)生收受紅包、醫(yī)藥“回扣”、開單提成、開大處方、濫用抗生素、亂檢查，以及對病人態(tài)度冷淡生硬，缺少同情心等。檢察機關在查辦某醫(yī)院醫(yī)務人員涉嫌受賄犯罪的案件時，犯罪嫌疑人對自己利用采購藥品之機收受回扣的行為并不以為不妥，稱現(xiàn)在的社會風氣就是這樣，他不收，別人也會收。醫(yī)德醫(yī)風方面存在的問題往往會直接導致職務犯罪的發(fā)生。

3.法制觀念淡薄，僥幸心理作祟。涉案醫(yī)療衛(wèi)生領域工作人員都具備一定的專業(yè)知識，但他們法制觀念淡薄，對收受賄賂的行為認識模糊，認為醫(yī)生收回扣是一種十分普遍的

司在按一定價格將藥品銷售給醫(yī)療單位時，已將部分銷售款作為銷售費用由醫(yī)藥代表以回扣的形式返給開處方的醫(yī)生或者科室有關人員，以達到銷售藥品、獲取利益的目的。

2.缺乏有效的監(jiān)督制約機制。一是醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部管理監(jiān)督乏力。少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部管理監(jiān)督機制不健全。醫(yī)療衛(wèi)生領域個別單位只注重內(nèi)部業(yè)務建設，忽略了內(nèi)部制約機制的健全和完善，忽略了對領導和關鍵人員的管理和監(jiān)督，有的單位人事、財務、物質(zhì)、采購等制度不健全，權力過分集中，重大事項的決定沒有透明度，缺乏有效的民主監(jiān)督制約機制。二是有關部門的外部監(jiān)督管理不到位。當前，我國的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制存在著“多頭管理、管辦不分”的問題，國家相關部門對醫(yī)藥衛(wèi)生的監(jiān)督管理難以到位并形成合力。如藥品從生產(chǎn)到流通，有藥品監(jiān)督、物價、工商等多個部門參與管理；進入醫(yī)院環(huán)節(jié)后，又有衛(wèi)生部門進行監(jiān)督管理；想進入醫(yī)保藥品目錄，要經(jīng)過勞動和社會保障部門；參加藥品集中招標，則要經(jīng)過“藥品招標委員會”。多頭管理的目的是為了加強監(jiān)督管理，但往往事與愿違，不僅容易造成職責不分，監(jiān)管不力，而且給少數(shù)人利用職權進行權錢交易提供可乘之機。

3.藥品集中招標制度不完善。當前，藥品集中招標采購制度的不完善主要體現(xiàn)在，面對新藥層出不窮以規(guī)避招標、醫(yī)藥企業(yè)實行行業(yè)保護不愿讓價和違規(guī)違法招標時無能為

三、醫(yī)療衛(wèi)生領域職務犯罪的預防對策

（一）筑牢思想防線，狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設。沒有道德的支持，法治也難執(zhí)行。要構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人員的思想防線，強化職業(yè)道德、理想信念教育必須有針對性地運用各種形式在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展思想道德教育。一是要牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，樹立全心全意為人民服務的思想，自覺抵制權錢交易等腐朽思想的侵蝕。二是積極倡導救死扶傷的醫(yī)德風尚。醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的有關部門和單位有必要大力加強醫(yī)德醫(yī)風建設，教育和引導廣大醫(yī)務人員樹立起救死扶傷、尊重病人、廉潔奉公的醫(yī)德醫(yī)風。三是在檢察機關指導下進行針對性的法律知識學習。有條件的醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合當前醫(yī)療衛(wèi)生領域職務犯罪的典型案例編寫法律學習手冊,通過以案說法的形式介紹相關法律知識,同時附帶相關法律條款, 使醫(yī)務人員可以清楚地鑒別哪些行為屬于職務犯罪行為,發(fā)生職務犯罪應承擔什么樣的法律責任,真正做到知法、懂法、守法，時刻保持清醒的頭腦。

（二）加快醫(yī)療衛(wèi)生領域體制改革。要防止醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的職務犯罪，徹底根治醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)受賄等職務犯罪的頑癥，最主要的還是應改革現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生體制。如應將醫(yī)院定位于社會服務機構(gòu)，在更廣層次上擁有價格自主權，明確激勵機制和事故責任追究機制，使其成為真正的市場主體，使醫(yī)生的服務價值得到市場體現(xiàn)，逐步從“以藥養(yǎng)醫(yī)”轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

事公開制度，增加決策的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，確保正確履行職責，防止權力的濫用。

（四）堅持打防并舉，遏制職務犯罪的發(fā)生。一是檢察機關要堅持依法從重從嚴的方針，加大查處醫(yī)藥衛(wèi)生領域的職務犯罪案件的力度，充分發(fā)揮法律的震懾作用，達到“挖一鼠，堵一洞”、“辦一案，教育一片”的目的，提高醫(yī)療機構(gòu)職工的法制意識和法律觀念。二是要堅持懲治與預防并重，扎實有效地開展重點預防和專項預防，通過開展個案剖析、法制宣傳、發(fā)出檢察建議等形式，幫助發(fā)案單位和其行政主管部門逐步建立醫(yī)藥衛(wèi)生領域職務犯罪的有效預防機制，遏制職務犯罪的發(fā)生。三是要建立行賄人檔案，對有行賄記錄的藥商，要限制其進入市場進行經(jīng)營活動，最大限度地加大行賄人的違法成本及風險，使那些可能犯罪的人不敢為之，從而在源頭上遏制醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務犯罪的發(fā)生。

（五）完善藥品集中招標制度。一是實行一次性最低價中標。在確保質(zhì)量的前提下，所有藥品中標價，均由電腦一次性產(chǎn)生，報價最低的中標，取消議標或再競價。二是實施新進藥品評審制。編制臨床用藥目錄，對新進藥品實行評審制，同時堅持高檔藥品一律用普通或低檔藥品替代、新進藥品數(shù)量控制、綜合全系統(tǒng)臨床使用量、最新藥品暫緩進入原則，控制貴重藥品的臨床使用。三是堅持采購情況公開。每次招標都舉行現(xiàn)場會，整個過程公開透明，當場投標、現(xiàn)場

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