第一篇：阜康市基層黨建帶工建實(shí)施方案

阜康市基層黨建帶工建實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)阜康市黨組織對工會組織的帶動作用，不斷擴(kuò)大工會組織的覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織、工會組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又又快發(fā)展，根據(jù)昌吉州黨委組織部和州總工會文件精神，阜康市黨建帶工建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，堅(jiān)持以人為本，以“建”為重點(diǎn)、“帶”為關(guān)鍵，充分發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用,做到基層黨組織和工會組織機(jī)構(gòu)同步設(shè)臵，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)阜康市“黨建帶工建”工作步伐，形成哪里有職工、哪里就有工會組織，工會組織發(fā)展到哪里、黨的工作就延伸到哪里的黨工共建工作格局。

二、目標(biāo)要求

按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，堅(jiān)持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建”的工作機(jī)制，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)工會組織建設(shè)。對已建立黨組織但尚未建立工會組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)黨組織要盡快幫助建立工會組織；尚未建立黨、工組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，在籌建黨組織的同時(shí)，同步籌建工會組織；尚未建立黨組織，但已具備建立工會組織的，企業(yè)所在地黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，幫助企業(yè)先把工會組織建立起來，通過工會組織培養(yǎng)入

黨積極分子，為下一步建立黨組織創(chuàng)造條件。對職工人數(shù)在25人以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，工會組建率要達(dá)到100%；職工人數(shù)在10人以上25人以下的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，工會組建率要達(dá)到85%；職工人數(shù)在10人以下的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，工會組建率要達(dá)到70%。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年6月下旬至7月上旬）。召開全市“黨建帶工建”工作動員會，成立市“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署“黨建帶工建”工作，充分利用各種宣傳媒體廣泛開展宣傳“黨建帶工建”工作的重要意義，在全市上下營造良好的工作氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段（7月上旬至7月下旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對本地區(qū)或所管轄的非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握企業(yè)的具體情況，并建立工會基礎(chǔ)資料工作臺賬，認(rèn)真研究組建工作措施，為非公有制企業(yè)工會組建工作奠定良好的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位于7月25日將調(diào)查摸底情況書面報(bào)市“黨建帶工建”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）組織實(shí)施階段（7月下旬至年底）。市委組織部和總工會牽頭，各成員單位積極配合，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)調(diào)查摸底情況全面鋪開非公有制企業(yè)工會的組建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每月底要將組建情況和存在的困難報(bào)市“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問題，確保按時(shí)完成區(qū)、州下達(dá)的組建任務(wù)。

（四）總結(jié)表彰階段（2011年1月）。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展“黨建帶工建”工作進(jìn)行檢查評比，表彰先進(jìn)典型。

四、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建”工作作為整個(gè)基層黨建工作的重要內(nèi)容，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，努力形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局，大力推進(jìn)“黨建帶工建”工作深入開展。在開展工作中，要做到有思路、有措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對工作基礎(chǔ)比較薄弱的企業(yè)和部門，要落實(shí)幫、促措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查力度，使工作取得進(jìn)展。及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，通過典型帶動面上工作的整體推進(jìn)。

（二）建立聯(lián)席會議制度。建立阜康市“黨建帶工建”聯(lián)席會議制度，會議由組織部召集，市總工會、工商局、統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、勞動人事局、工商聯(lián)、國稅局、地稅局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參與。要明確聯(lián)席會議各成員單位工作職責(zé)，形成經(jīng)常性情況溝通和信息交流制度，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建”工作的動態(tài)管理和宏觀指導(dǎo)。每月要召集成員單位召開一次會議，聽取市直各戰(zhàn)線工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處匯報(bào)組建情況，了解“黨工共建”工作進(jìn)度，定期分析并解決“黨工共建”工作存在的問題和不足。各成員單位在履行業(yè)務(wù)工作檢查等職責(zé)時(shí)，要發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，積極宣傳和指導(dǎo)組建工作，共同推進(jìn)“黨建帶工建”工作。

（三）主動做好企業(yè)主的思想工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取上門走訪、召開座談會等各種方式方法，堅(jiān)持“三心、三勤”（即決心、熱心、耐心，腦勤、嘴勤、腿勤）精神，主動爭取企業(yè)主對黨建、工建工作的理解和支持。對于一些

長期持抵觸情緒的企業(yè)主，要堅(jiān)持“四靠”（即一靠黨政、二靠隊(duì)伍、三靠法制、四靠方法）方式，耐心細(xì)致地做好說服教育工作，引導(dǎo)他們遵守國家法規(guī)和有關(guān)章程，確?！包h建帶工建”工作的有效開展。

（四）采取靈活方式組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，采取靈活方式推進(jìn)“黨建帶工建”工作，力求做到有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)建立“一支”、“一會”(即黨支部、工會)；沒有黨員或黨員3人以下的非公有制企業(yè)建立“一會”、“一員”(即工會、黨建聯(lián)絡(luò)員)；符合工會會員領(lǐng)導(dǎo)人法定要求（即：符合工會會員的條件且不是企業(yè)主和擁有雇主地位的管理者，不是合伙人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的直系親屬）的黨支部書記或支部委員，可兼任工會主席，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對工會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（五）認(rèn)真舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。各黨組織和工會組織要有組織、有目的的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過舉辦工會積極分子黨課學(xué)習(xí)班，有步驟地在工會組織中培養(yǎng)入黨積極分子，在職工中發(fā)展黨員；通過開設(shè)《工會法》培訓(xùn)班，對黨務(wù)工作者進(jìn)行必要的工會基本培訓(xùn)，在黨員中培養(yǎng)工會干部，促進(jìn)基層黨組織和工會組織共同健康發(fā)展。

（六）建立黨建、工建工作統(tǒng)一考核制度。黨組織把非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織工會建設(shè)工作納入 黨建的總體規(guī)劃，統(tǒng)一布臵、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，在黨組織和工會組織開展的評優(yōu)評先活動中，將黨建和工建工作一同納入考核內(nèi)容。應(yīng)建而未建工會組織，或不支持工會工作的單位，不得參與先進(jìn)黨支部的評選活動。黨建工作不落實(shí)的單位，不得參與工會組織的各種表彰。

阜康市黨建帶工建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇一〇年六月二十八日

第二篇：“黨建帶工建”實(shí)施方案

中醫(yī)院“黨建帶工建”工作

實(shí) 施 方 案

為加強(qiáng)我院黨組織和工會組織建設(shè)，不斷提高我院黨建、工建工作水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織、工會組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就對 “黨建帶工建”工作作如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和全省“黨建帶工建”工作會議精神，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位為重點(diǎn)，以加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織和工會組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新“黨建帶工建”工作機(jī)制為動力，積極探索建立“黨建帶工建”的長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨建帶工建的主導(dǎo)作用和黨工共建的互動作用，提高黨建工建工作的整體水平，為我院加快“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想政治和組織保證。

二、主要任務(wù)

1、提高組建率，擴(kuò)大覆蓋面。按照胡錦濤總書記提出的“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的基本要求，重點(diǎn)抓好我院黨組織、工會組織建設(shè)。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”、“哪里有職工、哪里就建立工會組織”的原則和“橫向到邊，縱向到底，突出規(guī)范，整體推進(jìn)”的總體要求，切實(shí)抓好我院黨工組織的組建工作。根據(jù)我院的實(shí)際情況，我院在衛(wèi)生局黨總支和縣工會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下組織成立有黨支部一個(gè)，公會一個(gè)，同時(shí)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會和女職工委員會。

2、配強(qiáng)組織班子。注重挑選政治素質(zhì)高、熱心黨工工作、有一定的群眾基礎(chǔ)和工作能力的同志擔(dān)任黨工組織負(fù)責(zé)人。為了從干部選配機(jī)制上保證黨建工建聯(lián)動運(yùn)作，通過推行“交叉任職、雙向進(jìn)入”，由副院長擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人和擔(dān)任工會主席，符合條件的黨工組織實(shí)行交叉任職，為實(shí)現(xiàn)黨工聯(lián)動提供可靠的組織保證。同時(shí)要對黨工干部進(jìn)行必要的黨工業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使他們一專多能，以適應(yīng)黨建工建工作的需要。

3、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。按照全總“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作要求，我院建立健全平等協(xié)商、集體合同制度、職工代表大會、院務(wù)公開、工會會員評議工會等民主管理制度。依法健全工會經(jīng)費(fèi)收繳及使用管理制度。目前組織健全、制度完善、活動正常、作用明顯、會員擁護(hù)的要求，把工會真正建設(shè)成為“職工之家”。

三、時(shí)間部署

第一階段，調(diào)查研究，擬訂方案(2010年1-4月)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確“黨建帶工建”工作指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，并作出時(shí)間部署，提出我院黨建帶工建的工作要求。

第二階段，宣傳發(fā)動（2010年4-5月）。一是召開專題會議，明確2010年“黨建帶工建”工作要求。成立“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“黨建帶工建”工作會議，對全年“黨建帶工建”工作進(jìn)行部署，提出要求，為我院“黨建帶工建”工作的廣泛深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍。利用新聞單位廣泛宣傳“黨建帶工建”工作，在全社會營造黨建帶工建的良好氛圍。

第三階段，組織實(shí)施（2010年5-12月）。一是開展調(diào)研活動，推進(jìn)組織建設(shè)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“黨建帶工建”工作的新經(jīng)驗(yàn)、新情況、新問題，黨支部與院工會聯(lián)合開展調(diào)研活動，了解我院建帶工建工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，查找存在問題和不足，使黨建帶工建工作健康有序地開展。二是召開觀摩會議，宣傳、表彰先進(jìn)典型。召開“黨建帶工建”工作現(xiàn)場觀摩會，將好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)向面上推廣。對“黨建帶工建”工作的先進(jìn)示范點(diǎn)進(jìn)行宣傳、表彰。

第四階段，總結(jié)表彰（2010年12月）。定于2010年12月召開全院“黨建帶工建”工作總結(jié)表彰大會，會前專項(xiàng)檢查考核，會上既要安排領(lǐng)導(dǎo)講話，又要請典型人員上臺發(fā)言，并進(jìn)行表彰獎勵。

惠水縣中醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組二○一○年二月二十二日

第三篇：“黨建帶工建”

一、認(rèn)真總結(jié)近年來我市“黨建帶工建”工作的基本經(jīng)驗(yàn)

“黨建帶工建”是新時(shí)期加強(qiáng)黨的群眾工作的一大創(chuàng)舉，是鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的有效途徑，也是堅(jiān)持中國特色社會主義工會發(fā)展道路的客觀需要。市委高度重視“黨建帶工建”工作，早在2004年，就專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對新時(shí)期工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》，明確提出要“突出統(tǒng)籌推進(jìn)、互促共強(qiáng)，形成黨建帶群建、群建促黨建的工作格局”；市委組織部始終把黨工共建作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，連續(xù)6年聯(lián)合總工會召開全市黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議。經(jīng)過多年努力，我市“黨建帶工建”工作取得了長足進(jìn)步，同時(shí)也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識。概括起來，主要是“五個(gè)必須”：

一是必須把“黨建帶工建”工作納入基層黨建的總體格局，推動黨組織、工會組織在工作部署上整體謀劃，在活動開展上同頻共振，在力量組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在考核評價(jià)上共同開展，做到目標(biāo)同向、工作同步。

二是必須堅(jiān)持和深化“四帶”工作要求，通過“思想上帶”保證工會工作的正確方向，通過“組織上帶”擴(kuò)大工會組織覆蓋面，通過“工作上帶”提升工會工作發(fā)展水平，通過“隊(duì)伍上帶”強(qiáng)化工會干部能力建設(shè)。

三是必須緊緊圍繞黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展推動工建工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有堅(jiān)持黨建帶動工建，工會組織才有強(qiáng)盛的生命力；只有堅(jiān)持工建服務(wù)黨建，工會工作才有廣闊的發(fā)展空間。

四是必須緊扣基層單位的中心工作來思考、謀劃和推進(jìn)黨建、工建工作，才能找準(zhǔn)定位、有所作為、體現(xiàn)價(jià)值。

五是必須突出以人為本的工作主線，把促進(jìn)黨員和職工群眾的全面發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使黨工組織始終成為黨員和職工群眾的主心骨和貼心人。

上述基本經(jīng)驗(yàn)，必須作為加強(qiáng)新形勢下“黨建帶工建”工作的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

在肯定成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。主要是：一是思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。一些地區(qū)和部門對黨建帶工建的重要性、必要性認(rèn)識不足，認(rèn)為抓黨建是必修課，抓工建是選修課，對工會組織建設(shè)、對工會工作中的問題沒有提出具體的要求和幫助的舉措。二是指導(dǎo)幫助還不夠到位。黨建帶工建的重點(diǎn)是帶，如何通過黨建帶領(lǐng)、帶動工會建設(shè)是各級組織部門的任務(wù)和課題。一些地區(qū)在開展黨建帶工建工作時(shí)，“帶”字上功夫下得不足，既沒有主動地與工會研究商量帶建工作，又沒有指導(dǎo)工會開展工作。三是積極性主動性有待進(jìn)一步提高。一些工會組織片面理解黨建帶工建，事無巨細(xì)等待黨委布置、等待組織部指導(dǎo)，工作缺乏主動性，缺乏創(chuàng)一流爭先進(jìn)的進(jìn)取精神。解決好上述問題，既是我們這次會議的重要目的，也是深化我市黨建帶工建工作的必然要求。

二、切實(shí)增強(qiáng)“黨建帶工建”工作的責(zé)任感和使命感

全市各級黨委、組織部門和工會組織，要立足全局的高度，充分認(rèn)識“黨建帶工建”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

1、這是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是黨的階級基礎(chǔ)；工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，與黨的奮斗目標(biāo)一致、宗旨原則一致、根本利益一致。加強(qiáng)工會工作，發(fā)揮工會作用，是黨的群眾工作一項(xiàng)長期的重要任務(wù)。實(shí)踐證明，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須全心全意依靠工人階級，必須充分發(fā)揮工會組織的作用。開展黨建帶工建工作，既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，又發(fā)揮了工會的橋梁紐帶作用；既有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，把更多的職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，又有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。

2、這是建設(shè)和諧紹興的需要。新形勢下，職工隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)、社會地位發(fā)生了很大變化，勞動關(guān)系、利益取向的差異性明顯增強(qiáng)，和諧紹興建設(shè)面臨著許多不確定因素；特別是受金融危機(jī)的影響，職工的就業(yè)、收入、社會保障等面臨很大壓力，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素

增多。面對這種情況，工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的責(zé)任更加重大，化解勞資矛盾的任務(wù)更加艱巨，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的要求更加突出。開展“黨建帶工建”，為工會工作創(chuàng)造良好的條件，既是當(dāng)前共渡難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，也是紹興經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)健康發(fā)展的需要，更是構(gòu)建和諧紹興、推進(jìn)新一輪科學(xué)發(fā)展的需要。

3、這是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。近年來，我市非公企業(yè)黨建和工建工作都取得了明顯進(jìn)展，但與我市非公企業(yè)的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)的基層黨組織和工會組織的覆蓋面還有待進(jìn)一步提高。雖然基層黨組織建設(shè)與基層工會建設(shè)有一些區(qū)別，有一部分非公企業(yè)目前尚不具備建立黨組織的條件，但是沒有一家企業(yè)不具備建立工會組織的條件。有企業(yè)必定有職工，有職工就要有工會。因此，對不具備建立黨組織的非公企業(yè)，要依據(jù)《工會法》先把工會組織建立起來，通過工會把職工團(tuán)結(jié)起來，通過工會發(fā)展職工中的先進(jìn)分子入黨，條件成熟后積極建立黨組織；已有黨組織的非公企業(yè)，要把加強(qiáng)黨的建設(shè)與加強(qiáng)工會建設(shè)一并考慮、一并部署，以此實(shí)現(xiàn)黨建帶動工建、工建促進(jìn)黨建，推進(jìn)黨建和工建在非公企業(yè)中共同發(fā)展。

三、認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期“黨建帶工建”工作的職責(zé)和任務(wù)

深化和推進(jìn)新形勢下“黨建帶工建”工作，必須繼續(xù)發(fā)揮各方優(yōu)勢，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，齊抓共管、形成合力，切實(shí)把工會建設(shè)成黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大的群眾組織。

1、各級黨委要加強(qiáng)對“黨建帶工建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要進(jìn)一步提高“黨建帶工建”工作重要性的認(rèn)識，定期聽取工會工作匯報(bào)，研究工會工作中存在和出現(xiàn)的問題。要把“黨建帶工建”作為固本強(qiáng)基的重要內(nèi)容來抓，建立工作目標(biāo)考核制度，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。要按照胡錦濤總書記提出的“把更多資源和手段賦予工會”的指示精神，研究有哪些資源可以賦予工會、讓工會共享；有什么手段可以讓工會運(yùn)用、發(fā)揮作用。要積極為工會工作創(chuàng)造條件，幫助工會協(xié)調(diào)與各方面的關(guān)系，支持工會依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮工會在基層民主政治建設(shè)中的重要作用。

2、各級組織部門要深化對“黨建帶工建”工作的指導(dǎo)。各級組織部門要針對新形勢，定期研究“黨建帶工建”工作，提出新任務(wù)、新舉措、新要求。要聯(lián)合工會建立“黨建帶工建”工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)雙方溝通與合作，指導(dǎo)和推進(jìn)“黨建帶工建”工作不斷深化。要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視工會干部的培訓(xùn)、使用和交流。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工會工作職位和職級。要注重村、社區(qū)工會干部的培養(yǎng)管理，加強(qiáng)村級工會組織建設(shè)。要幫助指導(dǎo)工會組織做好工會干部協(xié)管工作，做到換屆聯(lián)合考察、平時(shí)調(diào)整事先征求意見，為工會開展工作和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、各級工會組織要鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。各級工會組織要在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門支持下，依法獨(dú)立自主地開展工作，特別是要在推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)上發(fā)揮作用，在提高職工隊(duì)伍素質(zhì)上有所作為，在服務(wù)職工群眾上有所提高，在自身建設(shè)上有所突破，不斷鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。要按照胡錦濤總書記“發(fā)揮工會大學(xué)校作用”的指示精神，切身推進(jìn)職工素質(zhì)工程，努力提高職工科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)；按照“職工之家”建設(shè)的要求，努力為職工群眾提供各方面服務(wù)；按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益”的工作方針，大力協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。要加快推進(jìn)非公企業(yè)尤其是外商投資企業(yè)和臺資企業(yè)工會組建，對一些規(guī)模較大、具有一定社會影響力而長期未建工會的非公企業(yè)，要集中精力、集中時(shí)間進(jìn)行突破。要進(jìn)一步探索和實(shí)踐行業(yè)、區(qū)域工會和聯(lián)合工會、基層工會聯(lián)合會等組織模式，不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面，最大限度地把職工組織到工會中來。

第四篇：黨建帶工建

創(chuàng)新“黨建帶工建,黨工共建”工作機(jī)制

塔什庫爾干縣礦產(chǎn)資源豐富，有不少非公企業(yè)，縣委高度重視這些礦產(chǎn)企業(yè)的黨建和工建工作，積極探索創(chuàng)新“黨建帶工建，黨工共建”的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨建、工建同步推進(jìn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會和諧、快速發(fā)展。

一、從組織建設(shè)上帶，做到組建共進(jìn)

按照“哪里有黨員，哪里應(yīng)有黨的組織”和“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的要求，縣委從四個(gè)方面采取措施確保黨建工建工作同步推進(jìn)：一是對已建立黨組織但尚未建立工會組織的，由上級黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)，盡快建立工會組織；二是對尚未建立黨組織和工會組織又具備條件的，由上級黨組織和工會組織負(fù)責(zé)采取措施同步籌建黨組織和工會組織；三是對尚不具備建立黨組織條件的，先幫助建立工會組織，通過工會組織籌建黨組織；四是對小型非公經(jīng)濟(jì)組織，采取聯(lián)合、掛靠等多種形式建立黨組織和工會聯(lián)合組織。這四項(xiàng)措施的實(shí)施，取得了較好的效果，2009年以來，縣委新建立非公經(jīng)濟(jì)黨組織15多個(gè)，這些非公企業(yè)大部分建立了工會組織。今年，全縣基層工會委員會的數(shù)量，比上年增加2家，基層工會組織涵蓋單位的數(shù)量，工會會員數(shù)量比上年增加300多人，尤其是在組建非公有制企業(yè)和行業(yè)工會方面取得了較大進(jìn)展。

二、從工作載體上帶，做到活動共步

工作載體是推動黨建和工建創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手?？h委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)工建，工建服務(wù)黨建，做到互動、互聯(lián)、互補(bǔ)、互促。一是每年制定黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制時(shí)，縣委組織部和縣總工會共同研究，將工建的要求列入黨建工作目標(biāo)管理內(nèi)容，做到同部署、同考核，目標(biāo)同向、工作互動。二是全縣“五一”系列活動、“七一”系列活動相互融合、相互聯(lián)系，評選勞動模范、五一獎?wù)潞驮u選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者相互參考、優(yōu)中選優(yōu)。三是全縣黨組織開展黨組織服務(wù)年、先鋒崗等活動，全縣工會組織開展春風(fēng)行動、共同約定行動和建功杯、安康杯等勞動競賽活動，相互配合、相互補(bǔ)充，通過各自的平臺、有效的載體發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和廣大職工的主力軍作用，黨建和工建同步服務(wù)縣委、市政府的中心工作，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工人階級的主力軍作用，黨組織的凝聚力和工會的活力都得到了明顯增強(qiáng)。

三、從工作機(jī)制上帶，做到制度共管

縣委針對新形勢的變化，著力建立“黨建帶工建，黨工共建”的新機(jī)制，在“帶建”和“共建”方面進(jìn)行了積極的探索。一是建立并堅(jiān)持黨委定期研究工會工作制度。市總工會每年向縣委常委會專題匯報(bào)黨工共建工作，縣委領(lǐng)導(dǎo)每年到市總工會就 “黨建帶工建、黨工共建” 進(jìn)行調(diào)研和座談，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題和困難。二是建立政府進(jìn)一步支持工會工作聯(lián)席會議制度?？h政府每年召開一次支持工會工作聯(lián)席會議，研究協(xié)調(diào)解決工會提出的相關(guān)問題。在了解到全國勞模住房困難的問題后，今年初縣政府召開常務(wù)會議研究出臺了在梧全國勞模優(yōu)惠購房措施，由市政府出面團(tuán)購，價(jià)格在原定價(jià)的基礎(chǔ)上下浮30%，另給予每戶約2.6萬元的統(tǒng)一裝修、贈送3000元的炊具、免費(fèi)安裝數(shù)字電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)等，11名全國勞模每戶受惠超過10萬元?！拔逡弧惫?jié)前后這些全國勞模已經(jīng)搬進(jìn)了新居，實(shí)現(xiàn)了他們盼望已久“買得起房住得起房”的夢想。三是建立黨組織書記（副書記）與工會主席一崗雙責(zé)制度。市、縣（市、區(qū)）黨委副書記分管工會工作，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會主席基本上由黨組織副書記兼任。各級黨委通過支持和幫助工會拓展工作領(lǐng)域，支持縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會規(guī)范化建設(shè)，支持職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立總工會，支持基層工會開展建設(shè)職工之家活動等“四支持”的措施，帶動工會組織開展工作。去年，我市的岑溪市被自治區(qū)總工會評為鞏固發(fā)展縣級總工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果先進(jìn)縣。

四、從組織領(lǐng)導(dǎo)上帶，做到黨工共抓

為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“黨建帶工建，黨工共建”工作取得實(shí)效，在去年進(jìn)行充分的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，梧州縣委決定今年在全縣創(chuàng)新開展黨的“三項(xiàng)建設(shè)”活動（即基層組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)），工會組織組建工作納入“三項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容。市總工會黨組書記參加市“三項(xiàng)建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，直接參與協(xié)調(diào)全縣黨建工建工作。在市總工會設(shè)立中共縣委非公經(jīng)濟(jì)組織工作委員會，由市總工會黨組書記兼任工委書記，增設(shè)1名專職副書記，增加人員、編制和經(jīng)費(fèi)，在組織上保證“黨建帶工建，黨工共建”工作的開展。全縣從退休和改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員、曾任企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志的人員中選派100名非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員，實(shí)行黨建工建團(tuán)建婦建齊抓共管。指導(dǎo)員由縣委組織部和市總工會共同負(fù)責(zé)選派、聘任、管理和考核，明確其抓黨建、工建、團(tuán)建和婦建的工作職責(zé)要求，簽訂工作責(zé)任書，進(jìn)行考評，并給予每月1000元至1500元的工作補(bǔ)貼，年底考評優(yōu)秀的再給予適當(dāng)?shù)莫剟?。縣委、市政府的高度重視，為工會開展組建工作營造了良好的環(huán)境。從今年3月份開始，市總工會會同縣委組織部精心選聘了市本級30名非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員（主要是從已經(jīng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部和曾經(jīng)擔(dān)任過企業(yè)黨組織書記的待崗人員中選派），專職負(fù)責(zé)黨建、工建工作，并對他們進(jìn)行黨建、工建工作上崗前培訓(xùn)，簽訂為期2年的工作責(zé)任書，明確其抓黨建、工建的具體責(zé)任和要求，每年進(jìn)行考核，并給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鲌?bào)酬。我們還在藤縣召開全縣非公經(jīng)濟(jì)黨建工作現(xiàn)場會，推廣藤縣試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，縣委領(lǐng)導(dǎo)在會上為指導(dǎo)員頒發(fā)聘任證書。全縣黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建的長效機(jī)制進(jìn)一步完善，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府重視，各方支持，工會運(yùn)作，職工參與”的工會組建工作格局，取得了較好的成效。指導(dǎo)員派駐企業(yè)以來，以“先服務(wù)，后組建”為切入點(diǎn)，一手抓調(diào)查研究，一手抓服務(wù)企業(yè)，一邊開始組建工作，目前已經(jīng)建立了黨組織近30個(gè)，建立了工會組織近50個(gè)，還有一批企業(yè)正在準(zhǔn)備籌建工會組織。

第五篇：黨建帶工建

關(guān)于做好黨建帶工建的實(shí)施意見

工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是職工利益的代表者和維護(hù)者。堅(jiān)持黨建帶工建，工建服務(wù)黨建，黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會組織的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)教育局工會組織生機(jī)與活力的重大舉措。在區(qū)教育局工會組織和廣大干部職工中，以黨建帶工建、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)全局工會系統(tǒng)黨的建設(shè)和工會自身建設(shè)；對于推動全局工會圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)動員廣大職工群眾發(fā)揮主力軍作用，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)；對于促進(jìn)工會全面履行各項(xiàng)社會職能，突出履行維護(hù)職能，積極發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

通過開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)，堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，努力形成黨工聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面，努力把廣大職工的勁頭凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為完成中心任務(wù)作貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾、改善民生為重點(diǎn)，通過公開承諾、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層等，積極為職工群眾做好事辦實(shí)事，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

區(qū)教育局工會深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立 90周年，開展以黨建帶工建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，工會要結(jié)合實(shí)際，組織形式多樣，廣大黨員和會員喜聞樂見的活動，大力宣傳先進(jìn)典型，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型事跡。第二階段開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)各級工會組織和廣大黨員、會員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。全局工會組織要從自身實(shí)際出發(fā)，充分運(yùn)用“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”和深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)。

活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對基層工會黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

組 長：王衛(wèi)國 副組長：李蓮英 成 員：李玲

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)，統(tǒng)計(jì)匯總有關(guān)數(shù)據(jù)、活動情況及經(jīng)驗(yàn)做法、典型事跡上報(bào)黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并指導(dǎo)和督促基層單位工會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。