第一篇：加強(qiáng)基層組織建設(shè) 建設(shè)優(yōu)美和諧民族鄉(xiāng)

加強(qiáng)基層組織建設(shè) 建設(shè)優(yōu)美和諧民族鄉(xiāng)

中共九門(mén)回族鄉(xiāng)委員會(huì)

（2011年11月15日）

九門(mén)回族鄉(xiāng)共有基層黨組織29個(gè)，其中鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部1個(gè)，黨總支1個(gè)，教育支部4個(gè)，農(nóng)村黨支部13個(gè)，企業(yè)及其它各類黨支部10個(gè)，黨員共1505名，其中農(nóng)村黨員1349名。近年來(lái)，我們“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一思路，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以“八個(gè)好”創(chuàng)建為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為契機(jī)，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融為一體，黨的建設(shè)有力推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、落實(shí)管黨責(zé)任，充分發(fā)揮黨委總攬工作全局作用

(一)增強(qiáng)管黨意識(shí)。牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的工作理念，讓每一員班子成員、每一名黨組負(fù)責(zé)人都樹(shù)立了管黨責(zé)任意識(shí)。我們?cè)趯?shí)踐中形成了黨要管黨只能加強(qiáng)，不能削弱；只能從嚴(yán)，不能放松；只能計(jì)長(zhǎng)，不能謀短；只能創(chuàng)新，不能守舊的共識(shí)，增強(qiáng)了黨必須把黨管好的信念。

(二)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)黨委及時(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每名班子成員聯(lián)系1-2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。堅(jiān)持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成齊抓共管的工作格局。認(rèn)真抓好黨總支、黨支部黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人分別與各村黨支部、學(xué)校支部、企業(yè)支部簽訂責(zé)任狀，形成 1

了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。

(三)落實(shí)干部待遇。我們積極落實(shí)村干部相關(guān)待遇，對(duì)退職正職村干部，嚴(yán)格按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼，現(xiàn)任村干部按照千分考核予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)健全考核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委制定了《九門(mén)回族鄉(xiāng)2011年村級(jí)千分考核辦法》，以工作實(shí)績(jī)和德才素質(zhì)為基本考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，采取定量加定性、專班考核與群眾評(píng)議相結(jié)合的方法，對(duì)干部進(jìn)行客觀、公正、全面、準(zhǔn)確的考核評(píng)價(jià)，并綜合運(yùn)用考核結(jié)果，努力建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

二、著力固本強(qiáng)基，大力加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)

(一)選準(zhǔn)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子。2009年，我鄉(xiāng)13個(gè)村在第五屆黨支部換屆和第八屆村兩委換屆中，經(jīng)過(guò)“兩推一選”，對(duì)9個(gè)村黨總支、村委會(huì)，24個(gè)村黨支部依法按程序進(jìn)行了換屆選舉，村黨總支班子成員年齡在30歲以下的3人，30-35歲1人，35歲以上23人，學(xué)歷在大專及以上的13人；女性3人，少數(shù)民族13人。選準(zhǔn)配強(qiáng)了村黨組織班子成員，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，鄉(xiāng)黨委重點(diǎn)圍繞班子、村民反映強(qiáng)烈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，成效顯著，新建了集便民服務(wù)室、廣播圖書(shū)室、衛(wèi)生室等一體化村委會(huì)綜合服務(wù)樓，解決村民辦事、看病無(wú)處去的問(wèn)題。近年來(lái)，該鄉(xiāng)不斷加大投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資760萬(wàn)元，對(duì)機(jī)場(chǎng)路九門(mén)、只照段進(jìn)行了綜合整治，硬化了輔道、安裝了燈桿、鋪設(shè)了便道

磚、修葺了綠化帶。累計(jì)投資400多萬(wàn)元，硬化道路9000多米，各村主要街道全部實(shí)現(xiàn)硬化，總長(zhǎng)度75公里，群眾出行大大改善。新打180米至300米深水井10眼，南屯、前堤里、莊貨頭、后堤里完成水網(wǎng)改造，改善了群眾飲水困難。

(三)強(qiáng)化陣地建設(shè)。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委高度重視村級(jí)組織陣地建設(shè)，相繼完成了九門(mén)村、南屯村、后堤里等村的改擴(kuò)建，2009年新建了前堤里村委會(huì)，極大了改善了村干部辦公環(huán)境，方便了群眾辦事，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

(四)創(chuàng)建“遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)”。全鄉(xiāng)13個(gè)村都建有遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行專人管理，為全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員和廣大群眾提供了豐富多彩的教育培訓(xùn)教材。省、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鄉(xiāng)只照村多次檢查工作，并給予充分肯定。

三、發(fā)展基層民主，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力

(一)健全民主決策機(jī)制。民主是黨的生命，我鄉(xiāng)通過(guò)定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，黨員會(huì)對(duì)黨內(nèi)重要事項(xiàng)進(jìn)行民主決策，保證了工作落實(shí)。重點(diǎn)針對(duì)村級(jí)組織決策方式不科學(xué)、決策意見(jiàn)不便表達(dá)等問(wèn)題，在全鄉(xiāng)村級(jí)組織中廣泛推行了“4232”工作機(jī)制。凡是村莊建設(shè)、集體項(xiàng)目的立項(xiàng)、集體大額資金的使用、新黨員的吸收和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、上級(jí)黨委表彰人選的推薦等事項(xiàng)，都必須經(jīng)全體黨員和村民代表無(wú)記名票決。

(二)全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)黨委帶頭抓好黨務(wù)公開(kāi)，近年來(lái)通過(guò)舉辦各種活動(dòng)集中對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)、民主生活會(huì)征求意見(jiàn)整改、黨費(fèi)管理使用、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等一批基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)公開(kāi)。與此同時(shí)，加

大對(duì)村黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，統(tǒng)一印發(fā)了《黨務(wù)公開(kāi)工作登記簿》，進(jìn)一步完善了“五個(gè)一”公開(kāi)機(jī)制和“七步公開(kāi)法”，提高了村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和時(shí)效。目前，全鄉(xiāng)13個(gè)村的黨務(wù)基本上做到了定期、詳實(shí)公開(kāi)。

(三)強(qiáng)化述職評(píng)議。鄉(xiāng)黨委制定了《九門(mén)回族鄉(xiāng)村級(jí)黨群工作考核辦法》，將黨建工作納入考核內(nèi)容。每年鄉(xiāng)黨委分兩次組織對(duì)各黨組織負(fù)責(zé)人開(kāi)展履行管黨職責(zé)述職評(píng)議活動(dòng)，將評(píng)議情況作為年度考核的重要依據(jù)之一，與干部工資掛鉤。

(四)健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。鄉(xiāng)黨委把健全各項(xiàng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)做為反腐倡廉的源頭工作來(lái)抓，樹(shù)立了用制度管人管事的工作理念，建立了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育制度，廉政談話制度，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度等，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。

四、創(chuàng)新工作載體，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

(一)發(fā)展黨員，開(kāi)展黨員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。我們把黨員發(fā)展作為農(nóng)村黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，同時(shí)嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，制定了《發(fā)展黨員工作流程表》。今年，全鄉(xiāng)發(fā)展新黨員33名，高中以上學(xué)歷29名（其中?？茖W(xué)歷4名），黨員隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。著力推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，以黨員干部創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民增收，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)典型68名，560名有能力的黨員與農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫帶。

(二）扶貧幫困，深化黨員關(guān)愛(ài)活動(dòng)。一是在生產(chǎn)上扶持。通過(guò)結(jié)對(duì)子，有能力的黨員幫助貧困黨員，解決實(shí)際困難，開(kāi)辟就業(yè)渠道，尋找致富項(xiàng)目。二是在生活上扶助。目前全鄉(xiāng)黨員干部和困難黨員結(jié)成120對(duì)，定期入戶幫扶生產(chǎn)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

三是在精神上撫慰。對(duì)幫扶黨員做到“六個(gè)必訪”，即：逢重大節(jié)日必訪，黨員生病住院必訪，黨員家庭受災(zāi)必訪，黨員在遇到生活生產(chǎn)困難時(shí)必訪，黨員有思想情緒或有意見(jiàn)建議時(shí)必訪，黨員無(wú)故不參加組織生活時(shí)必訪。

(三)創(chuàng)新載體，全面推行黨員服務(wù)承諾制。自2009年開(kāi)展黨員服務(wù)承諾制活動(dòng)以來(lái)，全鄉(xiāng)1000多名黨員分別以書(shū)面承諾的方式公開(kāi)承諾，全鄉(xiāng)黨員人人爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)能人，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)模范先鋒的競(jìng)賽氛圍蔚然成風(fēng)。

今年前三個(gè)季度，我們較好的完成了預(yù)期目標(biāo)，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成56.08億元，同比增長(zhǎng)20.4%；完成固定資產(chǎn)投資

4.87億元，同比增長(zhǎng)8%；完成稅收1221.85萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18%，其中地稅實(shí)際完成入庫(kù)稅金648.58萬(wàn)元，國(guó)稅實(shí)際完成入庫(kù)稅金573.27萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入7097元，同比增長(zhǎng)10%。按照現(xiàn)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2011年全年完成稅收1455萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.4%，固定資產(chǎn)投資完成6.5億元，同比增長(zhǎng)8%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成68.1億元，同比增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入9463元，同比增長(zhǎng)10%。基層黨組織建設(shè)的穩(wěn)固，為建設(shè)具有民族風(fēng)情、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、繁榮文明和諧的新九門(mén)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：如何加強(qiáng)少數(shù)民族鄉(xiāng)基層組織建設(shè)

如何加強(qiáng)少數(shù)民族鄉(xiāng)基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作的落足點(diǎn)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱，決定著執(zhí)政的成效。新時(shí)期，我們要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“十七大”精神的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。而對(duì)于少數(shù)民族鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位，加強(qiáng)基層組織建設(shè)更為重要。結(jié)合當(dāng)前我太和土家族鄉(xiāng)工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)少數(shù)民族基層黨組織建設(shè)工作談幾點(diǎn)粗淺體會(huì)。

一、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際效果。

按照市委、縣委相關(guān)要求，在機(jī)關(guān)、村以及鄉(xiāng)屬單位中大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，規(guī)范完善公開(kāi)承諾、崗位定責(zé)、“一講二評(píng)三公示”等制度，并將其納入年終綜合考核。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鄉(xiāng)各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)基層黨組織工作，圍繞提高基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力進(jìn)行工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮先進(jìn)黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)黨委政府全面工作順利開(kāi)展。

當(dāng)前，基層黨組織特別是農(nóng)村黨組織，普遍存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)化、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力逐日削弱的狀況。有的農(nóng)村黨支部甚至組織活動(dòng)也不能正常開(kāi)展，黨員一盤(pán)散沙，處于癱瘓狀態(tài)。因此，我們要在以下幾方面努力：

一是以一把手為核心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，一個(gè)地方的工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個(gè)“政治堅(jiān)定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過(guò)硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，應(yīng)認(rèn)真貫徹黨的干部隊(duì)伍四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績(jī)突出、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，有效地改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問(wèn)題，應(yīng)加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔。同時(shí)，要建立工作激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)待遇普遍低、政治前途到頭、干好干壞一個(gè)樣的狀況進(jìn)行逐步改善。對(duì)他們的工作實(shí)行績(jī)效考核，工資由固定和獎(jiǎng)勵(lì)工資兩種組成，成效突出的，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)與政治待遇。

二是黨員隊(duì)伍的建設(shè)要加強(qiáng)。把好入口關(guān)，對(duì)發(fā)展黨員以保證質(zhì)量為主，發(fā)展數(shù)量為次，不硬性下達(dá)發(fā)展考核指標(biāo)，力爭(zhēng)成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，鞏固一個(gè)。創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，擴(kuò)大培養(yǎng)范圍，不斷的優(yōu)化黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。對(duì)于在思想上發(fā)生變化、拒不履行黨員義務(wù)、違反黨紀(jì)法紀(jì)等的黨員，建立黨員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加大處臵力度，該要處分的就處分，要開(kāi)除就開(kāi)除，決不放松管理。三是在黨內(nèi)建立完善一套針對(duì)黨員的保障機(jī)制。使黨員能切實(shí)感覺(jué)到黨組織的溫暖關(guān)懷無(wú)處不在。如對(duì)農(nóng)村的貧困黨員、喪失勞動(dòng)能力的黨員，定期進(jìn)行慰問(wèn)，解決他們生產(chǎn)生活中的困難。

二、積極培育黨建示范點(diǎn)，以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。

繼續(xù)堅(jiān)持培育典型，以金子村和石盤(pán)村為示范，推進(jìn)基層組織建設(shè)整體上水平。加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間使全鄉(xiāng)8個(gè)村全部建成高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。2011年，全力培育金子村、石盤(pán)村2個(gè)縣級(jí)黨建示范點(diǎn)，其他6個(gè)村爭(zhēng)創(chuàng)南岸片區(qū)黨建示范點(diǎn)。

在農(nóng)村黨建工作的實(shí)踐中，必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行，服從服務(wù)于這個(gè)中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位臵不能代替，但是，這種“服從”不是被動(dòng)的適應(yīng)，也不是被動(dòng)的服務(wù)，不能理解為黨的建設(shè)只是被動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來(lái)搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動(dòng)適應(yīng)上，那么黨建工作搞不好，經(jīng)濟(jì)工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用：一是政治上的把關(guān)定向?！稗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安，這不但是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，同時(shí)也是個(gè)重大的政治問(wèn)題”。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn)，不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵(lì)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際積極宣傳黨的政策和主張，把各級(jí)黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。三是組織上的保障。建設(shè)一個(gè)政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好配強(qiáng)能打硬仗的干部人才隊(duì)伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會(huì)環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，樹(shù)立良好形象，密切黨群、干群關(guān)系，以好的黨風(fēng)帶一個(gè)好的政風(fēng)、民風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

三、以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上。

一是健全干部與農(nóng)戶的幫扶機(jī)制。加大結(jié)對(duì)幫扶力度，實(shí)行全鄉(xiāng)所有干部每人聯(lián)系一戶以上農(nóng)戶的制度，科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)際情況發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富。

二是充分利用好民族鄉(xiāng)優(yōu)惠政策、扶貧開(kāi)發(fā)和市、縣農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程配套政策，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造山地特色農(nóng)業(yè)基地。大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、獼猴桃種植、食用菌培育、金銀花、山藥等特色種植業(yè)。

三是繼續(xù)鞏固和發(fā)展好烤煙業(yè)，大力推進(jìn)地道中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。優(yōu)化藥材業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，著力打造高山藥材業(yè)基地，把藥材業(yè)發(fā)展作為萬(wàn)元增收工程的重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目，促進(jìn)太和中藥材產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。加快畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的規(guī)?；?、市場(chǎng)化。四以思想建設(shè)為重點(diǎn)，用思想的大解放推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

實(shí)踐驗(yàn)證，每一次思想上的飛躍都會(huì)帶來(lái)工作上的飛躍。因此，在新的形勢(shì)下，我們更應(yīng)從思想建設(shè)入手，扎扎實(shí)實(shí)抓思想解放工作，努力做到“四要”：一要敢于否定過(guò)去的的東西，從傳統(tǒng)思維束縛中解放出來(lái)，以振奮的精神，全新的姿態(tài)開(kāi)展工作，建功立業(yè)；二要敢于否定自我，從自我滿足中解放出來(lái)，確立更新的目標(biāo)，尋求更快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)越位奮進(jìn)；三要敢于否定成功的經(jīng)驗(yàn)，從“面多了加水，水多了加面”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式中走出來(lái)，走高效加速、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的路子；四要敢于否定常規(guī)，從傳統(tǒng)的常態(tài)運(yùn)作方式中解放出來(lái)，在尊重客觀規(guī)律與打破常規(guī)的統(tǒng)一上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。

五是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

繼續(xù)圍繞縣上出臺(tái)的“六項(xiàng)規(guī)定”深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，狠抓執(zhí)行落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的廉政教育，堅(jiān)持用制度管人管事，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，加大案件查處力度，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。

以明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為保證，形成黨建工作常抓不懈的保障機(jī)制。為了使黨建工作真正落到實(shí)處，從明確責(zé)任入手，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制是十分重要的。具體工作中應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任制，全面落實(shí)黨建工作的任務(wù)。將黨建工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分，定出量化指標(biāo)，層層分解落實(shí)，納入基層黨委班子特別是一把手的目標(biāo)責(zé)任制，以責(zé)任書(shū)的形式予以確定，年終檢查考核，逐項(xiàng)評(píng)比打分，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。同時(shí)，以齊抓共管為目標(biāo)，形成黨建工作的強(qiáng)大合力。最終通過(guò)完善各項(xiàng)制度，并轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

六是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

深入貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》的精神，健全制度、完善機(jī)制、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法、拓展載體、創(chuàng)建平臺(tái)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深入開(kāi)展“唱讀講傳”活動(dòng)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，健全和完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化

第三篇：加強(qiáng)基層組織建設(shè) 促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展

加強(qiáng)基層組織建設(shè) 促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展

——長(zhǎng)城路小學(xué)“13334”黨建工作紀(jì)實(shí)

近年來(lái)，長(zhǎng)城路小學(xué)黨支部堅(jiān)持“圍繞工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一中心，全面落實(shí)基層黨建各項(xiàng)工作，在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面形成了“13334”工作模式（即：圍繞“一個(gè)中心”、發(fā)揮“三個(gè)陣地”、開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”、突出 “三個(gè)特色”、加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”），推動(dòng)了學(xué)校科學(xué)發(fā)展、提升了服務(wù)師生群眾的能力，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)工作的和諧發(fā)展。

一、圍繞“一個(gè)中心”，抓黨建、促發(fā)展

我?，F(xiàn)有86名教師，其中黨員47名，黨員占教職工的54%；有3個(gè)黨小組,創(chuàng)建了8個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，31個(gè)黨員先鋒崗。黨建工作堅(jiān)持“建強(qiáng)隊(duì)伍，突出中心”的宗旨，按照“圍繞工作抓黨建、抓好黨建促工作”的工作思路，緊緊圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心工作，以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為主線，著力加強(qiáng)黨組織的思想、組織、隊(duì)伍和制度建設(shè)，大力發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用.目前，我校黨建工作成效顯著，保障有力，黨建推得開(kāi)，黨員立得住，為完成學(xué)校教育教學(xué)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。

二、發(fā)揮“三個(gè)陣地作用”，形成“三位一體”的教育陣地

我校建有黨團(tuán)隊(duì)活動(dòng)基地，設(shè)施齊，功能全，管理到位，使用良好。我們依托這些陣地，不斷加強(qiáng)了支部活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，做到了活動(dòng)有陣地，活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)有效果。

充分發(fā)揮黨、團(tuán)、隊(duì)的陣地作用，以“黨帶團(tuán)、團(tuán)帶隊(duì)”開(kāi)展黨團(tuán)隊(duì)工作，大力開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。例如：開(kāi)展了“看出來(lái)、站出來(lái)、豁出來(lái)”教育實(shí)踐活動(dòng)，要求黨員平常時(shí)能看出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)能站出來(lái)，危險(xiǎn)時(shí)能豁出來(lái)。開(kāi)展了“向我看、跟我干、黨員干部做示范”崗位練兵活動(dòng)。還開(kāi)展了“一個(gè)黨員一盞燈”主題幫扶活動(dòng)，幫助一個(gè)學(xué)生，照亮一個(gè)家庭；聯(lián)系一個(gè)班級(jí)，照亮一個(gè)教室；聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)生，照亮一個(gè)心靈。通過(guò)多種多樣的活動(dòng)，有效地推動(dòng)了學(xué)校黨建、團(tuán)建和隊(duì)建工作。

三、開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

1.在不斷深化和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的同時(shí)，緊盯“四風(fēng)”突出問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。真正使基層黨組織達(dá)到“五個(gè)好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，工作業(yè)績(jī)好，師生反應(yīng)好；使共產(chǎn)黨員做到“五帶頭”：即帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子；帶頭深入調(diào)研、找準(zhǔn)存在問(wèn)題；帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高班子解決自身問(wèn)題的能力；帶頭落實(shí)整改措施，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)；帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。進(jìn)一步深化了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

2.開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)五型黨組織”活動(dòng)，即務(wù)實(shí)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型黨組織。通過(guò)創(chuàng)建“五型”特色黨支部，學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展活力。一大批優(yōu)秀黨員、師德標(biāo)兵、教學(xué)能手和優(yōu)秀班主任的身影在不同的崗位上閃光，發(fā)揮了一個(gè)黨員就是一面旗幟的先鋒引領(lǐng)作用。

3.積極開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在工作中亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，通過(guò)群眾測(cè)評(píng)、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，黨員的自律意識(shí)和先鋒引領(lǐng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員在工作中能夠勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，率先垂范，爭(zhēng)創(chuàng)一流。黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步彰顯。

四、突出“三個(gè)辦學(xué)特色”，提升辦學(xué)品位。

我校堅(jiān)持突出辦學(xué)特色，努力提升辦學(xué)品位。在創(chuàng)建特色辦學(xué)過(guò)程中，學(xué)校黨支部開(kāi)展了“幫、引、帶”活動(dòng)。幫：黨支部要求黨員教師制定幫扶計(jì)劃，通過(guò)“結(jié)對(duì)子”、“帶徒弟”、“一帶一”的方式幫助老師和學(xué)生，解決在“誦經(jīng)典、寫(xiě)日記、練書(shū)法”特色發(fā)展中的實(shí)際困難；引：要求黨員教師積極引導(dǎo)師生積極投入“誦經(jīng)典、寫(xiě)日記、練書(shū)法”特色課程的開(kāi)發(fā)和實(shí)施，增強(qiáng)黨的工作的滲透力；帶：整合黨員教師的骨干核心

作用，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶骨干引領(lǐng)，以黨建帶校本開(kāi)發(fā)，以黨風(fēng)帶校風(fēng)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力，提升了辦學(xué)品位，引領(lǐng)學(xué)?？茖W(xué)持續(xù)發(fā)展。

五、加強(qiáng)四項(xiàng)工作，提升黨建科學(xué)化水平

1.加強(qiáng)和改進(jìn)師生思想道德建設(shè)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，大力實(shí)施“師德提升工程”和未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程，切實(shí)發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、教研創(chuàng)新、加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使廣大師生思想道德水平進(jìn)一步提升。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改、落實(shí)建章立制工作，加強(qiáng)黨員“雙責(zé)雙評(píng)”，不斷深化承諾、履諾、踐諾活動(dòng)。要求每個(gè)黨員向家長(zhǎng)和社會(huì)承諾，積極爭(zhēng)當(dāng)教育教學(xué)的排頭兵，爭(zhēng)創(chuàng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的示范崗，爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)文明建設(shè)的先行者。圍繞教書(shū)育人、服務(wù)師生、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表、師德師風(fēng)等方面推出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，讓他們發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用，使全體教職工學(xué)有榜樣，趕超有目標(biāo)。

3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。緊盯“四風(fēng)”突出問(wèn)題，通過(guò)設(shè)立群眾信訪信箱、監(jiān)督熱線等形式，廣泛接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督，有效維護(hù)共產(chǎn)黨員為民務(wù)實(shí)清廉的良好教育形象。

4.加強(qiáng)校園綜合治理。堅(jiān)持把安全教育管理放在學(xué)校工作的重要位置，不斷加強(qiáng)校園日常安全保衛(wèi)工作，堅(jiān)持抓好“防火、防爆、防盜”和學(xué)生防傷害、預(yù)防群傷事故的教育管理工作，有效維護(hù)校園的安全穩(wěn)定。

總之，我校黨建工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求和先進(jìn)單位相比還有差距，我們將繼續(xù)努力，積極借鑒其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，把我校黨建工作推向新的、更高的目標(biāo)，為學(xué)校和諧發(fā)展增添新的動(dòng)力

第四篇：民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)之我見(jiàn)

民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)之我見(jiàn)——

以四川省石棉縣民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)為例

王筍

摘要：民族鄉(xiāng)是我國(guó)民族區(qū)域自治地方的重要補(bǔ)充，民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)化是我國(guó)城市化的組成部分。民族鄉(xiāng)建制為民族鎮(zhèn)是民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的必由之路。本文以四川省石棉縣民族鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)為例，投射出我國(guó)眾多的民族鄉(xiāng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中面臨的困難，以及怎樣解決的課題。

關(guān)鍵詞：民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)石棉縣

民族鄉(xiāng)是我國(guó)特有的、少數(shù)民族自己管理自己內(nèi)部事務(wù)、依法行使當(dāng)家作主權(quán)利的一種基層政權(quán)形式，是解決我國(guó)散雜居少數(shù)民族問(wèn)題的一種較好的政治形式，是民族區(qū)域自治制度的一種必要補(bǔ)充形式。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化已成為我國(guó)少數(shù)民族散雜居農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展小城鎮(zhèn)是民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化的途徑，也是民族鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。民族鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨一系列問(wèn)題：對(duì)民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不到位；民族鄉(xiāng)自身不具備建制為鎮(zhèn)的條件；相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定民族鎮(zhèn)的法律地位等。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快，民族鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題顯得更加尖銳和現(xiàn)實(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題，必須采取諸如賦予民族鎮(zhèn)以民族鄉(xiāng)同等的法律地位等有效措施，加快民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。只有如此，民族鄉(xiāng)才能順利實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，保

障眾多民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族群眾實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

位于四川省西南部石棉縣，西鄰甘孜藏族自治州，南鄰涼山彝族自治州，有漢、彝、藏等14個(gè)民族，少數(shù)民族人口眾多。著名民族學(xué)家李紹民老師曾說(shuō)過(guò)：石棉縣處于“藏彝走廊”的結(jié)合部，藏族文化與彝族文化等民族文化像石棉的自然資源一樣豐富?！币虼?，1986年被四川省人民政府批準(zhǔn)為享受少數(shù)民族待遇縣。石棉縣轄1鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處、15個(gè)鄉(xiāng)（其中10個(gè)民族鄉(xiāng)），分別是：安順彝族鄉(xiāng)、先鋒藏族鄉(xiāng)、蟹螺藏族鄉(xiāng)、回隆彝族鄉(xiāng)、擦羅彝族鄉(xiāng)、栗子坪彝族鄉(xiāng)、新民藏族彝族鄉(xiāng)、挖角彝族藏族鄉(xiāng)、田灣彝族鄉(xiāng)、草科藏族鄉(xiāng)。

近年來(lái)，隨著石棉縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，部分民族鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)已出具規(guī)模，有的已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)建鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。如安順彝族鄉(xiāng)，該民族鄉(xiāng)作為革命紀(jì)念和歷史、文化名鎮(zhèn)的安順場(chǎng)，山川秀美，土地肥沃，不僅是全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，同時(shí)它又是省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，以發(fā)展旅游觀光休閑度假和商貿(mào)流通為主的城鎮(zhèn)；地處石棉縣的咽喉要道，商貿(mào)活動(dòng)十分活躍，是數(shù)鄉(xiāng)的商貿(mào)中心和物質(zhì)集散地；安順場(chǎng)作為省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)和全國(guó)一百個(gè)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地之一，擁有眾多名勝古跡，豐富多彩的旅游資源加之良好的旅游區(qū)位，使安順場(chǎng)成為四川西部旅游環(huán)線上的一個(gè)重

要旅游基地，每年到這里來(lái)參觀旅游、緬懷紅軍精神的中外游客絡(luò)繹不絕。加之，近年來(lái)因?yàn)槭蘅h開(kāi)發(fā)水電資源，眾多移民搬遷于此，久而久之，安順彝族鄉(xiāng)的人口飛速增長(zhǎng)，場(chǎng)鎮(zhèn)也越建越大，儼然一個(gè)小縣城。民族鄉(xiāng)的建制已經(jīng)與當(dāng)前安順彝族鄉(xiāng)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不相稱。在石棉縣十個(gè)民族鄉(xiāng)之中，還有諸如：回隆彝族鄉(xiāng)、先鋒藏族鄉(xiāng)、新民藏族彝族鄉(xiāng)、挖角彝族藏族鄉(xiāng)等民族鄉(xiāng)也遇見(jiàn)了同樣的問(wèn)題，這也我國(guó)現(xiàn)在一千多個(gè)民族鄉(xiāng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)道路上面臨的難題。作為全國(guó)城市化的組成部分，數(shù)以千計(jì)的民族鄉(xiāng)沒(méi)有基本建立小城鎮(zhèn)（截至2002年底，我國(guó)共有1248個(gè)民族鄉(xiāng)，包括59個(gè)民族鎮(zhèn)），那么我國(guó)的城市化是不完整的。制約民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的因素很多，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.對(duì)民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不到位，民族鄉(xiāng)是民族區(qū)域自治制度的補(bǔ)充，作為國(guó)家保障散雜居少數(shù)民族平等權(quán)利的一項(xiàng)措施，體現(xiàn)了對(duì)散雜居少數(shù)民族的關(guān)懷和重視，民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作不僅有利于民族鄉(xiāng)少數(shù)民族社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且是各民族共同繁榮的重要保障。然而長(zhǎng)久以來(lái)，國(guó)家給予民族鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策始終難以實(shí)施；地方政府財(cái)力有限，難以對(duì)民族鄉(xiāng)給以大力扶持；認(rèn)為民族鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)無(wú)關(guān)大局等。

2.民族鄉(xiāng)薄弱的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)是嚴(yán)重制約小城

鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)在原因。民族鄉(xiāng)大都分布在邊遠(yuǎn)、山高、貧困的地方，加上歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，民族鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、緩慢。主要表現(xiàn)在：第一，民族鄉(xiāng)相當(dāng)部分群眾仍生活在貧困線以下。如石棉縣的田灣彝族鄉(xiāng)、擦羅彝族鄉(xiāng)的少數(shù)民族群眾生活就比較貧困，相當(dāng)部分的群眾還生活在貧困線以下。第二，生活基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾生活極為不便，為數(shù)不少的民族鄉(xiāng)內(nèi)的一部分群眾甚至缺乏起碼的生存條件。如石棉縣的田灣彝族鄉(xiāng)，由于該鄉(xiāng)境內(nèi)大山居多，大多數(shù)彝族群眾生活在2000米左右的高山上，不通公路，交通閉塞，生活極為不便。第三，部分民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)底子薄，財(cái)政基礎(chǔ)差。就全面建設(shè)小康社會(huì)而言，如果沒(méi)有解決民族鄉(xiāng)近千萬(wàn)少數(shù)民族的脫貧致富問(wèn)題，就不能說(shuō)中國(guó)已經(jīng)真正實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)，更無(wú)從談起實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。目前大部分民族鄉(xiāng)還沒(méi)有達(dá)到建制為鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，在如此薄弱的基礎(chǔ)上發(fā)展小城鎮(zhèn)，難度之大可想而知。

石棉縣的十個(gè)民族鄉(xiāng)，有部分已達(dá)到了建鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其余的大部分由于種種原因還相對(duì)落后，面對(duì)石棉縣民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不平衡。對(duì)此，筆者認(rèn)為，針對(duì)存在的問(wèn)題，民族鄉(xiāng)和其所有上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性，民族鄉(xiāng)自身要加快發(fā)展步伐，完善相關(guān)法律法規(guī)賦予民族鎮(zhèn)以相應(yīng)的法律地位，大力發(fā)展民族鎮(zhèn)。1.重視民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工

作作為我國(guó)民族工作的一部分，具有十分重要的地位，民族鄉(xiāng)和國(guó)家上級(jí)部門(mén)要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)到民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性，把它當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來(lái)落實(shí)。在大力發(fā)展城市化的今天，民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅事關(guān)民族鄉(xiāng)千萬(wàn)少數(shù)民族群眾的發(fā)展，而且關(guān)系到我國(guó)城市化進(jìn)程乃至實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。根據(jù)民族鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際，當(dāng)前部分民族鄉(xiāng)不可能自己解決城鎮(zhèn)化問(wèn)題，對(duì)此，國(guó)家必須給予強(qiáng)有力的支持，對(duì)民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作給以強(qiáng)有力的扶持和幫助，采取跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，努力推進(jìn)民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展

2．民族鄉(xiāng)要加快發(fā)展步伐，就民族鄉(xiāng)當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，很多民族鄉(xiāng)至少目前尚未具備建鎮(zhèn)的條件，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還是硬件設(shè)施，與鎮(zhèn)尚有不小差距。因此，民族鄉(xiāng)自身要加快發(fā)展步伐，在外力的推動(dòng)下，民族鄉(xiāng)要充分挖掘自身的潛力，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的拼搏精神，不斷創(chuàng)造建鎮(zhèn)的條件。只有內(nèi)外結(jié)合，才能推進(jìn)民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。國(guó)家2005年提出要民族地區(qū)少數(shù)民族群眾的貧困問(wèn)題，因此，石棉的民族鄉(xiāng)務(wù)必結(jié)合這一契機(jī)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)。

3.應(yīng)賦予民族鎮(zhèn)與民族鄉(xiāng)同等的法律地位民族鎮(zhèn)法律地位不明確，是民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的最大問(wèn)題，因此，民族鄉(xiāng)要發(fā)展小城鎮(zhèn)，憲法、法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)等相關(guān)

法律必須賦予民族鎮(zhèn)以民族鄉(xiāng)同等的法律地位。

借用鄧小平同志的一句話：“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來(lái)，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕?！痹诿褡遴l(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)上，筆者認(rèn)為可以理解為：讓一部分具備條件的民族鄉(xiāng)發(fā)展為民族鎮(zhèn)，帶動(dòng)和幫助其他相對(duì)落后的民族鄉(xiāng)，逐步實(shí)現(xiàn)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)的騰飛。

石棉縣作為享受少數(shù)民族待遇的縣，應(yīng)該抓好國(guó)家相關(guān)的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，改變目前只有1個(gè)鎮(zhèn)的尷尬現(xiàn)狀，早日建成四川省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)。

第五篇：基層黨建建設(shè)論文 黨建組織建設(shè)論文

基層黨建建設(shè)論文黨建組織建設(shè)論文

新形勢(shì)下強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的有效途徑

[摘要]加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下黨對(duì)基層生產(chǎn)過(guò)程、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式。基層黨組織建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢(shì)的變化而變化，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì) 基層黨組織建設(shè) 途徑 探索

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下黨對(duì)基層生產(chǎn)過(guò)程、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，基層黨組織建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢(shì)的變化而變化。筆者認(rèn)為，強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，探索思想政治工作落到實(shí)處的路徑，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員四種意識(shí)，創(chuàng)新黨員教育管理的機(jī)制，是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑。

一、強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)

堅(jiān)持以“德才兼?zhèn)?、專兼結(jié)合”為原則，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，這是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途經(jīng)。一是要加強(qiáng)班子成員之間的思想溝通，營(yíng)造充分信任、相互理解的和諧氛圍，形成大事面前講原則，小事面前講風(fēng)格的良好局面。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持中層干部和中心組理論學(xué)習(xí)的制度，端正領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)，這是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要保證，也

是提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的得力措施。三是要堅(jiān)持民主集中制，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力與整體功能。各抒己見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，形成決議后，就堅(jiān)決落實(shí)，嚴(yán)格按照民主集中制的組織原則和組織程序處理一切事情。努力營(yíng)造有民主有集中，有自由有紀(jì)律，有統(tǒng)一意志也有個(gè)人心情舒暢的政治氛圍，做到?jīng)Q策正確和正確決策的有效實(shí)施。四要大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的進(jìn)程，改善黨員結(jié)構(gòu)，必須重視在生產(chǎn)一線職工和專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員，把黨支部建設(shè)成為基層的領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗堡壘。五是要選配好支部書(shū)記。對(duì)支部書(shū)記的基本要求是政治威信高、群眾基礎(chǔ)好、黨性強(qiáng)、懂管理，盡快鍛煉造就一支整體素質(zhì)過(guò)硬的黨支部書(shū)記隊(duì)伍。

二、找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)

基層黨組織成員要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)。一是要以服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展為中心，創(chuàng)造性地搞好黨建，以主動(dòng)服務(wù)的姿態(tài)掌握重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。二要堅(jiān)持把黨建融匯到企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理中，把黨建延伸到發(fā)展改革的具體工作中去，這樣，黨組織的戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力就融為一體。要聯(lián)系單位的工作實(shí)際，用正確價(jià)值觀給廣大黨員以無(wú)窮的精神動(dòng)力，教育黨員要無(wú)私奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)員工全面完成各項(xiàng)工作生產(chǎn)任務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，為安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)熱情和力量。這是基層黨組織開(kāi)展思想政治工作的切入點(diǎn)。

三、探索思想政治工作落到實(shí)處的路徑

基層黨組織要特別重視職工的思想政治教育，減少改革帶來(lái)的負(fù)面影響，堅(jiān)持“以人為本”的理念，以發(fā)展的大局為重，幫助職工調(diào)整好個(gè)人和單位改革中的利益關(guān)系。關(guān)心職工生活，傾聽(tīng)職工呼聲，理解職工疾苦，尤其要為特困職工排憂解難，幫助他們走出困境。要不斷開(kāi)展新機(jī)制、新發(fā)展為主題的教育活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)性地組織企業(yè)文化建設(shè)大討論活動(dòng)，促進(jìn)理念的創(chuàng)新和管理的深化，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合生產(chǎn)工作實(shí)際，圍繞安全生產(chǎn)“黨員身邊無(wú)違章、無(wú)違紀(jì)、無(wú)檢修不良活動(dòng)”、“黨在我心中”和“凝聚力工程”等形式多樣的系列主題教育。在慶祝“七?一”時(shí)，開(kāi)展重溫入黨誓詞活動(dòng)，使廣大黨員明確入黨目的和動(dòng)機(jī)，激發(fā)廣大黨員的政治熱情和改革活力。組織廣大黨員緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以安全生產(chǎn)為突破口，將新的工作思路和理念不斷滲透到各生產(chǎn)、管理過(guò)程中。?同時(shí)還要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的重要作用，大事統(tǒng)一決策，分頭抓落實(shí)，讓思想政治工作深入到班組，責(zé)任到個(gè)人。發(fā)揮黨員在各個(gè)崗位的先鋒模范作用，以此引導(dǎo)和影響全體職工的行為；以黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用來(lái)推動(dòng)整體工作的健康發(fā)展，有效促進(jìn)黨員先鋒作用的發(fā)揮。號(hào)召?gòu)V大黨員在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敢于迎接挑戰(zhàn)，提高素質(zhì)、提升企業(yè)形象，在平凡的工作中，用真、善、美來(lái)弘揚(yáng)企業(yè)文化精神，為企業(yè)的深化改革和科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員四種意識(shí)

基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須擺正自己位置，經(jīng)常與職工談心交

心做朋友，幫助職工解決思想、工作、生活中的具體困難，為職工創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；不搞特殊化，帶頭遵守法律和規(guī)章制度，為全體黨員做出表率，強(qiáng)化表率意識(shí)；堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)提高自身素質(zhì)的重要性，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一需要，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)；提高自我安全意識(shí)，重視安全工作，經(jīng)常學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，把安全理念轉(zhuǎn)化為廣大職工安全生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

五、創(chuàng)新黨員教育管理的機(jī)制

基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)廣大黨員要感情上要融洽，生活上去關(guān)心，思想上要引導(dǎo)。密切注視黨員的思想動(dòng)態(tài)，樹(shù)立黨員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。黨員隊(duì)伍要形成感情融通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，思想一致的融洽氛圍，激發(fā)黨員為改革發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn)的積極性，營(yíng)造良好的改革發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。嚴(yán)格黨員隊(duì)伍的教育管理，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，教育黨員永葆先進(jìn)性，成為工作的先進(jìn)者、學(xué)習(xí)的模范者和職工的貼心人。

總之，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下黨對(duì)基層生產(chǎn)過(guò)程、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式?；鶎狱h組織要與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新問(wèn)題、新情況，強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，探索思想政治工作落到實(shí)處的路徑，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員四種意識(shí)，創(chuàng)新黨員教育管理的機(jī)制，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑，更好地發(fā)揮基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻(xiàn)：

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