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      處理六種關(guān)系 筑牢拒腐防線(廉政黨課講稿)

      時間:2019-05-12 15:54:16下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《處理六種關(guān)系 筑牢拒腐防線(廉政黨課講稿)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《處理六種關(guān)系 筑牢拒腐防線(廉政黨課講稿)》。

      第一篇:處理六種關(guān)系 筑牢拒腐防線(廉政黨課講稿)

      廉政黨課材料

      處理六種關(guān)系 筑牢拒腐防線

      在新的歷史起點(diǎn)上,黨的十七大把繼續(xù)解放思想作為近期全黨各項(xiàng)工作開展的基點(diǎn),賦予了解放思想新的時代內(nèi)涵。我國改革開放以來取得的成績和進(jìn)步,得益于思想不斷解放和觀念的不斷更新;目前我們存在的不足和問題,根源也在于思想解放上還存在著差距。今天,國際國內(nèi)形勢發(fā)生著翻天覆地的變化,嚴(yán)峻的形勢要求我們思想解放的力度要更大一些,行動更早一些,步子更快一些。而作為基層的黨員干部,要從根本上作到解放思想,還必須正確處理好六種關(guān)系。

      一、個人利益與社會利益的關(guān)系

      改革開放是一個揚(yáng)棄的過程,在這個過程中,勢必要涉及到各種利益調(diào)整、利益分化、利益分配等諸多利益矛盾,這些變革會影響到全社會的每一個成員的個人利益。個人利益的實(shí)現(xiàn)固然與自己的努力奮斗有關(guān),但更重要的是要靠社會的全面發(fā)展進(jìn)步。因此,個人利益應(yīng)當(dāng)服從社會的整體利益,這一點(diǎn)對于黨員干部來說尤為重要。這是因?yàn)辄h員干部手中執(zhí)掌著各種權(quán)力,在資源與利益分配中占據(jù)著有利地位,屬于強(qiáng)勢群體,如果能夠正確處理個人利益與社會利益的關(guān)系,真正做到為人民謀利益,就能形成一種放大效果,影響和帶動一片,產(chǎn)生良好的社會效益。在改革開放、建設(shè)有中國特色社會主義的偉大進(jìn)程中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該比其他社會成員和一般黨員更自覺地顧全大局,做到一切以黨和人民的利益為重。

      二、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系

      當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段,隨著改革的深入,一些改革措

      1施的出臺會直接觸及人們的切身利益。比如,與群眾生活密切相關(guān)的住房問題,特別是城市危舊房改造、拆遷、安臵暴露出來的矛盾與問題;城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療、養(yǎng)老保險、失業(yè)救助等社會保障問題;農(nóng)村中的村級財務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村干部作風(fēng)、宅基地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題等等。這些問題如果不采取有效的措施加以解決,就會直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象與威信,阻礙改革的進(jìn)程。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具有長遠(yuǎn)的眼光和戰(zhàn)略家的胸懷,在維護(hù)人民群眾長遠(yuǎn)的和根本利益的前提下,竭盡全力解決群眾迫切需要解決的問題,一時解決不了的,要向群眾講清楚。作為一名黨員干部,必須明白這樣的道理,想群眾之所想,急群眾之所急,是我們義不容辭的責(zé)任。當(dāng)眼前利益與長遠(yuǎn)利益發(fā)生矛盾的時候,必須以長遠(yuǎn)利益為重。

      三、局部利益與全局利益的關(guān)系

      黨員干部必須具有全局觀念,做到局部利益服從全局利益,這是樹立正確利益觀的必然要求。作為黨員干部,當(dāng)然要考慮自己所管轄的地區(qū)、單位和部門的利益,關(guān)鍵是看你在局部利益同全局利益發(fā)生沖突的時候采取什么態(tài)度。如果能夠顧全大局,哪怕犧牲局部利益也在所不惜,那就是正確的態(tài)度。如果只從本地區(qū)、本單位、本部門那個局部考慮問題,對全局利益全然不顧,甚至損害全局利益,那就是狹隘的、自私的、錯誤的。因此,每一個黨員干部都應(yīng)當(dāng)站在大局的高度觀察、思考和處理問題。

      四、奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系

      在改革開放過程中,人們的利益矛盾和思想上的觀念沖突常常交織在一起,引起一些困惑,其中,一個十分突出的問題是奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系。這個問題不解決,就很難樹立正確的利益觀,全心全意為人民服務(wù)就可能成為一句空話。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人們都要

      通過從事誠實(shí)勞動,獲得滿足自身生存與發(fā)展必需的物質(zhì)文化利益,按勞分配、多勞多得的原則同樣適用于黨員干部。但對于黨員干部來說,還應(yīng)當(dāng)有更高的要求,那就是這種獲得除了必須建立在遵紀(jì)守法的前提之下外,還應(yīng)該建立在無私奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上。這是因?yàn)槲覀兪枪伯a(chǎn)黨員,是人民公仆,必須全心全意為人民謀利益。決不能把商品交換的原則帶入政治生活領(lǐng)域,更不能搞權(quán)錢交易、與民爭利,不然的話,就失去了當(dāng)黨員干部的資格。

      五、紀(jì)律約束與嚴(yán)格自律的關(guān)系

      黨紀(jì)國法對于規(guī)范黨員干部的行為來說,具有重要的作用,但這種作用需要建立在自覺的基礎(chǔ)上,正因?yàn)槿绱?,我們才在反腐敗斗爭中提出建立黨紀(jì)國法和思想道德兩道防線。對于黨員干部來說,要使自己樹立正確的利益觀,沿著正確的方向走好自己的人生之路。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托和期望,我們的一言一行都會給黨的事業(yè)帶來或積極或消極的影響。對我們來說,生活無小事,人生無小事。驕縱起于奢侈,危亡起于細(xì)微,古今中外,概莫能外。事物總是從量變到質(zhì)變的,即使是所謂的突變,也蘊(yùn)涵著大量的數(shù)量的積累。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部必須注意從點(diǎn)滴小事上開始,對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。黨員干部必須注意在缺少監(jiān)督的情況下自覺地管住管好自己。

      六、遵紀(jì)守法與保持節(jié)操的關(guān)系

      黨員干部必須模范地遵紀(jì)守法,同時又要注重個人道德操守的修養(yǎng)。

      一是“家庭圈”問題。在我國優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)里,有這樣一句話,“修身齊家治國平天下”,它表達(dá)了一種遞進(jìn)的關(guān)系。

      二是“工作圈”問題。作為黨員干部,要做好工作,離不開上級的指導(dǎo)、身邊同志的幫助、下級的支持。這樣,就涉及到一個“工

      作圈”的問題。我們的黨員干部是為著一個共同的目標(biāo)走到一起來的,這個目標(biāo)就是為人民服務(wù)。因此,上下級之間、同志之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致,建立起正常的工作關(guān)系,防止形成庸俗的市儈關(guān)系和違背黨的紀(jì)律要求的其他關(guān)系。

      三是“社交圈”問題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)廣交朋友,這是做好工作的必要條件。同時又要慎交朋友,這是保持廉潔的必然要求。應(yīng)當(dāng)說,絕大多數(shù)黨員干部能夠按照上述要求,努力營造和諧正常的工作關(guān)系,把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上,至于個人的升降去留,應(yīng)坦然地接受黨和人民的選擇,把自己擺在什么位臵上,就在那個位臵上盡心盡力、發(fā)光發(fā)熱?!笨倳浀倪@段話具有極強(qiáng)的針對性,我們的黨員干部必須牢牢銘記在心,并以此規(guī)范自己的行為。

      通過廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)班子密切了干群關(guān)系,能夠相信群眾、依靠群眾、盡心盡力地解決職工群眾中出現(xiàn)的實(shí)際問題。每一位黨員干部能夠認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢記黨的宗旨,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,自覺成為廉潔勤政的優(yōu)秀分子,自覺維護(hù)黨的形象。同志們,在歷史的長河中,人的一生是短暫的,非常值得珍重。正因?yàn)槿绱耍覀儾艖?yīng)該善待它,充分實(shí)現(xiàn)它的價值。對于黨員干部來說,就是要使有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去。在勞動仍然是人們謀生手段的情況下,通過正當(dāng)途徑獲取物質(zhì)利益,對誰來說都是必需的,黨員干部也不例外。但大家千萬要記住,錢財乃身外之物,生不帶來死不帶去,如果成為它的俘虜,既有損于黨的事業(yè)和個人名節(jié),也有悖于黨員干部的本色,實(shí)在是得不償失。只有樹立正確的利益觀,全心全意為人民謀利益,我們就經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn),做一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。

      第二篇:筑牢拒腐防線

      黨中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,這是繼去年黨中央頒布巡視工作條例、問責(zé)制和國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定之后頒發(fā)的又一十分重要法規(guī),表明黨反腐倡廉制度建設(shè)邁出了非常重要的步伐,取得了重要的成果。一年多來,我縣各地各單位在學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》方面取得了良好的成效,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭的深入開展,保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。今天,我們在這里專題學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,就是希望以此來進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的心理防線,營造干凈干事的良好氛圍。下面,我從我國的反腐倡廉之路、當(dāng)前我國的反腐倡廉形勢、《廉政準(zhǔn)則》出臺的背景、目的意義和主要內(nèi)容、遵守《廉政準(zhǔn)則》的現(xiàn)實(shí)意義和如何遵守《廉政準(zhǔn)則》等五個方面和大家一起學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。

      一、我國的反腐倡廉之路

      我們黨的歷史,是一部革命、建設(shè)和改革的奮斗史,也是一部不斷反對腐敗、純潔隊(duì)伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。我們黨歷來高度重視反腐倡廉和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,不斷加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育、管理和監(jiān)督,也不斷健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范。

      建國之初,以毛澤東同志為核心的第一代中央集體領(lǐng)導(dǎo)高度重視腐敗問題,并采取了有效措施,有效遏制了腐敗現(xiàn)象的蔓延。開展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動,查處各級不廉潔的干部;開展整黨、整風(fēng)、整社等大規(guī)模的群眾性政治運(yùn)行,形成壓制腐敗的強(qiáng)勢;注重制度建設(shè),是反腐倡廉制度的奠基者,制定了一系列懲治和預(yù)防腐敗的具體制度;組建了專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)紀(jì)律檢查和監(jiān)察工作。同時,注重思想教育,營造濃厚的反腐倡廉社會氛圍;注重人 民監(jiān)督,擴(kuò)大群眾參與,公開揭露問題。以毛澤東同志為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人為新中國的廉政建設(shè)打下了堅固的基礎(chǔ)。

      十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體反復(fù)強(qiáng)調(diào)腐敗的危害性、反腐敗斗爭的長期性和極端重要性,認(rèn)為在整個改革開放過程中都要反對腐敗;科學(xué)地分析了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的階級根源和社會歷史原因,著重從體制和具體制度上剖析腐敗產(chǎn)生的社會基礎(chǔ);強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭首先解決正確的理論和路線指導(dǎo)問題,必須服從黨的基本路線,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè);一再主張堅持“兩手抓”的原則,提出靠教育和法制兩種手段來解決腐敗問題,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,走社會主義民主法制的治腐道路;明確提出開展反腐敗斗爭要突出重點(diǎn),從黨內(nèi)入手,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從嚴(yán)治黨,依靠群眾,加強(qiáng)監(jiān)督。這一時期,以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體果斷采取了一系列符合黨心民意的重大措施,包括堅決反對和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部特殊化、開展整黨,糾正群眾反映強(qiáng)烈的不爭之風(fēng)等。

      黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出:堅決反對和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù);治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán);充分認(rèn)識反腐敗斗爭的緊迫性、長期性,既要持久作戰(zhàn),又要不斷取得階段成果;進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不爭之風(fēng)的工作;堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題;大力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),艱苦奮斗,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這一時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效,表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性有所提高,查處 了一批腐敗分子,重點(diǎn)部門和行業(yè)的風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),源頭防止腐敗取得明顯成效,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐敗的整體合力等。

      黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視。中央政治局和政治局常委會議多次專題研究反腐倡廉問題。胡錦濤總書記每年都在紀(jì)委全會上發(fā)表講話,對反腐倡廉工作提出要求。以溫家寶為總理的國務(wù)院每年都召開廉政工作會議,對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)行專門部署。中央紀(jì)委和各級紀(jì)委全面履行黨章賦予的職責(zé),按照黨中央的部署扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康、不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢,取得了新的明顯成效。

      二、當(dāng)前我國的反腐倡廉形勢

      當(dāng)前我國反腐倡廉建設(shè)的形式可以用兩句話來概括:第一是反腐敗斗爭總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢;第二是腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,形式依然嚴(yán)峻。

      一、反腐敗斗爭保持平穩(wěn)健康、不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢。從反腐敗斗爭的發(fā)展態(tài)勢來看,正在逐步從側(cè)重遏制,走上標(biāo)本兼治、注重治本的軌道。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,市場在資源配臵方面的基礎(chǔ)性作用得到增強(qiáng),行政行為、市場行為和企業(yè)行為逐步規(guī)范,為反腐敗斗爭從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、注重治本的軌道創(chuàng)造了有利條件。從懲治腐敗的成效看,消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。改革開放30年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅定不移地堅持查辦違紀(jì)案件的工作,全國查辦違反黨紀(jì)政紀(jì)案件約300萬起,處分約350萬人。近年來,違紀(jì)違法案件總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有 降的態(tài)勢。能夠說明問題的有兩點(diǎn):一是群眾對黨員干部的舉報逐年下降。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,從全國各地紀(jì)委信訪部門掌握的情況來看,檢舉控告鄉(xiāng)(科)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪總量在2003年為64.8萬件,在2006為54.5萬件,同比下降18%。此后的信訪總量持續(xù)下降。二是黨員干部違紀(jì)案件有所下降。2003年結(jié)案17.2萬件,2006年結(jié)案12.3萬件,同比下降28.6%??偟膩砜?,這些年加大治本力度發(fā)揮了作用。從反腐敗斗爭的社會影響和作用看,反腐敗為維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供了必要條件和重要保證。我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防濕漉漉、科技實(shí)力明顯增強(qiáng),社會穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),國際地位和國際影響力與日俱增。從黨員干部隊(duì)伍的主流看,絕大多數(shù)黨員干部是好的。2002年12月至2007年6月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予518484名黨員黨紀(jì)政紀(jì)處分,占黨員總數(shù)的1.65‰。其中絕大多數(shù)是因?yàn)檫`反計劃生育政策、交通法規(guī)等比較輕微的違紀(jì)違法行為。真正稱得上是腐敗分子的(主體是掌握一定公共權(quán)力或受委托行駛公共權(quán)力的人;行為方式是濫用職權(quán)、謀取私利;腐敗行為后果嚴(yán)重,受到司法機(jī)關(guān)的刑事處分)的每年有1.2萬人左右,占黨員總數(shù)的0.17‰。說明大多數(shù)黨員干部是好的,腐敗分子只是少數(shù)。從人民群眾的反應(yīng)看,群眾對反腐倡廉成效在相當(dāng)程度上是認(rèn)可的。國家統(tǒng)計局和中央紀(jì)委研究室連續(xù)多年在部分省(區(qū)、市)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查,結(jié)果表明群眾對反腐敗工作成效的滿意度和認(rèn)可度等多項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提高。同時,我國的反腐敗成效也得到國際社會的積極評價。近年來,透明國際每年發(fā)布一次清廉指數(shù),我國的得分趨于上升。2008清廉指數(shù)排行榜在被涵蓋的180個不同國家和地區(qū)中,中國排名第72位,得分3.6分。

      二、腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴(yán)峻。一是黨員干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重。違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢,特別是一些權(quán)利缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門的案件數(shù)量居高不下,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。二是損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然比較突出。醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品安全、安全生產(chǎn)方面損害群眾利益問題沒有從根本上得到解決,一些重大問題背后往往隱藏著腐敗,由此引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生。三是一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的新情況新問題不容忽視。如商業(yè)賄賂問題沒有得到根本解決,一些企業(yè)的重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易中國有資產(chǎn)流失,少數(shù)黨政干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)資源開采等問題,在一些地方部門比較嚴(yán)重。四是推進(jìn)依法行政、廉潔從政的任務(wù)依然比較繁重。有的地方和部門存在嚴(yán)重的本位主義,搞“上有政策,下有對策”;有的作風(fēng)漂浮、急功近利、好大喜功,甚至弄虛作假;有的違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以權(quán)謀私,個別機(jī)關(guān)形式主義、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,效率低下,辦事推諉,引起群眾強(qiáng)烈不滿。五是反腐倡廉工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。有些措施的針對性和有效性不強(qiáng),有效預(yù)防腐敗的制度不夠完善;一些反腐倡廉的政策法規(guī)沒有得到很多的落實(shí);有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,沒有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等等,這些都影響和制約了反腐倡廉工作的深入開展。

      三、《廉政準(zhǔn)則》出臺的背景、意義和主要內(nèi)容

      (一)《廉政準(zhǔn)則》出臺的背景?!读?zhǔn)則》是在《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》的基礎(chǔ)上修訂而成的。1997年3月,在總結(jié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要 求執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,中央制定了《廉政準(zhǔn)則(試行)》。近14年來,《廉政準(zhǔn)則(試行)》對于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但是,隨著新時期黨建工作特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,《廉政準(zhǔn)則(試行)》已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,亟須修訂:一是全面吸收中央和中央紀(jì)委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政新要求的需要。《廉政準(zhǔn)則(試行)》頒布實(shí)施后,針對實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,中央和中央紀(jì)委先后對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一系列新要求。《廉政準(zhǔn)則》作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的基礎(chǔ)性法規(guī),應(yīng)當(dāng)將這些新要求吸納進(jìn)來。同時,將分散在不同文件中的新要求整合到《廉政準(zhǔn)則》中,也有利于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握和貫徹執(zhí)行。二是吸收借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的需要?!读?zhǔn)則(試行)》頒布實(shí)施以來,各地區(qū)各部門在加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作方面積極探索,出臺了一批制度規(guī)定。其中包含著一些具有普遍適用性的有效做法,有必要通過修訂加以吸收,上升為全黨遵循的廉政要求。三是與其他黨內(nèi)法規(guī)更好銜接的需要。近年來,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一批重要法規(guī)相繼出臺。通過修訂,可以使《廉政準(zhǔn)則》與其他黨內(nèi)法規(guī)更好地銜接。四是《廉政準(zhǔn)則(試行)》的實(shí)施與監(jiān)督部分充實(shí)和完善的需要?!读?zhǔn)則(試行)》的實(shí)施與監(jiān)督部分比較單薄,需要加以充實(shí)和完善,以增強(qiáng)其執(zhí)行力和可操作性。因此,中央批準(zhǔn)的中央紀(jì)委向黨的十七大的工作報告、中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》都明確提出,修訂《廉政準(zhǔn)則(試行)》。

      (二)出臺《廉政準(zhǔn)則》的意義。《廉政準(zhǔn)則》是我們黨 為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政而制定的規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。這體現(xiàn)了中央反腐倡廉毫不動搖與堅強(qiáng)堅決的信心。《廉政準(zhǔn)則》對保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、奉公守法具有重要的促進(jìn)作用,同時還能形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的長效機(jī)制,對進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的廉潔自律,提高黨建水平和深入推進(jìn)反腐倡廉工作具有重要意義。同時還能夠更加有效地指導(dǎo)今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐,必定會受到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

      首先,《廉政準(zhǔn)則》給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘,能起到防范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)的作用。以前“試行”的《廉政準(zhǔn)則》不是正式準(zhǔn)則,缺乏剛性,對黨員干部的威懾不夠,以致某些干部抱有僥幸心理?,F(xiàn)在“轉(zhuǎn)正”了,一定能夠更加有效地規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,必然會起到警示、教育和保護(hù)作用,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》,最大程度地使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部少違紀(jì)違法甚至是不違紀(jì)違法,進(jìn)一步推進(jìn)黨的廉潔工作建設(shè)。

      其次,《廉政準(zhǔn)則》對今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐有積極的指導(dǎo)作用。它適應(yīng)了新形勢的需要,體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的時代特征,既能讓人民滿意,也能得到更多黨員干部的認(rèn)可,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正把精力用到服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾上,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,形成良好的從政風(fēng)氣,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)程。

      (三)《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容。《廉政準(zhǔn)則》一共3700多字,分為總則、第一章(廉政從政行為規(guī)范)、第二章(實(shí)施與監(jiān)督)、第三章(細(xì)則)四部分。

      總則部分強(qiáng)調(diào)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要性、必要性。同時,對黨員干部提出了“五個必須”的原則性要求。第一個必須就是理想信念。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的堅定信念,踐行社會主義的核心價值體系;第二個必須就是宗旨觀念。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民;第三個必須就是作好表率。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用,自重、自省、自謹(jǐn)、自勵;第四個必須就是清正廉潔。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范遵守黨紀(jì)國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權(quán)力;第五個必須就是作風(fēng)優(yōu)良。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須宏揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,密切聯(lián)系群眾。這五個必須體現(xiàn)了新形勢新任務(wù)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的新要求,也把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提高到前所未有的高度,更加具有統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性、前詹性和科學(xué)性。

      第一章(廉政從政行為規(guī)范)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范作出了明確的要求。具體來講,就是8個禁止,52個不準(zhǔn)。第一條是“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”。這里面規(guī)定了6個不準(zhǔn),新增加的內(nèi)容主要是“針對以交易委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益,利用知悉或者掌握的內(nèi)部信息謀取利益,違反規(guī)定多占住房,買賣保障性住房”等近年來出現(xiàn)的一些新情況所做出的一些禁止性規(guī)定。第二條是“禁止私自從事營利性活動”。這里面規(guī)定6個不準(zhǔn),這6個不準(zhǔn)當(dāng)中也新增了很多內(nèi)容。比如說,針對“違反規(guī)定擁有非上市公司股份或者證券”,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退休后從業(yè)等問題,進(jìn)一步明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司股份或者證券、在證券投資兼職取酬,離職或者退休以后的從業(yè)等方面作出了政策界線。第三條是“禁止違反公共財務(wù)管理和使用的規(guī)定”。這里面規(guī)定了8個不準(zhǔn),也增加了很多新內(nèi)容。比如說,針對違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險,繳納住房公積金,亂發(fā)津補(bǔ)貼和獎金,非法占有公共財物,或者象征性支付錢款方式非法占用公共財務(wù),挪用或者出借社?;鸹蛘咦》抗e金等作出了禁止性規(guī)定。明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公款報銷、借用公款公物,管理和使用公款、公共資金以及其它財政資金等方面的政策界線;第四條是“禁止違反規(guī)定選拔任用干部”。這里面規(guī)定了8個不準(zhǔn),這8不個不準(zhǔn)也有很多新增加的內(nèi)容,如針對不按照規(guī)定程序推薦考察、醞釀、討論決定任免干部,在民主推薦,民主測評,組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動作出一些禁止性規(guī)定,明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在干部選拔任用方面的政策界線;第五條是“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益”。這里面規(guī)定了8個不準(zhǔn),內(nèi)容還是比較多的,如針對利用職務(wù)便利為他人謀取利益,其父母,配偶,子女以及其它特定關(guān)系人收受對方財物,默許配偶、子女及其他親屬以及身邊工作人員以本人的名義謀取私利,允許配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后到本人管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動,都做出一些禁止性規(guī)定,明確規(guī)定了在親屬和身邊工作人員提拔使用,收受他人財務(wù),經(jīng)商辦企業(yè)等方面的一些政策界線。第六條是“講禁止比排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)”。這里面有5個不準(zhǔn),主要是針對違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)新建辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品,違反規(guī)定,決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派的方式舉行各類慶典活動 等方面作出了禁止性規(guī)定,明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)消費(fèi)、違規(guī)批建樓堂館所,違規(guī)使用小汽車等方面的政策界線; 第七條是“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動謀取私利”。這個條文是新增加的,具體規(guī)定了5個不準(zhǔn),主要是針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手建設(shè)工程的承包發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動,干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制兼并破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易,清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資和其它重大經(jīng)營活動等事項(xiàng),干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等,干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛,干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng),作出了禁止性規(guī)定,明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在這些領(lǐng)域里面的一些政策界線。第八條也是這次新增加的條文,“禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系”。這里面規(guī)定了6個不準(zhǔn),主要是針對搞勞命傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”,虛報工作業(yè)績,在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款項(xiàng)分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平,從事有悖于社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的活動所做出的一些禁止性規(guī)定。

      第二章(實(shí)施與監(jiān)督)。為保障《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),“準(zhǔn)則”專門對保障措施做出了五個方面的規(guī)定,第一個是明確貫徹落實(shí)的責(zé)任主體?!读?zhǔn)則》明確規(guī)定各級黨委(黨組)和主要負(fù)責(zé)人是貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任主體;第二個是明確了紀(jì)委的工作職責(zé)。即要進(jìn)一步協(xié)助同級黨委(黨組)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),并且負(fù)責(zé)對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;第三個是規(guī)定了責(zé)任追究制度。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育制度和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》監(jiān)督 檢查制度以及責(zé)任追究制度做出了明確規(guī)定;第四個是把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密聯(lián)系在一起,明確要求把實(shí)施和執(zhí)行情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容,考核的結(jié)果作為任免獎懲的重要依據(jù)。

      第三章(細(xì)則)。明確了適用范圍;授權(quán)有關(guān)組織可以制定具體的規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和有關(guān)部門單位的黨組織,可結(jié)合各自的工作實(shí)際來制定具體規(guī)定等。

      四、遵守《廉政準(zhǔn)則》的現(xiàn)實(shí)意義

      作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行政的基礎(chǔ)性法規(guī),嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》的現(xiàn)實(shí)意義可以概括為以下四點(diǎn):

      (一)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)。面對新形勢新任務(wù),要保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,強(qiáng)化思想道德防線,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抵御廉政風(fēng)險的能力;另一方面,要制定較為全面的行為規(guī)范,明確哪些行為是可以做的,哪些行為是不能做的,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及到具體廉潔從政問題時有所遵循?!读?zhǔn)則》從8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個“不準(zhǔn)”的要求。這些“不準(zhǔn)”,進(jìn)一步明確了有關(guān)新情況新問題的政策界限、提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律提供了明確的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

      (二)為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位”問題,一方面,《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定,為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標(biāo)尺和依據(jù),使各種監(jiān)督主體在監(jiān)督、評價黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為時能夠“心中有數(shù)”。另一方面,《廉 政準(zhǔn)則》貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的部署和要求,充實(shí)了實(shí)施與監(jiān)督措施,從而使黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督的思路和方向更加明確;使實(shí)施主體和監(jiān)督主體增強(qiáng)責(zé)任意識,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、監(jiān)督有效的工作機(jī)制;使廉潔從政行為規(guī)范與相關(guān)的教育、管理、監(jiān)督制度的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。

      (三)為進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手?!读?zhǔn)則》作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),是建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面制度的重要基礎(chǔ)。從這個意義上講,《廉政準(zhǔn)則》的具體實(shí)施,既是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,又直接影響到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的其他重要工作。比如:開展以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉潔從政教育,可以進(jìn)一步豐富反腐倡廉教育的形式和內(nèi)容;圍繞提高《廉政準(zhǔn)則》的可操作性和執(zhí)行力建章立制,可以進(jìn)一步拓寬反腐倡廉制度建設(shè)的視野和領(lǐng)域;對照《廉政準(zhǔn)則》提出的各項(xiàng)要求,檢查本部門本單位存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),可以有力地促進(jìn)預(yù)防腐敗工作的深入開展;以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),深挖細(xì)查一批案件,可以進(jìn)一步加大懲治工作力度等。

      (四)有利于進(jìn)一步樹立我們黨和政府的廉潔形象?!读?zhǔn)則》的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán),鮮明地表達(dá)了我們黨廉政建設(shè)的主張,清楚地表明了我們黨提倡什么、反對什么,彰顯了我們黨和國家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。通過宣傳教育,人民群眾和社會各界能夠從《廉政準(zhǔn)則》中了解和認(rèn)識到我們的黨不僅不允許領(lǐng)導(dǎo)干部有特殊利益,而且對他們有更多的約束和限制;有利于在 全社會發(fā)揮示范和帶動作用,培養(yǎng)人們廉潔、守紀(jì)、公正的思想觀念,促進(jìn)各行各業(yè)形成風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業(yè)環(huán)境。

      五、如何遵守《廉政準(zhǔn)則》

      貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》,要結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變方式走新路,建設(shè)幸福新某”狠抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。

      (一)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,深刻領(lǐng)會精神。一是要堅持把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》作為黨組(黨委)中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織好對《廉政準(zhǔn)則》和賀國強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話會議上重要講話精神的學(xué)習(xí),全面把握思想精髓,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。二是要分級負(fù)責(zé)組織好全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的集中學(xué)習(xí),對《廉政準(zhǔn)則》的“八個方面52個不準(zhǔn)”,必須做到應(yīng)知應(yīng)會、熟練掌握。三要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體搞好宣傳教育,在全縣掀起學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》的熱潮。四要開展集中培訓(xùn)。各級黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把《廉政準(zhǔn)則》納入黨課教育和干部培訓(xùn)計劃。通過培訓(xùn),教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,切實(shí)做到帶頭學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則、自覺維護(hù)準(zhǔn)則。

      (二)要開展對照檢查,認(rèn)真查糾整改。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照《廉政準(zhǔn)則》的“八個方面52個不準(zhǔn)”和中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定與要求,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真查找自身存在的問題和差距。在組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾的同時,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取多種形式、通過多種途徑,廣泛征求各方意見,開展批評和自我批評,主動查找存在問題。在開展自查自糾和對照檢查的基礎(chǔ)上,對征求到的意見、建議和存在問題進(jìn)行梳理分類,仔細(xì)分析問題 根源,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改時限和整改責(zé)任人,確保整改效果。

      (三)要堅持以身作則,發(fā)揮模范作用。作為踐行《廉政準(zhǔn)則》的主體,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》,做廉潔從政、遵紀(jì)守法的表率,筑牢拒腐防變的“防火墻”,當(dāng)好廉潔自律的“風(fēng)向標(biāo)”,贏得人民群眾的“信任票”。一要管好自己。正人先正己?!读?zhǔn)則》能否得到有效的貫徹落實(shí),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要認(rèn)真查找本人廉潔從政方面存在的突出問題,并及時加以改正,切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些,要求更嚴(yán)一些。要求下級做到的,上級必須首先做到,要求別人做到的,自己必須首先做到。堅持原則,敢抓敢管,在大是大非問題上不搞通融,在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件,對違反原則的人和事不留情面,對工作不力和作風(fēng)不正的干部不包庇袒護(hù)。二要管好“身邊人”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,獨(dú)善其身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還有責(zé)任和義務(wù)管好自己的配偶、子女、親友以及身邊的工作人員。要正確看待和把握親情,處理好國與家、黨性與血緣、親情與民情的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益的有關(guān)規(guī)定,自覺做到公字當(dāng)頭,以人民利益為先。經(jīng)常教育“身邊人”摒棄特權(quán)思想,不起貪婪之念,不謀不當(dāng)之利,不取不義之財。三要管好隊(duì)伍。一個團(tuán)結(jié)的班子才能帶出過硬的隊(duì)伍,一支過硬的隊(duì)伍才能創(chuàng)造出一流的業(yè)績。要始終堅持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不搞“一言堂”、“小圈子”。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制辦事,不越軌、不越位、不搞自由主義。要保證民主決策、科學(xué)決策,使班子成員心往一處想、勁往一處使,團(tuán)結(jié)興事,齊心謀事。貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,不僅要科學(xué)制定制度,而且要有效執(zhí)行制度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度落實(shí)和執(zhí)行的責(zé)任。在制度的制定上,要切實(shí)將制度中的彈性降至最低,人為操作的空間壓至最??;在制度的監(jiān)督上,要將權(quán)力運(yùn)行公開透明,讓制度在陽光下運(yùn)行;在制度的執(zhí)行上,要堅持制度面前人人平等,制度面前沒有特權(quán),制度約束沒有例外。對違反《廉政準(zhǔn)則》制度規(guī)定的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不搞下不為例,越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越要從嚴(yán)追究。

      第三篇:加強(qiáng)制度建設(shè) 牢筑拒腐防線

      加強(qiáng)制度建設(shè) 牢筑拒腐防線

      奉賢中學(xué)黨總支

      黨的十八大報告指出:建設(shè)廉潔政治是黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本重在治本,重在預(yù)防,而制度的建設(shè)和執(zhí)行是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本。如何加強(qiáng)制度建設(shè)來構(gòu)筑拒腐防線?多年來,學(xué)校努力在制度建設(shè)上做到更健全、更細(xì)化、更有效。

      一、推進(jìn)“三會一課”制度常態(tài)化

      ?三會一課?制度是黨的組織生活的基本制度。學(xué)校黨總支制定了校本化的?三會一課?內(nèi)容,編制了?奉賢中學(xué)‘三會一課制度’?的范式作為各支部學(xué)習(xí)實(shí)施的基本要求。在落實(shí)?三會一課?過程中做到:

      1、內(nèi)容深入化。把堅守黨的先進(jìn)性和純潔性,解決黨員世界觀改造問題放在首位,抓住黨員中帶有傾向性、苗頭性的問題開展教育,把理論與實(shí)踐相結(jié)合,防止空洞說教。

      2、教育及時化。把黨員群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題、社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題、工作中的重點(diǎn)問題作為黨課教育的重點(diǎn),使黨員在重大問題的認(rèn)識上保持清醒的政治頭腦。

      3、形式多樣化。黨課形式不拘一格,?肩負(fù)時代責(zé)任?十八大學(xué)習(xí)論壇讓不同的觀點(diǎn)在交流碰撞中互相啟發(fā)、形成共識;?改革開放是中國的必由之路?等主題學(xué)習(xí)有效提升了黨員的思想境界;黨史、十八大知識競賽加深了黨員對黨的歷史、黨的基本知識的理解;?自豪 清醒 奮進(jìn)?等專家講座讓黨員更明晰了方向、堅定了信心;?南?!覀儽貭幍念I(lǐng)海?等視頻觀看,增長了我們對歷史的了解,激發(fā)了愛國的熱情。?紅色之旅?黨課教育,讓黨員在考察井岡山時的入黨宣誓中、在參觀南京大屠殺紀(jì)念館時安排的形勢報告中、在上海檔案館聽取介紹的過程中,緬懷革命英烈,自覺接受黨的教育。

      二、推進(jìn)“三重一大”制度明晰化

      我們把?三重一大?的落實(shí)分為五個環(huán)節(jié)。即提出基本要求、界定事項(xiàng)范圍、設(shè)置主要程序、規(guī)范監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究。在執(zhí)行過程中,細(xì)化并形成了一系列行之有效的做法。

      1、議事講規(guī)則:為保證管理的規(guī)范、高效,學(xué)校制定了一系列的程序文件,出臺了《奉賢中學(xué)校長辦公會議事規(guī)則》?!蹲h事規(guī)則》明確:明確參議的對象,貫徹民主集中制原則,充分聽取與會者的意見;與會者對議題應(yīng)明確表示態(tài)度,對集體決策議事項(xiàng)須堅持少數(shù)服從多數(shù)。

      2、競聘講原則: 2007年起學(xué)校實(shí)行中層干部競聘上崗制度。本著公平、公正、公開的原則,著力提高干部選拔任用工作的公信度與滿意度,激發(fā)干部主動發(fā)展。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,學(xué)校制定了《中層領(lǐng)導(dǎo)干部競聘實(shí)施辦法》,成立了競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組及面試的專家組,明確了競聘的指導(dǎo)思想、競聘原則、競聘崗位、競聘條件和競聘程序。2011年推出了五大中心、四個級部共17個中層競聘崗位,通過宣傳、推薦、審核、測評、答辯、考察、公示等嚴(yán)格程序,產(chǎn)生新一屆學(xué)校中層干部。兩輪競聘的實(shí)踐讓我們深感到,競聘擇優(yōu)任用機(jī)制引入到干部選拔任用工作中來,為德才兼?zhèn)?、自愿干事、群眾擁護(hù)的干部的脫穎而出創(chuàng)造了條件,優(yōu)化了中層干部的結(jié)構(gòu),形成了正確的用人導(dǎo)向,促進(jìn)了能上能下、有進(jìn)有出良好用人機(jī)制的形成。公開競聘使工作的開展擁有了更扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),也增強(qiáng)了干部的危機(jī)感和責(zé)任感。競聘者通過面試答辯,深入思考學(xué)校、部門的發(fā)展以及所報崗位目前存在的問題和對未來工作的打算,使學(xué)校管理推進(jìn)更扎實(shí)有效。

      3、招標(biāo)講準(zhǔn)則:在落實(shí)?三重一大?制度中,學(xué)校堅持對重大項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)制度。招標(biāo)小組具體負(fù)責(zé)工程招標(biāo)、物資采購、后勤社會化隊(duì)伍的考察等,他們通過市場調(diào)查、咨詢專家、異地考察、收集資料等方式,提前做出預(yù)判,使重大項(xiàng)目建設(shè)按時、保質(zhì)、保量,實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目建設(shè)過程中每個環(huán)節(jié)的公開、透明。經(jīng)過招標(biāo)的社會化保安、保潔、保綠、食堂等投入都降到了最經(jīng)濟(jì),學(xué)校有限的經(jīng)費(fèi)得到最大效能的發(fā)揮。

      4、會簽講細(xì)則:在學(xué)校物資采購制度中,明確規(guī)定滿二千元以上由分管校長等三人負(fù)責(zé)具體操作;滿二萬元以上的項(xiàng)目由招標(biāo)小組按招標(biāo)程序集體決定;其他的物品采購?fù)ㄟ^詢價等方式,實(shí)行?貨比三家?;對于二千以上的經(jīng)費(fèi)支出實(shí)施每月會審、會簽制度。由于大事依制度、講程序,其它事講原則、重信用,有效杜絕了在物品采購過程中的違規(guī)現(xiàn)象。

      5、招生講政策:為貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》 等文件精神,根據(jù)《奉賢中學(xué)?三重一大?實(shí)施辦法》,相關(guān)人員簽訂承諾書,對推優(yōu)生等招生工作向社會做出?陽光招生?等五項(xiàng)承諾。

      三、推進(jìn)廉潔文化自覺化

      1、踐行廉政思想,形成先進(jìn)文化的動力。學(xué)校結(jié)合師德建設(shè)?三五?要求,提出?八個倡導(dǎo),八個反對,爭做八種模范?。通過精心設(shè)計,把活動由系列化變?yōu)榫坊某跗谧鳛榫袷臣Z到成熟期轉(zhuǎn)化為精神文化的動力。

      2、踐行廉政思想,營造良好的文化氛圍。師生共同參與?敬廉崇潔?教育活動,黨政領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政承諾書,中心組和黨員學(xué)習(xí)把廉政建設(shè)納入其中,制定了《奉賢中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《奉賢中學(xué)民主評議黨政干部制度》等。

      3、踐行廉政思想,恪守教師職業(yè)文化。做到 ?精神倡導(dǎo)?與?制度規(guī)范?、?愉悅活動?與?教育深度?、?基礎(chǔ)考核?與?綜合評價?、?表彰激勵?與?鞭策鼓勵?相結(jié)合。

      4、踐行廉政思想,從制度文化走向文化自覺。敬業(yè)精神的提升、教學(xué)方式的改善、課程設(shè)置的科學(xué)、行為處事的規(guī)范等都離不開學(xué)校制度文化。廣大黨員自覺教書育人、服務(wù)育人,為建設(shè)和諧校園、綠色校園、平安校園作出了貢獻(xiàn),在構(gòu)建和諧的師生關(guān)系、同事關(guān)系、社區(qū)關(guān)系等方面作出了表率,在理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面作出了示范。

      新的形勢對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。在新一輪競聘工作中,如何處理好年輕干部的培養(yǎng)和使用?如何健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制?如何使陽光招生制度更趨完善?……這些都將是我們今后工作中的思考。

      黨風(fēng)關(guān)系著黨的生死存亡。廉潔從教、廉潔從政是貫徹落實(shí)十八大精神的需要,也是營造風(fēng)清氣正、?德潤人賢?校園的需要。我們將積極引導(dǎo)黨員和干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中模范遵守黨紀(jì)國法校內(nèi)規(guī)章,保持教師職業(yè)、職務(wù)行為的廉潔,為實(shí)現(xiàn)?干部清正、政府清廉、政治清明?的目標(biāo)做出自己應(yīng)有的努力。

      2013年3月15日

      第四篇:筑牢拒腐思想防線 夯實(shí)家庭反腐陣地

      筑牢拒腐思想防線 夯實(shí)家庭反腐陣地——— 岳陽縣200多名黨政負(fù)責(zé)干部配偶接受黨風(fēng)廉政教育

      加強(qiáng)黨員干部廉潔自律工作,不僅要加強(qiáng)對黨員干部本人的廉潔從政教育,也要加強(qiáng)黨員干部配偶的廉潔教育,共同構(gòu)筑家庭反腐防線。7月24日至25日,我縣積極響應(yīng)市紀(jì)委廉潔從政宣傳教育月活動,組織全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部配偶,開展了為期兩天的黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)活動。全體縣委常委、其他在職縣級領(lǐng)導(dǎo),縣四大家在職縣級領(lǐng)導(dǎo)配偶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直各單位黨政主職領(lǐng)導(dǎo)干部配偶共215人參加了此次培訓(xùn)活動。

      24日下午,參加培訓(xùn)的學(xué)員首先來到岳陽市廉政教育中心進(jìn)行參觀。面對一幕幕現(xiàn)實(shí)案例,不少學(xué)員感慨地表示,由于配偶貪婪,一些原本廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部在“枕邊風(fēng)”的吹拂下越陷越深,走上了違法違紀(jì)的道路,這樣的教訓(xùn)著實(shí)讓人扼腕嘆息,發(fā)人深省。在縣公安局看守所、縣法院審判廳,大家聽取在押人員的現(xiàn)身說法,接受現(xiàn)場警示教育,學(xué)員們告訴記者,所聞所見讓大家深受教育,更加深切感受到違法亂紀(jì)所付出的慘痛代價,更加深刻認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的重要性。

      25日上午8點(diǎn)30分,會員們在縣委黨校報告廳參加了全縣黨政負(fù)責(zé)干部配偶黨風(fēng)廉政建設(shè)報告會。會議組織學(xué)員觀看了警示教育片《蛻變的權(quán)力》,聆聽了廉政建設(shè)專家傅學(xué)儉的講座。教育片和講座,深刻剖析了發(fā)生在大家身邊的違紀(jì)違法案件,并就黨員干部如何應(yīng)對腐敗和腐敗陷阱進(jìn)行了深入淺出的講解,得到了學(xué)員們的一致好評。

      市委副書記兼縣委書記彭國甫主持會議。彭國甫在會上指出,我縣開展黨政主要負(fù)責(zé)干部配偶黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)活動,目的就是向各位領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、家屬的默默奉獻(xiàn)與支持表示感謝,希望大家能繼續(xù)關(guān)愛我縣發(fā)展,關(guān)愛家庭幸福和諧,為壯大我縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

      彭國甫指出,這次活動的理念與價值在于:崇尚“廉內(nèi)助”,教育“賢內(nèi)助”,呵護(hù)“好內(nèi)助”,懲治“貪內(nèi)助”。他強(qiáng)調(diào),干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)必須年年抓、月月抓、天天抓,常抓不懈,做到警鐘長鳴,因?yàn)榧彝τ诜锤芷鸬教厥庾饔茫虼嗽陬I(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)加強(qiáng)的同時,還要將反腐倡廉的陣線延伸到家庭中,夯實(shí)家庭”反腐長城“,共同構(gòu)筑家庭反腐防線。

      彭國甫指出,德是為官從政的立身之本,領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅決鄙棄拜金主義、享樂主義與極端的個人主義,一個人生命的意義并不在于長度,而在于力度與寬度,在于他對社會的回報與關(guān)愛,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,作為共產(chǎn)黨員,更應(yīng)該努力提升道德修養(yǎng),全力回報社會與人民的培育之恩,牢記為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)為人民謀實(shí)事、干好事。彭國甫鄭重寄予領(lǐng)導(dǎo)干部配偶家屬幾點(diǎn)希望:要樹立正確的幸福觀,學(xué)會平平淡淡,真水無香,要有平常心,淡泊名利,堅持交往底線:不要交錯朋友,不要伸錯手,學(xué)會寧靜致遠(yuǎn);牢記權(quán)力是把“雙刃劍”,作為領(lǐng)導(dǎo)干部家屬要常懷助廉之心,常吹助廉之風(fēng),常算腐敗危害之帳,幫助配偶正確對待手中的權(quán)力,督促配偶遵紀(jì)守法,依法辦事,不違規(guī)違紀(jì)。彭國甫還希望,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶家屬要善于學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),力爭成為配偶志同道合、齊頭并進(jìn)的伴侶,互幫互敬、比翼齊飛,共同夯實(shí)家庭“反腐長城”、共筑反腐的“思想防線”,共建充滿和諧親情的溫馨家園,共建遠(yuǎn)離腐敗行為的潔凈港灣。

      兩天的培訓(xùn)活動讓學(xué)員們進(jìn)一步明確了家庭助廉的意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔意識、防范意識和監(jiān)督意識,她們紛紛表示要自覺幫助領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),當(dāng)好“廉內(nèi)助”,勇做“賢內(nèi)助”,用實(shí)際行動構(gòu)筑牢固的家庭反腐防線。(岳陽縣紀(jì)委宣教室)

      第五篇:(投稿)綻放宣教新活力 筑牢拒腐鐵防線

      綻放宣教新活力

      筑牢拒腐鐵防線

      2012年,蒙自市在省、州紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總體要求,進(jìn)一步加大宣教力度,豐富宣教內(nèi)容,拓寬宣教形式,創(chuàng)新宣教載體,改進(jìn)宣教方法,扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育工作,取得了較好效果。主要做法是:

      加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 規(guī)范工作

      一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育力度,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能優(yōu)勢,結(jié)合工作實(shí)際,我們進(jìn)一步充實(shí)完善了黨風(fēng)廉政宣傳教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu),明確、規(guī)范了各成員單位的工作職責(zé)和目標(biāo)要求,使宣傳教育工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、措施責(zé)任、教育對象、教育內(nèi)容、教育形式等方面進(jìn)一步規(guī)范,從而大大增強(qiáng)了我市黨風(fēng)廉政大宣教的合力。二是對全市廉政文化“十進(jìn)”活動進(jìn)行了安排部署,制定了方案,下發(fā)了《蒙自市進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,明確了各牽頭單位的工作職責(zé),有效保證了此項(xiàng)活動順利開展。三是將黨風(fēng)廉政宣傳教育內(nèi)容與“作風(fēng)建設(shè)”教育活動有機(jī)結(jié)合起來,周密部署,統(tǒng)籌安排,使黨員、干部在接受教育中,狠抓“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí),著力正文風(fēng)、改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。四是始終堅持宣教協(xié)調(diào)小組例會制,每季度召開一次宣傳教育工作例會,互通情況,各成員單位都能各盡其責(zé),各盡其職,發(fā)揮各自職能作用,從而實(shí)現(xiàn)了宣教工作的規(guī)范化。五是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各紀(jì)工委簽訂了蒙自市《反腐倡廉宣傳教育工作目標(biāo)責(zé)任書》和下發(fā)關(guān)于對《反腐倡廉宣傳教育工作目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行任務(wù)分解的通知,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。年終進(jìn)行檢查考核和獎懲,保障宣教工作有序開展。

      靈活方法 提高質(zhì)量

      為了進(jìn)一步提高宣教質(zhì)量,今年以來,我們著力改進(jìn)宣教方法,取得了良好的效果。一是弘揚(yáng)紅色文化,筑牢紅色文化宣教陣地。充分利用好芷村查尼皮“云南省一大”會址這塊金字招牌,保護(hù)和挖掘省一大史料,征集相關(guān)文獻(xiàn)和實(shí)物;解決了省一大會址陳列室兩名講解員的編制問題,為陳列室順利開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。通過保護(hù)好省一大會址,保存紅色文化的個性和特色,保留住紅色文化的根基,在多元文化的碰撞交融中,保持在云南紅色文化中的獨(dú)特性和惟一性,讓紅色優(yōu)秀文化在新時期廉政建設(shè)中起到了積極的作用。二是推行“陽光村務(wù)e路通”平臺,拓展紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域。全市已有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個村委會、15個社區(qū)和366個村民小組實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、“三資”管理網(wǎng)上公 2 開,涉及公開資金4.6億元,全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組事務(wù)財務(wù)陽光透明運(yùn)行,從而提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對村務(wù)公開的監(jiān)督積極性,從根本上預(yù)防了村干部腐敗,從機(jī)制上確保了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),成為凝聚黨心民心的重要舉措,實(shí)現(xiàn)了“給群眾明白,還干部清白”,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),為廉政文化建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。自被列為全省“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)”試點(diǎn)以來,蒙自市以“有人辦事、有錢辦事、按制度辦事”為工作重點(diǎn)和目標(biāo),進(jìn)一步探索新的工作模式,堅持從機(jī)制保障、制度規(guī)范、實(shí)踐深化“三個關(guān)健”入手,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱、職能發(fā)揮不充分的問題。通過向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐監(jiān)察室、選配農(nóng)村廉政監(jiān)督員、推廣使用“陽光村務(wù)e路通”等方式全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。

      豐富內(nèi)容 增強(qiáng)效果

      為了進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育的工作力度,有效增強(qiáng)宣傳教育效果,我們不斷豐富教育內(nèi)容。一是從紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、黨校等部門抽調(diào)骨干組建黨風(fēng)廉政教育宣講團(tuán),深入到全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中宣講,開展“廉政法規(guī)下鄉(xiāng)活動”。二是邀請相關(guān)專家為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部講解《農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)業(yè)務(wù)知識》,抓實(shí)村級廉政監(jiān)督員培訓(xùn)活動,提高紀(jì)檢監(jiān) 3 察干部隊(duì)伍和農(nóng)村廉政監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是在全市廣大農(nóng)村建成廉政宣傳欄230塊,繪制宣傳墻畫312面,制作永久性宣傳標(biāo)語128條,送《廉政視窗》光碟82盤。四是送“廉政文化下鄉(xiāng)”,先后為全市86個村委會、15個社區(qū)、兩個居委會配備了139名宣傳文化指導(dǎo)員,形成了市、鎮(zhèn)、村群眾文化聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)宣傳格局。如草壩鎮(zhèn)以說唱形式宣傳廉政文化,自編自創(chuàng)《夸夸咱們的好書記》、《草壩廉潔自律歌》等廉政小品、快板、歌舞節(jié)目3個,在豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時使廉潔規(guī)定深入人心。五是以開展“四群”教育工作為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)全市廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

      另外,每年一個主題開展黨風(fēng)廉政教育月活動,先后在全市范圍內(nèi)組織開展了“學(xué)準(zhǔn)則、倡勤廉、樹形象”、“ 學(xué)先進(jìn)、樹正氣、促和諧”、“純黨性、促勤廉、提效能”等黨風(fēng)廉政主題教育月活動?;顒右浴吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、學(xué)習(xí)楊善洲精神、《反腐倡廉10個熱點(diǎn)問題》、勤政廉政優(yōu)政、防治庸懶散、“廉政風(fēng)險大家談”等為主要內(nèi)容,集中學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神和要求、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》以及組織觀看《蘇共亡黨亡國20年祭》參考片等,引導(dǎo)黨員干部遵紀(jì)守法,廉潔從政。同時輔之以“五個一”活動,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員的自律意識。如我市選樹的廉政勤政先進(jìn)典型李光華,25年如一日在民政戰(zhàn)線 4 吃苦奉獻(xiàn)、攻堅克難,起到了較好的示范引導(dǎo)作用。通過教育月活動,有效提高了黨員干部拒腐防變和抵御廉政風(fēng)險的能力,在全社會營造了風(fēng)清氣正的良好輿論氛圍。

      加大力度 拓寬載體

      為了進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的直觀性,提高宣傳教育質(zhì)量和水平,我們努力加大宣教力度,積極拓寬宣教載體,為適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要,充分發(fā)揮電視媒體在反腐倡廉宣傳教育中的優(yōu)勢和作用,著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚社會氛圍。我市在蒙自電視臺開設(shè)《廉政視窗》電視欄目,欄目堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮蒙自電視臺輿論主陣地作用,為市委、市政府中心工作和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù),搭建新平臺,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力,發(fā)揮了較好輿論宣傳和喉舌作用。該欄目由市紀(jì)委和市廣播電視局合辦,根據(jù)每期欄目需要設(shè)置黨風(fēng)廉政時訊、警鐘、行風(fēng)在線、黨紀(jì)法規(guī)面對面、熱點(diǎn)追蹤、清風(fēng)論壇等板塊。欄目每月制作一期,播出內(nèi)容既有廉政建設(shè)成果展示,又有民生熱點(diǎn)問題曝光;既有先進(jìn)人物宣傳,又有反面警示教育;既有政策法規(guī)解讀,又有典型案例剖析;既有現(xiàn)場跟蹤報道,又有問題整改反饋。

      “廉政視窗”欄目的創(chuàng)辦,為加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,5 推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。現(xiàn)已制作播出26期,50余萬人次黨員、干部進(jìn)行了觀看?!读暣啊冯娨晫谑冀K堅持正確的輿論導(dǎo)向,貼近廣大人民群眾,從而贏得了社會的公認(rèn)、群眾的好評。據(jù)收視調(diào)查表明,今年以來,《廉政視窗》電視專欄收視率在蒙自電視臺黃金時段自辦欄目中一直名列前茅。如今,定期收看蒙自電視臺播出的《廉政視窗》電視專欄已成為很多蒙自人生活中的重要內(nèi)容,專欄也為推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)營造了濃厚的社會氛圍。

      今年,市廉政文化建設(shè)以“倡廉、護(hù)廉、促廉、保廉”為主題,整合各類資源,以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)工地的“十進(jìn)”活動為實(shí)踐平臺,積極發(fā)揮廉政文化的規(guī)范功能,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。明確公安局、地稅局、新安所鎮(zhèn)、文瀾鎮(zhèn)、草壩鎮(zhèn)、新二小等相關(guān)單位為創(chuàng)建示范點(diǎn),加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和檢查,市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部等宣教聯(lián)席會議成員單位進(jìn)行不定期工作督查,以促“十進(jìn)”活動取得實(shí)效。同時,以“十進(jìn)”為著力點(diǎn),把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和精神文明建設(shè)總體部署與各個環(huán)節(jié),并在靈活、多樣、綜合上做文章,全面落實(shí)宣傳教育主體化、對象社會化、內(nèi)容系統(tǒng)化的“三化”措施,6 唱響主旋律,打好主動仗,著力提升廉政文化建設(shè)水平。新安所鎮(zhèn)大沙地村被省紀(jì)委命名為省級廉政文化示范點(diǎn),草壩鎮(zhèn)依三則村被紅河州紀(jì)委命名為州級廉政文化示范點(diǎn),市紀(jì)委命名的市級廉政文化示范點(diǎn)有三家。

      及時報道 擴(kuò)大影響

      一是創(chuàng)建“南湖清風(fēng)”廉政文化QQ群,將上級和周邊各市縣的廉政文化動向及成功經(jīng)驗(yàn)做法第一時間在群內(nèi)公布,取長補(bǔ)短,揚(yáng)長避短,交流經(jīng)驗(yàn),推動工作,彌補(bǔ)不足;二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),建立黃、橙、紅等預(yù)警機(jī)制,積極開展正面網(wǎng)絡(luò)輿情評論,凡是涉及蒙自的黨風(fēng)廉政輿情都及時進(jìn)行處理。例如:“堵車門”事件,在一周內(nèi)調(diào)查處理完畢,防止了事態(tài)擴(kuò)展和負(fù)面影響的擴(kuò)展。三是進(jìn)行高質(zhì)量的宣傳報道,1-12月,在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》發(fā)表稿件6篇,《中國反腐倡廉網(wǎng)》發(fā)表10篇,人民網(wǎng)強(qiáng)國社區(qū)、新華網(wǎng)、新浪、凱迪、貓撲發(fā)表網(wǎng)評61篇,《云南黨風(fēng)》發(fā)表12篇,《紅河日報》發(fā)表23篇,《今日蒙自》43篇。市紀(jì)委宣教室主任趙昆京率先垂范,其撰寫的網(wǎng)評文章被州紀(jì)委推薦到《人民網(wǎng)〃強(qiáng)國社區(qū)》刊用23篇,今年5月,中共紅河州紀(jì)委、州監(jiān)察局特授予其2011年反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)個人光榮稱號。市紀(jì)委宣教室被評為2011反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)集體。州社科聯(lián)《紅河》雜志、州紀(jì)委 7 《調(diào)查與研究》、省紀(jì)委《調(diào)研參考》都有蒙自的調(diào)研文章,擴(kuò)大了影響和蒙自的知名度。四是開播“蒙自熱線”政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目。截止10月24日上線單位7個,發(fā)出轉(zhuǎn)辦函1份;上線“一把手”現(xiàn)場解答問題69個,其中:熱線電話20;網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)提問49個?!盁峋€”的開播搭建了市政府各部門、行業(yè)與社會公眾的對話平臺,化解了社會矛盾,暢通了投訴渠道,解決了群眾訴求,密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

      蒙自市通過弘揚(yáng)紅色文化、推行“陽光村務(wù)e路通”、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政教育“三下鄉(xiāng)”、創(chuàng)辦《廉政視窗》電視欄目、“黨風(fēng)廉政主題教育月”、廉政文化“十進(jìn)”、加強(qiáng)宣傳報道、開展網(wǎng)絡(luò)輿情評論等活動,創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育載體,豐富廉政文化內(nèi)容,使反腐倡廉宣傳教育綻放出新的生命力。

      云南省蒙自市紀(jì)委 趙昆京 朱正榮

      郵 編 661199 手:*** 2013年2月27日

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