第一篇：西疇縣“五環(huán)”模式打造基層黨建工作新品牌

西疇縣“五環(huán)”模式打造基層黨建工作新品牌

近年來，西疇縣不斷總結基層黨建工作經(jīng)驗，逐步探索出了以抓“責任獎懲、基礎牢固、城鄉(xiāng)聯(lián)動、示范帶動、中心融合”為主要環(huán)節(jié)的基層黨建工作模式，打造了新時期縣域黨建工作新品牌，收到良好效果。

抓責任獎懲，拔高“起”點。為把黨建“軟任務”變成“硬指標”，建立健全黨組織書記抓黨建工作和縣委對下屬黨委、黨委對總支、總支對支部黨建目標考核三級黨建工作責任機制，以書記抓全盤、班子聯(lián)系掛的方式，形成了“靠責任制管責任人、以責任人帶一班人”的黨建工作格局。同時，通過簽訂黨建目標管理責任書，建立考核評比獎懲激勵機制，把黨建工作責任目標的完成情況作為工作實績評定的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，進一步增強各級黨組織負責人抓好黨建工作的責任感和緊迫感。

抓基礎牢固，強化“支”點。以“有錢辦事、有人干事、有場議事、有章理事”為目標，制定出臺《西疇縣村級組織工作經(jīng)費管理使用暫行辦法》，將黨建工作經(jīng)費納入財政預算，每年投入均不低于200萬元，且逐年提高。以村“兩委”換屆選舉為契機，主動將致富能人、回鄉(xiāng)知識青年和復退伍軍人等納入培養(yǎng)選拔視野，通過“選、派、掛”等渠道，將一大批機關干部、專業(yè)技術人才、大學生村官充實到基層。五年來，共選派各類人員689人（次）赴村開展工作。以項目建設和新農(nóng)村建設為契機，加大基層組織活動場所建設力度。五年來，—1—

共籌集資金600多萬元建設45個村（社區(qū)）活動場所。

抓城鄉(xiāng)聯(lián)動，暢通“結”點。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、互動提升、整體推進”的工作思路，出臺了加強各個行業(yè)和領域黨建工作的意見，提出具體目標和措施，加強業(yè)務指導和經(jīng)驗交流推廣，實現(xiàn)齊頭并進，百花齊放。大力開展以“一聯(lián)三幫”、“五幫”等為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層組織互幫互助活動，建立對口掛鉤幫扶機制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、工作互助，初步建立了城鄉(xiāng)基層黨建工作雙向開放、有機融合的共建共促機制。機關單位黨組織從人員、資金、項目、政策等方面給予幫扶，積極幫助基層黨組織規(guī)范管理、提升能力、帶領群眾加快發(fā)展。截至目前，已建立城鄉(xiāng)黨組織“1+1”對子110對，投入幫扶人員3500余人次，資金176萬余元，幫助引進發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目12個。

抓示范帶動，培塑“亮”點。充分運用“典型引路、以點帶面”的方法，結合“農(nóng)村黨建示范走廊”和創(chuàng)先爭優(yōu)“十百千”工程的實施，按照“硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效明顯、經(jīng)驗可鑒”的創(chuàng)建標準，穩(wěn)步建設打造黨建工作新亮點。近五年來，全縣先后有18個基層黨組織、47名黨員被省、州黨委表彰為先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，成為全縣各級黨組織和廣大黨員干部爭相學習的榜樣，不斷引領掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。隨著典型示范感召作用的擴大，黨組織的吸引力不斷提升，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大。截止2010年底，全縣基層黨組織發(fā)展到1131個，黨員達到10201名，分別比2005年增長19.2%和23.3%。

抓中心融合，找準“切”點。堅持把黨建工作放在推動科 —2—

學發(fā)展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進，做到“發(fā)展重點在哪里，黨建工作就跟進到哪里”，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在推動發(fā)展、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，使西疇步入了發(fā)展最快、變化最大的時期。如縣發(fā)改局緊緊圍繞落實全縣“十二五”發(fā)展目標和國家、省、州發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮黨員骨干表率帶頭作用，組織編報項目規(guī)劃176個，總投資達367億元。柏林鄉(xiāng)種草養(yǎng)牛協(xié)會黨支部，增強黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的協(xié)調(diào)服務和黨員的引領示范作用，帶領群眾種植牧草2560畝，飼養(yǎng)商品牛1500余頭，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

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第二篇：168基層黨建工作模式實施細則

羅溪鎮(zhèn)柏山村深入推進“168”農(nóng)村基層黨建工作模式

實施細則

為貫徹落實《中共福建省委組織部關于學習永安市八一村的經(jīng)驗做法，加強和改進村級組織建設的通知》（閩委組通?2009?92號）、《中共福建省委組織部印發(fā)<關于在全省推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式的實施方案>的通知》（閩委組通?2010?27號）、《印發(fā)<關于在全區(qū)推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式的實施方案>的通知》（泉洛委組綜?2010?16號）和《關于印發(fā)〈在全鎮(zhèn)推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式的實施方案〉的通知》精神，切實提高我村黨建科學化水平，為海西新農(nóng)村建設提供組織保證，根據(jù)全省推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式現(xiàn)場會、市、區(qū)組織工作例會和鎮(zhèn)黨委的部署和要求，經(jīng)村黨支部研究決定，從2010年起在全村深入推進“168”農(nóng)村基層黨建工作模式（以下簡稱“168”工作模式）。

一、指導思想

推廣“168”工作模式的指導思想是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神，認真學習貫徹省委八屆六次、七次全會、市委十屆六次全會和區(qū)委三屆九次全會精神，鞏固和擴大農(nóng)村學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，通過“168”工作模式的推行，強化村黨支部的領導核心地位，調(diào)動村級各類組織和“六大員”的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為加快推進建設和諧新柏山提供堅強的組織保證。

二、主要內(nèi)容

“168”工作模式的“1”，指的是要建立一套村黨支部領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”機制。組織“目標管理”就是把新農(nóng)村建設的規(guī)劃和計劃目標任務分解到包括村黨組織在內(nèi)的各類組織各支隊伍，明確責任人和完成時限；個人“設崗定責”是指對無職黨團員和“六大員”等農(nóng)村實用人才設定各種發(fā)揮作用的崗位并提出相應要求。

“168”工作模式的“6”，指的是要實行“六步工作法”。村黨組織帶領各類組織各支隊伍圍繞新農(nóng)村建設，按照征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”開展工作。

“168”工作模式的“8”，指的是要發(fā)揮村級各類組織和各支隊伍的 “八個方面作用”。根據(jù)村級各類組織各支隊伍的性質(zhì)、地位以及新農(nóng)村建設的目標任務，明確其應當發(fā)揮的八個方面的作用和職責，即村黨組織發(fā)揮領導核心作用，履行好決策、引領、指導、協(xié)調(diào)的職責；村委會發(fā)揮組織實施作用，履行好管理、督促、落實的職責；黨員隊伍發(fā)揮先鋒模范作用，履行好帶頭、帶動的職責；群團組織發(fā)揮生力軍作用，履行好教育、引導、發(fā)動的職責；農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)揮服務帶動作用，履行好示范、推廣、服務的職責；農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)揮協(xié)作互助作用，履行好聯(lián)結、服務、幫扶的職責；老人協(xié)會發(fā)揮參與幫助作用，履行好參謀、宣傳、監(jiān)督的職責；農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用，履行好知情、決策、參與、監(jiān)督的職責。

三、方法步驟

按照堅持標準、整體推進、務求實效的原則，分宣傳發(fā)動、集中推廣、鞏固提高三個階段全面推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式。

時間從2010年4月開始，至2011年6月結束。具體步驟和工作重點為：

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年4-5月）。重點抓好以下兩個方面工作：

1、深入宣傳，層層動員。召開全村深入開展“168”工作模式動員會，傳達學習全省推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式現(xiàn)場會，市、區(qū)組織工作例會和鎮(zhèn)黨委會議的主要精神，對推廣工作進行動員部署。通過以會代訓、舉辦短期專題培訓班等方式，組織村黨員、干部、群眾，尤其是村級各類組織各支隊伍骨干人員參加系統(tǒng)培訓，使他們熟悉“168”農(nóng)村基層黨建工作模式的內(nèi)容、方法，打牢保證實施“168”模式的素質(zhì)基礎。通過報刊、宣傳欄、廣播、簡報等新聞媒體，加大對“168”農(nóng)村基層黨建工作模式的宣傳力度，讓廣大農(nóng)村黨員干部群眾盡快了解掌握“168”農(nóng)村基層黨建工作模式的內(nèi)容實質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟，引導黨員群眾提高認識，為全面推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式奠定堅實的思想基礎。

2、制定方案，周密部署。村黨支部根據(jù)上級總體部署和要求，結合我村實際，研究制定《羅溪鎮(zhèn)柏山村深入推進“168”農(nóng)村基層黨建工作模式實施細則》，明確分工，責任到人，周密部署。結合深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強我村落實“168”模式推廣各項工作，確保取得實效。

（二）集中推廣（2010年6月至12月）。重點抓好以下四個方面的工作：

1、建強組織，夯實基礎。繼續(xù)抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作，按照帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”要求，提高村黨支部書記帶頭學習能力，讓村黨支部書記在推廣“168”農(nóng)村

基層黨建工作模式中發(fā)揮好主導作用。按照“一定三有”要求，加強村級班子建設，注重發(fā)揮下派駐村干部、農(nóng)村致富能手、復轉軍人、務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、專業(yè)協(xié)會負責人、大學生村官中的優(yōu)秀村干部骨干作用，集中力量抓好經(jīng)濟建設和村務黨務公開民主管理工作，確?！?68”農(nóng)村基層黨建工作模式順利實施。

2、明確職責，發(fā)揮作用。宣傳并貫徹執(zhí)行上級關于新農(nóng)村建設的方針政策和工作部署，討論決定新農(nóng)村建設規(guī)劃等經(jīng)濟和社會發(fā)展重要問題，加強村級組織建設、黨員干部隊伍建設和自身建設，督促村級各類組織和各支隊伍履行好各自的職責，組織動員農(nóng)村黨員群眾投身新農(nóng)村建設。村民委員會：組織編制新農(nóng)村建設規(guī)劃和計劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新村建設具體方案，組織實施各個建設項目；支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟；認真執(zhí)行村務公開和民主管理、村務決策聽證、會計委托代理等制度；教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務，督促村民遵守村民自治章程、村規(guī)民約，維護村民合法權益。農(nóng)村黨員：認真履行黨章規(guī)定的各項義務。通過參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“雙百”工程，發(fā)揮帶頭和帶動作用，積極完成村黨組織交給的新農(nóng)村建設各項工作任務。青年、婦女、民兵等群團組織：村團支部抓好城鄉(xiāng)互助結對幫扶工作，建設好農(nóng)村青年中心，培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，引導農(nóng)村青年在政策宣傳、創(chuàng)業(yè)致富、勞動力轉移、科技興農(nóng)、鄉(xiāng)風文明、糾紛調(diào)解、環(huán)境保護、扶貧幫困等方面發(fā)揮作用；村婦代會組織農(nóng)村婦女參與村容村貌整治，參與“五好”文明家庭、學習型文明家庭、平安家庭、綠色家園等創(chuàng)建活動；村民兵營要協(xié)助完成征兵工作，組織民兵在發(fā)展生產(chǎn)、維護治安、攻堅克難、村容整治、活躍文化、扶貧幫困等方面發(fā)揮作用?！傲髥T”等農(nóng)村實用人才：認真履行“六大員”職責，發(fā)揮自身的特長，圍繞村級經(jīng)

濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、事業(yè)建設等方面開展服務，重點做好農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用、帶動農(nóng)民增收致富、協(xié)調(diào)解決新村建設用地和規(guī)劃相關問題、計劃生育和衛(wèi)生保健、改善農(nóng)村公共服務、搞好農(nóng)村環(huán)境綜合治理、促進農(nóng)村穩(wěn)定、推進鄉(xiāng)風文明等方面工作。老人協(xié)會：組織老年人學習宣傳新農(nóng)村建設方針政策，支持協(xié)助村黨組織和村委會工作，積極開展為新農(nóng)村建設建言獻策、幫助解決難點問題、培育文明新風、維護社會穩(wěn)定等工作。農(nóng)民群眾：認真學習上級關于新農(nóng)村建設的方針政策，積極參與本村新農(nóng)村建設規(guī)劃的制定、各個項目的實施以及建設過程的監(jiān)督，在投工投勞、捐資、征地等方面認真履行義務，努力發(fā)展生產(chǎn)、增收致富、維護穩(wěn)定、促進和諧。

3、健全制度，提供保障。認真制定切合各自實際的規(guī)章制度，保證“168”農(nóng)村基層黨建工作模式的實施。全面實施農(nóng)村“五要”工程，建立健全村“兩委”議事規(guī)則和決策程序、村務決策聽證、黨員大會審議村級重大事項、村民（代表）會議、崗位目標責任制、村務公開、“三資”監(jiān)管、村干部考核評議、村干部激勵保障、民主評議黨員等制度。通過相關制度的建立健全，使“168”農(nóng)村基層黨建工作模式形成一整套完整的制度體系。

（三）鞏固提高（2011年1月至6月）。對集中推廣階段工作進行全面總結，對典型做法和好的經(jīng)驗進行總結推廣。深入分析、解決運行過程中存在的問題，不斷豐富完善“168”農(nóng)村基層黨建工作模式，完善制度建設和檔案資料。堅持抓“兩頭”帶“中間”，點上創(chuàng)經(jīng)驗，面上抓規(guī)范，全面提升“168”農(nóng)村基層黨建工作模式和“168”農(nóng)村基層黨建工作模式運行質(zhì)量和水平。

四、保證措施

村黨支部要以求真務實的精神，把推廣“168”農(nóng)村基層黨建工

作模式、加強農(nóng)村基層組織建設作為促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓，精心部署、落實責任、健全機制、細化措施、狠抓落實，確保取得實實在在的效果。

1、加強組織領導，實行分片負責。加強村兩委成員分批分片值班制度，切實加強農(nóng)村“六大員”隊伍建設，培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，開展好農(nóng)村勞動力培訓；抓好村民委員會、老人協(xié)會建設，加強村民自治機制的建設，建立健全各項相關制度。群團組織加強村團支部、婦代會、民兵營建設，加強對村級群團組織負責人的教育培訓，指導村級群團組織依照法律和各自章程開展各項工作。

2、切實開展工作，善于總結經(jīng)驗。切實做好村兩委干部服務規(guī)范及支部黨員設崗定責工作，以村黨支部、村委會為中心，加強輻射作用，讓廣大黨員、群眾為我村新農(nóng)村建設出謀獻策，全面加快我村新農(nóng)村建設步伐。認真總結我村黨支部和廣大黨員在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和有效做法，使“168”模式在機制上更加健全完善、在方式上更加具體可行、在操作上更加規(guī)范簡便，推動此項工作繼續(xù)深入開展。

3、做好自檢自查，確保有效落實。加強對“168”農(nóng)村基層黨建工作模式推廣情況的自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題、完善措施，總結經(jīng)驗、提升水平。將推行“168”農(nóng)村基層黨建工作模式情況納入我村黨支部黨建重要內(nèi)容，作為村委會推進民主管理科學化進程的重要舉措，及時開展自查整頓，確保我村推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式的全面有效落實。

中共羅溪鎮(zhèn)柏山村支部委員會

二0一0年七月五日

第三篇：黨建工作模式

“135”社區(qū)黨建工作模式即“強化一個領導核心”、“建設三支隊伍”和“建立五項機制”。

“強化一個領導核心”：強化社區(qū)黨組織在構建城市基層區(qū)域化黨建格局中的核心地位，著力構建網(wǎng)格化的組織體系。

“建設三支隊伍”：建設社區(qū)工作者、黨員和志愿者三支隊伍，使其成為文明和諧社區(qū)建設的骨干力量。

“建立五項機制”：（1）共同參與組織機制，包括建立社區(qū)黨建聯(lián)席會制度、社區(qū)大黨委兼職委員制度和轄區(qū)單位與社區(qū)間黨組織契約共建制度等，以強化黨對社區(qū)建設的領導；（2）民主管理監(jiān)督機制，包括建立健全社務公開、民主議事、民主選舉和民主監(jiān)督等制度，保證社區(qū)居民對社區(qū)管理的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權；（3）基本建設保障機制、社區(qū)活動場所達標驗收制度和社區(qū)工作經(jīng)費多元投入制度，以形成可持續(xù)的投入保障機制；（4）服務群眾長效機制，包括建立公共服務廣泛覆蓋制度、困難群體重點服務制度和修改化信息化服務制度，形成服務群眾的長效機制；（5）黨建責任落實機制，包括建立社區(qū)黨建工作目標管理制度、工作督查指導制度和考核評價制度，以全面落實黨建責任制。

第四篇：積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟、社會各域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。

開展“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”是在新形勢下始終保持黨的先進性的重要保證，也是解決“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”這一問題的時代需要。當今世界，科學技術日新月異。伴隨著現(xiàn)代化的進程，黨的現(xiàn)代化建設成為目前加強和改進黨的建設的一項重要任務。

在信息社會中，“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”的廣泛開展能夠極大地拓展黨建工作的空間，提高黨建工作的效率和覆蓋面，從而為我們黨密切黨群關系，堅定不移地走群眾路線提供了便利條件。網(wǎng)絡黨建工作的目標應定位在，把特定信息傳遞的歸屬感最終轉化為黨員和群眾對黨建網(wǎng)站的忠誠度。因此，我們黨應本著“代表最廣大人民群眾的根本利益”的原則，以“三個代表”的要求為出發(fā)點和歸宿點，不斷探索新的方式讓網(wǎng)絡用戶對黨建網(wǎng)站產(chǎn)生思想上和價值觀的歸屬感，使網(wǎng)絡的受眾群對黨的基本路線、方針和政策產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的認同感，通過網(wǎng)絡宣傳把黨和各階層的群眾緊密地聯(lián)系在一起，從而鞏固黨的執(zhí)政地位和社會基礎。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，每個傳統(tǒng)行業(yè)都孕育著“+”的機會，基層黨

建如何擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，基層黨組織如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，從而更好地服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員，是基層黨建工作者需要認真思考的問題。

一、創(chuàng)新方式，以“互聯(lián)網(wǎng)+”加強基層黨組織管理。一是以大數(shù)據(jù)提升組織管理水平。要重視大數(shù)據(jù)在基層黨建中的價值，重點建好村（社區(qū)）干部、大學生村官隊伍、第一書記隊伍、基層黨務工作者、軟弱渙散黨組織數(shù)據(jù)庫，廣泛收集掌握基層隊伍、基層組織基本信息。同時，要充分利用云計算技術，對這些數(shù)據(jù)進行專業(yè)化處理，使數(shù)據(jù)實現(xiàn)增值，為上級黨組織管理基層組織，加強基層黨員干部隊伍建設提供科學依據(jù)。二是以互聯(lián)網(wǎng)強化黨員教育管理?？梢酝ㄟ^“互聯(lián)網(wǎng)+計算機+手機終端”，打破時空障礙、管理層級，將每一名黨員連接在一起，實現(xiàn)“網(wǎng)絡黨組織+地方黨組織+基層黨組織+黨員”快速、無縫連接，解決黨組織聯(lián)系服務黨員“最后一公里問題”。也可以依托QQ群、微信群、微博等為載體，以地域、行業(yè)、商鋪、樓宇等為單位建立網(wǎng)絡黨組織，通過網(wǎng)絡黨組織為流動黨員辦理黨員關系接轉，通過網(wǎng)上銀行繳納黨費，通過網(wǎng)絡平臺加大對黨員跟蹤服務管理。三是以云平臺構建黨建信息系統(tǒng)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，黨建信息系統(tǒng)也要及時迭代更新，建立黨建工作云平臺，為各級黨組織和廣大黨員提供工作、學習和交流平臺。比如，可在“黨建云”設立“書記信箱”，開通黨員和黨委書記交流的直通車，及時了解黨員所思、所求、所盼，著力解決黨員群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點、難點問題。

二、轉變思維，以“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟黨員教育新模式。一是以移動互聯(lián)網(wǎng)推動農(nóng)村黨員教育“全覆蓋”。充分運用移動網(wǎng)絡服務終端，以微博、微信、手機APP、黨員手機報等方式，把農(nóng)村黨員教育平臺搬到移動互聯(lián)網(wǎng)，徹底打破時空限制，推動農(nóng)村黨員教育實現(xiàn)“全覆蓋”。我市這幾年以移動互聯(lián)網(wǎng)為平臺，在“互聯(lián)網(wǎng)+黨員教育”方面作了一些探索，也收獲了一些經(jīng)驗。二是以用戶為中心提供黨員滿意的“產(chǎn)品體驗”。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，黨員教育必須引進和植入互聯(lián)網(wǎng)思維，提供令黨員滿意、有競爭力的教育“產(chǎn)品體驗”。比如，在教育平臺開發(fā)上，可應用大數(shù)據(jù)技術，按照云計算架構，開發(fā)支持全市黨員干部同時在線學習的平臺，以滿足黨員經(jīng)常性、個性化學習需求；在信息傳遞方式上，應適應移動互聯(lián)網(wǎng)時代黨員學習碎片化的特點，制作一批微課程、微視頻，見縫插針式地推送教學內(nèi)容，讓黨員互動和分享，激發(fā)學習興趣，提高學習效率。三是以網(wǎng)上輿論工作傳遞黨員教育的“正能量”，各級黨委政府要全面加強網(wǎng)絡輿情信息的收集、整理，及時準確地了解網(wǎng)民對重要問題的關切。這既是各級干部聯(lián)系群眾的重要渠道，也是了解群眾意愿，實現(xiàn)民主決策、科學決策的重要手段。因為廣大網(wǎng)民身處社會各個階層，而且借助網(wǎng)絡平臺，其意見表達會更為廣泛、更為直接，即使一些意見不夠客觀準確，但對黨委政府工作本身也有重要參考價值。此外，對可能影響經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的網(wǎng)絡輿情信息，以及一些敏感性、苗頭性的信息，要主動核實網(wǎng)絡輿情的真實性，分析梳理網(wǎng)民的意見和建議，對網(wǎng)絡輿論的潛在影響進行研判。在此基礎上，針對網(wǎng)絡輿情信息的發(fā)展動態(tài)，要積極

查找問題根源，堅持“有理、有據(jù)、有利、有節(jié)”的原則，積極釋疑解惑，重點澄清不實謠言，批駁別有用心之人的惡意攻擊，從而加強網(wǎng)絡輿論引導的針對性，掌握網(wǎng)絡輿論的主導權。

互聯(lián)網(wǎng)的裂變式發(fā)展對黨員教育工作的影響是全方位、深層次的，網(wǎng)民可以跨越時空和地域隨時隨地聯(lián)系互動、討論問題，使各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加，給黨員教育工作帶來了新挑戰(zhàn)新考驗。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，黨員教育工作必須增強陣地意識，加強熱點問題和突發(fā)事件輿論引導，引導社會情緒、社會心理朝著積極健康的方向發(fā)展，積極傳遞黨員教育的正能量，使之由“有形覆蓋”轉變?yōu)椤坝行Ц采w”。

三、用其所能，以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升黨組織服務能力。一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”。要充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)，建立村民“辦事不出村”網(wǎng)絡服務平臺，推動農(nóng)村政務服務進手機，變被動服務為主動服務、變單一服務為多元服務、變傳統(tǒng)服務為智能服務，把服務延伸到農(nóng)村群眾身邊，增強農(nóng)村基層黨組織的向心力。我市近幾年先后與電信公司、聯(lián)通公司簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智慧潮州”等戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，就是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的大膽實踐。二是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務”。可以借助大數(shù)據(jù)和云服務平臺，把政府部門、社會組織的服務資源全部連接起來，積極推廣基于移動互聯(lián)網(wǎng)入口的城市服務。要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務，推動阿里、京東、蘇寧等大型電商和快遞企業(yè)進農(nóng)村，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場對接電商平臺，主動為“三農(nóng)”提供個性化定制服務。三是探索推行“網(wǎng)絡民

情通”。要在開展駐村聯(lián)戶、結對幫扶、志愿服務的同時，探索推行“網(wǎng)絡民情通”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）為單位，打造多種網(wǎng)絡民情平臺，從而實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，把群眾緊密團結在黨組織周圍。

四、培養(yǎng)人才，要加緊培養(yǎng)一支既具備較高理論素養(yǎng)又懂網(wǎng)絡技術的新型的黨建工作隊伍。開展網(wǎng)絡黨建要求這支隊伍不僅應具有深厚的政治理論水平，而且還應熟練使用網(wǎng)絡，駕馭網(wǎng)絡，能夠通過技術手段進行信息獲取方式的技術限制。比如建立嚴格的管理制度，確立系統(tǒng)的備份級別，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性；采用網(wǎng)絡安全技術，阻止外界對系統(tǒng)的非法訪問；對系統(tǒng)的使用情況作跟蹤記錄，以便出現(xiàn)問題時有備可查。只有做到以上要求，才能保證我們黨和政府的信息安全，保障我國信息的自主權和發(fā)行權。人是推動社會變革的決定因素，能否打贏網(wǎng)絡條件下這場意識形態(tài)領域的“信息戰(zhàn)”，關鍵在于培養(yǎng)一支能適應新環(huán)境，應對新挑戰(zhàn)的黨建工作隊伍。

五、強化監(jiān)督，以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造網(wǎng)絡監(jiān)督新平臺。一是黨建承諾網(wǎng)上公示。各級黨組織可通過政府網(wǎng)站、QQ群、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡平臺，公示黨組織黨建工作承諾和黨組織書記黨建工作承諾，督促各級黨組織和黨組織書記從嚴從實履行黨建工作責任。我州自2014年以來，我市創(chuàng)新推行基層黨建“六項工程”，在網(wǎng)上公示基層黨組織和黨組織書記、廣大黨員的黨建責任、承諾內(nèi)容、考核辦法、行動目標等，廣泛接受群眾監(jiān)督，有效地推動了黨建工作責任落實。二是工作情況網(wǎng)上晾曬。在工作推進過程中，可將承諾事項推進落實情況在網(wǎng)上實時公布、更新，讓廣大群眾實時了解監(jiān)督各級黨組織工

作開展情況、推進力度、開展效果，解決好“重承諾、輕落實”的問題。特別是在村和社區(qū)，要大力推行村（社區(qū)）黨務（村務）公開進手機，推動黨務（村務）公開由結果公開向程序公開、由靜態(tài)公開向動態(tài)公開轉變。三是群眾評議網(wǎng)上開展?？稍谝苿泳W(wǎng)絡平臺開通群眾評價版塊和群眾測評功能，讓群眾隨時隨地對基層黨建工作點贊，對基層黨組織提出意見建議，對基層黨組織進行網(wǎng)絡測評，讓基層黨組織隨時隨地從群眾的評議評判意見里找不足、明方向、定措施；上級黨組織可將群眾網(wǎng)絡測評作為考核評價下級黨組織的參考依據(jù)，對群眾網(wǎng)評差的黨組織或黨組織書記進行約談提醒，督促其整改完善，構建以“基層黨建工作實績→廣大網(wǎng)民評議→上級黨組織評價”為一體的網(wǎng)絡監(jiān)督評價體系。

總之，互聯(lián)網(wǎng)+正日益深入到我們的工作、生活之中，如何在黨建工作中積極迎接信息化帶來的挑戰(zhàn)，利用現(xiàn)代信息技術加強、改進、創(chuàng)新黨建工作，是做好黨建工作的關鍵；如何運用信息化手段把信息化與黨的建設有機結合起來，提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性，是現(xiàn)代信息社會條件下黨的領導和黨的建設需要重視和解決的重要問題。我們要把互聯(lián)網(wǎng)建成宣傳貫徹黨的路線方針政策的新載體，進行黨員教育管理的新窗口，展示創(chuàng)新成果的新平臺和密切黨群干群關系的新橋梁。開辟服務黨員的網(wǎng)絡新陣地，進一步增加黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為黨建工作注入了科技創(chuàng)新力量，讓黨建工作更具生命力和創(chuàng)新力。

第五篇：基層黨建工作淺析

****基層黨建工作淺析

***下轄七個行政村***個村民小組3.5萬余人，現(xiàn)共建有黨支部**個，其中，**個村支部，**個非公企業(yè)黨支部，*個機關支部，*個教育支部，共有黨員***名。近年來，在縣委縣政府的正確領導下，***通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、開展“兩學一做”學習教育以及開展“五比”黨員活動等，基層組織建設不斷得到加強，基層黨組織較好的發(fā)揮了核心作用，部分黨員成為了抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，抓林下經(jīng)濟種植的好手，社會矛盾糾紛和信訪問題同比不斷下降，各村經(jīng)濟社會建設不斷向好，村民生產(chǎn)生活水平不斷提高。

一、基層黨建工作現(xiàn)狀

鎮(zhèn)黨委高度重視基層黨建工作，不斷加強研究，改進工作方法推進基層黨建工作，鞏固黨支部的橋頭堡地位，使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強，基層組織建設不斷推進。

（一）推進村支部建設，選強配齊村干部隊伍。一是村黨組織書記結構得到優(yōu)化。轄區(qū)的7個村有4個村的支書為大專學歷，平均年齡為41歲，人員得到了一定的優(yōu)化。二是選配第一書記充實村級黨組織，駐村工作組協(xié)助抓黨建。因工作需要，對***村、***村、***村等3個村的第一書記進行了調(diào)整和配齊，村級黨組織帶頭人隊伍得到加強。

（二）推進服務型黨組織建設，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。一是以拓展社會管理職能、提升公共服務效能為重點，積極推進鎮(zhèn)群眾工作站、村群眾工作室和便民服務***（站）為一體的社會服

2兩三年后仍不提出轉正申請，村支部也不及時督促其提出轉正申請，導致轉正工作久拖不決。村支部對需要延長預備期的沒有履行告知程序，預備黨員對是否轉正不關心，影響了發(fā)展黨員的嚴肅性。二是個別支部存在“被入黨”的情況，其本人根本不知道自己已遞交了入黨申請書等歷史遺留問題。因對發(fā)展黨員工作程序存在認識偏差，存在突擊發(fā)展黨員情況。發(fā)展黨員是一項政治任務，部分支部快到年終的時候搞突擊發(fā)展黨員，忽視了發(fā)展黨員工作程序，個別黨支部在群眾不知情的情況下把不符合入黨條件的群眾發(fā)展為預備黨員，隨后坐在辦公室“玩空轉”，自己補足發(fā)展黨員所需材料。甚至，年終在做黨員年報統(tǒng)計的時候直接在黨務管理系統(tǒng)中擅自添加為預備黨員。從今年開展的黨員查檔工作來看，***有數(shù)十名黨員存在無檔情況，但已有10余年黨齡的黨員。

（二）“兩新”組織的黨組織建設形同虛設?！皟尚隆苯M織黨建工作的工作目標是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會。“兩新”組織黨組織最貼近黨員、群眾，最能及時了解黨員、群眾的心理需求和利益訴求，并能有針對性地解決問題。目前，***在“兩新”組織中建立黨組織6個，擁有黨員18名。由于“兩新”組織人員流動性大，特別在非公企業(yè)中建立起黨組織后因人員流動頻繁，不能正常開展組織生活。究其原因，一是“兩新”組織對黨組織的建設在認識方面存在偏差。部分“兩新”組織負責人認為搞好了組織內(nèi)的黨組織建設工作會損害自身的利益，比如錯誤的認為“兩新”組織的黨組織組建工會，工會維權等會加大用工成本。二是“兩新”組織固有缺陷導致黨組織建設困難重重。企業(yè)的逐利性導致“兩新”組織業(yè)主重經(jīng)濟建設，輕黨組織建設。“兩新”組織中沒有專門的黨務工作者，外派的黨務干部和黨群工作者沒法進入“兩新”組織的管理決策層，也就難以開展有效的黨建工作。從實際看，很多“兩新”組織業(yè)主對外來的黨務工作者上門開展黨建活動不了解、不理解、不接受，表現(xiàn)為“門難進、臉難看、話難說、事難做”。業(yè)主也不愿拿出部分資金搞“有償聘請”黨務干部。因“兩新”黨組織中黨員流動性大，導致部分“兩新”黨組織處于無黨員狀況。三是黨組織無活動場所?！皟尚隆秉h組織因條件限制，部分黨組織無固定的活動場所，只能與業(yè)主分享部分辦公場所，導致開展黨組織建設困難重重。

（三）基層黨組織建設特別是班子建設仍需加強。

1、抓黨組織建設工作缺乏思路。對組織建設怎么做、做什么心中沒底。系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推動的意識不強。沒有牢固樹立“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，導致抓黨建工作力度不夠。一是主動謀劃意識不強。工作上不思進取、安于現(xiàn)狀，沒有認真思考和研究黨建工作。一遇到工作忙，一些學習研究黨建知識的好習慣就得不到堅持，缺乏持之以恒的精神和韌勁，沉心靜氣抓基層、打基礎的工作做得不夠。二是沒有及時對抓黨建工作好的做法和經(jīng)驗進行及時總結提煉，推廣力度不夠，沒有充分發(fā)揮好辦法、好經(jīng)驗的示范引領作用，各村級黨支部書記對抓黨建工作知之不深，浮在面上。二是缺乏主動謀劃工作的積極性、創(chuàng)造性和干事創(chuàng)業(yè)的沖勁、闖勁、韌勁。開展工作套路陳舊，方法單一，習慣于常規(guī)思維，習慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗辦新事情，在思考、決策和處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科

6眾服務?！皟尚隆苯M織內(nèi)的黨員要把發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用與服務群眾結合起來。“兩新”組織內(nèi)的黨員不僅自己要兢兢業(yè)業(yè)地努力工作，完成企業(yè)交給的各項任務；還要團結企業(yè)內(nèi)的群眾，盡自己所能幫助他們克服工作中的困難，真心實意地為群眾辦實事。黨員和黨組織要發(fā)揮溝通群眾之間、溝通群眾與企業(yè)之間的作用，讓群眾感到黨員和黨組織的存在，讓群眾從身邊的黨員和黨組織那里獲得信心與力量。這樣，黨組織對群眾的感召力和凝聚力就會增強，在“兩新”組織內(nèi)部發(fā)展黨員不斷創(chuàng)造條件，改變“兩新”黨組織后繼無人現(xiàn)象。

（三）著力加強基層黨組織班子建設?；鶎狱h組織領導班子是基層工作的“火車頭”，加強基層黨組織領導班子管理在整個基層黨組織建設中起著決定性作用。

一是優(yōu)化班子結構，組合形成科學富有活力的基層黨組織領導班子。堅持好中選優(yōu)，把政治上強、發(fā)展本領高、抓黨組織建設能力強、善于抓班子帶隊伍的優(yōu)秀干部及時選拔到基層黨組織正職崗位上來，主動謀劃，打破舊思路老方法，科學施策，系統(tǒng)謀劃基層黨組織建設。

二是加強思想教育，努力提高基層黨組織領導班子的思想政治素質(zhì)。黨組織班子要堅持“抓好黨建就是最大的政績”，擯棄“重經(jīng)濟輕黨建”的做法，切實用黨的科學理論指導黨建工作，堅持“嚴”的精神和“實”的作風，認真研究解決基層黨組織建設的實際困難和問題，努力做出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。

三是加強民主集中制建設，實現(xiàn)決策的民主化、科學化。黨內(nèi)民主是黨的生命，要擯棄“一言堂”作風，重大事項民主決策，科學施策，最大程度降低決策風險。加強民主集中制建設首要是“三會一課”，要監(jiān)督執(zhí)行“三會一課”制度，充分保障黨員對一些重大問題，在黨的會議上進行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，作出決議。同時，發(fā)揚黨內(nèi)民主，及時總結經(jīng)驗，糾正錯誤，使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督，通過開展“三會一課”保障黨員學習執(zhí)行黨的方針、政策，促使黨的政策等落地生根。

（四）嚴管隊伍，不斷提升黨性修養(yǎng)。按照打造具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀律、鐵的擔當?shù)母刹筷犖橐?，嚴格管理隊伍。一是認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求，強化責任擔當，履行好第一責任人職責，以黨建工作促進黨員不斷改進作風，增加黨性認識，提升黨性修養(yǎng)。同時，按照“鐵的紀律鑄就鐵的隊伍”的理念，嚴格紀律管理黨員，落實執(zhí)紀問責促進隊伍作風進一步轉變，養(yǎng)成在黨言黨、在黨為黨的良好風尚；二是強化責任意識，加大對“一崗雙責”的落實力度，加大對黨建工作分管領導、黨建指導員、村支書責任的落實，加大對工作的督促問責，層層落實責任抓黨建；三是按照黨章的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨員的榮譽感、歸屬感和感召力，嚴格落實《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》，從嚴審核把關，真正把符合條件的農(nóng)村知識青年、致富帶頭人、畢業(yè)大學生等優(yōu)秀知識青年入黨，切實改善黨員年齡結構、學歷結構、能力結構，切實發(fā)揮黨員“三個代表”的重要作-