第一篇：助推黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)

周寧縣三個“著眼” 助推黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)

為進一步推進黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在全縣營造把黨員培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)者和技能型人才的濃厚氛圍，充分發(fā)揮黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)、帶領(lǐng)致富的作用。周寧縣認真貫徹落實《2009－2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《福建省黨員教育培訓(xùn)“十百千萬”工程實施方案》的精神，著力加強黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)工作，由縣委組織部牽頭，與農(nóng)業(yè)局合力開辟200多平方米的培訓(xùn)場地，依靠一個窗口、五個基地，為黨員提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。目前，共指導(dǎo)黨員創(chuàng)業(yè)、推薦就業(yè)42人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)15人，走出了一條借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新路子。

一是著眼“保障”，完善黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)制度。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級負責(zé)、分類培訓(xùn)”原則，成立由組織部牽頭，宣傳、紀檢、黨校、農(nóng)業(yè)、司法、民政等部門組成黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作，把黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)作為一項事關(guān)基層組織建設(shè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓。整合黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等人力、物力、財力資源，建立了涵蓋黨務(wù)、農(nóng)業(yè)、法律等專業(yè)人員二十人規(guī)模的師資隊伍，制訂工作方案和制度，落實工作措施和方法，提高對黨員創(chuàng)

業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作的認識，形成各級重視、政府扶持、社會參與的黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作大格局。

二是著眼“服務(wù)”，搭建黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心。對培訓(xùn)中心的辦公用品進行添置，配齊投影儀、座椅等教學(xué)設(shè)備；開設(shè)40多平方米的辦事服務(wù)窗口，聘請兼職人員上班，負責(zé)做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)等相關(guān)服務(wù)工作；設(shè)置黨員先鋒崗、文明示范崗，健全工作職責(zé)、服務(wù)項目和服務(wù)流程等上墻制度，目前已投入建設(shè)資金23萬元。邀請有實踐經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社技術(shù)人員、畜牧養(yǎng)殖專家等擔(dān)任師資，并爭取與福建農(nóng)林大學(xué)等6家高等院校和培訓(xùn)機構(gòu)建立長期合作機制。培訓(xùn)中心建成以來，共舉辦培訓(xùn)班六期，培訓(xùn)黨員近600名。

三是著眼“實效”，建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐基地。在全縣范圍內(nèi)確定了同欣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社（蔬菜種植）、閩綠立體農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司（茶葉、生豬種養(yǎng)殖）、泗橋下西坑無患子種植基地、純池北山堂山茶種植基地、茂順農(nóng)業(yè)合作社（家禽養(yǎng)殖）等5個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地作為黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)實踐基地，并進行了授牌。針對農(nóng)村黨員反映的普遍性技術(shù)難題、技術(shù)要領(lǐng)掌握較難的新技術(shù)等，安排黨員到相應(yīng)實踐基地觀摩、體會、實踐，并邀請農(nóng)技人員、“土專家田秀才”進行現(xiàn)場講解指導(dǎo)。去年以來，幫助農(nóng)村黨員掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)要領(lǐng)10余項，推廣新項目5項，使300多戶農(nóng)民走上了致富路。

第二篇：助推高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)

助推高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)

目前，全市共有37所大學(xué)，41.4萬名大學(xué)生。當前和未來幾年，我市高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量將保持高位運行。針對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的難點問題，我市提出了有針對性的解決辦法。

“高校畢業(yè)生在校接受孵化并在長落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)評審，可給予最高15萬元的無償創(chuàng)業(yè)資助”、“高校畢業(yè)生個人創(chuàng)業(yè)，小額貸款最高限額可達到8萬元，合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款規(guī)?？蓴U大到200萬元”……我市一系列可操作性強、助推創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策如陣陣春風(fēng)溫暖著高校畢業(yè)生。

今年4月，我市出臺了《關(guān)于進一步加強和完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見（試行）》，在第二屆中國?長春創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）博覽會開幕前夕，為了讓高校畢業(yè)生深入了解其內(nèi)容，使該《意見》充分發(fā)揮作用，16日，市人力資源和社會保障局局長張毅強對此《意見》進行了解讀。

合伙經(jīng)營可貸款200萬元

“這次出臺的《意見》對以前的各項優(yōu)惠政策進行了調(diào)整和完善。在已有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，新優(yōu)惠政策將在降低門檻、創(chuàng)業(yè)融資、生產(chǎn)經(jīng)營過程中扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)?！睆堃銖娬f，對于符合條件的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者而言，新政策的實施為他們創(chuàng)業(yè)成功給予了有力的支持。

在資金扶持方面，高校畢業(yè)生個人創(chuàng)業(yè)，小額擔(dān)保貸款最高限額可達到8萬元，對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款規(guī)模可擴大到200萬元；利用小額擔(dān)保貸款從事微利項目的高校畢業(yè)生，由中央財政據(jù)實全額貼息；高校畢業(yè)生在校接受孵化并在長落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)評審，可獲得最高15萬元的無償創(chuàng)業(yè)資助。

在注冊登記方面，對注冊資本在50萬以下的公司制企業(yè)，允許注冊資本“零首付”，6個月內(nèi)注冊資本到位20%，其余部分兩年內(nèi)到位。

在稅收減免方面，高校畢業(yè)生在創(chuàng)辦企業(yè)過程中憑《長春市大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)證明》《就業(yè)失業(yè)登記證》免收各類行政事業(yè)性收費；經(jīng)主管稅務(wù)部門認定符合國家、省、市減免稅條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，享受相應(yīng)的減免稅政策；對取得國內(nèi)外專利的，可申請1萬至5萬元的專利資助獎勵；對創(chuàng)業(yè)成功率高、拉動就業(yè)明顯，以及發(fā)展前景好、科技含量高的項目園區(qū)，由市財政給予一次性3萬至5萬元的表彰獎勵；對符合現(xiàn)行政策規(guī)定，當年安置高校畢業(yè)生達到在職職工總數(shù)30%以上的創(chuàng)業(yè)園區(qū)企業(yè)，將獲得最高400萬元的貸款。

到基層就業(yè)由政府償還國家助學(xué)貸款

《意見》鼓勵大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、中小企業(yè)和民營企業(yè)就業(yè)，并制定新的優(yōu)惠政策鼓勵用人單位積極吸納高校畢業(yè)生。

張毅強介紹說，高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的，在校期間所申請的國家助學(xué)貸款本金和利息均由政府代為償還；對到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的機關(guān)或事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，工資可浮動1至2級；機關(guān)、事業(yè)單位每年在面向社會公開招錄（聘）工作人員時，將拿出一定比例，定向招錄（聘）到基層就業(yè)專門項目且服務(wù)基層期滿的高校畢業(yè)生；自2011年起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位服務(wù)的高校畢業(yè)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位空缺情況下，經(jīng)考核合格的，所在單位可與其簽訂不少于3年的聘用合同。

《意見》同時鼓勵用人單位積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)”，張毅強說，用人單位招用基層服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社會保險的，每招用1名一次性給予1000元的崗位補貼；用人單位吸納畢業(yè)內(nèi)的未就業(yè)高校畢業(yè)生，可享受期限不超過二年的崗位補貼或社會保險補貼政策，崗位補貼標準為我市最低工資標準的50%，社會保險補貼以我市上年最低社會保險繳費標準為基數(shù)計算（兩項補貼不能同時享受）。

此外，組織參加崗前培訓(xùn)的企業(yè)，可獲得標準按最高不超過每人293元的50%的培訓(xùn)補貼；取得職業(yè)資格證書的個人，可按相應(yīng)鑒定費用50%的比例獲得一次性職業(yè)技能鑒定補貼；對到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研項目經(jīng)費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面，享受與國有企業(yè)事業(yè)單位同類人員同等待遇。

符合條件的可獲社保補貼。

《意見》將駐長高校應(yīng)屆畢業(yè)生全部納入見習(xí)范圍。在全市范圍內(nèi)增加就業(yè)見習(xí)基地，將見習(xí)基地延伸到社區(qū)公共管理服務(wù)崗位的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)等基層社會公共服務(wù)部門；建立市、縣（市）區(qū)、街道三級大學(xué)生就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）指導(dǎo)服務(wù)中心，為大學(xué)生提供形式多樣的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。對符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生，可給予不超過三年的社會保險補貼；街道和社區(qū)人社機構(gòu)要建立未就業(yè)高校畢業(yè)生和家庭困難高校畢業(yè)生臺賬，對有就業(yè)意向的未就業(yè)高校畢業(yè)生免費推薦就業(yè)三次，對家庭困難高校畢業(yè)生將采取“一對一”的幫扶措施。

第三篇：創(chuàng)業(yè)助推發(fā)展 就業(yè)保障民生

創(chuàng)業(yè)助推發(fā)展

就業(yè)保障民生

——吳起縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗交流材料

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，堅持把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重大舉措來抓，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，實施更加積極的就業(yè)政策，多措并舉，多策并施，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得較為明顯成效。2015年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1149人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.76%，登記報到應(yīng)屆高校畢業(yè)生1084人，畢業(yè)內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)998人，初次就業(yè)率達到92%，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)22219人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)335人，“人人技能”培訓(xùn)403人，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放2942萬元，保持了全縣就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。主要做法是：

一、打破政策壁壘，推進城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一體化

出臺了《關(guān)于推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化工作的實施意見》，從制度上打破就業(yè)地域限制和戶籍身份限制，建立了城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，城鄉(xiāng)勞動者擁有平等的就業(yè)機會，享受均等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)。一是推行 “一元化”就業(yè)機制。結(jié)合戶籍制度改革，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度，取消城鄉(xiāng)差別的各類就業(yè)管理制度和就業(yè)條件限制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、城鄉(xiāng)一體化的勞動

發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.34億元，通過公益性崗位累計安置各類就業(yè)困難人員182人。

二、堅持正確導(dǎo)向，重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè) 堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作首位，出臺了《關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，并在招聘信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、市場準入、稅費減免、崗位補貼、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持等方面提供全方位的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持。一是鼓勵高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)。出臺了《關(guān)于促進經(jīng)濟增長的八項措施》，鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，讓企業(yè)找到所需人才，讓求職人員找到適合工作。對提供就業(yè)崗位5—15人的，獎勵2萬元；15—20人的，獎勵3萬元；20—50人的，獎勵5萬元；50人以上的，獎勵10萬元。2015年，中小企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)76人?？h政府拿出19萬元獎勵中小企業(yè)9家。二是鼓勵高校畢業(yè)生從軍入伍。對吳起籍全日制高校畢業(yè)生，從參軍入伍且服役期間表現(xiàn)良好、退出現(xiàn)役后返回吳起的，本科學(xué)歷的，由縣政府按照有關(guān)政策規(guī)定在事企業(yè)單位中優(yōu)先予以安置或給予一次性經(jīng)濟補償7萬元，自主創(chuàng)業(yè)的，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持；?？茖W(xué)歷的，給予一次性經(jīng)濟補償6萬元，自主創(chuàng)業(yè)的，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。2015年，我縣大學(xué)生報名參軍16人，其中本科14人、大專2人。三是落實托底安置政策。2015年，我縣通過政府購買公益性崗位的形式托底安

地區(qū)第2名。引導(dǎo)全社會共同關(guān)心和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成立了民辦人力資源服務(wù)機構(gòu)和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校各一家，實現(xiàn)職業(yè)介紹成功82人，其中高校畢業(yè)生31人。注重發(fā)揮示范作用，按照“市場前景廣、經(jīng)營狀況好、吸納就業(yè)人員多”的標準，綜合評選出7家“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點”和4家“農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點”，并分別予以認定掛牌。重點予以落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、勞動密集型小微企業(yè)貸款貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、企業(yè)吸納就業(yè)補貼、社會保險補貼等政策，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，更加廣泛宣傳用工信息和就業(yè)政策，努力營造“政府創(chuàng)新主導(dǎo)、部門聯(lián)動幫扶、社會多方參與、百姓積極創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍，引領(lǐng)廣大高校畢業(yè)生和農(nóng)民積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

總之，近年來，我縣在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面做了一些工作，取得了一定的成效，為促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻，但與群眾的期盼還有一定的距離。今后，我縣將深入貫徹落實中、省、市促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重大決策部署，認真學(xué)習(xí)其它兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，大膽創(chuàng)新，服務(wù)民生，努力在擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面取得新成績。

第四篇：打造黨員創(chuàng)業(yè)平臺助推科學(xué)發(fā)展

打造黨員創(chuàng)業(yè)平臺 助推科學(xué)發(fā)展

通化市在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，緊扣“堅持科學(xué)發(fā)展、推進三化進程、加快通化振興”主題，針對全市經(jīng)濟總量不大、群眾創(chuàng)業(yè)致富門路不寬、黨員經(jīng)濟實力不強、部分黨員生活貧困等突出問題，創(chuàng)設(shè)了“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”這一實踐載體，努力打造多方位、多層次的黨員創(chuàng)業(yè)平臺，通過黨員創(chuàng)業(yè)帶動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，有力地推動了通化經(jīng)濟發(fā)展，確保學(xué)習(xí)實踐活動見實效。

一是努力打造培訓(xùn)平臺。全市各級組織部門充分發(fā)揮所屬的黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋面廣、傳輸快捷的優(yōu)勢，搭建“空中創(chuàng)業(yè)講堂”，對廣大黨員群眾開展創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各級培訓(xùn)機構(gòu)及相關(guān)部門利用各類就業(yè)技能培訓(xùn)基地的直觀優(yōu)勢、設(shè)施優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，把創(chuàng)業(yè)致富典型組織起來，請進課堂，巡回“講學(xué)”，“手把手”地傳授致富經(jīng)驗和技術(shù)，用現(xiàn)場直觀的方式、生動形象的事例教育黨員，增強培訓(xùn)效果。同時，通過組建“創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)團”、開通服務(wù)熱線等方式，開展“菜單式”培訓(xùn)和技術(shù)援助，滿足黨員創(chuàng)業(yè)需要。目前，全市建立黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地6個，舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班36期（次），培訓(xùn)黨員1526名；建立黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地50個，累計接收實踐學(xué)員5048人次，904名接受指導(dǎo)的黨員、群眾創(chuàng)辦了經(jīng)濟實體；扶持有規(guī)模性、代表 性、示范性和帶動性黨員創(chuàng)業(yè)帶頭人210名。

二是努力打造園區(qū)平臺。以市、縣兩級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)完善的道路、水電、標準化廠房等配套基礎(chǔ)性設(shè)施為依托，積極創(chuàng)建黨員創(chuàng)業(yè)園，通過設(shè)置合理的創(chuàng)業(yè)項目、提供優(yōu)惠財稅政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)黨員在最短的時間內(nèi)入園進區(qū)、開工建設(shè)、興業(yè)發(fā)展。同時，著力加強通化義烏商品城等各類集貿(mào)批發(fā)專業(yè)市場、城鎮(zhèn)中心商貿(mào)區(qū)的建設(shè)，增強商貿(mào)流通的輻射功能，促進周邊黨員和群眾圍繞市場做配套，進入市場搞經(jīng)營。幫助黨員和群眾利用家庭住地、臨時商業(yè)用房等場所進行初次創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)業(yè)陣地延伸到各家各戶、各行各業(yè)。目前，各級黨組織幫助黨員發(fā)展項目、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體總計1290個，創(chuàng)業(yè)投資2.71億元，帶動群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)10462名。

三是努力打造農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富平臺。鼓勵支持農(nóng)村黨員干部組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)，對黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、項目、資金等方面進行指導(dǎo)和扶持，發(fā)揮黨員在合作經(jīng)濟組織中的示范帶動作用，增強了黨組織和黨員對合作組織成員的影響力，帶動了廣大農(nóng)民群眾實現(xiàn)就業(yè)和增收致富。同時，著重將合作組織帶頭人、合作組織中的骨干成員發(fā)展成黨員，著重將合作組織中的黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，加強和完善農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工尤其是農(nóng)民黨員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，引導(dǎo)他們運用在外所學(xué)專長，實施創(chuàng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。目前，在農(nóng)村主動要求入黨的明顯增多了，全市共有807 名“兩型”人才加入到黨組織中，一大批年富力強的致富帶頭人被凝聚在黨組織周圍，黨員隊伍煥發(fā)出新的生機和活力。

四是努力打造服務(wù)平臺。以建設(shè)規(guī)范和完善的社區(qū)服務(wù)中心、服務(wù)群眾工作站為重點，幫助黨員和下崗失業(yè)人員圍繞衣食住行、城市建設(shè)、家政服務(wù)、物業(yè)管理等方面，興辦了社區(qū)服務(wù)實體，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。在農(nóng)村依托村級活動場所建立村級服務(wù)中心，健全了以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村信息化、社會救助等為主體的服務(wù)體系，為農(nóng)民群眾提供全面優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活服務(wù)，為農(nóng)村黨員和群眾創(chuàng)業(yè)致富提供培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，積極推動城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，全市有1748名副鄉(xiāng)（科）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與創(chuàng)業(yè)黨員建立了幫帶關(guān)系，為創(chuàng)業(yè)黨員解決創(chuàng)業(yè)資金等實際問題2023件。

五是努力打造融資平臺。各級黨組織特別是勞動、財稅、金融、土地等部門，充分利用國家和省相繼出臺的一系列扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、提高融資擔(dān)保等方面進行了認真研究，堅持財政補貼、黨費注入、社會捐贈以及與勞動部門小額擔(dān)保貸款捆挷等多種途徑相結(jié)合，建立了以為創(chuàng)業(yè)黨員提供貸款擔(dān)保、貼息補助和借款扶持為主要內(nèi)容的“黨員創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；稹焙汀包h員創(chuàng)業(yè)幫扶基金”，專門用于激勵和幫扶那些社會信譽好、有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項目的黨員創(chuàng)業(yè)，有效解決了黨員創(chuàng)業(yè)資金問題。同時，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染小等黨員創(chuàng)業(yè)項目的信貸擔(dān)保力度，提高普通小額貸款的額 度，擴大了小額貸款規(guī)模。目前，各級黨組織為創(chuàng)業(yè)黨員籌集擔(dān)?；稹头龌?90萬元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1273萬元、小額借款30.5萬元。

六是努力打造項目推介平臺。建立了黨員創(chuàng)業(yè)協(xié)會，設(shè)立創(chuàng)業(yè)信息庫，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及報刊等媒介，及時交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提供最新時事政策、市場行情、致富項目等創(chuàng)業(yè)信息，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)信息的共用、共享，引導(dǎo)黨員搶抓機遇創(chuàng)業(yè)，減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。黨員創(chuàng)業(yè)協(xié)會通過舉辦項目推介會，集中展示一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成果和投資小、見效快、前景好的創(chuàng)業(yè)項目，促進項目和資金的有效對接，帶動越來越多的人投身創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、但無創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的黨員，幫助推介、包裝、策劃創(chuàng)業(yè)項目，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策；對已經(jīng)有項目的黨員，給予貸款扶持，幫助拓寬致富渠道，切實把實體做大做強、把產(chǎn)品做優(yōu)做精。

中共通化市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2009年4月7日

第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助推全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)

XX縣XX單位（2013年8月）

就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活、提高生活水平的基本前提和基本途徑。今年以來，我縣認真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，努力探索建立服務(wù)園區(qū)工作長效機制，實現(xiàn)了工作上水平，企業(yè)快發(fā)展，職工得實惠，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，助推XX縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。最近，我們對全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：

一、當前XX縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況

當前，全縣總?cè)丝?1萬，其中城區(qū)人口10萬，農(nóng)村勞動力有13.74萬人，全縣農(nóng)村人多地少的就業(yè)矛盾非常突出，農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)繁重，受經(jīng)濟發(fā)展影響，外出就業(yè)難度加大。而目前全縣有270多家外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)，用工總需求量超過6萬人，隨著XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，今年預(yù)計入園企業(yè)20多家，用工需求量將增加3萬人左右。今年以來，我縣通過適時出臺政策扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、著力搞好服務(wù)引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強技能培訓(xùn)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)等渠道促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，取得了社會發(fā)展與平穩(wěn)的良好態(tài)勢。截至目前，我縣城

了“網(wǎng)上就業(yè)”的新篇章。

（二）我們著力推進XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)失業(yè)保險征繳工作，實現(xiàn)了歷史性大突破。截止今年8月，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)已有60家參加了失業(yè)保險，參保人數(shù)達6998人，參保面達到了75.9%，征繳總額達到了180.5萬元，與上年同期相比增長了23%。一是抓好失業(yè)保險平臺建設(shè)。依托在全省率先建立的用工保障管理系統(tǒng)，我們推進全省失業(yè)保險信息平臺向非公企業(yè)延伸，將參保非公企業(yè)和參保人員信息全部錄入微機，從而完善了失業(yè)保險繳費微機化管理，全面了解掌握了非公企業(yè)用工狀況，從源頭上杜絕了基金征繳中的“跑、漏、少”現(xiàn)象。二是抓好就業(yè)扶持政策落實。我們把再就業(yè)資金向非公企業(yè)傾斜。通過落實社保補貼、培訓(xùn)補貼、崗位補貼、員工培訓(xùn)等各項就業(yè)扶持政策，促進非公企業(yè)用工穩(wěn)定，鼓勵非公企業(yè)吸納國企下崗工人和就業(yè)困難人員，促使企業(yè)為員工辦理失業(yè)保險，從而增強了非公企業(yè)的抗風(fēng)險能力，確保了非公企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定。三是抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口打造。我們從提高工作人員素質(zhì)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口入手，制定失業(yè)保險登記、繳納申領(lǐng)發(fā)放的流程圖，實行《辦事公開首問責(zé)任制》，認真落實《服務(wù)承諾制》，加強征繳服務(wù)措施，積極開展上門征繳服務(wù)，受到了企業(yè)和廣大員工的歡迎。

（三）注重勞動保障政策的宣傳以及對企業(yè)的監(jiān)管，促

是就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員技能素質(zhì)與形勢要求不相適應(yīng)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，大量的農(nóng)村富余勞動力被解放出來，他們迫切需要通過職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們“洗腳上岸”，變?yōu)榧夹g(shù)型產(chǎn)業(yè)工人，滿足工業(yè)園區(qū)企業(yè)的崗位需求。而我縣目前綜合性職業(yè)技能實訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，裝備落后，師資水平不高，遠遠不能滿足用人單位的崗位需求，嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展壯大和我縣開放型經(jīng)濟的發(fā)展。

三、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作幾點建議

就業(yè)是民生之本，促進就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，它不僅關(guān)系一個人的生計，關(guān)系一個人的尊嚴，而且關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，對推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要意義。做好就業(yè)工作是我們的重中之重。

（一）推行產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。一是加大就業(yè)政策宣傳力度。豐富宣傳手段和方式，通過電視、公共信息電子平臺、手機信息等方式為務(wù)工人員提供就業(yè)信息，大力宣傳國家的各項優(yōu)惠政策，宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)，宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，宣傳對勞動者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施，擴大國家政策的公開程度、政策知情的范圍，解決就業(yè)政策信息空白與不對稱問題，幫助他們正確理解掌握政策，用上用足國家政策。二是加大招

務(wù)協(xié)會），為企業(yè)和求職者提供了“一站式”的服務(wù)平臺，促進勞動力實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。形成科學(xué)合理的招用工長效機制。

（三）改革培訓(xùn)機制，提高培訓(xùn)效益。切實加大培訓(xùn)力度，提高勞動者技能，一是整合培訓(xùn)資源。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，整合各部門的培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力等，鼓勵職校和各類培訓(xùn)機構(gòu)不斷改善培訓(xùn)條件，按照市場需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程，切實提高培訓(xùn)實效，提高勞動者的就業(yè)能力，解決勞動力技能素質(zhì)偏低影響生產(chǎn)效率的突出問題。二是務(wù)求培訓(xùn)實效。培訓(xùn)要與我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人力；改革短期培訓(xùn)，短期培訓(xùn)以實用技術(shù)為主，兼顧法律知識，培養(yǎng)勞動者的自信與外出的一種生存能力。堅持以長期培訓(xùn)為主，并將培訓(xùn)與技能認定相結(jié)合，真正提高培訓(xùn)技能；改革培訓(xùn)考核的機制，要以培訓(xùn)人員的就業(yè)率為主要考核目標，防止培訓(xùn)走過場的現(xiàn)象。

（四）優(yōu)化務(wù)工環(huán)境，打造就業(yè)品牌。一是實施新市民公寓建設(shè)，建立與外來人口需求相適應(yīng)的層級式、梯次型新型房產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)。以中小戶型為主，采取政府主導(dǎo)、市場運作等開發(fā)模式，建設(shè)新市民公寓。二是放寬城市準入條件，降低城市戶籍準入門檻。凡在我縣購買了住房或有落戶意愿的外來務(wù)工人員，只要提供相關(guān)購房證明，均可辦理落戶手續(xù)，相關(guān)費用按最低收費標準收取，辦理戶口后即可享受我