第一篇：寶雞市僑聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神和市選人用人公信度會(huì)議精神[模版]

市僑辦、僑聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省十二次黨代會(huì)精神和全市整治用人不正之風(fēng)提高選人用人公信度工作會(huì)議精神 5月18日上午，市僑聯(lián)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省十二次黨代會(huì)精神和全市整治用人不正之風(fēng)提高選人用人公信度工作會(huì)議精神，會(huì)議由市僑聯(lián)主席張捷主持，黨組書記紀(jì)志遠(yuǎn)作了專題傳達(dá)，并就貫徹省十二次黨代會(huì)精神提出了四點(diǎn)貫徹意見(jiàn)：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十二次黨代會(huì)精神，把全體干部的思想和行動(dòng)凝聚到大會(huì)作出的決策部署上來(lái)。省黨代會(huì)所作出的我省今后五年的發(fā)展目標(biāo)和決策部署，為全省各級(jí)加快發(fā)展指明了方向，必將對(duì)全省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神，是我市今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的頭等大事。市僑辦、僑聯(lián)要迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，以黨組中心組、黨支部、科室等為單位，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，切實(shí)把機(jī)關(guān)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省黨代會(huì)作出的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。

2、以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神為指引，切實(shí)增強(qiáng)為我市大局服務(wù)和為僑服務(wù)的信念和信心。省黨代會(huì)提出的“三強(qiáng)一富一美”的目標(biāo)，與我市十一次黨代會(huì)提出的加快發(fā)展，率先跨越總基調(diào)和“打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新寶雞，實(shí)現(xiàn)六個(gè)走在前列”的思想目標(biāo)相統(tǒng)一，相銜接，相一致，使我們對(duì)我市加快發(fā)展、率 1

先跨越大局有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)動(dòng)員引導(dǎo)廣大僑胞投身于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)增添了信心。面對(duì)全省新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，乘勢(shì)而上，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)，充分發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我市加快發(fā)展；牢固樹立責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做好為僑服務(wù)工作，努力建設(shè)和諧僑社。

3、以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神為動(dòng)力，努力推動(dòng)全年僑務(wù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。省十二次黨代會(huì)指出，要倍加珍惜千載難逢的歷史機(jī)遇，倍加珍惜又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，倍加珍惜團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，富裕三秦百姓，全面建設(shè)西部強(qiáng)省而努力奮斗。我們要以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神為動(dòng)力，努力推進(jìn)全年僑務(wù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，以助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是要全面落實(shí)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)具體分解落實(shí)到人，夯實(shí)工作責(zé)任、明確完成措施、強(qiáng)化干部執(zhí)行力。

二是要突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)僑務(wù)工作新突破。力爭(zhēng)在5月底在全市各縣區(qū)建立基層僑聯(lián)、僑辦組織機(jī)構(gòu)，形成上下齊抓共管良好局面，要進(jìn)一步做好涉僑捐資捐建項(xiàng)目的申報(bào)、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作，爭(zhēng)取更多的僑胞捐贈(zèng)資金投入我市，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展；要進(jìn)一步加強(qiáng)全市涉僑經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)交流，推進(jìn)引資引智，服務(wù)涉僑企業(yè)；要進(jìn)一步做好為僑服務(wù)工作，關(guān)注幫扶困難歸僑僑眷，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三是要加強(qiáng)檢查考核，打牢目標(biāo)任務(wù)管理工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善目標(biāo)任務(wù)管理、檢查、考核工作機(jī)制，建立各項(xiàng)制度，健全工作臺(tái)帳，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期研判考核工作進(jìn)展情況。

四是要做好“回頭望”，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。要結(jié)合近期工作開(kāi)展情況，對(duì)上半年目標(biāo)任務(wù)部署、完成質(zhì)量、效果、期限等情況進(jìn)行一次“回頭望”，查漏補(bǔ)缺、整改提高，再添措施、再鼓干勁，確保上半年任務(wù)、時(shí)間“雙過(guò)半”。

4、以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神為契機(jī)，全面加強(qiáng)僑辦僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以全省開(kāi)展的“三問(wèn)三解”十大系統(tǒng)活動(dòng)為先導(dǎo)，推進(jìn)思想大行動(dòng)活動(dòng)，“五型”班子創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治思想作風(fēng)建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推動(dòng)僑務(wù)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

會(huì)議對(duì)市僑聯(lián)黨組近三年來(lái)提高選項(xiàng)人用人公信度工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今后提高選人用人公信度提出具體意見(jiàn)和要求：

1、進(jìn)一步抓好宣傳教育。以學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度為重點(diǎn)，通過(guò)各種形式，加強(qiáng)對(duì)市僑聯(lián)干部、離退休人員的宣傳教育，并作為“五型”班子創(chuàng)建重要內(nèi)容落到實(shí)處；嚴(yán)明紀(jì)律要求，抓好“四項(xiàng)教育”，努力達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、黨員干部了解，營(yíng)造本單位選人用人良好氛圍。

2、進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制。完善干部培養(yǎng)制度，通過(guò)后備干部選拔、輪崗交流、掛職鍛煉、考察學(xué)習(xí)、組織推薦等方式，開(kāi)拓干部眼界，拓展工作思維，促進(jìn)人才輩出；完善對(duì)使用干部的定期教育、談話制度，提高干部政治思想和業(yè)務(wù)能力。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)選人用人黨委（黨組）書記第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)一抓到底。市僑聯(lián)組織人事部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好對(duì)本單位選人用人工作和各項(xiàng)政策落實(shí)情況的管理監(jiān)督，同時(shí)鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)市僑聯(lián)選人用人的監(jiān)督、評(píng)價(jià)。

4、按照省、市安排，配合做好選人用民意調(diào)查工作。

第二篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神

全力抓好2012年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

區(qū)紀(jì)委將按照區(qū)三次黨代會(huì)提出打造“勤廉南風(fēng)”的工作目標(biāo)，全力實(shí)施政令暢通、執(zhí)行力提升、源頭預(yù)防、懲腐保廉、糾風(fēng)護(hù)民、素質(zhì)提升“六大工程”，全面履行黨章賦予的職責(zé)，以鍥而不舍、知難而進(jìn)的精神狀態(tài)全力抓好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是圍繞中心，抓監(jiān)督檢查。著力加強(qiáng)對(duì)中央、省市重大決策部署和區(qū)三次黨代會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，為我區(qū)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施保駕護(hù)航。二是強(qiáng)化執(zhí)行，抓干部作風(fēng)。著力以執(zhí)行力保障體系建設(shè)為牽引，用三至五年的時(shí)間，系統(tǒng)化全方位的來(lái)解決干部作風(fēng)建設(shè)方面的深層次問(wèn)題，努力在全區(qū)干部中樹立“發(fā)展南風(fēng)我盡責(zé)”、“南風(fēng)服務(wù)我創(chuàng)造”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義和急功近利、虛報(bào)浮夸、弄虛作假等不良作風(fēng)。三是注重預(yù)防，抓源頭防腐。著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，劃清權(quán)力邊界、理清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、明確責(zé)任主體，促進(jìn)制度源頭防腐。大力打造草根勤廉文化，依托南風(fēng)勤廉網(wǎng)、勤廉短信、勤廉微博等營(yíng)造勤政廉潔的社會(huì)氛圍。四是以懲促防、抓執(zhí)紀(jì)辦案。著力探索腐敗行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處黨員干部中貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、違紀(jì)違規(guī)等案件，同時(shí)完善重大案件剖析和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。五是糾風(fēng)治亂、抓優(yōu)化環(huán)境。著力開(kāi)展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)、教育醫(yī)療、食品安全、環(huán)境保護(hù)等涉及群眾切身利益的領(lǐng)域加大治理力度，堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)、收受回扣等行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

第三篇：認(rèn)真貫徹《決定》精神提高選人用人公信度

認(rèn)真貫徹《決定》精神提高選人用人公信度

黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》是在新的歷史起點(diǎn)上以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。組織部門作為黨委承擔(dān)黨的建設(shè)重要任務(wù)的工作部門，在貫徹落實(shí)全會(huì)精神、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)中責(zé)任重大。全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，要匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度。我認(rèn)為，提高選人用人公信度，要從以下幾個(gè)方面下功夫。

一、規(guī)范用人行為

1、規(guī)范推薦提名行為。要規(guī)范提名人選標(biāo)準(zhǔn)，變模糊化、籠統(tǒng)化為具體化。初始提名人選必須符合《干部任用條例》規(guī)定的基本任職資格條件。同時(shí)，綜合考慮空缺職位要求具備的工作能力，合理確定提名人選的任職資格條件，盡可能量化相關(guān)的具體要求，為提名推薦主體提供可操作的提名推薦標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人提名推薦干部必須采用書面署名形式介紹被提名人的德、能、勤、績(jī)、廉等情況，說(shuō)明提名理由和任職崗位建議，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手個(gè)人推薦提名干部還要注明與被推薦人的關(guān)系。實(shí)行定向推薦、差額提名等制度，對(duì)提名的職位是否恰當(dāng)、提出的人選是否最優(yōu)，采取差額方法進(jìn)行比選，實(shí)現(xiàn)多中選好、好中選優(yōu)。積極運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)推薦、組

織推薦、群眾推薦、會(huì)議推薦等方式，暢通民意表達(dá)渠道，規(guī)范民意表達(dá)程序，提高推薦質(zhì)量。

2、規(guī)范考察行為。考察對(duì)象應(yīng)由組織部門根據(jù)民主推薦情況，經(jīng)過(guò)認(rèn)真醞釀，集體研究確定?？疾鞎r(shí)要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。要尊重考察結(jié)果，堅(jiān)持把考察結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部道德品行考察辦法，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利、思想道德品行等方面考察干部的德?？茖W(xué)鑒別干部的才，注重考察領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧，形成重品行、重本事、重實(shí)績(jī)、重民意的良好風(fēng)氣。

3、規(guī)范醞釀行為。醞釀的對(duì)象必須是組織部門經(jīng)過(guò)民主推薦和組織考察，充分了解情況，形成初步意見(jiàn)的人選。不得違反程序規(guī)定，臨時(shí)提出未經(jīng)民主推薦、組織考察的人選進(jìn)行醞釀。根據(jù)任職崗位的具體情況征詢領(lǐng)導(dǎo)班子的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬任人選的意見(jiàn)；擬提拔調(diào)整非中共黨員干部時(shí)，征求同級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派主要負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)；由人大任命的干部，征求人大常委會(huì)的意見(jiàn)；以地方為主雙重管理干部的任免，事先征求協(xié)管方的意見(jiàn)；所有擬提拔人員均征詢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。對(duì)醞釀人選爭(zhēng)議較大、考察期間群眾反映

較大或執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門明確提出、經(jīng)調(diào)查核實(shí)影響任職的，不得提交常委會(huì)議討論決定。

4、規(guī)范討論決定行為。常委（全委）會(huì)議討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，不得有意規(guī)避對(duì)有關(guān)人選有不同意見(jiàn)的常委會(huì)成員。要實(shí)行干部任免專題專議，便于上級(jí)組織的宏觀管理與監(jiān)督，充分體現(xiàn)選用干部的嚴(yán)肅性，創(chuàng)造一個(gè)寬裕的醞釀時(shí)間，使討論更充分，決策更民主。實(shí)行“一把手”末位表態(tài)，在主持會(huì)議和討論研究過(guò)程中不得作引導(dǎo)性發(fā)言，其他人在討論中做到知無(wú)不言，保證集體討論不走樣，也能使“一把手”在討論中更多地聽(tīng)取真實(shí)意見(jiàn)和建議，在廣泛民主的基礎(chǔ)上做出民主科學(xué)的干部任免決策。

二、擴(kuò)大公開(kāi)民主

建立干部選拔任用信息公開(kāi)制度。公開(kāi)是擴(kuò)大民主的前提，就是要增強(qiáng)干部工作的透明度，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。把空缺領(lǐng)導(dǎo)職位和任職資格條件等信息及時(shí)公布，把干部任用的提名推薦情況、考察對(duì)象或擬任人選基本情況、干部任用結(jié)果等情況，在適當(dāng)范圍公開(kāi)。堅(jiān)持讓群眾參與選人，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“優(yōu)”與“劣”、“升”與“降”的評(píng)判權(quán)交給人民群眾，除通過(guò)民主推薦、民意調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、任前公示等形式外，增加全額定向推薦、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部選任工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、加強(qiáng)用人監(jiān)督

一是認(rèn)真實(shí)施干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。在機(jī)構(gòu)即將調(diào)整、撤并或“一把手”職務(wù)變動(dòng)時(shí)，不得調(diào)整提拔干部，確屬急需或其他特殊原因必須調(diào)整時(shí)，必須經(jīng)上級(jí)黨委組織部門同意或答復(fù)后方可研究決定。二是建立上級(jí)黨組織派員列席下級(jí)黨組織討論決定干部會(huì)議制度。下級(jí)黨委（黨組）在召開(kāi)討論決定干部任免會(huì)議前，向上級(jí)組織部門報(bào)告，上級(jí)組織部門派員參加會(huì)議，對(duì)是否嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行監(jiān)督和把關(guān)。三是認(rèn)真實(shí)施“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作，并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)黨委常委會(huì)一年來(lái)新提拔本級(jí)管理的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。四是健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、政法、法院、檢察、公安、人事、計(jì)生、審計(jì)、信訪等部門的聯(lián)系，了解各單位發(fā)現(xiàn)和查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題的情況，通報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題，各單位也要及時(shí)向組織人事部門反饋情況，共同研究加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督，整治用人上的不正之風(fēng)的措施和辦法，形成通力協(xié)作、齊抓共管的合力。五是健全定期檢查和專項(xiàng)調(diào)查制度。對(duì)下屬單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況每年進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，并對(duì)信訪等渠道反映出來(lái)的選人用人方面的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，提高干部使用的準(zhǔn)確率和可靠性。

四、實(shí)行責(zé)任追究。在干部選任工作中，應(yīng)完善監(jiān)督機(jī)制，加大用人失察失誤的責(zé)任追究和監(jiān)督力度，切實(shí)做到把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人始終、把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿選人用人始終、把嚴(yán)明獎(jiǎng)懲貫穿選人用人始終。要科學(xué)界定各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容，明確追究方式，防止和克服用人上出了問(wèn)題無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)法追究的現(xiàn)象。如被推薦提名人選選拔使用后，發(fā)現(xiàn)提拔前存在嚴(yán)重影響任職問(wèn)題的、領(lǐng)導(dǎo)班子違反規(guī)定程序進(jìn)行推薦的、以個(gè)人意愿強(qiáng)行推薦不符合提拔任職條件人選的，以及其他原因造成推薦不當(dāng)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)違規(guī)用人問(wèn)題的地方，或?qū)Ρ镜赜萌松喜徽L(fēng)監(jiān)督防治不力的，要對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、加大查處力度。對(duì)違反《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部，以及在用人上搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、跑官要官、買官賣官、拉票賄選的，必須徹底糾正、嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，加大在用人上搞不正之風(fēng)的成本，使一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢在用人上搞不正之風(fēng)，用查處的實(shí)際成效取信于民，用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。

第四篇：貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度提高選人用人公信度視頻會(huì)議精神傳達(dá)提綱

貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度提高選人用人公信度視頻會(huì)議精神

傳 達(dá) 提 綱

2010年5月6日，中央紀(jì)委、中央組織部召開(kāi)全國(guó)“貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步提高選人用公信度”視頻會(huì)議，省委、州委接著相繼召開(kāi)省、州貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度視頻會(huì)議，就學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度作了具體部署安排。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮，中央紀(jì)委副書記黃樹賢，中組部副部長(zhǎng)張紀(jì)南，省委副書記楊松、州委書記肖旭明分別作了重要講話，重慶、河北、山東、河南和最高人民法院等單位在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言?，F(xiàn)將會(huì)議精神綜合傳達(dá)如下：

一、會(huì)議充分闡述了頒布四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要意義四項(xiàng)監(jiān)督制度，是針對(duì)干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，在總結(jié)基層探索和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上制定的，形成了一個(gè)事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的監(jiān)督鏈條，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。第一、四項(xiàng)監(jiān)督制度作為系統(tǒng)性文件，是健全干部選拔監(jiān)督機(jī)制的重大突破?！敦?zé)任追究辦法》細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體，界定了責(zé)任追究的主要前提，明確了責(zé)任追究的具體方式。

第二、四項(xiàng)監(jiān)督制度針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，是解決尖銳問(wèn)題的創(chuàng)新之舉。初步破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題。第三、四項(xiàng)監(jiān)督制度突出重點(diǎn)對(duì)象，是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督的有效措施。突出了對(duì)各級(jí)黨委特別是一把手選人用人的監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了組織部門選人用人的責(zé)任。

第四、四項(xiàng)監(jiān)督制度強(qiáng)化效果監(jiān)督，是提高選人用人質(zhì)量的有力保證。四項(xiàng)監(jiān)督制度改進(jìn)了監(jiān)督的視角，強(qiáng)調(diào)了選人用人滿意度的結(jié)果運(yùn)用，有利于全面衡量干部選拔任用工作，發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題，防治表面走程序，背后搞不正之風(fēng)的現(xiàn)象。

第五、四項(xiàng)監(jiān)督制度堅(jiān)持懲防結(jié)合，是關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的重要體現(xiàn)。懲防結(jié)合重在預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要原則，也是四項(xiàng)制度的重要要求。

二、會(huì)議要求切實(shí)增強(qiáng)提高選人用人公信度的強(qiáng)烈責(zé)任感和一貫危機(jī)感

黨的十七大以來(lái)，各級(jí)黨組織按照中央的部署，堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)取得了新成績(jī)、新進(jìn)展，干部選拔任用工作和整治用人上的不正之風(fēng)的滿意度分別有所提高，但目前所取得的選人用人公信度相對(duì)提高是個(gè)易碎瓶，稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。去年以來(lái)，引起網(wǎng)上熱炒的違規(guī)用人事件，特別是河北石家莊王亞麗造假騙官案，歷時(shí)多年，從石家莊查處的結(jié)果來(lái)看，過(guò)程極其荒唐，調(diào)查漏洞百出，違紀(jì)肆無(wú)

忌憚，教訓(xùn)極其深刻。要清醒認(rèn)識(shí)用人上不正之風(fēng)的頑固性和危害性，增強(qiáng)整治用人上不正之風(fēng)的強(qiáng)烈責(zé)任感和一貫危機(jī)感。

三、會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行了具體部署第一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度和《干部任用條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委（黨組）中心組要安排時(shí)間集中學(xué)習(xí)，提出貫徹落實(shí)《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的具體措施。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭學(xué)習(xí)，自覺(jué)規(guī)范選人用人行為。二是要開(kāi)展多種形式的集中培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度列入各級(jí)黨校干部主體班次培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的的重要內(nèi)容。三是要組織學(xué)習(xí)測(cè)試。州委組織部近期將組織全州領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)考試。四是要堅(jiān)持學(xué)以致用。

第二、不折不扣的執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度。在責(zé)任追究上，凡是發(fā)生責(zé)任追究辦法規(guī)定的責(zé)任追究情形要追究到位，問(wèn)責(zé)到人；在實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方面，對(duì)需要報(bào)告的事項(xiàng)必須如實(shí)報(bào)告，對(duì)需要審核的對(duì)象必須嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不按規(guī)定報(bào)告的必須堅(jiān)決糾正；在實(shí)施一報(bào)告兩評(píng)議方面，要認(rèn)真分析和運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作；在實(shí)施離任檢查制度方面，堅(jiān)持離任必檢查，要把檢查情況寫入考察

材料，作為是否任用的重要依據(jù)。

第三、加大創(chuàng)新力度，完善用人機(jī)制度。一是要加強(qiáng)源頭治理。繼續(xù)堅(jiān)持黨委常委會(huì)討論決定干部票決制，逐步擴(kuò)大全委會(huì)表決重要干部的范圍，健全完善黨委(黨組)討論決定干部任免工作規(guī)則；規(guī)范干部選拔任用提名制度；繼續(xù)加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，逐步推行差額選拔干部的制度。二是要完善監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作重大事項(xiàng)報(bào)告和派人列席下級(jí)黨委（黨組）討論決定重要干部任免會(huì)議制度，全面推行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度；加大干部任前監(jiān)督力度，嚴(yán)格實(shí)行考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度；著力構(gòu)建信訪舉報(bào)、“12380”電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)。三是要從嚴(yán)管理干部。把對(duì)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)與嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

第四、繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)。一是以落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī)，開(kāi)展專項(xiàng)整治。加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度，嚴(yán)肅整治一些地方和部門存在的干部人事紀(jì)律松懈的現(xiàn)象，在繼續(xù)整治拉票賄選問(wèn)題的同時(shí)，要重點(diǎn)開(kāi)展買官賣官問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處買官賣官行為，讓賣官者身敗名裂，讓買官者“賠了夫人又折兵”。省委決定，今年在全省將集中開(kāi)展“以深入學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例和四項(xiàng)制度，匡正選人用人風(fēng)氣”為主題的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是深入開(kāi)展檢查，不斷提高干部選任工作監(jiān)督檢查質(zhì)量。

要突出重點(diǎn)，在開(kāi)展普遍檢查的同時(shí)，對(duì)民意調(diào)查和一報(bào)告兩評(píng)議滿意度較低的、舉報(bào)反映較多的，以及發(fā)生選人用人違規(guī)的地方和部門要進(jìn)行重點(diǎn)抽查。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取“三看兩摸底”的辦法，“三看”即：一看選人用人滿意度的測(cè)評(píng)情況，橫向比較看排位，縱向比較看提高；二看對(duì)近期新提拔干部的測(cè)評(píng)情況，對(duì)滿意度低的干部要調(diào)查了解其選拔過(guò)程，尤其要看有沒(méi)有突擊提拔干部問(wèn)題；三看任期內(nèi)受處理干部情況，橫向比看數(shù)量多少，縱向比看是否有帶病提拔干部問(wèn)題，是否需要追究責(zé)任?！皟擅住保矗涸诿褚獗碇性O(shè)置兩項(xiàng)由群眾填寫的，一是建議重點(diǎn)檢查哪些下屬單位，二是建議對(duì)哪些干部的選拔任用情況進(jìn)行重點(diǎn)了解。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要確保整改到位，不僅要糾正工作問(wèn)題，還要處理有關(guān)責(zé)任人，不僅要明確有關(guān)整改要求，還要對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。

第五、以民意調(diào)查為杠桿，不斷改進(jìn)工作。一要借助民意調(diào)查，查找工作差距。中組部制定了“六看”的民意調(diào)查體系，即一看干部選拔和整治工作的滿意度情況；二看“一報(bào)告兩評(píng)議”的情況；三看接到的反映用人問(wèn)題的舉報(bào)情況；四看對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題的查處情況；五看整治工作宣傳，特別是媒體反映的用人熱點(diǎn)問(wèn)題的處理情況；六看各地干部選拔任用工作監(jiān)督情況。二是要加強(qiáng)檢查督辦，解決突出問(wèn)題。各級(jí)各部門要針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，不折不扣整改到位。三是要運(yùn)用調(diào)查結(jié)果，實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要把以民意調(diào)查滿意度為基礎(chǔ)的選人用人公信度情況作為衡量一個(gè)地區(qū)一個(gè)單位整治工作成效的基本依據(jù)，和考核黨委黨組和組織人事部門兩個(gè)一把手政績(jī)的重要指標(biāo)。對(duì)滿意度民意調(diào)查得分排名靠后的地方和單位，要對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)整改不力，存在違紀(jì)違規(guī)用人問(wèn)題的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。第六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防和整治用人上的不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，首要責(zé)任在各級(jí)黨委（黨組），關(guān)鍵在“一把手”，重點(diǎn)在整體聯(lián)動(dòng)。一要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)特別是“一把手”要切實(shí)把提高選人用人公信度作為人民滿意工程來(lái)抓，以最堅(jiān)決的態(tài)度與選人用人上存在的歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)。二是要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門要充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合。切實(shí)加大對(duì)跑官要官、買官賣官、拉票賄選問(wèn)題的查處力度。三是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳學(xué)習(xí)《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度，將有關(guān)執(zhí)行情況在黨內(nèi)和向社會(huì)公開(kāi)，讓廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度提高選人用人公信度

學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度提高選人用人公信度

四項(xiàng)監(jiān)督制度

? 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》

? 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》

? 《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》

?《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》

四項(xiàng)監(jiān)督制度解讀

?

三、突出特點(diǎn)一、四項(xiàng)監(jiān)督制度出臺(tái)的時(shí)代背景

1、四項(xiàng)監(jiān)督制度回應(yīng)了廣大干部群眾對(duì)遏制選人用人不正之風(fēng)的關(guān)切和期待

2、四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部選拔任用工作的新要求2007年10月，黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督。

? 2009年5月，中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風(fēng)邪氣剎不住，黨在人民群眾中就站不住腳，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。我們必須增加憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。

? 2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。

2010年1月，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度?！?/p>

2010年5月6日，中組部部長(zhǎng)李源潮在部署四項(xiàng)監(jiān)督制度視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度，重點(diǎn)開(kāi)展買官賣官問(wèn)題專項(xiàng)整治，讓賣官者身敗名裂，讓買官者“賠了夫人又折兵”。

3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是針對(duì)《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實(shí)施細(xì)則

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

第一章 總則

第二章 選拔任用條件

第三章 民主推薦

第四章 考察

第五章 醞釀

第六章 討論決定

第七章 任職

第八章 依法推薦、提名和民主協(xié)商

第九章 公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

第十章 交流、回避

第十一章 免職、辭職、降職

第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督

第六十五條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制。

第六十八條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。

第十三章 附則

? 《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》

? 《《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

? 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》

?《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》

? 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容

1.《《責(zé)任追究辦法》

2.有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》

3.《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》

4.《離任檢查辦法》

1、《責(zé)任追究辦法》

一是在“追究誰(shuí)”的問(wèn)題上，《辦法》劃分了5類責(zé)任主體，明確了38種責(zé)任情形：

1.黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部（10種情形）

2.組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員（8種情形）

3.干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員（8種情形）

4.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員（4種情形）

5.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員（8種情形）

二是在“如何追究”問(wèn)題上，《辦法》規(guī)定了責(zé)任追究的3種方式：

1.組織處理—批評(píng)教育、作出書面檢查—調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等

2.紀(jì)律處分—黨紀(jì)：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍等—政紀(jì)：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等

3.司法處理

三是在“誰(shuí)來(lái)追究”的問(wèn)題上，《辦法》明確規(guī)定了兩個(gè)責(zé)任追究主體：一是組織人事部門二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 《責(zé)任追究辦法》

追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的10種情形

（一）違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的；

（二）臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的；

（三）不按照規(guī)定召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免的；

（四）個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的；

（五）突擊提拔、調(diào)整干部的；

（六）違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的；

（七）授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

（八）違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

（九）本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；

（十）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

究黨追委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任

追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員責(zé)任的8種情形

一）不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的；

（二）不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的；

（三）不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見(jiàn)，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的；

（四）不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的；

（五）對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

（六）對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見(jiàn)的；

（七）不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員責(zé)任

追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員責(zé)任的8種情形

（一）更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的；

（二）不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；

（三）對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；

（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；

（五）接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的；

（六）不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的；

（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員責(zé)任的4種情形

（一）不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的；

（二）不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的；

（四）對(duì)反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員責(zé)任的8種情形

（一）在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

（二）在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；

（三）利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；

（五）在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的；

（六）泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；

（七）故意向干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

（一）在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

（二）在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；

（三）利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；

（五）在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的；

（六）泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；

（七）故意向干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

主要內(nèi)容

2、《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》

《辦法》明確規(guī)定了1個(gè)責(zé)任主體和12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的情形：

? 責(zé)任主體：黨委（黨組）組織（人事）部門

? 12種事前報(bào)告情形：

5種情形是應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行的7種情形是在作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門意見(jiàn)的《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》

應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行的5種情形

（一）在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（二）越級(jí)提拔干部的；

（三）黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的；

（四）市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進(jìn)行調(diào)整的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門意見(jiàn)的7種情形

（一）破格提拔干部的；

（二）除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定）；

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的；

（六）超過(guò)任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的；

（七）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

主要內(nèi)容

3、《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》

“一報(bào)告兩評(píng)議”是指，地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告干部選拔任用情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用情況和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。

? 在報(bào)告評(píng)議時(shí)機(jī)上：一般安排在當(dāng)年年底或次年年初的全委（擴(kuò)大）會(huì)上進(jìn)行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年

度總結(jié)或考核結(jié)合進(jìn)行，? 在參評(píng)人員范圍上：確定了全委會(huì)成員、下一級(jí)黨委和政府行政主要領(lǐng)導(dǎo)成員等六類人員，? 在報(bào)告內(nèi)容上:提出了包括選拔任用干部總體情況、整治用人上不正之風(fēng)等6項(xiàng)具體情況。

? 在評(píng)議方式上：采取無(wú)記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》，? 在責(zé)任主體上：明確由上級(jí)黨委組織部門會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施。

? 在評(píng)議結(jié)果運(yùn)用上：一是對(duì)滿意度高的黨委，要予以表?yè)P(yáng)；二是對(duì)滿意度明顯偏低、干部群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的，按

照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；三是對(duì)滿意度明顯偏低、干部群眾意見(jiàn)集中的干部，本級(jí)組織部門要對(duì)其選拔任用情況做出說(shuō)明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

4、《離任檢查辦法》

“離任檢查”是指，市縣黨委書記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由上級(jí)黨委組織部門對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。

? 在檢查主體上：按照干部管理權(quán)限，一般由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組或干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。?在檢查內(nèi)容上：規(guī)定了包括任職期間市縣黨委選拔任用干部情況、本地區(qū)用人風(fēng)氣情況，特別是離任前有無(wú)

突擊提拔調(diào)整干部等6種情況。

?在檢查程序上：規(guī)定了會(huì)議報(bào)告、民主評(píng)議、干部談話、查閱相關(guān)材料等6項(xiàng)程序。

?在參評(píng)人員上：包括全委會(huì)成員、紀(jì)委常委成員等5類人員。

?在結(jié)果運(yùn)用上：一是明確提出了對(duì)干部任用職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。二是檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反干部任用規(guī)定，以及在干部任用中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分；對(duì)于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。

三、四項(xiàng)監(jiān)督制度的突出特點(diǎn)

1、在完善監(jiān)督體系上實(shí)現(xiàn)了新突破。四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，整個(gè)選拔過(guò)程都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。

2、在明確責(zé)任主體上實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。

3、在監(jiān)督重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力，以責(zé)任追究促正確履職，促使各級(jí)黨委（黨組）、領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部、組工干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

4、在強(qiáng)化監(jiān)督效果上實(shí)現(xiàn)了新突破。改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過(guò)程，更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果，這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問(wèn)題，將起到積極作用。