第一篇:黨課講稿--筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線
黨課講稿:筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線
中央紀(jì)委對(duì)程維高嚴(yán)重違紀(jì)案件的通報(bào),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)同志是一次深刻的警示教育。大家都是各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,每過(guò)一個(gè)階段,就講一講反腐敗的事,在各種會(huì)議上都要強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律問(wèn)題,經(jīng)常打招呼、逢會(huì)就提個(gè)醒,這是天津的一條有效做法。盡管我市黨風(fēng)廉政建設(shè)總的講是好的,沒(méi)有出現(xiàn)重大團(tuán)伙性違紀(jì)違法案件,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。我們必須保持清醒的頭腦,采取切實(shí)可行的措施,堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,做廉政勤政的帶頭人
黨的十六大指出,堅(jiān)持反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。腐敗現(xiàn)象的存在嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的前進(jìn),扭曲了先進(jìn)文化的發(fā)展,損害了廣大人民群眾的切身利益,腐敗行為是與“三個(gè)代表”要求根本相悖的。因此,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在履行“三個(gè)代表”要求,努力做好本職工作的同時(shí),必須時(shí)刻警惕各種腐朽思想的侵蝕,抓好本單位、本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
既要廉潔自律,又要加強(qiáng)監(jiān)督。一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì),主要是放松了主觀世界的改造,要害是追名逐利。一個(gè)人如果掉進(jìn)名利的圈子,時(shí)時(shí)處處在名利上打主意,早晚是要出問(wèn)題的?,F(xiàn)在,腐蝕干部的手段很隱蔽,一些別有用心的人總是通過(guò)各種手段、各種方法做侵蝕工作。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要清醒地看到,職務(wù)高了,權(quán)力大了,求你辦事的、利用你的人也就多了,稍不注意就會(huì)犯錯(cuò)誤,在這個(gè)問(wèn)題上,我們一定要時(shí)刻保持高度的警覺(jué),千萬(wàn)不可掉以輕心。我希望大家一定要嚴(yán)格要求自己,正確對(duì)待和使用手中的權(quán)力,不能有絲毫的特權(quán)思想。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)自律意識(shí),努力做一個(gè)高尚的人,一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人,保證權(quán)力干凈運(yùn)行。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,勤打招呼,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的愛(ài)護(hù),也是我們的政治責(zé)任。要向那些抱有僥幸心理、滑向錯(cuò)誤道路的同志大喝一聲、猛擊一掌,促其盡快醒悟,回到正確的道路上來(lái)。希望同志們一定要自我約束,自我珍重,決不可自己毀掉自己。
既要嚴(yán)格要求自己,又要加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的管理。很多領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題,都與為子女謀取利益有關(guān),一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)別人要求嚴(yán),事關(guān)自己的親屬子女,就不講原則,糊涂了。我們搞了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員教育管理的意見(jiàn),對(duì)他們提出了嚴(yán)格的要求。領(lǐng)導(dǎo)身邊人員有時(shí)幫倒忙,大家要注意加強(qiáng)對(duì)他們的教育,要制定紀(jì)律,嚴(yán)格要求,防止出問(wèn)題。這也是愛(ài)護(hù)。像一些插手招標(biāo)、房地產(chǎn)的事情,這都是“高壓線”。
既要查處大案要案,又要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。對(duì)那些違反黨紀(jì)國(guó)法的人,不論是誰(shuí),不論職務(wù)多高,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),嚴(yán)懲不貸,決不姑息,決不手軟。我市的大案要案比較少,但不等于沒(méi)有腐敗現(xiàn)象,直接侵害群眾切身利益的各種不正之風(fēng)還大量存在。群眾往往是從發(fā)生在自己身邊的事,來(lái)評(píng)價(jià)我們黨的作風(fēng),評(píng)價(jià)我們干部的優(yōu)劣。群眾看慣看不慣,群眾滿意不滿意,就是衡量我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。小事不及時(shí)解決,群眾有了難處不管不問(wèn),積累起來(lái),就會(huì)引起民怨民憤,就會(huì)出大亂子。要采取有力措施,堅(jiān)決糾正收紅包、亂罰款、用公款請(qǐng)客等部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng),讓人民群眾切身感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。
既要治標(biāo),更要治本。這是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要思想,也是一條基本經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放力度的加大,外部對(duì)我們黨的肌體的侵蝕,花樣越來(lái)越多,手段越來(lái)越隱蔽,西化、分化不管以什么形式出現(xiàn),總的來(lái)講是越來(lái)越嚴(yán)峻。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以腐化墮落,說(shuō)到底是世界觀的問(wèn)題,沒(méi)有經(jīng)受住執(zhí)政、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放的考驗(yàn)。解決世界觀的問(wèn)題,教育是基礎(chǔ)。我們必須從基本覺(jué)悟抓起,經(jīng)常抓,一天也不放松地抓,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷提高精神境界,不斷增強(qiáng)免疫力,筑牢拒腐防變的思想長(zhǎng)城,使干部少犯、不犯錯(cuò)誤。要抓住容易產(chǎn)生腐
敗現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范程序,堵塞漏洞,形成一套有效防范腐敗的體制和機(jī)制,不給任何人以可乘之機(jī),從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。
既要通報(bào)解剖腐敗的典型,又要樹(shù)立宣傳模范共產(chǎn)黨員的典型。要抓住那些腐化墮落的重大典型案例,解剖開(kāi)來(lái),公布出去,深刻分析違法犯罪的思想根源;用活生生的事實(shí)教育干部,起到警示的作用,使干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒。同時(shí),我們更要看到,在干部隊(duì)伍中絕大多數(shù)是勤政廉政的,是深受群眾擁護(hù)的,這是主流。要以正面宣傳為主,大力表彰、廣泛宣傳黨的優(yōu)秀干部,用正確的輿論引導(dǎo)人,用高尚的精神鼓舞人,樹(shù)立我們黨的光輝形象,教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕,保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
既要交出加快發(fā)展的優(yōu)異答卷,又要交出永不變質(zhì)的優(yōu)異答卷。我們搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這前面的幾個(gè)字絕不是多余的。據(jù)搞外經(jīng)貿(mào)工作的同志講,外國(guó)人不懂什么叫社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)??晌覀兛催@些問(wèn)題的時(shí)候,就感到“社會(huì)主義”這幾個(gè)字必須得加,不是多余的。我們?cè)诟闶袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,別忘了我們是社會(huì)主義制度,不然就會(huì)走上歪門(mén)邪道,享樂(lè)主義、拜金主義等亂七八糟的東西就會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)地腐蝕我們。作為一個(gè)執(zhí)政黨,最大的責(zé)任就是把經(jīng)濟(jì)搞上去,讓人民群眾過(guò)上幸福的日子。這是執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是執(zhí)政的根本目的。如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期搞不上去,人民群眾的生活長(zhǎng)期得不到改善,群眾就會(huì)感到失望,最終就會(huì)做出重新選擇,執(zhí)政黨遲早會(huì)喪失執(zhí)政地位。市委確定了“三步走”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),任務(wù)是相當(dāng)艱巨的,需要一個(gè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的過(guò)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。在繁重的任務(wù)面前,勇挑重?fù)?dān),生命不息、奮斗不止;在困難面前,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝;在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前,自覺(jué)追求高標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,勇奪單項(xiàng)冠軍。我們要經(jīng)常自我反省,看看為官一任我們干了多少事,百姓跟著我們得到了多少實(shí)惠。那些碌碌無(wú)為的同志,應(yīng)當(dāng)感到內(nèi)疚,感到有愧。我們一定要積極進(jìn)取,昂揚(yáng)向上,盡心竭力加快發(fā)展;一定要克己奉公,清正廉潔,做人民的好公仆。這樣的干部越多,我們的事業(yè)就越興旺發(fā)達(dá),我們的黨就越能得到人民的擁護(hù)和愛(ài)戴。作為一個(gè)執(zhí)政黨,面臨的另一個(gè)重大考驗(yàn),就是如何做到不變質(zhì)、不褪色,跳出由盛而衰的周期率,最根本的就是艱苦奮斗,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們黨的一個(gè)重要法寶,也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)。我們提倡艱苦奮斗,并不是否定合理的物質(zhì)利益,并不是否定合理的生活需求,而是讓大家自覺(jué)與群眾同甘共苦、同舟共濟(jì)。不該你得到的東西,絕不能不擇手段地去撈取、去榨取。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以艱苦樸素為榮,以揮霍浪費(fèi)為恥,工作上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),生活上追求低標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)為黨的形象添光彩,不給黨抹黑,絕不能讓革命先輩用生命鑄就的黨群關(guān)系,斷送在我們這一代人的手中。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化自身素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想堤防
多年來(lái),黨中央高度重視黨的自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了很大成效。但也應(yīng)該看到,當(dāng)前誘發(fā)腐敗現(xiàn)象、使腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤依然存在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖,追逐名利奢華,走向腐敗。原因是多方面的,但主觀原因仍是決定因素。所以,廣大黨員干部必須注意加強(qiáng)自身鍛煉,努力增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”,提高“三個(gè)能力”。
首先是要切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”。
一要增強(qiáng)黨的意識(shí)。80多年來(lái),我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷發(fā)展壯大,就是因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念,有嚴(yán)格的組織紀(jì)律,有人民群眾的衷心擁護(hù)和大力支持。大家可以回憶一下,我們?cè)趭Z取政權(quán)的過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意,與人民群眾建立了密切的關(guān)系,這是戰(zhàn)無(wú)不勝的根本?,F(xiàn)在,我們所處的環(huán)境、所肩負(fù)的任務(wù),與執(zhí)政以前相比,與改革開(kāi)放以前相比,都發(fā)生了很大的變化,一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識(shí)淡漠了,出現(xiàn)了脫離群眾的傾向,這是一個(gè)十分危險(xiǎn)的苗頭。在新的歷史條件下,需要我們像當(dāng)年奪取政權(quán)和建設(shè)初期那樣,保持蓬勃向上的朝氣,保持與民同甘共苦的好風(fēng)氣,努力做到吃苦在前、享樂(lè)在后。這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟。丟了,群眾就離我們遠(yuǎn)了,就要變質(zhì)。作為黨的干部,一定要明白這樣一個(gè)道理:入黨沒(méi)有什么便宜可沾,當(dāng)官?zèng)]有什么特權(quán)可享,只能是為人民多做工作,甘于奉獻(xiàn),甚至在必要時(shí)獻(xiàn)出自己的生命。這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準(zhǔn)則。我們一定要時(shí)刻牢記自己入黨時(shí)的誓言,不斷增強(qiáng)黨性觀念,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁,死而后已。
二要增強(qiáng)群眾意識(shí)。我們都是來(lái)自于普通老百姓,必須處理和解決好對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題、感情問(wèn)題,為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。我們的一言一行,群眾看得最清楚,群眾心里都有數(shù)。一定要自覺(jué)擺正與群眾的位置,增進(jìn)與群眾的感情,與群眾同甘共苦,絕不可與民爭(zhēng)利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記,黨和人民是魚(yú)和水的關(guān)系,我們與群眾永遠(yuǎn)是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。民心不可欺,民意不可違。代表了人民的利益,人民可以賦予我們權(quán)力;違背了人民的利益,人民也可以收回我們的權(quán)力。權(quán)力越大,為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。我們必須把造福百姓作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn),把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任,努力做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,切實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
三要增強(qiáng)自律意識(shí)。馬克思主義歷來(lái)認(rèn)為,事物的演變總是從量變到質(zhì)變;外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),外因通過(guò)內(nèi)因起作用。任何一個(gè)腐敗分子,都有一個(gè)演變的過(guò)程,往往是從一些“小節(jié)”問(wèn)題開(kāi)始的。如果我們的自律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)“小節(jié)”問(wèn)題總是不在乎,發(fā)展下去,就會(huì)走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些,這些都是身外之物,生不帶來(lái),死不帶去。堂堂正正做人,清清白白為官,認(rèn)認(rèn)真真干事,心里就很踏實(shí),就不會(huì)整天提心吊膽。無(wú)論在什么情況下,都要有崇高的思想境界,嚴(yán)格要求自己,正確把握自己。要自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,防微杜漸,時(shí)時(shí)處處自重、自省、自警、自勵(lì),經(jīng)得住權(quán)力、地位、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)。在此,我還要奉勸那些正在錯(cuò)誤道路上滑行的同志趕快醒悟過(guò)來(lái),與其事后悔恨,不如事前防范,與其越陷越深,不如迷途知返。各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒,早打招呼,不要怕得罪人。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要及時(shí)找本人談,借用銀行儲(chǔ)蓄術(shù)語(yǔ),就是要“隨收隨支”,不能“零存整取”,不能等問(wèn)題成堆了再去解決,更不能“算總賬”,努力把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。第二要努力提高“三個(gè)能力”。
一要提高在是非面前的辨別能力。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面都給我們提出了許多新的問(wèn)題。能不能在大是大非面前保持頭腦清醒,是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,政治上是否成熟的重要標(biāo)志,是衡量綜合素質(zhì)高低的重要內(nèi)容。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,是我們觀察世界、認(rèn)識(shí)世界的銳利思想武器。我們必須更好地學(xué)習(xí)理論和科學(xué)文化知識(shí),自覺(jué)地講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀,樹(shù)立正確的理想信念,不斷提高自己的思想道德修養(yǎng)和精神境界,增強(qiáng)免疫力和辨別力,始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。我們必須運(yùn)用辯證的觀點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,正確認(rèn)識(shí)資本主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義改革實(shí)踐過(guò)程對(duì)人們思想的影響,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今的國(guó)際環(huán)境和國(guó)際政治斗爭(zhēng)帶來(lái)的影響。我們要堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持體制創(chuàng)新,使生產(chǎn)關(guān)系更好地適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展,堅(jiān)定地走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要學(xué)會(huì)用政治的眼光看問(wèn)題,努力研究新情況,認(rèn)識(shí)新事物,解決新矛盾,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,提高駕馭復(fù)雜局面的能力。
二要提高在誘惑面前的自控能力?,F(xiàn)在,來(lái)自各個(gè)方面的“糖衣炮彈”確實(shí)很多,手段之隱蔽、形式之多樣、用心之狠毒是很難想像的,重點(diǎn)“公關(guān)”的對(duì)象就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一些實(shí)權(quán)人物。如果我們思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯錯(cuò)誤的道路。在誘惑面前,為什么有的人就能頂?shù)米。械娜藚s經(jīng)不住引誘,盡管有多種多樣的原因可以分析,但歸根到底還是自身的問(wèn)題,是世界觀、人生觀和價(jià)值觀問(wèn)題。不注意提高自己的基本覺(jué)悟,對(duì)已有的權(quán)力、地位和利益總不滿足,私心太重,私
欲太強(qiáng),就是犯錯(cuò)誤的開(kāi)始,發(fā)展下去,肯定要走向腐敗。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,職務(wù)越高,手中的權(quán)力越大,一言一行的影響就越大,必須時(shí)時(shí)刻刻堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。官大一級(jí),標(biāo)準(zhǔn)就要高一塊,要求就要嚴(yán)一分。只有立黨為公,牢記為人民服務(wù)的宗旨,才能以不變應(yīng)萬(wàn)變,抵御住各種誘惑。具有自控能力,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起碼的要求。一身毛病,難以服眾。如果連自己都管不住、管不好,還有什么資格教育和領(lǐng)導(dǎo)別人?不做群眾看不慣、不滿意的事,應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部言行的標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、群眾觀,從思想上筑牢拒腐防變的防線,淡泊個(gè)人名利,經(jīng)得起公與私的考驗(yàn)。
三要提高在警示面前的悔過(guò)能力。這幾年,我們立足于教育,著眼于防范,堅(jiān)持從源頭抓起,在治本上下功夫,使廣大黨員干部廉潔自律的意識(shí)明顯增強(qiáng),拒腐防變的能力不斷提高,重大的違法違紀(jì)案件比較少,也挽救了一批干部,效果是很好的。但從目前的情況看,仍有少數(shù)人不聽(tīng)招呼,不接受提醒,對(duì)組織的告誡不愿聽(tīng)、聽(tīng)不進(jìn),一直執(zhí)迷不悟,在違法違紀(jì)的道路上越走越遠(yuǎn),令我們十分痛心??陀^地講,我們這么大的一個(gè)黨,這么多的黨員,管好了很不容易。有少數(shù)人出點(diǎn)問(wèn)題,也是不奇怪的,關(guān)鍵是敢不敢?為什么有?認(rèn)錯(cuò)誤,能不能悔過(guò)自新。在警示面前要有承認(rèn)錯(cuò)誤的勇氣,有悔過(guò)自新的能力,相信組織上會(huì)作出正確的處理。
各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì) 律和群眾工作紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,早打招呼,經(jīng)常提醒,避免一些同志 犯大錯(cuò)誤。這,對(duì)已有既是對(duì)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),也是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé),必須引起足夠的重視。
這些年來(lái),我們天津的黨風(fēng)總的來(lái)說(shuō)是好,這是群眾支持和信賴(lài)我們的重要原因。我們廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須吸取那些腐敗分子的教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格自律,保持住當(dāng)前的良好局面,確?!叭阶摺睉?zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第二篇:筑牢拒腐防變的思想道德防線
筑牢拒腐防變的思想道德防線
張劍
總書(shū)記指出,“反腐倡廉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多管齊下、綜合施策,但從思想道德抓起具有基礎(chǔ)作用”“一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個(gè)人戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計(jì)得再縝密,也會(huì)‘法令滋彰,盜賊多有’”。也就是說(shuō),思想防線一旦失守,反腐倡廉的陣地就會(huì)像多米諾骨牌一樣全部倒塌。所以,貫徹黨內(nèi)兩個(gè)法規(guī),必須把思想道德建設(shè)放在十分突出的位置,抓住重點(diǎn),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
堅(jiān)定理想信念。腐敗問(wèn)題歸根到底是因理想信念出現(xiàn)動(dòng)搖所致。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,是廉潔自律的壓艙石??倳?shū)記指出,“只有理想信念堅(jiān)定,用堅(jiān)定理想信念煉就‘金剛不壞之身’,干部才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心”。理論是理想信念的支撐,堅(jiān)定的理想信念離不開(kāi)理論的規(guī)范和引導(dǎo)。黨員干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),自覺(jué)把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上,做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚,以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定。
樹(shù)立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把“雙刃劍”,用權(quán)為公,可以造福社會(huì)、造福人民;以權(quán)謀私,必然腐敗墮落、危害社會(huì)。作為黨員干部,對(duì)權(quán)力一定要有戒懼,清醒地認(rèn)識(shí)到,使用權(quán)力是有風(fēng)險(xiǎn)的,腐敗常常發(fā)生在權(quán)力集中的地方。天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,天上掉餡餅之時(shí),就是地上有陷阱之時(shí)。有人想利用你手中的權(quán)力為自己撈取高額利潤(rùn),就會(huì)給你一些油水。有油水的地方,是最容易摔倒的地方,也是摔倒后最不容易爬起來(lái)的地方。黨員干部應(yīng)在身上打上深深烙印,權(quán)力是責(zé)任、是擔(dān)當(dāng)、是服務(wù)、是奉獻(xiàn),權(quán)力來(lái)源要有據(jù),權(quán)力配置要合理,權(quán)力行使要有度。自覺(jué)“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,決不把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。
堅(jiān)守底線。底線就是紅線,不可逾越,突破了底線,就改變了性質(zhì)。堅(jiān)守底線,既是廉潔自律的需要,也是個(gè)人品行的需要。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價(jià)值”。堅(jiān)守底線,就不能凌駕組織決策、超越法紀(jì)辦事、違反規(guī)定用權(quán),就要做到不因權(quán)力而智昏、不因金錢(qián)而駐足、不因美色而沉淪。什么事可以做、什么事不可以做,什么地方可以去、什么地方不可以去,什么人可以交、什么人不可以交,要始終清清楚楚??倳?shū)記指出,“把這些事情想清楚了,干事自然有底線,自然有高度,自然不會(huì)做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情”。
(作者系中國(guó)教育電視臺(tái)黨委書(shū)記)
第三篇:2022年保密專(zhuān)題黨課《警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢新時(shí)代保密安全堅(jiān)固防線》
警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢新時(shí)代保密安全堅(jiān)固防線
同志們,保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)事關(guān)最高利益的重要工作,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,保密就是保生存、保勝利;在和平建設(shè)年代,保密就是保質(zhì)量、保發(fā)展。國(guó)家秘密、企業(yè)秘密、部門(mén)秘密,是國(guó)家、企業(yè)和相關(guān)單位部門(mén)的重要戰(zhàn)略資源,與國(guó)家、企業(yè)和單位部門(mén)的切身利益密切相關(guān)。我們?cè)谌朦h宣誓時(shí),有一句誓言就是要“保守黨的秘密”,這說(shuō)明,保密是黨員最基本的素質(zhì),更是對(duì)黨員最基礎(chǔ)的要求。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視保密工作,將保密工作納入國(guó)家安全范疇,多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求。總書(shū)記曾指出:我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,“樹(shù)大招風(fēng)”,西方許多間諜計(jì)劃都以我為目標(biāo),憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)竊取我核心機(jī)密。關(guān)于新形勢(shì)下做好保密工作的理念和舉措,總書(shū)記強(qiáng)調(diào):要著力用新理念新舉措引領(lǐng)保密工作新發(fā)展,堅(jiān)持黨管保密、加強(qiáng)依法治密、加大創(chuàng)新力度、做好綜合防范。在談到保密工作內(nèi)部管理時(shí),習(xí)近平總書(shū)記指出:有些同志安而忘危,保密意識(shí)缺乏,敵情觀念淡化,結(jié)果“有密難保、有密不保”;有些同志對(duì)技術(shù)的泄密風(fēng)險(xiǎn)不學(xué)不懂,使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品不當(dāng),結(jié)果‘拱手送密’;更有甚者理想信念喪失,資敵賣(mài)密。這些重要論述,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
新形勢(shì)下的國(guó)家、企業(yè)和單位部門(mén)的保密工作,直接關(guān)系國(guó)家、企業(yè)和單位部門(mén)的經(jīng)濟(jì)安全、局面穩(wěn)定,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系國(guó)家和企業(yè)的發(fā)展前途和未來(lái)命運(yùn)。今天的“黨課開(kāi)講啦”的主題,我的主要思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、國(guó)資委黨委、集團(tuán)黨組關(guān)于保密工作的決策部署,通過(guò)回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)保密工作相關(guān)知識(shí)、政策法規(guī)和防范措施,為“十四五”公司多元化高質(zhì)量發(fā)展打造牢固的保密防線。
下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面:
一、黨的保密工作歷史是黨史的重要組成部分,薪火相傳、歷久彌新
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出要“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”。保密工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,歷來(lái)是黨和國(guó)家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國(guó)家安全的重要手段,是決定國(guó)家之間政治斗爭(zhēng)、軍事對(duì)抗、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、科技較量成敗的重要因素,是維護(hù)黨和國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記告誡全黨“歷史是最好的教科書(shū)、最好的清醒劑”。黨誕生以來(lái),已經(jīng)走過(guò)了101年不平凡的歲月,這101年的歷程就是一部無(wú)數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過(guò)的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺(tái)詞,“這是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),這是一場(chǎng)你死我活的殘酷較量?!闭宫F(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭(zhēng)。例如,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,通過(guò)周恩來(lái)精心安排,陳忠經(jīng)與熊向暉、申?。ㄉ暾衩瘢┤舜蛉牒谀喜?,構(gòu)成了一張中共在國(guó)民黨軍隊(duì)中最重要的情報(bào)網(wǎng),在西安的歲月里,多次獲取國(guó)民黨軍政戰(zhàn)略動(dòng)向方面的情報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告黨的地下情報(bào)組織,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù),使中央對(duì)西北廣大戰(zhàn)場(chǎng)的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長(zhǎng)期以來(lái),我們黨的保密工作積累形成了六個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,也必將迎來(lái)偉大的復(fù)興。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
一直以來(lái),保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會(huì)的秘書(shū),直接負(fù)責(zé)保密工作;1927年7月,中央決定設(shè)立中央秘書(shū)處,“總攬中央的各項(xiàng)技術(shù)工作”,黨的保密工作由秘書(shū)處具體負(fù)責(zé)。1927年11月,中央在上海召開(kāi)中央政治局?jǐn)U大會(huì)議以后,為適應(yīng)白色恐怖下黨開(kāi)展斗爭(zhēng)的需要,決定在中央建立特別任務(wù)委員會(huì),簡(jiǎn)稱(chēng)特委,下設(shè)中央特科,周恩來(lái)直接領(lǐng)導(dǎo)特科工作,保密工作由特科直接負(fù)責(zé)。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會(huì)”,保密工作由秘密工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》,提出了非常具體的秘密工作十項(xiàng)要求;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,先由中央社會(huì)部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會(huì)。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對(duì)中央保密委員會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法,進(jìn)行了具體規(guī)范。隨后,各級(jí)黨的保密委員會(huì)成立,標(biāo)志著保密工作在組織上實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一,保密工作由此進(jìn)人一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國(guó)成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立“統(tǒng)一的、國(guó)家規(guī)模的國(guó)家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,周恩來(lái)總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令,公布施行《保守國(guó)家機(jī)密暫行條例》,標(biāo)志著新中國(guó)第一部保密法規(guī)自此誕生。后來(lái)經(jīng)過(guò)10年文革**后,1978年7月,恢復(fù)建立中央保密委員會(huì)。1988年《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》頒布,并于2010年4月由第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過(guò)。而最新的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實(shí)加強(qiáng)保密教育,落實(shí)保密責(zé)任,嚴(yán)格保密紀(jì)律,完善保密措施并認(rèn)真抓好落實(shí),確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。2016年1月,中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見(jiàn)》。黨的十九大報(bào)告中,將“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,對(duì)維護(hù)國(guó)家安全作出一系列重要部署,為保密工作提供了指導(dǎo)意見(jiàn)和明確遵循。二是做到絕對(duì)忠誠(chéng)。
忠誠(chéng)信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,既要有過(guò)硬的本領(lǐng),更要講黨性、靠得住。沒(méi)有絕對(duì)的忠誠(chéng),就沒(méi)有絕對(duì)的安全。沒(méi)有自覺(jué)的奉獻(xiàn),就不能做到萬(wàn)無(wú)一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元?jiǎng)讉儯瑹o(wú)數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長(zhǎng)城,無(wú)數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn),筑起一一道道堅(jiān)固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責(zé)任重于泰山的精神風(fēng)范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1926年任中共中央機(jī)關(guān)交通員、交通科負(fù)責(zé)人。1928年4月16日,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)被捕。上海法租界巡捕房對(duì)他施用了一種名為“九尾貓”的嚴(yán)刑。雖被拷打得皮開(kāi)肉綻,痛苦萬(wàn)分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)千方百計(jì)想從張寶泉口中得到中央秘密機(jī)關(guān)住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人,他始終回答“不知道”。國(guó)民黨特務(wù)得不到我黨秘密,惱羞成怒,在最后一次審訊時(shí),連續(xù)暴打200軍棍,用刺刀對(duì)他亂刺亂捅,他仍然堅(jiān)守黨的秘密,最后國(guó)民黨特務(wù)向他連開(kāi)7槍?zhuān)瑥垖毴緣蚜覡奚鼮楸J攸h的秘密獻(xiàn)出了生命,時(shí)年26歲。1928年7月,中央秘書(shū)處向黨的六大報(bào)送了紀(jì)念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來(lái)、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說(shuō):“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應(yīng)該懷念他?!?/p>三是增強(qiáng)憂患意識(shí)。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴(yán)酷的斗爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)了中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國(guó)共兩次合作為例。第一次國(guó)共合作失敗,除了黨的右傾錯(cuò)誤,對(duì)國(guó)民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內(nèi)核心秘密對(duì)國(guó)民黨和盤(pán)托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個(gè)非常重要的原因。第二次國(guó)共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當(dāng),嚴(yán)格把握好保密與公開(kāi)的尺度,既保住了黨和軍隊(duì)的秘密,又推動(dòng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)。四是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。
黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠(chéng)兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應(yīng)。2018年3月1日,習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念周恩來(lái)同志誕辰120周年時(shí)飽含深情地講到:“周恩來(lái),這是一個(gè)光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個(gè)名字就感到很溫暖、很自豪?!敝芏鱽?lái)同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國(guó)家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。20世紀(jì)20年代,周恩來(lái)與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯(lián)系,卻相互不談黨內(nèi)的事,直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作,才知道彼此都已是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多。新中國(guó)成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)。“兩彈元?jiǎng)住编嚰谙?,在組織安排他參加原子彈研制這項(xiàng)必須嚴(yán)格保密的工作時(shí),他義無(wú)反顧地同意,回家對(duì)妻子只說(shuō)自已“要調(diào)動(dòng)工作”,從此便在對(duì)外聯(lián)絡(luò)中消失。不管是什么級(jí)別、什么領(lǐng)域的人,在保密工作面前都是一視同仁的。這些嚴(yán)守秘密、嚴(yán)以律己的風(fēng)范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),也是我們需要學(xué)習(xí)的典范。五是依靠發(fā)動(dòng)群眾。
堅(jiān)持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時(shí)期,蔣介石重兵對(duì)中央蘇區(qū)實(shí)施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發(fā)動(dòng)根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動(dòng)保密。蘇區(qū)群眾對(duì)紅軍的對(duì)外貿(mào)易,軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點(diǎn)嚴(yán)格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動(dòng)隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭(zhēng)中才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾,并且積蓄力量準(zhǔn)備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在胡宗南進(jìn)攻延安,中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時(shí)間內(nèi),毛澤東主席和中央機(jī)關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn),就是陜北群眾為中央機(jī)關(guān)的行蹤保密??梢哉f(shuō),群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。六是注重技術(shù)保障。
做好保密工作一要靠人,二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時(shí)期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強(qiáng)調(diào)采用密寫(xiě)技術(shù)、上下行文采用代號(hào)、隱語(yǔ)。如黨中央的通信代號(hào)為“大學(xué)”,地方黨組織代號(hào)為“中學(xué)”,男性黨員稱(chēng)“男生”,女性黨員稱(chēng)“女生”,軍委的代號(hào)為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷(xiāo)毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當(dāng)細(xì)致。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,中央通過(guò)培養(yǎng)無(wú)線電和密碼通信技術(shù)人才,掌握了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴(yán)密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面,周恩來(lái)同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專(zhuān)家。1931年,周恩來(lái)同志編制的“豪”(由周恩來(lái)化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強(qiáng)的亂碼密碼?!昂烂堋钡氖褂?,標(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開(kāi)始。密碼通信是我們黨和軍隊(duì)使用最早、歷史最長(zhǎng)的保密技術(shù)手段,在整個(gè)革命歷史時(shí)期都作出了特別重要的貢獻(xiàn)。二、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
習(xí)近平總書(shū)記在闡述國(guó)家總體安全觀時(shí)指出,“中國(guó)的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。”“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜?!睘榫S護(hù)國(guó)家總體安全,系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點(diǎn)來(lái)看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
第一,要正確認(rèn)識(shí)世界百年未有之大變局的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來(lái),單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,逆全球化思潮涌動(dòng),新冠肺炎疫情、俄烏沖突為未來(lái)帶來(lái)了非常多的不確定性。在我國(guó)已形成全方位對(duì)外開(kāi)放格局、強(qiáng)調(diào)“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”的同時(shí),國(guó)內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面,各種安全保密問(wèn)題日益凸顯。比如:***、令計(jì)劃泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書(shū)記***涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國(guó)家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結(jié),經(jīng)依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級(jí)人民法院提起公訴。2015年6月11日,***一審被判無(wú)期。***違反保守國(guó)家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級(jí)文件、1份機(jī)密級(jí)文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正,違反了黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律,被黨報(bào)斥為與顧順章等叛徒無(wú)異。中共中央政治局原委員令計(jì)劃在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、中共原政協(xié)副主席期間,通過(guò)時(shí)任中央辦公廳秘書(shū)局局長(zhǎng)霍克等人,非法獲取大量國(guó)家秘密材料,嚴(yán)重破壞了國(guó)家保密制度,被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,最終執(zhí)行無(wú)期徒刑。歷史再次證明,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持初心、牢記使命,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,就會(huì)腐化墮落,甚至資敵叛國(guó),即便黨的高級(jí)干部也不例外。
中國(guó)的崛起一直是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的“心腹大患”,以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家在千方百計(jì)遏制中國(guó)的發(fā)展。近幾年,爆發(fā)了有史以來(lái)規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中,美國(guó)商務(wù)部將中興、華為列為“美國(guó)國(guó)家安全威脅名單”,都是打著“涉密”的旗號(hào),禁止美國(guó)企業(yè)向他們提供芯片,也禁止這些公司參加美國(guó)的項(xiàng)目招標(biāo)。我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,保密工作事關(guān)國(guó)家安全,事關(guān)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興,必須高度重視,以充分的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)外部嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
第二,要高度重視安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國(guó)崛起”引起一些西方國(guó)家的不安,它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國(guó)的發(fā)展。西方一些敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)虎視眈眈,利用各種手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒(méi)有變,甚至更加強(qiáng)烈,希望我們的“中國(guó)夢(mèng)”成為“夢(mèng)魘”,針對(duì)我國(guó)的滲透、策反、竊密活動(dòng)更加猖獗。當(dāng)前竊密活動(dòng)呈現(xiàn)四個(gè)方面特點(diǎn):竊密主體更加多元,境外針對(duì)我竊密活動(dòng)的主體,既有敵對(duì)勢(shì)力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu),也有跨國(guó)公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機(jī)構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動(dòng)日益猖獗之外,對(duì)我經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域竊密活動(dòng)明顯加劇,同時(shí)對(duì)測(cè)繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動(dòng)不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機(jī)構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護(hù),以考察、旅游、探險(xiǎn)和研討等名義,借助經(jīng)濟(jì)合作、委托研究、社會(huì)調(diào)查等方式,收買(mǎi)我內(nèi)部人員,竊密重點(diǎn)“劍”指我重要部門(mén)、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動(dòng);竊密技術(shù)更加先進(jìn),境外情報(bào)機(jī)構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)竊密手段,對(duì)我開(kāi)展大范圍的技術(shù)竊密,且技術(shù)手段越來(lái)越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展,給我造成了重大損失,給我國(guó)家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。事實(shí)一再表明,我們很多人都處在相對(duì)于國(guó)家安全利益的近距離上,一個(gè)操作員可以毀掉一家大銀行,一個(gè)匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場(chǎng)軒然大波,一個(gè)喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過(guò)去都不可思議,它們一點(diǎn)點(diǎn)積累了國(guó)家安全形勢(shì)的新面貌,也為國(guó)家安全形勢(shì)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。
第三,要全面了解社會(huì)發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會(huì),信息技術(shù)日新月異,信息化快速發(fā)展,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)、集群存儲(chǔ)、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用,由此帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題更加復(fù)雜多樣。互聯(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延,呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進(jìn),國(guó)家秘密信息存儲(chǔ)和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人,泄密風(fēng)險(xiǎn)空前加大。近年來(lái),我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢(shì),嚴(yán)重威脅國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。在社會(huì)信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務(wù)更加繁重,保密管理難度進(jìn)一步加大。比如:經(jīng)常在網(wǎng)上購(gòu)物的人應(yīng)該都體驗(yàn)過(guò),我們?cè)谀硞€(gè)搜索引擎搜索過(guò)某種產(chǎn)品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時(shí)候這些網(wǎng)站都會(huì)在首頁(yè)給你推薦你搜索過(guò)的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后,各網(wǎng)站才會(huì)給你推送相關(guān)的廣告信息,現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來(lái)的讓人感覺(jué)到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱(chēng)為“精準(zhǔn)推送”,通過(guò)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算分析,這種推送甚至可以精準(zhǔn)到不可思議的地步。工信部在2021年曾經(jīng)對(duì)手機(jī)應(yīng)用軟件申請(qǐng)權(quán)限的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,一些瀏覽器、輸入法居然需要麥克風(fēng)、相機(jī)、相冊(cè)、位置傳感器、語(yǔ)音識(shí)別、通訊錄的權(quán)限。曾有機(jī)構(gòu)做過(guò)實(shí)驗(yàn),結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)上叫一份外賣(mài)或訂一張電影票時(shí),最多會(huì)泄露53項(xiàng)隱私數(shù)據(jù)。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強(qiáng)大的搜集能力面前,每個(gè)人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費(fèi)需求,專(zhuān)車(chē)清楚你每天的行蹤,移動(dòng)支付掌握你的財(cái)產(chǎn)變動(dòng),甚至連外賣(mài)商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個(gè)人的健康狀況、通信住址、手機(jī)電話、銀行交易等各類(lèi)信息被源源不斷地收集、存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如:近兩年,重要涉密部門(mén)的人員被禁止購(gòu)買(mǎi)和使用特斯拉,網(wǎng)友也議論紛紛,一些民眾不能理解。但是當(dāng)特斯拉進(jìn)入一些軍事禁區(qū)、涉密機(jī)構(gòu)時(shí),就會(huì)上傳這個(gè)地點(diǎn)詳細(xì)位置,長(zhǎng)此以往,在“大數(shù)據(jù)”環(huán)境下,實(shí)質(zhì)上就構(gòu)成了對(duì)國(guó)家機(jī)密的重要傷害。隨著中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,越來(lái)越多的國(guó)外人士通過(guò)各種途徑希望得到我們的地理測(cè)繪信息,有些網(wǎng)民可能對(duì)地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂(lè)于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標(biāo)注并上傳至到網(wǎng)上,如果這些數(shù)據(jù)被外國(guó)掌握,就可以讓間諜不費(fèi)吹灰之力,就能得到一些此前需要花費(fèi)數(shù)年才能得到的測(cè)繪信息。
特別是近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快,帶來(lái)的是一個(gè)又一個(gè)前所未遇的新問(wèn)題。近年來(lái),一些由APP大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。比如在網(wǎng)上發(fā)酵的“大家來(lái)找美軍基地”的活動(dòng),就是健身軟件Strava發(fā)布了一張GPS數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖,卻被網(wǎng)友們用來(lái)在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國(guó)家搜尋美國(guó)軍事基地的位置。其實(shí),現(xiàn)實(shí)中不僅是智能手機(jī)、健身軟件、可穿戴設(shè)備,就是一些和位置毫無(wú)關(guān)系的APP應(yīng)用,也在后臺(tái)自動(dòng)查看用戶地理信息,這些數(shù)據(jù)都被存在“云”上,如果經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的大數(shù)據(jù)分析,就會(huì)對(duì)我國(guó)的安全造成極大威脅。
三、持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作,筑牢國(guó)家安全堅(jiān)固防線
隨著我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,保密工作進(jìn)入了新的歷史時(shí)期,新情況、新問(wèn)題很多,我們要牢固把握保密工作的政治屬性、保障屬性、時(shí)代屬性、全員屬性,堅(jiān)持國(guó)密商密保護(hù)并重,鞏固深化保密管理;堅(jiān)持教育懲治并重,增強(qiáng)全員保密意識(shí);堅(jiān)持軟件硬件并重,提升技術(shù)防控能力;堅(jiān)持檢查指導(dǎo)并重,建立常態(tài)化工作機(jī)制;堅(jiān)持建設(shè)執(zhí)行并重,夯實(shí)保密制度基礎(chǔ),真正把該管的管起來(lái),該抓的抓起來(lái),我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要從自身做起,帶頭落實(shí)好保密各項(xiàng)工作,緊緊盯住重點(diǎn)部門(mén)、領(lǐng)域和區(qū)域,緊緊盯住容易發(fā)生泄密問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到有能力防范、有能力檢查、有能力補(bǔ)救。
(一)落實(shí)責(zé)任。
保密無(wú)小事,責(zé)任重如山,保密就是保國(guó)家安全、保企業(yè)利益、保個(gè)人前途、保家庭幸福。一要增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。我們一定要從講政治、講大局的高度,從維護(hù)國(guó)家安全和利益的高度,從促進(jìn)和保障公司科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保密工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下保密工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立明敵情、講憂患的政治意識(shí),牢固樹(shù)立保核心、保重點(diǎn)的大局意識(shí),牢固樹(shù)立打基礎(chǔ)、抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立執(zhí)行保密紀(jì)律,不碰“高壓線”,不撞“防火墻”的自覺(jué)意識(shí),認(rèn)識(shí)到位,組織到位,責(zé)任到位,落實(shí)到位,全面提升公司保密工作質(zhì)量和水平。二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部的保密工作責(zé)任是雙重的。一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部作為重要或者核心涉密人員,要嚴(yán)格履行保密義務(wù);另一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保密工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要切實(shí)履行對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)。這個(gè)責(zé)任制主要分為三個(gè)層次:一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,重視、關(guān)心和支持保密工作;二是分管保密工作的負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;三是分管有關(guān)方面工作的負(fù)責(zé)同志要管好分管工作范圍內(nèi)的保密工作。保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制執(zhí)行情況,由組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。我們公司的《保密工作管理實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,公司各部門(mén)、各單位對(duì)所管轄業(yè)務(wù)和工作范圍內(nèi)的保密工作承擔(dān)監(jiān)督管理職責(zé);各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位保密工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)保密工作,各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的保密工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究同部署、同檢查同考核,明確重要活動(dòng)、涉密會(huì)議、重要談判、重大項(xiàng)目實(shí)施的保密要求。實(shí)際工作中,這些責(zé)任往往落實(shí)不到位,造成不落實(shí)的因素很多,比如對(duì)保密工作認(rèn)識(shí)不夠、保密工作與其他工作關(guān)系處理不正確等。三要加強(qiáng)涉密人員保密管理。涉密人員管理是保密管理的重要方面。要落實(shí)保密法律法規(guī)關(guān)于涉密人員的管理要求,嚴(yán)格把住進(jìn)口出口,對(duì)涉密人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前資格審查和技能培訓(xùn),做到審查不通過(guò)不上崗、培訓(xùn)不合格不上崗,確保可靠、可信、可用。我國(guó)對(duì)涉密人員保密管理的辦法主要在兩頭,前期的教育培訓(xùn)和出了問(wèn)題之后的責(zé)任追究,但是這些方法還不夠。實(shí)際上,兩頭的中間屬于管理空白地帶。在這方面我們是吃過(guò)虧的,比如,某市市直單位的一名副局長(zhǎng)張某,利用職務(wù)之便,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將經(jīng)過(guò)刪除密級(jí)和文件標(biāo)題的2份文件部分內(nèi)容出賣(mài)給境外情報(bào)機(jī)構(gòu),獲利4000元,被公安部門(mén)查獲,最后構(gòu)成為境外非法提供國(guó)家秘密情報(bào)罪,被判處有期徒刑5年。又如,遼寧省昌圖縣團(tuán)委一名副書(shū)記將1份機(jī)密級(jí)文件、8份秘密級(jí)文件賣(mài)給臺(tái)灣情報(bào)機(jī)關(guān),非法獲利2萬(wàn)余元,被判處有期徒刑10年;四川省廣元市一名副科級(jí)人員將非法搜集的500余份文件資料賣(mài)給臺(tái)灣情報(bào)機(jī)關(guān),其中秘密級(jí)文件資料8份,非法獲利5萬(wàn)余元,被判處有期徒刑7年。
(二)強(qiáng)化執(zhí)行。
必須十分注意保守秘密,九分半不行,九分九不行,非十分不可。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和集團(tuán)公司有關(guān)保密工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,切記沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全,就沒(méi)有國(guó)家安全,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)竊密,是敵對(duì)勢(shì)力慣用的卑鄙伎倆。上至一國(guó)總理,下至普通一員,任何互聯(lián)網(wǎng)用戶都可能成為被監(jiān)聽(tīng)的對(duì)象。在用戶毫不知情的情況下,監(jiān)聽(tīng)者可以獲取大量涉及個(gè)人隱私乃至國(guó)家機(jī)密的數(shù)據(jù)。更可怕的是,這種監(jiān)聽(tīng)行為并沒(méi)有受到有效監(jiān)督和約束。如果說(shuō)恐怖主義是世界和平與安全的公害的話,那么這種“私人訂制”的監(jiān)聽(tīng)就是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全的公敵?!耙苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,“諜情”變得更為復(fù)雜,泄漏黨和國(guó)家機(jī)密的風(fēng)險(xiǎn)更是無(wú)時(shí)無(wú)刻無(wú)處不在。由此看來(lái),保密工作已由依靠人向人與技術(shù)并舉轉(zhuǎn)變,只有在充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),大力發(fā)展保密科學(xué)技術(shù),才能為做好信息化條件下的保密工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。要進(jìn)一步規(guī)范辦公計(jì)算機(jī)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”,切實(shí)做到“三個(gè)不準(zhǔn)”。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理,嚴(yán)格審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行“辦公不上外網(wǎng)”、互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用的要求,杜絕“一機(jī)兩用”。要加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)的管理,涉密計(jì)算機(jī)是時(shí)時(shí)刻刻受?chē)?guó)家保密局監(jiān)管的,任何違規(guī)操作都能被監(jiān)控到,特別是違規(guī)接入公共網(wǎng)絡(luò),涉密計(jì)算機(jī)會(huì)自動(dòng)向國(guó)家保密局監(jiān)控平臺(tái)發(fā)送報(bào)警郵件。因此要落實(shí)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理人員責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央保密委“五條禁令”、涉密計(jì)算機(jī)“十項(xiàng)禁則”。尤其是“一機(jī)兩用”和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用危害嚴(yán)重,教訓(xùn)慘痛。比較典型的一起案例里,一名基層單位的干部在借調(diào)中央機(jī)關(guān)工作期間,借參與重要文稿起草之便,私自拷貝大量涉密文件資料,存儲(chǔ)在個(gè)人移動(dòng)硬盤(pán)中。此后,這名干部將移動(dòng)硬盤(pán)外借同事,同事將其中部分文件資料拷入連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),該機(jī)被境外情報(bào)機(jī)構(gòu)植入特種“木馬”并遠(yuǎn)程控制,導(dǎo)致大量涉密文件資料被竊取。兩個(gè)人均受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。
嚴(yán)格手機(jī)使用管理。涉密人員使用手機(jī)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)履行保密義務(wù),并接受有關(guān)部門(mén)的保密監(jiān)督管理。手機(jī)以無(wú)線信號(hào)方式進(jìn)行通信,只要使用相應(yīng)的接收設(shè)備,都可以接收手機(jī)通信信息。因此,手機(jī)通信毫無(wú)秘密可言。據(jù)IT專(zhuān)家說(shuō)“手機(jī)儲(chǔ)存就像一棟房子,每個(gè)房間都存著不同的東西。刪除短信,實(shí)際上就是把放短信房間的門(mén)牌號(hào)換了,但短信還在房間里?!苯?,根據(jù)警方提供的信息,一名受害人買(mǎi)了新手機(jī)后,把舊手機(jī)賣(mài)給別人,之前他特意將舊手機(jī)里的信息刪除,并恢復(fù)出廠設(shè)置。半個(gè)月后,受害人發(fā)現(xiàn)新手機(jī)的SIM卡作廢了,4個(gè)賬戶資金被人取走10萬(wàn)余元。經(jīng)過(guò)警方調(diào)查,不法分子回收受害人的舊手機(jī)后,恢復(fù)了涉及受害人身份證號(hào)碼、銀行卡賬號(hào)等信息的已刪除短信,偽造了假銀行卡,從網(wǎng)銀中轉(zhuǎn)錢(qián)。有關(guān)記者探訪發(fā)現(xiàn),多家商戶可提供數(shù)據(jù)恢復(fù)服務(wù),軟件恢復(fù)已刪短信只需幾分鐘,網(wǎng)絡(luò)上也有相關(guān)軟件售賣(mài),下載即可使用,成功率達(dá)到80%。
手機(jī)上網(wǎng)、接收微信、下載安裝文件,都有可能被植入間諜竊密軟件,變成身邊的竊聽(tīng)、竊照、定位等間諜工具,帶來(lái)泄密隱患。比如,大家常用的蘋(píng)果手機(jī),它自出廠就帶有3種功能:自動(dòng)搜集地理信息、自動(dòng)收集打包發(fā)送指定信息和隨時(shí)竊聽(tīng)跟蹤功能。央視曾經(jīng)對(duì)蘋(píng)果手機(jī)可搜集記錄用戶位置的功能提出質(zhì)疑指出,在蘋(píng)果手機(jī)“設(shè)置-隱私-定位服務(wù)-系統(tǒng)服務(wù)”下面,有一項(xiàng)默認(rèn)開(kāi)啟的“常去地點(diǎn)”的功能,該功能不僅記錄用戶常去的地點(diǎn)名稱(chēng),還詳細(xì)記錄用戶在這個(gè)地點(diǎn)停留的時(shí)刻及次數(shù)。
目前,手機(jī)安全保護(hù)軟件,如防病毒、防間諜、防釣魚(yú)軟件等,均尚未發(fā)展成熟,大多數(shù)手機(jī)很容易受到攻擊。現(xiàn)實(shí)情況是,手機(jī)中很多APP的軟件用戶使用協(xié)議中,都會(huì)詢問(wèn)用戶是否同意提供地理位置,而其中某些APP就存在著泄露用戶隱私的風(fēng)險(xiǎn),尤為關(guān)鍵的是,用戶很難發(fā)現(xiàn)他們的暗中行為。我們每年都會(huì)從網(wǎng)上看到一些小米、如家、京東等大網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫(kù)被攻擊的新聞。各種各樣智能鼠標(biāo)、智能硬件,包括家電、汽車(chē)、單位里的工業(yè)控制設(shè)備,都有可能會(huì)面臨攻擊,且這樣的攻擊變得難以防護(hù)。中國(guó)工程院院士鄔賀銓曾公開(kāi)表示,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)端的安全問(wèn)題比PC端更嚴(yán)重,泄密風(fēng)險(xiǎn)更高。有的地區(qū)公司應(yīng)用的移動(dòng)辦公平臺(tái),就存在泄密風(fēng)險(xiǎn),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或境外情報(bào)機(jī)構(gòu)只要需要,關(guān)注到你,就可以運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段,突破防火墻,非法進(jìn)入這些移動(dòng)辦公網(wǎng)絡(luò)或信息庫(kù)進(jìn)行竊密,如果大家在移動(dòng)辦公平臺(tái)隨意處置涉密信息,就可能造成過(guò)失泄密,危害嚴(yán)重。
(三)精準(zhǔn)管控。
竊密無(wú)孔不入,就要求保密必須滴水不漏。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家秘密載體管理的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范涉密文件資料和信息的報(bào)送、發(fā)放工作,切實(shí)做到“需要才知道”,盡量縮小知悉范圍。堅(jiān)持涉密載體集中統(tǒng)一保管,堅(jiān)決禁止擅自復(fù)制和個(gè)人長(zhǎng)時(shí)間留存涉密載體。針對(duì)近期頻發(fā)的電子郵件系統(tǒng)泄密事件,要加強(qiáng)辦公專(zhuān)網(wǎng)、OA系統(tǒng)管理,嚴(yán)禁利用不符合保密管理要求的非涉密電子公文傳輸系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)處理傳送涉密電子文件信息資料。在涉密載體管理方面,近年來(lái)中央查處了一批典型案例,比如,原某地級(jí)市政府辦公室工作人員,在未辦理文件銷(xiāo)毀審批手續(xù)的情況下,將待銷(xiāo)涉密文件資料與廢舊書(shū)報(bào)混在一起賣(mài)給街頭攤販,導(dǎo)致大量涉密文件資料和內(nèi)部刊物失控。經(jīng)辦人受到留黨察看1年處分,并調(diào)離涉密崗位。(四)抓住重點(diǎn)。
要毫不放松地抓好信息公開(kāi)保密審查,嚴(yán)格落實(shí)“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”“先審查后公開(kāi)、誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,加強(qiáng)上網(wǎng)信息保密審查,嚴(yán)禁使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱或其它即時(shí)通訊工具存儲(chǔ)處理傳輸國(guó)家秘密信息及敏感信息,切實(shí)做到不壓保密的“紅線”,不闖保密的“紅燈”,不走保密的“禁區(qū)”。比如,2020年,某疫情防控指揮部人員違規(guī)用手機(jī)拍攝機(jī)密級(jí)疫情防控文件,通過(guò)微信傳送到家庭群中,結(jié)果有親戚將文件轉(zhuǎn)發(fā),造成較大范圍泄密,造成了極大的社會(huì)影響。做好信息公開(kāi)的保密審查工作,是黨政機(jī)關(guān)和涉密單位的重要職責(zé)。從近年來(lái)的情況看,因保密審查不嚴(yán)而泄密的案件時(shí)有發(fā)生。舉個(gè)例子,此前有關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn),某省政府信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布涉密和內(nèi)部文件資料319份,其中機(jī)密級(jí)7份、秘密級(jí)52份,涉及該省46個(gè)部門(mén)。上述單位的84名責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理,其中行政記過(guò)處分3人,行政警告處分36人,黨內(nèi)警告處分10人,辭退2人,通報(bào)批評(píng)16人,作出書(shū)面檢查37人。又比如,某市政府部門(mén)為落實(shí)政務(wù)公開(kāi),方便企業(yè)查詢有關(guān)資訊,將內(nèi)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)連接,對(duì)內(nèi)網(wǎng)信息沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查,導(dǎo)致3份機(jī)密級(jí)文件泄露。還有一些單位直接將標(biāo)有密級(jí)的文件在互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布。信息上網(wǎng)前的保密審查制度不落實(shí),是發(fā)生這些案件的主要原因,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
毫不放松地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保密管理。一是突出涉密測(cè)繪成果、地質(zhì)資料和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的使用管理。要進(jìn)一步完善管理制度,領(lǐng)用、接收、銷(xiāo)毀涉密成果資料必須建立臺(tái)帳,保管和使用實(shí)行“管”“用”分開(kāi),嚴(yán)禁擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借成果資料,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自向國(guó)外組織和個(gè)人提供涉密資料,嚴(yán)禁個(gè)人私自留存涉密資料。比如,筑龍網(wǎng)編輯王某違規(guī)將標(biāo)有密級(jí)的20份地質(zhì)圖(機(jī)密級(jí)3份,秘密級(jí)17份)上傳至筑龍網(wǎng),并從中冶集團(tuán)西北巖土工程有限公司勘查分公司副經(jīng)理吳某處非法獲取涉密地質(zhì)圖113份(機(jī)密級(jí)36份,秘密級(jí)77份)。王某因過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪和非法獲取國(guó)家秘密罪,被判處有期徒刑4年;吳某因故意泄露國(guó)家秘密罪被判處有期徒刑2年6個(gè)月。因此,要定期開(kāi)展自查,堵塞漏洞,做到總體數(shù)量清、購(gòu)置手續(xù)清、保密狀況清、使用情況清、管理責(zé)任清。二是突出涉密科研項(xiàng)目管理。要按照“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管、保密誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確項(xiàng)目下達(dá)、承擔(dān)和協(xié)作配套單位、領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保密管理職責(zé),并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。立項(xiàng)階段保密管理要與涉密科研管理同計(jì)劃、同部署,重點(diǎn)做好立項(xiàng)定密、人員保密教育和保密條件審查工作。研究階段保密管理要與涉密科研管理同實(shí)施、同檢查,重點(diǎn)做好涉密人員、涉密載體、涉密計(jì)算機(jī)、涉密科研場(chǎng)所管理。結(jié)題階段保密管理要與涉密科研管理同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲,重點(diǎn)做好涉密載體清理、對(duì)外交流宣傳、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用保密管理。三是突出關(guān)鍵領(lǐng)域保密管理。要進(jìn)一步規(guī)范重要活動(dòng)、涉密會(huì)議、重要談判、對(duì)外提供資料、合作交流、科研單位等重點(diǎn)涉密領(lǐng)域的保密管理,著力提高泄密隱患的發(fā)現(xiàn)和處置能力,確保不發(fā)生重大失泄密事件。
重點(diǎn)領(lǐng)域的保密管理任務(wù)艱巨繁重,竊密與反竊密斗爭(zhēng)激烈復(fù)雜,一旦發(fā)生泄密案件會(huì)對(duì)企業(yè)利益甚至是國(guó)家安全造成重大損失。比如,有一起地理信息數(shù)據(jù)泄密案,某集團(tuán)公司違反規(guī)定,擅自將涉及國(guó)家秘密的地理信息系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)標(biāo)給某境外公司。其中涉密地理信息數(shù)據(jù)處理工作被轉(zhuǎn)包,造成泄密。負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的王某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分,負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的劉某受到黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分。又如,日本三井公司為取得我國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程,重金收買(mǎi)原某局分管項(xiàng)目建設(shè)的副局長(zhǎng),將我10余名部、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和30余名內(nèi)部人員拉下水,竊取涉及該項(xiàng)目建設(shè)情況等1000余份文件資料,其中機(jī)密級(jí)63份、秘密級(jí)15份,得以在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)時(shí)中標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂我正常經(jīng)濟(jì)秩序。這位原來(lái)的副局長(zhǎng)因構(gòu)成非法獲取國(guó)家秘密罪,被判處有期徒刑4年。
(五)嚴(yán)守法規(guī)。
有密必保,保密必慎,泄密必究。2005年以來(lái),各級(jí)保密行政管理部門(mén)組織查處各類(lèi)涉嫌違法案件2300余起,處理責(zé)任人員2000余人。應(yīng)當(dāng)說(shuō),責(zé)任追究是確保黨和國(guó)家保密工作方針政策、法律法規(guī)貫徹落實(shí),維護(hù)保密法紀(jì)嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強(qiáng)制力的重要手段。中華人民共和國(guó)憲法
中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。
——《中華人民共和國(guó)憲法》第五十三條
中國(guó)共產(chǎn)黨章程
黨員必須履行下列義務(wù):
………………
(四)自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。
………………
——《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三條
中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法
國(guó)家防范、制止和依法懲治任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆或者煽動(dòng)顛覆人民民主專(zhuān)政政權(quán)的行為;防范、制止和依法懲治竊取、泄露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行為;防范、制止和依法懲治境外勢(shì)力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。
——《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》第十五條
公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù):
(一)遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定;
(二)及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索;
(三)如實(shí)提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動(dòng)的證據(jù);
(四)為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;
(五)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助;
(六)保守所知悉的國(guó)家秘密;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
任何個(gè)人和組織不得有危害國(guó)家安全的行為,不得向危害國(guó)家安全的個(gè)人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。
——《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》第七十七條
中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法
國(guó)家秘密受法律保護(hù)。
一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。
任何危害國(guó)家秘密安全的行為,都必須受到法律追究。
——《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第三條
中華人民共和國(guó)反間諜法
任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。
——《中華人民共和國(guó)反間諜法》第二十四條
中華人民共和國(guó)公務(wù)員法
公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
………………
(五)保守國(guó)家秘密和工作秘密;………………
——《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十四條
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例
泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
——《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十六條
中華人民共和國(guó)刑法
為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑;情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
——《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十一條
以竊取、刺探、收買(mǎi)方法,非法獲取國(guó)家秘密的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利
;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
非法持有屬于國(guó)家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品,拒不說(shuō)明來(lái)源與用途的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
——《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十二條
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國(guó)家秘密法的規(guī)定,故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定酌情處罰。
——《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十八條
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,丟失秘密文件資料或者泄露黨和國(guó)家秘密,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。在保密工作方面不負(fù)責(zé)任,致使發(fā)生重大失泄密事故,造成或者可能造成較大損失的,對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成或者可能造成重大損失的,對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。
……
(可拓展講講單位的保密規(guī)章制度)
同志們,保密工作是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。做好保密工作,事關(guān)黨和國(guó)家利益安全,事關(guān)公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,切實(shí)維護(hù)好國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密,堅(jiān)決防止重大失泄密案件發(fā)生,為公司“十四五”高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
第四篇:筑牢思想道德防線 提高拒腐防變能力
筑牢思想道德防線 提高拒腐防變能力
最近黨支部組織學(xué)習(xí)了中共中央總書(shū)記胡錦濤同志1月13日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的重要講話。
胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出:“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。” 胡錦濤同志在這次講話中還特別提到,“要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證?!?/p>
通過(guò)學(xué)習(xí),真的很有體會(huì)。我認(rèn)為,我們只有時(shí)刻保持反腐拒腐的意識(shí),才能真正做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法;牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。我們應(yīng)該通過(guò)反腐倡廉警示教育,認(rèn)真汲取教訓(xùn),進(jìn)一步筑牢思想道德防線,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,始終堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
什么是腐?。堪凑帐澜绻J(rèn)的觀點(diǎn),用公共權(quán)力來(lái)謀取私利才是腐敗。如利用審批權(quán)、司法權(quán)、干部人事權(quán)等權(quán)力謀私,即指貪污、受賄等腐敗行為。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開(kāi)始的,都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”。我們每一個(gè)人都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵(lì),清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事,堂堂正正做人。
在日常的行政執(zhí)法過(guò)程中,我深感堅(jiān)持反腐倡廉絕對(duì)不是一句空話,特別是在一線執(zhí)法過(guò)程中,碼頭單位的一些人,就是用形形色色的糖衣炮彈來(lái)摧毀我們執(zhí)法人員的思想道德防線,以達(dá)到為他們謀取不正當(dāng)利益的目的。俗話說(shuō),“莫以善小而不為,莫以惡小而為之”。
所以,我認(rèn)為作為一名執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程一定要擦亮自己的眼睛,構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的防線,抵制各種誘惑,增強(qiáng)自律意識(shí),做到心不貪,嘴不饞,手不伸,時(shí)時(shí)提高警惕,不給別有用心者留下可乘之機(jī)。只有思想作風(fēng)過(guò)得硬,才能經(jīng)得起任何考驗(yàn)。任何時(shí)候都要以中心提出的“五嚴(yán)禁”為工作的自律準(zhǔn)則,廉政執(zhí)法,不斷為港航事業(yè)增光添彩。
第五篇:筑牢拒腐防變的思想道德防線
筑牢拒腐防變的思想道德防線
通過(guò)觀看《李真貪污案》,我得到的啟示很多:李真、叢??劝讣牟樘幘救藗?,在改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,必須建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。“物必自腐,而后蟲(chóng)生?!贝罅渴聦?shí)證明,腐敗行為的發(fā)生,首先是思想道德防線出了問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨把加強(qiáng)反腐倡廉教育作為提高干部的思想素質(zhì)、從思想上筑牢拒腐防變堤防的治本之策來(lái)抓,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了有力的思想保證。
當(dāng)前,腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)異常激烈。領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力越大,越容易成為搞權(quán)錢(qián)交易謀取非法利益的人的進(jìn)攻目標(biāo),稍有不慎,就有可能中箭落馬。我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部,每時(shí)每刻都在經(jīng)受權(quán)力、名位、金錢(qián)、美色等種種誘惑的考驗(yàn),在這樣的情況下,怎樣固守思想道德防線呢?
一是要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)地置于黨和人民的監(jiān)督之下,大是大非問(wèn)題主動(dòng)向組織請(qǐng)示匯報(bào);必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高思想境界、道德修養(yǎng)和自身素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變的能力;必須嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針和政策,講黨性、講原則,做遵紀(jì)守法的模范;必須在廉潔自律方面做表率,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
二是要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,拓寬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督范圍。要建立起一套管用、有約束力的機(jī)制,使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)?;?。第一,要加強(qiáng)自上而下的監(jiān)督。第二,要加強(qiáng)自下而上的監(jiān)督。第三,要加強(qiáng)班子成員之間的相互監(jiān)督。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都必須經(jīng)過(guò)集體充分討論,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷;不能超越權(quán)限,把個(gè)人的意見(jiàn)強(qiáng)加給組織。第四,要拓寬監(jiān)督范圍。要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”的行為規(guī)范,建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,注重事前防范,把監(jiān)督關(guān)口前移,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨內(nèi)監(jiān)督就實(shí)行到哪里。
三是要深化源頭治理工作,從體制和制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中的權(quán)力。要按照中央和省委的部署,繼續(xù)深化行政審批制度、財(cái)政制度和干部人事制度改革,推進(jìn)權(quán)力沿著制度化、法制化軌道運(yùn)行。同時(shí),積極推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣(mài)、建設(shè)工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)等四項(xiàng)制度。深入推進(jìn)干部人事制度改革,認(rèn)真落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,真正從體制和制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。
四是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。健全和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的定期報(bào)告制度,嚴(yán)格對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核,做到細(xì)化、量化、規(guī)范化。