第一篇：開展“黨建帶工建”工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)海南省“黨建帶工建”工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對(duì)工會(huì)組織的帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織、工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，堅(jiān)持以人為本，以“建”為重點(diǎn)、“帶”為關(guān)鍵，樹立黨工工作一體化理念，做到基層黨組織和工會(huì)組織機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我縣“黨建帶工建”工作步伐，形成 “黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，工會(huì)運(yùn)作，各方配合”的黨工共建工作格局。

二、目標(biāo)要求

按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，堅(jiān)持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建”的工作機(jī)制，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。對(duì)已建立黨組織但尚未建立工會(huì)組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)黨組織要盡快幫助建立工會(huì)組織；尚未建立黨、工組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，在籌建黨組織的同時(shí)，同步籌建工會(huì)組織；尚未建立黨組織，但已具備建立工會(huì)組織的，企業(yè)所在地黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，幫助企業(yè)先把工會(huì)組織建立起來，通過工會(huì)組織培養(yǎng)入黨積極分子，為下一步建立黨組織創(chuàng)造條件。對(duì)職工人數(shù)在25人以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，工會(huì)組建率要達(dá)到100%；職工人數(shù)在10人以上25人以下的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，工會(huì)組建率要達(dá)到85%；職工人數(shù)在10人以下的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，工會(huì)組建率要達(dá)到70%。2011年9月底前，確保完成新組建70家企業(yè)工會(huì)組織的任務(wù)。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年3月10日至4月10日）。召開全縣“黨建帶工建”工作動(dòng)員會(huì)，成立縣“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署“黨建帶工建”工作，充分利用各種宣傳媒體廣泛宣傳開展“黨建帶工建”工作的重要意義，在全縣上下營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段（4月11日至4月20日）。各鎮(zhèn)、各部門對(duì)本地區(qū)或所管轄的非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握企業(yè)的具體情況，并建立臺(tái)賬，認(rèn)真研究組建工作措施，為非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作奠定良好的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、各單位于4月21日將調(diào)查摸底情況書面報(bào)縣“黨建帶工建”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）組織實(shí)施階段（4月21日至9月30）。縣委組織部和縣總工會(huì)牽頭，各成員單位積極配合，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各部門根據(jù)調(diào)查摸底情況全面鋪開非公有制企業(yè)工會(huì)的組建工作。各鎮(zhèn)、各部門每月底要將組建情況和存在的困難報(bào)縣“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問題，確保按時(shí)完成省下達(dá)的組建任務(wù)。

（四）總結(jié)表彰階段（10月1日至12月1日）。對(duì)各鎮(zhèn)、各部門開展“黨建帶工建”工作進(jìn)行檢查評(píng)比，表彰先進(jìn)典型。

四、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建”工作作為整個(gè)基層黨建工作的重要內(nèi)容，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，大力推進(jìn)“黨建帶工建”工作深入開展。在開展工作中，要做到有思路、有措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)工作基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和部門，要落實(shí)幫、促措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查力度，使工作取得進(jìn)展。要注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，通過典型帶動(dòng)面上工作的整體推進(jìn)。

（二）建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立澄邁縣“黨建帶工建”聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)議由組織部召集，縣總工會(huì)、縣工商局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委宣傳部、老城開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣人事勞動(dòng)保障局、縣工商聯(lián)、縣國(guó)稅局、縣地稅局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參與。要明確聯(lián)席會(huì)議各成員單位工作職責(zé)，形成經(jīng)常性情況溝通和信息交流制度，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建”工作的動(dòng)態(tài)管理和宏觀指導(dǎo)。每月要召集成員單位召開一次會(huì)議，聽取縣直各戰(zhàn)線工委會(huì)、各鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)匯報(bào)組建情況，了解“黨工共建”工作進(jìn)度，定期分析并解決“黨工共建”工作存在的問題和不足。各成員單位在履行業(yè)務(wù)工作檢查等職責(zé)時(shí)，要發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，積極宣傳和指導(dǎo)組建工作，共同推進(jìn)“黨建帶工建”工作。

（三）主動(dòng)做好企業(yè)主的思想工作。各鎮(zhèn)、各部門要采取上門走訪、召開座談會(huì)等各種方法方式，堅(jiān)持“三心、三勤”（即決心、熱心、耐心，腦勤、嘴勤、腿勤）精神，主動(dòng)爭(zhēng)取企業(yè)主對(duì)黨建、工建工作的理解和支持。對(duì)于一些長(zhǎng)期持抵觸情緒的企業(yè)主，要堅(jiān)持“四靠”（即一靠黨政、二靠隊(duì)伍、三靠法制、四靠方法）方式，耐心細(xì)致地做好說服教育工作，引導(dǎo)他們遵守國(guó)家法規(guī)和有關(guān)章程。

（四）采取靈活方式組織實(shí)施。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，采取靈活方式推進(jìn)“黨建帶工建”工作，力求做到有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)建立“一會(huì)”、“一支”(即工會(huì)、黨支部)；沒有黨員或黨員3人以下的非公有制企業(yè)建立“一會(huì)”、“一員”(即工會(huì)、黨建聯(lián)絡(luò)員)；符合工會(huì)會(huì)員領(lǐng)導(dǎo)人法定要求（即：符合工會(huì)會(huì)員的條件且不是企業(yè)主和擁有雇主地位的管理者，不是合伙人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的直系親屬）的黨支部書記或支部委員，可兼任工會(huì)主席，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（五）認(rèn)真舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。各黨組織和工會(huì)組織要有組織、有目的的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過舉辦工會(huì)積極分子黨課學(xué)習(xí)班，有步驟地在工會(huì)組織中培養(yǎng)入黨積極分子，在職工中發(fā)展黨員；通過開設(shè)《工會(huì)法》培訓(xùn)班，對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行必要的工會(huì)基本培訓(xùn)，在黨員中物色工會(huì)干部，促進(jìn)基層黨組織和工會(huì)組織共同發(fā)展。

（六）建立黨建、工建工作統(tǒng)一考核制度?？h委把非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)建設(shè)工作納入今年黨建的總體規(guī)劃，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，在黨組織和工會(huì)組織開展的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中，將黨建和工建工作一同納入考核內(nèi)容。應(yīng)建而未建工會(huì)組織，或不支持工會(huì)工作的單位，不得參與先進(jìn)黨支部的評(píng)選活動(dòng)。黨建工作不落實(shí)的單位，不得參與工會(huì)組織的各種表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)抓好“黨建帶工建”工作，縣委成立澄邁縣開展“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣總工會(huì)），辦公室主任由徐開科兼任，副主任：（縣委組織部）、（縣總工會(huì)），成員：（縣委組織部）、（縣總工會(huì)）、（縣總工會(huì)）。

第二篇：開展“黨建帶工建”工作實(shí)施方案

開展“黨建帶工建”工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)海南省“黨建帶工建”工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對(duì)工會(huì)組織的帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織、工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，堅(jiān)持以人為本，以“建”為重點(diǎn)、“帶”為關(guān)鍵，樹立黨工工作一體化理念，做到基層黨組織和工會(huì)組織機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我縣“黨建帶工建”工作步伐，形成 “黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，工會(huì)運(yùn)作，各方配合”的黨工共建工作格局。

二、目標(biāo)要求按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，堅(jiān)持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建”的工作機(jī)制，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。對(duì)已建立黨組織但尚未建立工會(huì)組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)黨組織要盡快幫助建立工會(huì)組織；尚未建立黨、工組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，在籌建黨組織的同時(shí)，同步籌建工會(huì)組織；尚未建立黨組織，但已具備建立工會(huì)組織的，企業(yè)所在地黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，幫助企業(yè)先把工會(huì)組織建立起來，通過工會(huì)組織培養(yǎng)入黨積極分子，為下一步建立黨組織創(chuàng)造條件。對(duì)職工人數(shù)在25人以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，工會(huì)組建率要達(dá)到100%；職工人數(shù)在10人以上25人以下的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，工會(huì)組建率要達(dá)到85%；職工人數(shù)在10人以下的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，工會(huì)組建率要達(dá)到70%。2016年9月底前，確保完成新組建70家企業(yè)工會(huì)組織的任務(wù)。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年3月10日至4月10日）。召開全縣“黨建帶工建”工作動(dòng)員會(huì)，成立縣“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署“黨建帶工建”工作，充分利用各種宣傳媒體廣泛宣傳開展“黨建帶工建”工作的重要意義，在全縣上下營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段（4月11日至4月20日）。各鎮(zhèn)、各部門對(duì)本地區(qū)或所管轄的非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握企業(yè)的具體情況，并建立臺(tái)賬，認(rèn)真研究組建工作措施，為非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作奠定良好的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、各單位于4月21日將調(diào)查摸底情況書面報(bào)縣“黨建帶工建”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）組織實(shí)施階段（4月21日至9月30）?？h委組織部和縣總工會(huì)牽頭，各成員單位積極配合，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各部門根據(jù)調(diào)查摸底情況全面鋪開非公有制企業(yè)工會(huì)的組建工作。各鎮(zhèn)、各部門每月底要將組建情況和存在的困難報(bào)縣“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問題，確保按時(shí)完成省下達(dá)的組建任務(wù)。

（四）總結(jié)表彰階段（10月1日至12月1日）。對(duì)各鎮(zhèn)、各部門開展“黨建帶工建”工作進(jìn)行檢查評(píng)比，表彰先進(jìn)典型。

四、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建”工作作為整個(gè)基層黨建工作的重要內(nèi)容，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，大力推進(jìn)“黨建帶工建”工作深入開展。在開展工作中，要做到有思路、有措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)工作基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和部門，要落實(shí)幫、促措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查力度，使工作取得進(jìn)展。要注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，通過典型帶動(dòng)面上工作的整體推進(jìn)。

（二）建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立澄邁縣“黨建帶工建”聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)議由組織部召集，縣總工會(huì)、縣工商局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委宣傳部、老城開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣人事勞動(dòng)保障局、縣工商聯(lián)、縣國(guó)稅局、縣地稅局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參與。要明確聯(lián)席會(huì)議各成員單位工作職責(zé)，形成經(jīng)常性情況溝通和信息交流制度，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建”工作的動(dòng)態(tài)管理和宏觀指導(dǎo)。每月要召集成員單位召開一次會(huì)議，聽取縣直各戰(zhàn)線工委會(huì)、各鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)匯報(bào)組建情況，了解“黨工共建”工作進(jìn)度，定期分析并解決“黨工共建”工作存在的問題和不足。各成員單位在履行業(yè)務(wù)工作檢查等職責(zé)時(shí)，要發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，積極宣傳和指導(dǎo)組建工作，共同推進(jìn)“黨建帶工建”工作。

第三篇：“黨建帶工建”實(shí)施方案

中醫(yī)院“黨建帶工建”工作

實(shí) 施 方 案

為加強(qiáng)我院黨組織和工會(huì)組織建設(shè)，不斷提高我院黨建、工建工作水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織、工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就對(duì) “黨建帶工建”工作作如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和全省“黨建帶工建”工作會(huì)議精神，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位為重點(diǎn)，以加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織和工會(huì)組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新“黨建帶工建”工作機(jī)制為動(dòng)力，積極探索建立“黨建帶工建”的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨建帶工建的主導(dǎo)作用和黨工共建的互動(dòng)作用，提高黨建工建工作的整體水平，為我院加快“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想政治和組織保證。

二、主要任務(wù)

1、提高組建率，擴(kuò)大覆蓋面。按照胡錦濤總書記提出的“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的基本要求，重點(diǎn)抓好我院黨組織、工會(huì)組織建設(shè)。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”、“哪里有職工、哪里就建立工會(huì)組織”的原則和“橫向到邊，縱向到底，突出規(guī)范，整體推進(jìn)”的總體要求，切實(shí)抓好我院黨工組織的組建工作。根據(jù)我院的實(shí)際情況，我院在衛(wèi)生局黨總支和縣工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下組織成立有黨支部一個(gè)，公會(huì)一個(gè)，同時(shí)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。

2、配強(qiáng)組織班子。注重挑選政治素質(zhì)高、熱心黨工工作、有一定的群眾基礎(chǔ)和工作能力的同志擔(dān)任黨工組織負(fù)責(zé)人。為了從干部選配機(jī)制上保證黨建工建聯(lián)動(dòng)運(yùn)作，通過推行“交叉任職、雙向進(jìn)入”，由副院長(zhǎng)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人和擔(dān)任工會(huì)主席，符合條件的黨工組織實(shí)行交叉任職，為實(shí)現(xiàn)黨工聯(lián)動(dòng)提供可靠的組織保證。同時(shí)要對(duì)黨工干部進(jìn)行必要的黨工業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使他們一專多能，以適應(yīng)黨建工建工作的需要。

3、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。按照全總“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作要求，我院建立健全平等協(xié)商、集體合同制度、職工代表大會(huì)、院務(wù)公開、工會(huì)會(huì)員評(píng)議工會(huì)等民主管理制度。依法健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳及使用管理制度。目前組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、作用明顯、會(huì)員擁護(hù)的要求，把工會(huì)真正建設(shè)成為“職工之家”。

三、時(shí)間部署

第一階段，調(diào)查研究，擬訂方案(2010年1-4月)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確“黨建帶工建”工作指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，并作出時(shí)間部署，提出我院黨建帶工建的工作要求。

第二階段，宣傳發(fā)動(dòng)（2010年4-5月）。一是召開專題會(huì)議，明確2010年“黨建帶工建”工作要求。成立“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“黨建帶工建”工作會(huì)議，對(duì)全年“黨建帶工建”工作進(jìn)行部署，提出要求，為我院“黨建帶工建”工作的廣泛深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。利用新聞單位廣泛宣傳“黨建帶工建”工作，在全社會(huì)營(yíng)造黨建帶工建的良好氛圍。

第三階段，組織實(shí)施（2010年5-12月）。一是開展調(diào)研活動(dòng)，推進(jìn)組織建設(shè)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“黨建帶工建”工作的新經(jīng)驗(yàn)、新情況、新問題，黨支部與院工會(huì)聯(lián)合開展調(diào)研活動(dòng)，了解我院建帶工建工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，查找存在問題和不足，使黨建帶工建工作健康有序地開展。二是召開觀摩會(huì)議，宣傳、表彰先進(jìn)典型。召開“黨建帶工建”工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，將好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)向面上推廣。對(duì)“黨建帶工建”工作的先進(jìn)示范點(diǎn)進(jìn)行宣傳、表彰。

第四階段，總結(jié)表彰（2010年12月）。定于2010年12月召開全院“黨建帶工建”工作總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)前專項(xiàng)檢查考核，會(huì)上既要安排領(lǐng)導(dǎo)講話，又要請(qǐng)典型人員上臺(tái)發(fā)言，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

惠水縣中醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組二○一○年二月二十二日

第四篇：黨支部關(guān)于開展“黨建帶工建”工作的實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨建工作和工會(huì)組織建設(shè)，推動(dòng)黨工建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，不斷增強(qiáng)我校黨組織和工會(huì)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。特提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)和改善黨組織對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨組織和工會(huì)組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨建帶工建的主導(dǎo)作用，為促進(jìn)我校工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）組建工會(huì)組織，發(fā)揮職能作用。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”、“哪里有職工，哪里就建工會(huì)組織”的原則和要求，切實(shí)抓好黨組織和工會(huì)組織的建設(shè)工作。根據(jù)上級(jí)的相關(guān)文件精神，我校組建中共平塘縣委黨校工會(huì)委員會(huì), 成員設(shè)立經(jīng)審委員和女職工委員。在校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的職能作用。

（二）配強(qiáng)組織班子，加快隊(duì)伍建設(shè)。注意挑選政治素質(zhì)高、熱心工會(huì)工作、有一定群眾基礎(chǔ)和工作能力的同志擔(dān)任工會(huì)組織負(fù)責(zé)人。符合條件的黨工組織要推行“交叉任職”。要定期對(duì)黨工干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)黨建工建工作的需要。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，努力壯大黨員隊(duì)伍。在工會(huì)組織中積極挖掘人才，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，及時(shí)做好“推優(yōu)”工作，向黨組織推薦優(yōu)秀人才，促進(jìn)非黨工會(huì)會(huì)員向黨組織靠攏，為擴(kuò)大黨組織做貢獻(xiàn)。

（三）完善工作制度，實(shí)行規(guī)范化管理。要建立健全職工代表大會(huì)、校務(wù)公開、工會(huì)會(huì)員評(píng)議工會(huì)等民主管理制度。健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、使用管理制度。黨組織要建立“三會(huì)一課”制度，實(shí)行規(guī)范化管理，正常開展組織生活。黨組織和工會(huì)組織要達(dá)到組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、作用明顯的總體要求。

三、工作步驟和時(shí)間安排

1、部署發(fā)動(dòng)階段（2011年5月5日至5月15日）。組建“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議。召開專題會(huì)議，對(duì)全年的工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，明確工作要求。制訂《中共平塘縣委黨校黨支部黨建帶工建工作職責(zé)》,明確工作責(zé)任。

2、調(diào)查摸底階段（2011年5月20日至5月30日）。要對(duì)本單位的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，編制詳細(xì)的情況登記表，建立臺(tái)帳進(jìn)行管理，并分別報(bào)送縣委組織部和縣總工會(huì)。

3、組建落實(shí)階段（2011年6月1日至月10日）。要按照本《實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真抓好工會(huì)組織的組建工作，在6月10日前將落實(shí)情況分別向縣委組織部和縣總工會(huì)報(bào)告。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建中共平塘縣委黨校黨支部“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署和工作要求，分析本校工建黨建工作情況，研究確定下階段工作，及時(shí)溝通信息、通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)?！包h建帶工建”工作的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好工會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)工作。

2、完善制度建設(shè)。按照全國(guó)總工會(huì)提出的“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作要求，校工會(huì)組織要建立職工代表大會(huì)、校務(wù)公開、工會(huì)會(huì)員評(píng)議工會(huì)等民主管理制度。依法健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳及使用管理制度。校工會(huì)組織要達(dá)到組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、作用明顯、會(huì)員擁護(hù)的要求，把工會(huì)建設(shè)成為“職工之家”。

3、抓好目標(biāo)管理。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織工作的考核力度。把工建納入黨建工作考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨建與工建工作“五同步”，即：同步研究、同步部署、同步檢查、同步考核、同步總結(jié)表彰。做到有部署，有目標(biāo)，有措施，有責(zé)任，有考核。

4、抓好典型示范。充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用推進(jìn)面工作。充分利用《黨校工作簡(jiǎn)報(bào)》和學(xué)習(xí)宣傳欄，加大宣傳力度，為黨工共建工作提供良好的輿論環(huán)境。

5、創(chuàng)新活動(dòng)載體。要提高工會(huì)組織圍繞中心、突出重點(diǎn)、為職工辦實(shí)事、解難事、做好事的能力；通過開展科研創(chuàng)新、講課競(jìng)賽、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型職工、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，提高職工綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè)、崗位奉獻(xiàn)；通過開展實(shí)施“送溫暖”活動(dòng)，激發(fā)職工做好扶貧幫困工作的責(zé)任感和使命感。要通過黨建帶工建，活動(dòng)共參、陣地共建、資源共享，實(shí)現(xiàn)黨組織和工會(huì)組織建設(shè)的新發(fā)展。

第五篇：“黨建帶工建”

一、認(rèn)真總結(jié)近年來我市“黨建帶工建”工作的基本經(jīng)驗(yàn)

“黨建帶工建”是新時(shí)期加強(qiáng)黨的群眾工作的一大創(chuàng)舉，是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的有效途徑，也是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的客觀需要。市委高度重視“黨建帶工建”工作，早在2004年，就專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》，明確提出要“突出統(tǒng)籌推進(jìn)、互促共強(qiáng)，形成黨建帶群建、群建促黨建的工作格局”；市委組織部始終把黨工共建作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，連續(xù)6年聯(lián)合總工會(huì)召開全市黨建帶工建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議。經(jīng)過多年努力，我市“黨建帶工建”工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，同時(shí)也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)。概括起來，主要是“五個(gè)必須”：

一是必須把“黨建帶工建”工作納入基層黨建的總體格局，推動(dòng)黨組織、工會(huì)組織在工作部署上整體謀劃，在活動(dòng)開展上同頻共振，在力量組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在考核評(píng)價(jià)上共同開展，做到目標(biāo)同向、工作同步。

二是必須堅(jiān)持和深化“四帶”工作要求，通過“思想上帶”保證工會(huì)工作的正確方向，通過“組織上帶”擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，通過“工作上帶”提升工會(huì)工作發(fā)展水平，通過“隊(duì)伍上帶”強(qiáng)化工會(huì)干部能力建設(shè)。

三是必須緊緊圍繞黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)工建工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建，工會(huì)組織才有強(qiáng)盛的生命力；只有堅(jiān)持工建服務(wù)黨建，工會(huì)工作才有廣闊的發(fā)展空間。

四是必須緊扣基層單位的中心工作來思考、謀劃和推進(jìn)黨建、工建工作，才能找準(zhǔn)定位、有所作為、體現(xiàn)價(jià)值。

五是必須突出以人為本的工作主線，把促進(jìn)黨員和職工群眾的全面發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使黨工組織始終成為黨員和職工群眾的主心骨和貼心人。

上述基本經(jīng)驗(yàn)，必須作為加強(qiáng)新形勢(shì)下“黨建帶工建”工作的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

在肯定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。主要是：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。一些地區(qū)和部門對(duì)黨建帶工建的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為抓黨建是必修課，抓工建是選修課，對(duì)工會(huì)組織建設(shè)、對(duì)工會(huì)工作中的問題沒有提出具體的要求和幫助的舉措。二是指導(dǎo)幫助還不夠到位。黨建帶工建的重點(diǎn)是帶，如何通過黨建帶領(lǐng)、帶動(dòng)工會(huì)建設(shè)是各級(jí)組織部門的任務(wù)和課題。一些地區(qū)在開展黨建帶工建工作時(shí)，“帶”字上功夫下得不足，既沒有主動(dòng)地與工會(huì)研究商量帶建工作，又沒有指導(dǎo)工會(huì)開展工作。三是積極性主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。一些工會(huì)組織片面理解黨建帶工建，事無巨細(xì)等待黨委布置、等待組織部指導(dǎo)，工作缺乏主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)一流爭(zhēng)先進(jìn)的進(jìn)取精神。解決好上述問題，既是我們這次會(huì)議的重要目的，也是深化我市黨建帶工建工作的必然要求。

二、切實(shí)增強(qiáng)“黨建帶工建”工作的責(zé)任感和使命感

全市各級(jí)黨委、組織部門和工會(huì)組織，要立足全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“黨建帶工建”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

1、這是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是黨的階級(jí)基礎(chǔ)；工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，與黨的奮斗目標(biāo)一致、宗旨原則一致、根本利益一致。加強(qiáng)工會(huì)工作，發(fā)揮工會(huì)作用，是黨的群眾工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。實(shí)踐證明，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須全心全意依靠工人階級(jí)，必須充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。開展黨建帶工建工作，既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，又發(fā)揮了工會(huì)的橋梁紐帶作用；既有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，把更多的職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，又有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。

2、這是建設(shè)和諧紹興的需要。新形勢(shì)下，職工隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)、社會(huì)地位發(fā)生了很大變化，勞動(dòng)關(guān)系、利益取向的差異性明顯增強(qiáng)，和諧紹興建設(shè)面臨著許多不確定因素；特別是受金融危機(jī)的影響，職工的就業(yè)、收入、社會(huì)保障等面臨很大壓力，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素

增多。面對(duì)這種情況，工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任更加重大，化解勞資矛盾的任務(wù)更加艱巨，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的要求更加突出。開展“黨建帶工建”，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件，既是當(dāng)前共渡難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，也是紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的需要，更是構(gòu)建和諧紹興、推進(jìn)新一輪科學(xué)發(fā)展的需要。

3、這是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。近年來，我市非公企業(yè)黨建和工建工作都取得了明顯進(jìn)展，但與我市非公企業(yè)的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)的基層黨組織和工會(huì)組織的覆蓋面還有待進(jìn)一步提高。雖然基層黨組織建設(shè)與基層工會(huì)建設(shè)有一些區(qū)別，有一部分非公企業(yè)目前尚不具備建立黨組織的條件，但是沒有一家企業(yè)不具備建立工會(huì)組織的條件。有企業(yè)必定有職工，有職工就要有工會(huì)。因此，對(duì)不具備建立黨組織的非公企業(yè)，要依據(jù)《工會(huì)法》先把工會(huì)組織建立起來，通過工會(huì)把職工團(tuán)結(jié)起來，通過工會(huì)發(fā)展職工中的先進(jìn)分子入黨，條件成熟后積極建立黨組織；已有黨組織的非公企業(yè)，要把加強(qiáng)黨的建設(shè)與加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)一并考慮、一并部署，以此實(shí)現(xiàn)黨建帶動(dòng)工建、工建促進(jìn)黨建，推進(jìn)黨建和工建在非公企業(yè)中共同發(fā)展。

三、認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期“黨建帶工建”工作的職責(zé)和任務(wù)

深化和推進(jìn)新形勢(shì)下“黨建帶工建”工作，必須繼續(xù)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，齊抓共管、形成合力，切實(shí)把工會(huì)建設(shè)成黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大的群眾組織。

1、各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“黨建帶工建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步提高“黨建帶工建”工作重要性的認(rèn)識(shí)，定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)，研究工會(huì)工作中存在和出現(xiàn)的問題。要把“黨建帶工建”作為固本強(qiáng)基的重要內(nèi)容來抓，建立工作目標(biāo)考核制度，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。要按照胡錦濤總書記提出的“把更多資源和手段賦予工會(huì)”的指示精神，研究有哪些資源可以賦予工會(huì)、讓工會(huì)共享；有什么手段可以讓工會(huì)運(yùn)用、發(fā)揮作用。要積極為工會(huì)工作創(chuàng)造條件，幫助工會(huì)協(xié)調(diào)與各方面的關(guān)系，支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮工會(huì)在基層民主政治建設(shè)中的重要作用。

2、各級(jí)組織部門要深化對(duì)“黨建帶工建”工作的指導(dǎo)。各級(jí)組織部門要針對(duì)新形勢(shì)，定期研究“黨建帶工建”工作，提出新任務(wù)、新舉措、新要求。要聯(lián)合工會(huì)建立“黨建帶工建”工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)雙方溝通與合作，指導(dǎo)和推進(jìn)“黨建帶工建”工作不斷深化。要按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視工會(huì)干部的培訓(xùn)、使用和交流。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工會(huì)工作職位和職級(jí)。要注重村、社區(qū)工會(huì)干部的培養(yǎng)管理，加強(qiáng)村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)。要幫助指導(dǎo)工會(huì)組織做好工會(huì)干部協(xié)管工作，做到換屆聯(lián)合考察、平時(shí)調(diào)整事先征求意見，為工會(huì)開展工作和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、各級(jí)工會(huì)組織要鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。各級(jí)工會(huì)組織要在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門支持下，依法獨(dú)立自主地開展工作，特別是要在推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)上發(fā)揮作用，在提高職工隊(duì)伍素質(zhì)上有所作為，在服務(wù)職工群眾上有所提高，在自身建設(shè)上有所突破，不斷鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。要按照胡錦濤總書記“發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用”的指示精神，切身推進(jìn)職工素質(zhì)工程，努力提高職工科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)；按照“職工之家”建設(shè)的要求，努力為職工群眾提供各方面服務(wù)；按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益”的工作方針，大力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。要加快推進(jìn)非公企業(yè)尤其是外商投資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)工會(huì)組建，對(duì)一些規(guī)模較大、具有一定社會(huì)影響力而長(zhǎng)期未建工會(huì)的非公企業(yè)，要集中精力、集中時(shí)間進(jìn)行突破。要進(jìn)一步探索和實(shí)踐行業(yè)、區(qū)域工會(huì)和聯(lián)合工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)等組織模式，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來。